鄉鎮黨委工作報告

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一、真抓實干，全鎮經濟社會平穩持續發展

今年以來，面對國際金融危機的影響和各類自然災害的嚴峻挑戰，鎮黨委團結帶領全鎮廣大干部群眾深入學習實踐科學發展觀，緊緊抓住事關全鎮經濟社會發展全局的重點工作，緊緊抓住中央擴大內需促進經濟增長政策措施的機遇，千方百計保增長、竭盡所能保民生、全力以赴保穩定，開拓創新，迎難而上，繼續保持了經濟平穩持續發展。

——堅持加快發展不動搖，綜合經濟實力穩步提升

一年來，鎮黨委始終堅持把發展作為第一要務，各項工作決策以發展為最高原則，成果以發展為檢驗標準，形成了強大的發展動力。“三農”工作扎實有效。以農業增產、農民增收、農村發展為核心，加快“三農”發展步伐。加強科技培訓，落實科技措施，大辦科技樣板，建設示范基地，強化抗旱措施，糧食生產能力明顯提高，全年糧食總產達2140萬公斤。烤煙支柱產業地位不斷強化，圓滿完成收購任務7.8萬擔，實現產值5863萬元。畜牧骨干產業進一步壯大，實現畜牧業收入1.87億元。核桃、花卉后續產業快速發展。集體林權制度主體改革接近尾聲。勞務輸出逐年增多，就地轉移空間擴大。以“866扶貧工程”為載體，整合易地搬遷、省級重點扶持村、人畜安全飲水、地震安居房、財政獎補“一事一議”、通達工程等項目資金，加快新農村建設步伐，農村人居環境逐步改善。重點項目推進順利。煙農田建設正常投入使用。吃水壩水庫除險加固完成下閘蓄水運行、大石橋水庫建設進度加快。麻舍所水果批發市場場地平整及基礎工作完工。優質云新核桃良種基地規模擴大。集鎮通達街維修平整、政府會議室改造結束。中心法庭落成使用。農村客運中心建設準備就緒。招商引資力度加大。以招得來、穩得住、能發展為基本思路，加快優勢資源開發，強化項目推進力度，落實項目全過程全方位服務工作，年內引進鴻泰博、萬壽菊加工廠、滇錦粉磨有限公司、福祥肉牛屠宰分割等項目相繼建成并投產運行。大地集團核桃深加工生產線、際云礦業公司破土動工。運鴻商貿公司萬頭奶牛場建設進展順利。國康滇鹿生物制藥項目完成與云南白藥集團的成功對接，正在建設。2009年，實現農村經濟總收入3.41億元，同比增長10%；完成地方財政一般預算收入1281.08萬元；完成固定資產投資3.9億元，同比增長40.5%；實現工業總產值3.3億元，同比增長25%；農民人均純收入3966元，同比增8％。

——堅持執政為民不動搖，人民群眾共享發展成果

一年來，鎮黨委始終堅持以民為本、富民為先，堅持把改善民生作為工作的出發點和落腳點，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。惠農政策有效落實。糧食直補、生產資料補貼等惠農政策落實到位，家電、手機、汽車、農機下鄉補助火熱進行。教育事業穩步推進。全面落實“兩免一補”政策，不斷鞏固義務教育成果，加快教育綜合配套改革進程，中小學危房整體改造有序開展，教育教學質量穩中有升。文化事業蓬勃發展。文物普查基本結束，綜合文化站建設順利完工，群眾性精神文明創建活動深入開展，文明單位、模范人物不斷涌現。衛生工作力度加大。村級衛生所新建、中心衛生院改擴建工程投入使用，甲型H1N1流感防控有序開展，新型農村合作醫療參合率達95％，群眾看病難問題逐步緩解。計生工作扎實有力。計劃生育村民自治工作順利推進，少生快富試點工程全面啟動，計劃生育家庭意外傷害保險任務超額完成，“獎優免補”各項政策得到有效落實，全鎮人口自然增長率控制在6‰以內。社會保障體系逐步健全。農村低保范圍擴大，社會救助制度進一步完善，老年生活補貼落實到位，困難群眾生活得到有效保障。

——堅持民主法治建設不動搖，和諧穩定局面不斷鞏固

一年來，進一步拓寬民主渠道，積極支持人大、政協開展工作，人大主席團制度建設和人大代表依法履職工作取得新進展，政協委員民主監督、參政議政職能充分發揮；工、青、婦等群團組織橋梁紐帶作用有效發揮，黨管武裝、民族、宗教等工作深入推進。始終以穩定為第一責任，加強組織領導，狠抓輿論宣傳，強化工作措施，全面開展領導干部大接訪、大下訪、包案制和矛盾糾紛集中排查化解工作，鞏固推進邊界聯防、聯調、聯誼維穩機制，暢通信訪渠道，主動排查矛盾、化解糾紛，主動走近矛盾、破解難題，妥善解決了一批群眾關注的熱點、難點問題，圓滿完成了國慶60周年慶典期間全鎮信訪維穩任務。以“平安鄉鎮”創建為載體，繼續推進社會治安綜合治理，集中整治突出治安問題，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊各種違法犯罪。嚴格落實安全生產責任制，狠抓安全生產專項整治活動，從源頭上消滅安全隱患，安全生產形勢趨于穩定，廣大群眾安全感明顯增強。

——堅持加強黨的領導不動搖，科學執政能力不斷提高

深入開展學習實踐科學發展觀活動，在科學理論武裝頭腦上有新提高。我們始終以加強理論武裝為根本，以“促進科學發展、構建和諧社會”為目標，精心組織、扎實推進，有條不紊、富有成效地深入開展學習實踐科學發展觀活動。在具體工作中，突出實踐特色，創新活動載體，實施“五個互動”，全鎮廣大黨員干部對科學發展觀的認識更加深化，貫徹科學發展觀的思想更加堅定，落實科學發展觀的行動更加自覺。

高度重視思想政治工作，在堅定理想信念上有新加強。按照建設學習型領導班子的要求，建立完善鎮黨委理論中心組學習、定期學習、專題輔導以及個人自學等學習制度。通過參觀考察、基層掛職、工作歷練、業績檢驗、現場推進、督查問責等方式，加強黨性鍛煉，增強干部的宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識。自覺把思想和行動統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，凝聚成推進大莫古科學發展的強大力量。

深化干部人事制度改革，在造就高素質干部隊伍上有新突破。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，繼續深化干部人事制度改革。堅持民主集中制，健全和完善領導分工負責制和黨委班子議事規則，堅持實行重大決策、重要干部任免黨委會議決制。配合縣委組織部，開展了領導班子和領導干部群眾公信度調查，對部分站所、村委會班子進一步調整充實，制定出臺了《大莫古鎮貫徹落實科學發展觀村委會綜合考核辦法（試行）》、《大莫古鎮村干部績效考核辦法（試行）》、《大莫古鎮領導干部問責辦法（試行）》、《大莫古鎮站所考核辦法（試行）》等一系列規范性文件，加強對新農村建設指導員和大學生村官的管理，推行村兩委班子述職述廉、黨務公開、政務公開、民主理財、重大事項決策聽證制等制度，進一步提高了基層干部隊伍素質。

大力加強基層黨組織建設，在夯實黨的執政基礎上有新成果。圍繞“強組織、建陣地、聚人心、固基礎”的目標，對村民小組設置黨支部做了調研摸底，“兩新”組織黨建工作呈現新亮點，全鎮7家企業在全縣率先建立了黨組織及工青婦組織。市縣安排的2個村級黨組織活動場所建設項目，現已啟動。探索并堅持了黨員發展票決制和公示制模式，今年共發展黨員63名。以麻舍所村黨總支列為縣級黨建示范點為契機，以“黨員創業致富行動、關心關愛黨員行動、黨員幫扶群眾行動、黨員素質能力提升行動”為主要內容的黨員活力工程正在探索。

切實轉變工作作風，在營造風清氣正的干事創業環境上有新成效。認真踐行省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”三個一要求，全鎮廣大黨員干部注重黨性修養、樹立良好作風、推動科學發展、促進社會和諧，以優良黨風促政風帶民風，不斷把作風建設引向深入。建立鎮黨政領導聯村、站所包組、職工掛戶工作落實機制。深入開展反腐倡廉教育，加強干部廉潔自律工作，嚴厲查處各種違紀違法行為。加大對重點站所、重點崗位、重點環節、重點人員的監督力度。大興督察之風，嚴格行政問責，大力推行“一線工作法”和機關干部“下沉一線”抓落實的工作方法，各級干部職工抓落實的能力和工作水平進一步提高。

各位代表，多年的實踐證明，堅持以科學發展觀為統領，堅定不移地貫徹黨的基本路線、方針、政策是我們事業興旺發達的根本保證；堅持以發展為第一要務，一切工作服從、服務于經濟建設，是我們必須遵循的基本原則；堅持統籌發展，做到團結協作、左右協調、上下齊心，是我們各項工作取得成功的前提和基礎；堅持從嚴治黨，切實加強和改進黨的建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力是我們克服困難、奪取勝利的關鍵所在。今年這些成績的取得離不開全鎮黨員干部的和衷共濟、通力協作，離不開縣委、政府的正確領導和社會各界人士的大力支持，更離不開全鎮人民的同心同德、頑強拼搏。在此，我代表鎮黨委向關心、支持、幫助全鎮經濟社會發展的各級領導、各級組織和全鎮黨員干部群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧一年的工作，我們在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，全鎮經濟社會發展仍面臨著許多困難和問題：一是經濟結構單一，特色產業發展不大，工業發展速度放緩；二是項目推進力度不夠，基礎設施相對薄弱，解決民生需求任務較重；三是安全生產形勢依然嚴峻，信訪維穩工作壓力增大，化解社會矛盾和處理各種不穩定因素的任務十分艱巨；四是少數干部職工大局觀念不強，作風不夠扎實，服務意識較差，法紀觀念淡薄，領導科學發展的能力不強、信心不足、精神不振，嚴重影響全鎮經濟社會發展。這些困難和問題，我們必須高度重視，認真分析，找準原因，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，用發展統一認識，用發展凝聚民心，用發展激勵斗志，通過發展來解決前進道路上的困難和問題。

二、克難奮進，努力實現全鎮經濟社會科學和諧發展

當前，我們正處在保增長、保民生、保穩定，推動大莫古在新的更高起點更好更快發展的關鍵時期。我們必須牢牢把握發展機遇，全力創造發展條件，完善發展舉措，狠抓工作落實，以百折不撓的堅定意志和奮發有為的精神狀態，克難攻堅保增長，千方百計保民生，萬無一失保穩定，凝心聚力促和諧。

2010年全鎮經濟社會發展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，以科學發展觀統領全局，以發展為先，以落實為重，以和諧為計，以民生為本，以執政為基，充分發揮交通、區位、資源和人才四大相對優勢和比較優勢，繼續實施“工業強鎮、商貿活鎮、城建靚鎮、人才興鎮、生態美鎮、和諧穩鎮”六大戰略，加快“農業產業化、新型工業化、鎮村一體化”三大進程，精心打造“畜牧大鎮、烤煙強鎮、林果名鎮、工業新鎮”四大品牌，致力譜寫和諧美好大莫古新篇章。

2010年全鎮經濟社會發展的主要目標建議為：農村經濟總收入增長10%以上；地方財政一般預算收入平穩增長；農民人均純收入增長8%以上；人口自然增長率控制在6‰以下；固定資產投資增長50%以上。

為實現上述目標，必須著力抓好以下工作。

（一）毫不動搖地堅持科學發展為第一要務

1.推進現代農業建設，鞏固發展農村經濟。堅持以現代農業為主攻方向，以基礎設施建設為支撐，不斷鞏固和發展壯大農村經濟。一是要積極爭取涉農項目，加強農業基礎設施建設，提高農業抵御自然災害能力；加大農業綜合開發力度，抓好中低產田改造工程建設；加快病險水庫除險加固工程建設進度；深化集體林權制度配套改革，抓好中低產林改造和核桃種植，推進林業發展。二是要積極培育發展農業龍頭企業，全力推進云新系列核桃良種產業化、運鴻商貿萬頭奶牛養殖等項目建設，做大做強一批帶動能力強、產業鏈長、附加值高的優勢龍頭企業；按照“做強煙業、做大種業、做優果業、做精菜業、做良牧業、做好龍頭企業”的思路，加大產業結構調整力度，做大做強特色產業基地，形成“龍頭帶基地、基地興產業、產業富農戶”的良性循環；深入推進生豬“三百”工程，大力發展規模養殖加工業，力爭2010年生豬出欄12萬頭。三是要堅持把產業結構調整與加快農村土地流轉有機結合起來，使土地向大戶集中、向龍頭企業集中、向優勢產業集中，發展適度規模農業；圍繞優勢特色產業，大力發展農村合作經濟組織，不斷發展壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。

2.發揮項目帶動作用，發展壯大工業經濟。堅持以大項目帶動大發展，以大投資促進大提升，確保固定資產投資快速增長。全面深入落實領導掛鉤聯系重點項目、幫助解決項目建設困難的工作機制，重點抓好運鴻萬頭奶牛場、核桃深加工生產線、鴻泰博、際云礦業、30萬千瓦風能發電、鋼鐵鑄造、國康生物制藥等項目的對接洽談和跟蹤服務，確保順利開工建設。堅定狠抓招商引資的信念決不動搖，保持攻堅克難抓招商的態勢決不改變，持續加大招商引資力度不削弱。堅決做到“四個不動搖”：把招商引資作為全鎮經濟工作重中之重的地位不動搖，領導帶動、部門聯動、企業主動、全民行動的招商引資格局不動搖，逐年增加招商引資總量的目標不動搖，重獎招商引資先進單位和有功人員的政策不動搖，確保招商引資決心不改、力度不減、氛圍不降，確保招商引資額年年攀升。特別把三產、農業龍頭企業項目招商放在更加突出的位置，努力提高招商引資履約率和成功率。

3.加快集鎮村莊建設步伐，打造鎮村發展新格局。要繼續按照“拉框架、強功能、提檔次、優環境”的要求，廣開門路，用活政策，做到政府引導、以地生財、激活民資、整合資源四措并舉，用市場經濟的經營理念、經營機制和經營方法來建設集鎮，逐步建立各種資本共同建設城鎮的多元投資體制。堅持“規劃先導、布局合理、要素集聚”的原則，按照“成熟一塊、啟動一塊、做優一塊”的思路，加快集鎮道路、供電給水、停車場、垃圾處理、農貿市場等配套設施和教育文化、體育衛生、旅游娛樂等公共設施建設。要探索集鎮管理新體制，采取有力措施，完善道路交通、環境衛生、美化綠化等管理辦法，制定具有約束力的鄉規民約，實現從隨機管理到規范管理、從突擊治理到長效管理的轉變，做好集鎮綠化、美化工作，盡快消除臟、亂、差現象，切實改善集鎮生態環境。

（二）全力以赴地堅持穩定和諧為第一責任

1.統籌社會事業發展，協調解決民生問題。必須把維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的最終價值取向，把又好又快發展與全面改善民生有機結合起來，按照“既解決個體的突出問題，又解決整體的根本問題”的要求，從群眾最關心的民生項目抓起，從群眾最急需的公共產品著手，從群眾最迫切的現實問題突破，不遺余力地幫“民富”、解“民憂”、促“民享”、保“民安”，切實讓人民群眾共享改革發展成果。以文明村創建為抓手，深入開展群眾性精神文明創建活動，深化文明村鎮創建。管好用好鎮綜合文化站，加快農村文化大戶建設，抓緊推進文化信息共享、廣播電視村村通、農家書屋等工程，積極開展送電影、送戲劇、送圖書三下鄉活動，不斷豐富群眾文化生活；加快推進校舍危房改造及校園公共設施改建，搞好教育資源整合，提高教學質量，促進教育向標準化方面發展；加快發展醫療衛生事業，深入推進農村醫療衛生服務網絡建設，進一步健全和完善新型合作醫療制度，使群眾參保面達到98%上，提高村民實際受益水平；以建立最低生活保障制度為基礎，以敬老院建設管理為平臺，建立健全特困戶、城鎮農村低收入群眾等弱勢群體救助體系，重點保障好生活常年困難的家庭及成員，特殊困難家庭分類施保、分檔互助，確保五保集中贍養率達到55%以上；切實抓好計生基層基礎工作。保持計劃生育工作攻堅態勢，注重過程管理和工作實績，著力解決流動人口管理不到位、社會撫養費征收難、出生人口性別比偏高等問題，確保完成縣下達的各項指標任務。

2.強化信訪維穩工作，維護社會和諧穩定。必須牢固樹立穩定是第一責任的理念，堅持以平安建設為抓手，以維護人民利益為根本，以化解社會矛盾為主線，以夯實基層基礎為重點，全力維護社會和諧穩定。一是要著力形成信訪問題大調處格局。要完善“重心下移、關口前移、及時化解、就地解決”的信訪機制，堅持“能預防盡早預防，能解決徹底解決，能勸導盡心勸導，能打擊堅決打擊”的原則，繼續深入開展領導干部大接訪、大下訪、包案制和矛盾糾紛集中排查化解活動，鞏固邊界聯防、聯調、聯誼維穩成果，有效探索做好群眾工作的新舉措，正確處理和妥善化解人民內部矛盾。二是要著力形成社會治安大防控格局。要建立以派出所民警為骨干，以群防群治力量為補充，以可能影響社會治安的高危人群、高危場所、高危物品為重點，以街面和單位內部防范為基礎，以建立完善信息預警機制、快速反應機制、協作聯動機制和考評獎懲機制為保障，專群結合、人防物防技防相結合、點線面相結合的農村治安防控體系，有效預防和控制違法犯罪。三是要著力形成安全生產大監管格局。要把做好安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，采取更加嚴密的管理，更加科學的方法，更加有力的措施，加強轄區內道路交通、學校、危險化學品、建筑、非煤礦山等安全生產重點單位和重點部位的管理，定期排查，動態監控轄區內安全生產事故隱患，建立事故隱患和重大危險源檔案，實行定計劃、定措施、定時限、定投入、定責任人的隱患治理“五定”方案。創新突發事件處置模式，提高群眾自救意識和能力，避免重大安全事故發生，努力維護社會大局穩定，確保群眾生命財產安全。

三、固本強基，全面加強和改進新形勢下黨的建設

全面完成既定的奮斗目標，任務艱巨而繁重。要在困難中逆勢而上，在制約中破繭而出，繼續保持良好的發展勢頭，關鍵在于各級黨組織，關鍵在于各級領導干部。我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面加強和改進新形勢下黨的建設，為全鎮經濟社會發展提供堅強的思想、政治和組織保障。

（一）強化思想政治建設，以先進理論指導科學發展

堅持把科學理論武裝放在首位，認真落實和完善黨委理論中心組、干部教育學習制度，以職工課堂為載體，以黨員活動中心戶為陣地，管好用好黨員干部現代遠程教育網絡，不斷拓寬黨員干部學習覆蓋面，推進學習型黨組織和學習型領導班子建設。繼續鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，切實把科學發展觀作為衡量利弊、檢驗得失的價值尺度，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學發展觀、構建和諧社會的要求和大莫古實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創造引領富民強鎮的偉大事業。

（二）加強干部隊伍建設，以堅強核心引領科學發展

嚴格執行民主集中制，努力維護黨內團結和班子團結，以班子團結帶動黨內團結，以黨內團結帶動全鎮各族群眾的團結。認真落實黨管干部的原則，進一步深化干部人事制度改革，全力推進事業單位崗位設置和競聘上崗工作。繼續完善符合科學發展觀要求的績效考核評價機制，探索干部綜合考核評價方法，創新選人用人理念，堅持用發展眼光和戰略思維看待干部，堅持從謀發展中看素質、抓落實中看能力、干工作中看實績。注重培養選拔年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非黨干部。建立健全站、辦、所和村“兩委”領導班子及成員社會公信度調查制度，對不勝任現職、失掉公信力、群眾不滿意的班子和干部要及時進行整頓和處理；對職責范圍內的事項敷衍塞責，缺乏進取心、不履行或不正確履行職責，工作長期處于落后狀態，經年度考核、民主測評優秀和稱職得票率達不到三分之二的，對其進行組織調整；對因工作失職，給國家利益、人們生命財產造成重大損失或者惡劣影響的干部，按照黨政領導干部問責的有關規定追究其責任。

（三）加強基層組織建設，以堅實基礎保障科學發展

堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，著力夯實基層黨建工作基礎。一是要擴大黨的工作覆蓋面。在行政村設立黨總支的基礎上，改進農村基層黨組織設置方式，確保全鎮村民小組設立黨支部全覆蓋；采取“獨建、聯建、掛靠”等多種形式，加快“兩新”組織建黨進程，盡快實現黨組織全覆蓋。二是要強化基層黨員隊伍建設和村干部隊伍建設。堅持完善發展黨員公示制、票決制，加大農村黨員發展力度，確保50人以上的自然村有黨員，解決黨員空白村問題；重視在非公有制經濟組織和新社會組織中發展黨員工作；拓寬選拔村干部的來源和渠道，加大從符合條件的致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉黨員、大學生“村官”中培養選拔村干部的力度；認真組織做好2010年村“兩委”班子換屆選舉工作，嚴厲打擊拉票賄選、依靠家族勢力、黑惡勢力干擾和破壞選舉等違紀違法行為。積極探索新時期黨員作用發揮新途徑，全力推進農村黨員活力工程。三是要認真抓好大莫古、挪巖基層黨組織活動陣地建設，確保在2010年5月份前完成。要管好用活村級黨組織工作經費，積極扶持發展村集體經濟。四是要建立健全村“兩委”干部的激勵、保障和監督約束機制，全面推行以黨總支提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結果公開為主要內容的村級組織“四議兩公開”工作法，繼續深化黨務、政務、村務、財務公開制度，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人。

（四）加強作風效能建設，以務實作風推動科學發展

堅持把黨的作風建設擺在黨建的突出位置，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。要重點從三個方面下功夫，不斷提高干部的執行力。一是快字當先，提高辦事效率。要認真貫徹落實各項規章制度，加大交辦、催辦、督辦、查辦工作力度，開展明查暗訪活動，提高機關效能。著力完善鎮村便民服務網絡，明年6月底完成鎮便民服務站建設，年內完成村級便民服務點建設，同時要探索建立流動服務隊，為群眾提供一站式服務和上門服務，做到讓群眾“少跑一趟路，少進一道門，少找一個人，少花一點錢”就能辦好事情。通過服務群眾，在為群眾辦事中，進一步改善干群關系，密切黨同人民群眾的血肉聯系。二是嚴字當先，強化責任落實。要始終堅持決策的權力在集體，落實的責任在個人。大力倡導在崗必敬業，有職必負責，各項工作都要嚴格明確責任，快速抓好落實，實現責任主體明確化、崗位責任具體化、責任層級清晰化，強化責任履行，嚴格責任追究，形成層層負責、級級負責、人人負責、事事有人抓、人人有事做的格局。三是實字當先，發揮表率作用。各級領導干部必須處處以身作則，時時率先垂范，既當指揮員又當戰斗員，堅持少拿“遙控器”，多辦“實事情”，遇到問題不畏縮，碰到矛盾不回避，用扎實的作風推動問題的解決，以模范的行動引領群眾實干。加大督查考核力度，盯住“不落實”的事，倒查“不落實”的人，追究“不落實”的責任。全鎮上下要切實做到干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一盤棋。

（五）加強反腐倡廉建設，以風清氣正促進科學發展

必須確保加快發展與反腐倡廉兩手抓兩手都要硬，實現“經濟健康發展，干部健康成長”。要深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，以領導的良好形象影響干部群眾，以領導的工作熱情帶動干部群眾，以領導的黨性修養教育干部群眾，真正使各級干部成為帶領群眾搞建設、謀發展的旗幟。加強廉政文化建設，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，提高教育實效。嚴格執行領導干部廉政自律各項規定。要在土地出讓、工程項目發包等重大工作中，從制度建設上破除“潛規則”。進一步健全監督制約機制，圍繞易生腐敗的重點領域和關鍵環節，完善預防舉措，進行全方位、全過程監督，讓公共權力在陽光下運行。嚴格執行行政問責制，加強機關內部制度建設，加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件。各級領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭廉潔自律，保持一身正氣，以優良的黨風保障經濟社會科學發展。

同志們，保持全鎮經濟社會科學和諧發展，任務艱巨、責任重大，讓我們在黨的十七屆四中全會精神的指引下，在縣委、政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，加快發展步伐，克服一切困難，釋放最大潛能，化壓力為動力，化動力為活力，化活力為效力，靠發展爭先進位、增強實力；靠發展改善民生、富裕群眾；靠發展維護穩定、促進和諧，努力開創全鎮經濟更加繁榮、環境更加秀美、百姓更加殷實、社會更加和諧的新局面。