政法工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇政法工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、抓好統籌督導，促進《中華人民共和國行政強制法》和《省行政程序規定》的全面實施。以貫徹《省依法行政第五個五年規劃（2011-2015年）》為抓手，將我市的貫徹意見以市政府文件下發執行。多措并舉抓好行政強制法的貫徹落實，通過市政府文件公布行政強制主體和行政強制法有關規范性文件清理結果，督促各市區和市直各部門抓好行政強制法的學習培訓，加強行政強制法實施情況的檢查，認真研究解決實施中出現的問題，把行政強制法的各項規定落到實處。以開展行政程序年活動為重點，貫徹落實好《省行政程序》，進一步規范行政決策程序，建立健全重大行政決策合法性審查制度，推進科學民主決策，完善規范性文件制定程序和配套制度，切實規范行政執法行為，改進行政復議應訴工作，全面落實好《省行政程序規定》的各項制度，扎實推進法治政府建設。

二、抓好審查把關，促進規范性文件制定工作水平不斷提高。圍繞市委市政府的中心工作，廣泛征求社會各界對規范性文件制定工作的意見，深入開展調查研究，科學制定市政府2012年度規范性文件制定計劃。以市政府文件印發《市規范性文件管理辦法》，加強規范性文件制定工作的考核調度，全面落實規范性文件統一登記、統一編制登記號、統一公布制度，進一步規范制度建設工作。認真推行規范性文件有效期制度，到期的規范性文件及時進行處理，除應保留的以外，該廢止的堅決廢止，該修改的及時修改，有效解決規范性文件不符合經濟社會發展需要的問題，確保規范性文件的合法有效。加強規范性文件備案審查工作，嚴格備案審查標準，堅持和完善備案情況定期通報制度，改進備案工作方法，促進法制統一。完善規范性文件實施情況評估和定期清理制度，對2011年規范性文件清理后擬保留的文件進一步研究，需要修改的及時修改，進一步提高制度建設服務經濟社會發展的能力。認真貫徹全國、全省深化行政審批制度改革會議精神，抓好行政許可事項的清理工作，最大限度地精簡行政審批事項，在法律法規允許的范圍內，能取消的取消，能下放的下放，能減免的減免，為經濟社會發展營造良好的環境，最大限度地方便人民群眾。

三、抓好工作落實，促進行政復議應訴質量進一步改善。按照省里統一要求，結合我市實際，認真開展相對集中行政復議權工作，遵循依法實施、穩步推進、注重實效的原則，重點對行政復議委員會的功能定位、職責范圍、組織形式、運行機制、工作規則等進行積極探索。進一步暢通行政復議申請渠道，簡化申請手續，方便當事人提出申請。嚴格依照法律法規規定的范圍、程序受理行政復議申請，依法保障公民、法人和其他組織獲得行政救濟的權利，進一步提高行政復議化解社會矛盾糾紛的能力。積極將調解引入行政復議工作，充分發揮行政復議對矛盾糾紛的化解作用，促進和諧社會建設。以貫徹行政首長出庭應訴制度為抓手，督促各市區、各部門按照要求出庭應訴，切實做好行政應訴工作，努力提高政府的依法行政工作水平。認真貫徹市委、市政府《關于加強和創新社會管理的實施意見》，抓好分工工作的落實。

四、抓好監督協調，促進行政執法工作進一步規范。深入推進行政執法體制改革，探索開展相對集中行政強制措施權工作。切實規范委托執法行為，抓好委托執法協議的備案審查工作。探索建立重大行政處罰、行政許可和行政強制決定備案制度，規范重大行政執法行為的實施，加強個案監督。加大行政執法協調力度，及時協調不同部門之間行政執法爭議。深化行政執法裁量權基準制度，認真梳理有裁量幅度的行政執法條款，細化量化行政執法的條件和處罰幅度，嚴格規范裁量權的行使。落實《省行政程序規定》，完善行政執法程序尤其是行政強制程序，細化執法流程，明確執法步驟、環節和時限，確保程序公正。將嚴格按法定程序辦事作為深化行政執法責任制的重點，強化執法過錯及錯案責任追究制度，逐步形成分工明確、考核科學、評價公正、責任落實、追究到位的行政執法責任體系。建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執法案卷管理制度，抓好行政執法案卷評查工作，進一步規范行政執法工作。嚴格行政執法證辦理程序，依法辦理行政執法證件。

五、抓好宣傳培訓，促進依法行政意識進一步增強。舉辦建設法治政府報告會，邀請國務院法制辦領導或者知名法學專家來威輔導，進一步提高領導干部的依法行政意識，推進法治政府建設。結合國家新法律法規的出臺情況，按照《省行政程序規定》和《省行政執法證件管理辦法》的規定對行政執法人員和行政執法聽證主持人進行公共法律知識培訓，督促行政執法部門對行政執法人員進行專門法律知識培訓，進一步提高行政執法人員的執法水平。充分利用報紙、網站、廣播、電視等多種方式宣傳依法行政工作，認真做好依法行政工作的宣傳報道，不斷擴大依法行政工作的社會知曉度，努力營造良好的法治氛圍。抓好市政府法制辦網站建設，及時更新內容，理順管理機制，充分發揮網絡宣傳的作用。認真做好國務院法制辦編輯的《新法規匯編》和省政府法制辦編輯的《法律法規規章匯編》的征訂工作，進一步提高行政機關工作人員學法用法的意識。全面總結依法行政工作經驗，加強對依法行政工作中出現的新情況、新問題的研究，把理論研究成果運用到依法行政實踐中，為依法行政工作的深入開展提供智力支持。

篇2

深入學習貫徹落實十精神，認真落實積極的財政政策，按照“一緊二增三保”(過緊日子，確保財政收入增長、確保向上爭資增長，保正常運轉、保重點支出、保民生)的原則，著力深化財稅體制改革，增強財政發展活力；促進經濟發展方式轉變，提高發展質量，壯大財政實力；調整優化支出結構，從嚴控制一般性支出，保障改善民生；加強財政管理，提高理財水平和資金績效，為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定作出新貢獻。

二、目標任務

1、收支目標：確保全年財政總收入完成7.04億元，增長8%，奮斗目標7.5億元，增長15%；公共財政預算收入完成5.65億元，增長7.6%，其中財政切塊收入目標數1.3億元，下降1.6%；市本級預算安排公共財政支出7.7億元，較上年增長10%。

2、工作定位：確保2014年度市財政局綜合考評前三名，全市綜合考評第一名，行風測評前三名。

三、工作要點

（一）立足經濟發展，著力培植財源。

1、支持旅游發展股份公司的上市工作，幫助其規范財務管理，積極配合其上市材料準備等工作；支持片區開發，積極籌措開發建設資金，整合項目資金，盤活國有資產，推進片區開發。

2、加大招商幫扶力度。一是協調、配合企業辦理工商、用地、環評等手續；二是幫助企業對接財園信貸通工作，啟動“財園信貸通”試點工作2014年分別在瓷城工業園、新城區工業園上報，落實5至10家中小微企業“無抵押、無擔保”融資貸款5000萬元以上，幫助企業化解“融資難、融資貴”問題。

3、全力以赴向上爭資，爭取更大支持。建立和完善項目庫。吃透上級政策精神，拓寬爭資視野，打好“”牌，做好向上爭資立項工作，確保2014年向上爭資金額達到7384萬元，增長24.5%，爭資項目共計36個。其中預算科爭資額完成1730萬元，主要有生態功能區轉移支付、均衡性轉移性支付、革命老區專項轉移支付、贛南等原中央蘇區縣轉移支付、城市維護費、農村改水改廁等6個項目；行文科爭資額完成240萬元，主要有“張氏宗祠”維修經費、文化體育與傳媒資金、檔案館數字化建設經費、校舍維修資金4個項目；社保科爭資額完成550萬元，主要有原省屬農墾企業科級及科級以下退休干部生活補貼資金、原寧岡縣國有企業改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農保和城居保省級專項補助資金差額部分、鄉鎮衛生院危房改造、社保培訓工作經費5個項目；經建科爭資額完成2800萬元，主要有農村環境整治（含美麗鄉村示范點）、淘汰落實產能中央財政補助、工口企業技術改造、成品油價格改革財政補貼資金、產油大縣獎勵資金、地質災害防治、生活垃圾處理及污水處理項目、飲用水源地保護、涉農貸款及定向補助資金、進局機關工作經費等10個項目。農業科爭資額完成1800萬元，主要有現代農業、小型農田水利建設、支農資金整合獎補、扶貧開發發展、林業發展5個項目；鄉財局爭資額完成52萬元，主要有財政所建設資金、一卡通工作經費2個項目；綜合科爭資額完成212萬元，主要有彩票公益金支持公辦養老機構、社區示范點、農村幸福院項目、校外活動場所改擴建及運轉等4個項目。

（二）狠抓收入征管，強化收入質量。

4、建立稅收征管檢查長效機制。由市征管辦牽頭，對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象，適時開展稅收檢查；全年對1—2個行業稅收征管情況進行重點檢查；建立加強稅收征管的長效機制，進一步完善協稅護稅職責，按照科學合理的原則協助稅收征管辦加強稅源調查，摸清全市稅源，將財政收入分解細化，落實到各征收部門和相關協稅護稅單位，強化目標完成情況的監督和考核，充分調動各個方面抓收促收的積極性。

5、合理安排，科學組織收入均衡入庫，確保完成全年財政收入目標任務；加強非稅收入征管，確保財政切塊收入任務的完成。

6、規范非稅收入征管，加強土地出讓金、門票收入和其他基金的管理，進一步規范土地出讓收支行為，編制好土地和門票收支預算，在5月底前完成我市土地收儲存量情況摸底。

7、加強國有資產的監督管理。一是加強國有資產統一經營管理，嚴格按井府辦發[2010]5號文件精神，加強監督檢查，扎實推進經營性國有資產統一經營管理工作；二是加大閑置資產處置力度，在2009年國有資產清查的基礎上，在3月底前提交一份國有閑置資產處置報告報市政府審批后，將現有的存量資產進公共資源交易中心公開拍賣，實現國有資產安全完整、保值增值。加大資產清查力度，重點對片區、茨坪片區的國有資產進行清理，提高國有資產使用效益，力爭實現國有資產處置收入1億元；三是對工業企業實現國有企業退出機制，加大國有企業改制力度和已改制國有企業剩余資產整合處置力度，對符合條件進行工業生產的通過招商引入民資，對不符合條件進行工業生產的企業資產予以處置，最大程度減少國有企業資產的流失。

（三）優化支出結構，推進公共財政建設。

8、著力保障和改善民生。積極履行職責，認真實施民生工程。一是足額安排各項民生工程配套經費，進一步加大對社會保障、農村、教育、科技、衛生、文化等民生工程的財政投入，確保各項民生工程政策落到實處；二是逐步提高城鄉醫保、城鄉基本養老保險等補助水平，推進并完善基本公共衛生服務均等化。

9、大力支持“三農”工作。加大財政資金整合力度，統籌安排預算內外資金、上級補助資金和結余結轉資金，支持現代農業、美麗鄉村、農田水利基礎設施建設和重點工程項目建設。全力推進羅霄山片區連片扶貧開發，統籌城鄉同步和諧發展；繼續夯實農業基礎，大力發展現代農業，支持農業產業化發展；加大美麗鄉村建設及生態環境保護的投入，大力推進“綠色通道，森林城鄉”建設，完善農村基礎設施。

10、積極推進“一事一議”財政獎補及美麗鄉村建設試點工作。一是做好村級項目資金和“一事一議”獎補資金的申報、監管、驗收工作，確保項目檔案管理數據真實，圖片清晰，內容完整，11月底前完成決算驗收工作；二是做好美麗鄉村試點工作，按季向省市綜改辦報送建設進度報表，總結好試點工作的經驗。

11、堅持厲行節約。嚴格按照中央、省、市《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關公務接待等管理辦法》等文件規定加強對各種公務費、會議費、接待費等財政支出的管理，在6月底前出臺全市性會議費、接待費、差旅費管理辦法。重點做好“三公經費”工作，堅持“過緊日子”的原則，從嚴控制一般性行政經費支出，勤儉辦事，集中財力促發展，集中財力保民生，堅決抵制鋪張浪費行為。

（四）深化財政改革，提高財政資金績效

12、實施全面規范、公開透明的預算制度，強化預算約束，健全預算信息公開制度，深化部門預算改革；大力推進營業稅改征增值稅工作。

13、進一步完善國庫集中收付制度改革，強化預算單位公務卡執行力度。4月底前通過國庫集中支付系統做好財政資金動態監管的上線準備工作，擬對預算單位大額現金提取和從零余額賬戶將資金轉入實有資金存款專戶再使用等項目進行預警監控；簡化資金撥付程序，提高資金撥付效率，4月底前下發修改后的《財政資金撥付規則》。

14、全面推行財政績效制度改革。一是擴大政府采購公共服務范圍，在6月底前建立政府購買公共服務指導性目錄。在總結試點經驗的基礎上，逐步對新城區、茨坪、龍市及鄉村清掃保潔、垃圾清運、園林綠化養護、公共文化等實行社會化運作，職能部門負責考核評估和驗收。二是不斷完善政府采購制度，全面提升政府采購監管水平，積極推進和完善電子化政府采購工作。三是嚴格執行財政投資評審制度，對政府投資50萬元以上的新建項目、20萬元以上的修繕項目全部納入財政投資評審范圍，并按照重點項目資金管理辦法，加強項目資金管理。四是扎實推進財政預算績效評價制度試點工作，根據部門單位實際，在編制預算時，要求預算單位報送預算規模、執行時間、執行效果、資金流向、績效目標等績效評價指標。從2014年起，選擇對建設局、環保局、體育局、教育局等20個部門開展績效評價試點，著重從市本級財政預算安排的50萬元以上建設項目資金和20萬元以上的修繕項目資金以及上級補助50萬元以上的項目資金開展績效評價。

（五）強化財政監管，提升依法理財水平

15、進一步完善財政監督體系，健全財政監督機制。于3月底前以政府名義下發《2014市財政監督工作意見》，切實加強重點民生支出、預算執行和重大財稅政策執行的監督檢查；進一步加強財政內部監督，提高財政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業務科室、中心財政所2013年下半年及2014年上半年財務情況、資金撥付情況進行內審并出具內審報告。

16、加強會計管理和夯實部門單位會計基礎。2014年4月31日前完成對全市相關單位無證上崗的會計人員的清理工作，3月底組織全市行政事業單位財務人員及財政系統內部人員對《行政事業單位會計制度》、國庫集中支付相關業務進行業務培訓。8月至9月對預算單位會計基礎工作進行檢查指導，并由各業務科室選擇3個預算單位進行2013年部門決算試點批復。

17、加強地方政府性債務管理。一是建立健全政府性債務管理制度體系，建立規范的地方政府舉債融資機制，規范政府性債務舉借程序，確保政府舉債規模與償債能力相匹配，切實防范政府債務風險。二是加強地方政府性債務和財政資金安全管理，繼續加大財政暫付款的清理力度，對以前年度暫付款進行全面清理。三是做好鄉村墊付農業稅化債工作，4月底前完成系統錄入，5月底前結束；四是加強監督和管理外國政府貸款資金的使用，把好政府外債項目的監督關，規范政府外債管理，減少財政支出風險。

（六）加強部門自身建設，提高財政服務能力

18、加強財政“兩基”建設。一是強化財政基礎工作。加強對財政人員的教育培訓。2月底前制訂《市財政局2014年度學習計劃》，按照計劃組織干部職工進行培訓，不斷提高財政干部綜合素質；二是強化基層財政建設，制定《2014年中心財政所科學化精細化管理考評辦法》，細化量化各項考核指標，組織2期業務培訓，提高中心財政所干部職工的綜合素質和業務水平，力爭打造一支科學化精細化的鄉財隊伍。

19、加強財政法制建設。大力開展法制宣傳教育，規范財政執法和監督，使財政管理沿著法制化軌道發展；按照依法行政、依法理財的要求，全面加強規范性文件的制訂管理，健全財政部門的內部、外部制約和監督協調機制，推進公共財政陽光運行，提升財政公信力。

20、加強財政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財政政策宣傳手冊”，結合“群眾路線教育實踐”等活動組織黨員及干部職工至各鄉鎮開展“財政政策宣傳活動”，現場為人民群眾宣講財政政策、解答問題，征求意見，發放“公共財政政策宣傳手冊”。

21、加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持把黨風廉政建設貫穿于財政運行的全過程，開展警示教育，“紅包”專項整治工作，推進政務公開，加強源頭控管，健全內部監督機制，確保財政資金安全以及財政隊伍安全。

篇3

一、繼續推進人口和計劃生育依法行政工作

（一）規范社會撫養費的征收和管理

為解決社會撫養費征收工作中存在的實際問題，提高社會撫養費征收兌現率，規范社會撫養費征收程序，做好以下六個方面工作：

一是針對社會撫養費征收管理做一次深入細致的調查研究，認真分析社會撫養費征收難、兌現率低等問題及原因，提出破解難題的具體措施。二是采取多種形式，加大社會撫養費征收法律依據、征收程序、征收標準的宣傳教育力度、提高違法生育公民依法繳納社會撫養費是應履行的一項義務意識，增強依法繳納社會撫養費的自覺性。三是完善社會撫養費征收程序。對于確實沒有能力一次性足額繳清社會撫養費的違法生育家庭可以采取緩征措施，對于無故拖延不按時繳納社會撫養費的違法生育家庭征收滯納金的措施等。四是加大對有繳納能力卻故意逃避或不足額繳納社會撫養費的違法生育家庭征繳力度。通過抓典型案例，必要時通過媒體曝光或法院強制執行等措施，提高征收兌現率。五是規范社會撫養費征收自由裁量權，避免人口計生部門行政執法工作人員違反法律法規規定隨意減免或降低社會撫養費征收數額。

（二）進一步做好方便群眾辦證工作

一是進一步簡化和規范審批程序，創新服務方式，優化流程，提高效能。二是落實限時辦結等制度。首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等在政務大廳（辦證窗口）和網上公布。三是進一步推廣一孩《生育服務證》和《獨生子女父母光榮證》網上申請辦理工作，給群眾提供更方便快捷的途徑。

待省人大修訂《山西省人口和計劃生育條例》后，全面啟動實施單獨兩孩政策。

（三）全面開展人口計生行政執法案卷評查工作

2014年在全縣進行一次人口計生行政執法案卷評查工作，全面推進全縣依法行政執法文書規范化建設。通過對基層人口計生部門行政執法文書格式、內容填寫、使用法律法規、整理歸檔順序等方面進行一次評查檢驗，通過對行政執法案卷評查活動，全面提升我縣行政執法行為、執法文書、檔案規范化管理的整體水平。

（四）全面落實人口和計劃生育政務公開

2014年要繼續做好人口計生政務公開工作，縣、鄉、村（社區、居委）對已上墻公開的內容進行一次全面的核對。凡是與現行人口計生法律法規規范性文件規定內容有不相符的全部進行清除和更換，確保政務公開、村務公開內容合法規范。

二、落實計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋

一是繼續做好“4+2”獎勵對象的資格審核確認工作。按照獎勵對象資格確認條件、程序和時限要求，嚴格政策界線，嚴把審核質量，確保獎勵對象符合資格確認條件率達到100%。市省四項獎勵對象資格確認工作要在3月底前完成縣級審核，并將符合條件的獎勵對象名單返回鄉鎮（街道）進行網上錄入，保證獎勵個案信息錄入率達到100%，準確率達到100%。

二是做好機關事業單位獨生子女父母獎勵費和退休時一次性獎勵的發放。

三是力爭落實城鎮無業領證獨生子女父母獎勵費的發放。

三、嚴格計劃生育“一票否決”審核工作

一是規范個人計劃生育情況審核建檔工作。二是2014年凡是干部選拔任用、晉職、晉級、人大代表、政協委員候選人計劃生育情況審核工作。

四、全面提升誠信計生工作水平

按國家人口計生委規定的《縣級基本實現誠信計生的評估標準》要求，加強對誠信計生工作的組織領導，全面提升誠信計生工作水平。

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認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和省委十二屆四次全會、市委四屆五次全會及縣委十三屆五次全會精神，按照法治政府建設的新要求，圍繞促進經濟社會發展，嚴格落實依法行政各項制度，著力解決推進依法行政工作中存在的突出問題和難點問題，不斷將法治政府建設推向深入，努力為建設精美、富強、宜居、和諧新__營造良好的法制環境。

（一）提高運用法治思維的能力。要牢固樹立法治理念，提升行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，在法治軌道上推動各項工作。堅持縣政府常務會議法制機構列席制度。各鎮、各部門領導在檢查和調研工作時，應當把依法行政作為一項重要內容，每年至少聽取2次依法行政工作匯報，解決存在的突出問題。

（二）建立健全行政決策機制。嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論制度，擴大公眾參與行政決策，進一步完善重大行政決策聽證論證制度，明確應當聽證的決策事項范圍，建立科學公正的聽證代表遴選制度，規范意見征詢和聽證論證規則、方式、結果的運用。提高風險評估質量，有序引進社會組織和專業機構進行重大決策風險評估工作，未經風險評估的，一律不得作出決策，提高行政決策的科學性、正確性。

（三）加強規范性文件監督管理。嚴格執行規范性文件制定程序，堅持“逢文必審”，涉權涉法文件未經法制機構審查或經審查不合法的，一律不得上會研究或實施。加大規范性文件審查備案力度，做到“有件必備”；完善規范性文件評估制度，及時糾正違法或不當的規范性文件，做到“有錯必糾”；嚴格執行規范性文件有效期制度，建立動態清理機制，及時清理違反法制統一原則的規范性文件。

（四）深化行政管理體制改革。開展新一輪行政審批事項清理工作，全面清理行政審批項目，依法予以取消、下放或整合，并通過適當方式向社會公布。不斷完善縣行政服務中心運行管理制度，符合條件的行政審批事項要集中辦理和“一站式”服務，加強行政審批監督，規范行政審批行為，簡化行政審批手續，提高辦事效率。建立政府向社會組織購買公共服務制度，引入競爭機制，通過合作、委托等方式向社會購買，推進公共服務提供主體和方式的多元化。

（五）嚴格規范行政執法行為。規范行政執法人員行為，落實行政處罰裁量基準制度，通過執法檢查、案卷評查、執法評議考核等多種形式，加大監督力度，提高行政執法水平。增強行政執法部門程序意識，細化執法流程，嚴格依程序執法，保證執法的公正、公平。嚴格執法人員持證上崗和資格管理，做好新一輪《__省行政執法證》換發工作，嚴格資格審查，組織好法律考試，確保換證工作順利完成。

（六）全面推進政務公開。加大信息公開力度，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體的公開政府信息，增強政府公信力。各鎮、各部門要及時開展執法主體、執法依據清理，并通過適當方式向社會公布。進一步完善政府網站政務公開欄目，充分利用社區、村委會政務公開欄等政務公開載體，及時準確公開相關信息，確保政務公開順暢、高效運行。健全以申請公開政府信息相關制度，加強輿情特別是網絡輿情的處理應對，及時回應民聲民意。

（七）加強行政復議和行政調解。進一步完善行政復議受理程序，嚴格遵守法定程序，加強實地調查，采取公開聽證、專家論證等方式加大案件審理透明度，提高辦案質量。健全完善人民調解組織網絡，實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋，重點解決消費者權益、勞資關系、醫患關系、物業管理等方面的矛盾糾紛，促進當事人平等協商、公平公正解決矛盾。

（八）營造良好法制輿論氛圍。落實“六五”普法規劃，采取有效方式增強全民法治觀念，正面引導輿論。加強對新頒布的法律、法規、規章的宣傳力度，積極組織開展法治理論調研，總結和推行依法行政工作中的好做法、好經驗，拓展法制宣傳渠道，提高宣傳實效，進一步提升政府法制工作影響力，形成良好法制氛圍。

（九）加強法律知識學習培訓。落實領導干部法律學習制度，定期組織領導干部開展集體學法活動，堅持領導干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度。建立健全縣政府班子集體學法制度，堅持利用每周召開縣長見面會的機會集中學習法律法規有關知識。各鎮、各行政執法部門的也要組織對本鎮、本部門工作人員進行法律知識培訓學習，全年集中學習次數不得少于三次。

（十）完善依法行政監督機制。組織和引導各行政機關自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，

自覺接受政協的民主監督，自覺接受人民法院《行政訴訟法》實施的監督。嚴格落實《__省依法行政監督辦法》，進一步完善監督程序，提高監督效能。強化依法行政考核，完善權力問責機制，暢通渠道，增強廣大人民群眾對權力行使的監督。（一）各鎮、各部門要把全面推進依法行政、加強法治政府建設擺在更加突出的位置，及時部署工作重點、具體任務和工作措施。各鎮、各部門要切實承當責任，對不認真履行依法行政領導職責，發生重大違法行政案件并造成嚴重后果的將予以通報，嚴格依法追責。

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2、實施城鄉飲水工程，投資300萬元，在城區新打深層水機井6眼；抓好鎮、、、、、、、、和鎮10個村的聯村水廠建設工程，解決3萬人的飲水安全問題。年內新改建沼氣池2600個、衛生廁所5000座。

3、依托馬莊小雜糧市場，啟動建設全國雜糧加工及貿易基地項目。抓好系井、南孟、興安、西辛莊、臺營5個新農村科技示范村（試點）建設。全年建設示范放心農資超市10家。

4、開通516路、519路兩條省會直通我市中心城區公交線路和直達（）現代農業觀光園的531公交專線。啟動建設位于京港澳高速復線與南二環東延線互通立交橋西北部占地1000畝的交通綜合場站。

5、全力跑辦省會南二環東延工程，力爭盡早開工建設；完成興華路續建工程；高標準完成育才路改造工程，與槐安路東伸實現相接。全年新改建農村公路100公里以上。

6、加快“城中村”改造步伐，年內北尚莊實現回遷入住，西劉村回遷樓主體完工，啟動北馬、北街等城中村整體改造。力爭完成北席、北邑等“區中村”改造，加快啟動丘頭村和東寬亭、西寬亭3個村新民居建設。

7、加快廉租房和公租房建設，年內新增廉租住房補貼戶30戶，新建廉租住房15套，新建公共租賃住房672套。

8、天然氣進城工程上半年竣工投用。加快現有住宅小區、企事業單位、商業門店等管道天然氣推廣力度，新建小區全部普及管道天然氣。

9、完成四明樓和四明廣場工程。啟動建設集規劃館、博物館、圖書館、檔案館為一體的綜合展館。完成臺西商代考古遺址公園規劃編制工作。

10、高標準推進（）現代農業觀光園核心區建設和臺西、故城新民居及崗上新城鎮建設。

11、加強電力基礎設施建設，完成大同和張村35KV變電站配套增容，以及增村110KV二回線路新建、10KV配網農網改造4項工程，開工建設南董110KV輸變電工程和藁北220KV開關站新建工程。完成興安、崔家莊、南高莊三個電氣化村建設。

12、抓好開發區、新區兩個污水處理廠運營管理，兩座污水處理廠出口水質達到國家一級A標準。安排財政專項資金200萬元，深入開展節能和環保專項行動，重點流域出境斷面水質達到省市考核標準，全年Ⅱ級及以上天數達到320天以上。

13、對基層文化設施建設進行科學規劃，完成鄉鎮綜合文化站全覆蓋，利用1-2年時間實現村村建起文化室和文藝隊。繼續組織送電影下鄉、送戲下鄉等活動，年內在全市各鄉鎮村放映公益電影2800場次以上，開展送戲下鄉活動15-20場，組織舉辦8-10場“彩色周末”文藝演出。完成60個農家書屋和13個村的農民健身工程。

14、開工建設民政服務中心二期工程，改擴建區域性敬老院，全市農村五保集中供養率達到70%。建立計劃生育家庭關懷扶助中心。繼續實施計劃生育免費服務，為育齡婦女提供免費健康檢查15萬人次以上。

15、人民醫院住院綜合樓竣工，中西醫結合醫院病房樓投入使用。對全市241個“村集體衛生室”進行標準化改造，標準化率達到100%。為14所鄉鎮衛生院和239個村的衛生室分別配備基本檢測和診療設備。

16、開展“健康--鄉村行”活動，為每個農村居民建立一套健康檔案，同時建立定期檢查制度，每年為45歲以上的農村居民免費健康體檢一次。

17、安排財政資金1100萬元，專項用于新農保配套和提高農村基本養老金標準，年內參保率達到97%以上。進一步完善新農合和城鎮居民基本醫療保險制度，參合率、參保率分別達到95%和90%以上。

18、進一步做好城鄉低保提標擴面和農村五保提標工作，基本建立覆蓋城鄉的社會保障體系。對全市低保對象和農村五保對象實行醫療救助“一站式”服務。安排各類民政資金1450萬元，開展扶貧濟困、救助救濟工作。

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一、工作思路

以科學發展觀為指導，以加快轉變發展方式為主線，全面貫徹市工業和信息化暨企業技術進步大會精神，落實工業強市戰略，不斷完善對標工作指標體系和考核體系。注重對標的實效性和系統性，從分析指標入手，查找差距、落實責任、不斷改進提升，形成對標工作與各項管理工作的有機統一、常態運行。通過開展對標，促進企業不斷降低成本，提高勞動生產率和競爭力。

二、預期目標

預期任務目標：全市工業以上工業增加值增長18%，利稅增長19%，高新技術產業增加值增長30%以上，高新技術企業增加3家，創新改造投資增長25%以上。

三、重點工作

（一）完善制度建立長效機制，促進對標工作開展

1、按照上級對標工作要求，結合實際，將對標工作層層分解，加強評估、督導和考核，形成多層面、全過程的對標體系。

2、堅持“走出去、引進來”的工作思路，學習借鑒先進單位經驗，指導對標工作深入開展，確保對標工作取得成效。年，組織部分重點企業管理人員按要求參加省、市安排的對標培訓，促進對標工作扎實開展并取得明顯效果。

3、鼓勵企業要在企業內部之間全面開展對標工作，努力做到全員參與，全過程對標，在企業內部，形成“比學趕超幫”對標的競爭局面，推動企業整體水平的提升。

4、積極推進同行業企業進行對比和交流，取長補短，在對標中找差距，在對標中實現趕超。年內組織不少于2次的重點行業、企業的對標交流。

（二）將對標和落實扶持獎勵政策及創新改造相結合，促進對標工作開展

5、把對標工作與落實各級扶持獎勵企業的政策措施相結合，通過落實政策及獎勵扶持，在企業對標活動中樹典型、立標桿，充分調動企業對的積極性和主動性。

6、引導企業將對標工作與本單位的內部考核獎勵相結合，使企業上下共同重視對標工作，通過企業內部績效考評，跟蹤對標工作的開展，檢驗對標工作的效果，努力營造“比先創優、比學趕超”、“人人追標、人人創標”的良好氛圍，盡快提升企業實力和水平。

7、把對標工作與創新改造結合。創新改造是對標目標實現的重要實現形式之一，積極引導企業不斷加大研發投入加強與科研院所和大專院合作，采用先進適用技術改造提升傳統產業，從而實現快速趕超，年創新改造項目力爭完成固定資產投資41.6億元。

（三）加強引導，充分運用政策的激勵作用，促進對標活動開展

8、充分發揮各部門的職能作用，抓住省市設立鼓勵技術改造、調結構引導資金的機遇，篩選確定化肥總廠、博遠農牧機械等50家重點企業，列入對標重點推進計劃，全力幫助企業對標，促進企業加快發展做大做強。

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一、推進基層政府依法行政，加強法治政府建設

根據國務院頒發的《全面推進依法行政實施綱要》和區政府關于《貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》要求，街道辦事處以“立黨為公，執政為民”為基本準則，全面推進依法行政，建設法治政府，并結合我街道實際制定《街道依法行政第二個五年規劃》對工作進行了全面規劃部署，為了更好的貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政，主要做了以下幾方面的工作：

（一）開展創建依法行政示范點活動。街道范圍內確定以社區、作為依法行政示范點，開展了“提高自身保護能力，預防非法侵害”為主題的法制活動，針對轄區小區突出問題，開展了法制講座活動，加強工作指導，把積極推進依法行政列為重要議事日程。此次示范點活動印發了千余份有關資料給轄區居民，提高了居民法制觀念，增加了居民防范意識，有效遏制了發案勢頭。

（二）健全領導干部學法制度。街道將領導干部和公職人員的學法用法作為依法行政工作的重中之重，加強以領導干部為重點的學法制度落實，有效調動領導干部學法用法的積極性，全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想，轉變觀念，加強對依法行政工作重要性的認識，提高工作的主動性和創造性，加強領導干部及機關工作人員的法律知識培訓工作。年對街道機關干部、各村、社區干部及入黨積極分子進行法制培訓，組織學習《行政復議法》等，能更好的在工作中健全行政執法與行政審判溝通機制。

（三）年為了推動《綱要》的貫徹實施，街辦制定了《街道貫徹<綱要〉宣傳安排意見》，積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、、法制、計生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計劃》，制作宣傳單500張，村、社區辦8期《依法行政》專欄，張貼宣傳語50幅，將《街道關于貫徹落實<全面推進依法行政實施綱要>的安排意見》下發到各村、社區。積極引導村民、市民及企事業單位依法維護自身權益,積極營造與建設法治政府相適應的良好氛圍。

（四）街道成立了以黨工委書記向光富為組長，黨工委副書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長，派出所、司法所、機關各部門負責人為成員的普法領導小組，負責領導和協調普法工作。普法工作經費實行實包實銷制，加強法制宣傳教育陣地建設，并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育，認真扎實地開展法制宣傳與法制培訓教育相結合，把法制培訓延伸到村、社區。在“五五”普法宣傳月活動期間，街道辦宣傳小分隊組織街道治保巡邏隊全體成員，各村、社區治保主任及法制宣傳員進行專題培訓。同時在各村、社區大力宣傳《公民道德建設實施綱要》開展了文明村、社區安全文明戶，遵紀守法戶活動。街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進自覺學法用法守法社會氛圍創造了基礎。

二、深入推進政府職能轉變,依法行政

為推進街道法制政策和規范化服務型政府建設，街道黨工委、辦事處結合科學發展觀學習活動、領導干部大走訪活動和“強作風、保增長活動”，大力加強制度建設。為了更好貫徹落實《綱要》和《五年計劃》，積極推進依法行政。一是完善制度，增強服務意識，改善投資軟環境，樹立對外招商良好形象。街道根據自身工作實際，積極落實各種規章制度41個，新增了《規范化服務細則》、《街道告知服務制度》、《街道首問責任制度》、《街道承諾兌現制度》等，將匯編成冊，逐條學習；二是跟蹤重點建設項目和重點企業，搞好協調服務；三是本著熱情、耐心、周到的態度，對每一個來電、來訪，網上留言都心平氣和地做好解釋、協調、疏導工作。對反映的問題，根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的，做到矛盾不上交，事關緊要的問題及時匯報，在領導的指導下協調解決，力求讓群眾滿意，讓領導放心。一年來，我街道對行政服務事項進行全面清理，規范街道行政服務事項39項，為街道的社會穩定、經濟建設等方面發揮了積極作用。

三、建立行政執法爭議調解機制，依法行政，維護了社會穩定

街道辦黨工委、辦事處貫徹落實國務院《行政復議法實施條例》，高度重視人民調解工作，切實加強對人民調解工作的領導和支持。黨工委、辦事處把人民調解工作納入重要議事日程，探索人民調解工作制度、體制和機制的創新，加強街辦人民調解委員會建設，并領導和指導村、社區、駐區企業調解委員會的建設，狠抓人民調解工作任務的落實，深入群眾，掌握新情況，解決新問題，加大力度對新時期人民調解工作地位、作用的宣傳，對工作突出的村、社區、調解工作者給予表彰和鼓勵。近年來，隨著城市化進程的加大，街辦涉及招商引資建設項目引起的拆遷糾紛特別多，而且調解處理時特別棘手，“人民調解在行動”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的時期，針對這個嚴峻社會問題，黨工委、辦事處作為工作重點，召開了幾次專題會議進行研究討論和部署，堅持便民利民原則，進一步暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式，積極運用調查、聽證、和解等手段辦案，不斷提高行政復議水平。同時認真做好行政應訴工作，健全行政執法與行政審判溝通機制，推進聯系溝通工作的規范化和制度化。在很大程度上遏制了事態擴大，防止了幾次大規模的群眾集體上訪。為轄區的穩定和創綜治模范街道作出了積極貢獻。

四、科學民主決策，完善監督考核機制，為進一步規范街道依法行政奠定基礎

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一、堅持依法行政，狠抓文明執法，全面維護群眾合法權益和社會和諧穩定。

（一）開展人口計生法律法規學習宣傳活動。通過多形式、多途徑，大力宣傳新修訂的《壯族自治區人口和計劃生育條例》、《壯族自治區人口和計劃生育管理辦法》等法律法規和政策。積極開展“六五”普法宣傳和“學用政策活動”。在4月開展一次以“單獨兩孩”政策、《區計劃生育條例》和《區計劃生育管理辦法》為主的計生政策大型宣傳活動；5.29開展一次《縣計劃生育家庭特別扶助暫行辦法》和《縣城鎮居民獨生子女父母年老獎勵辦法》政策宣傳活動；6月開展全縣誠信計生續簽新簽宣傳教育活動；7.11開展一次全縣違法生育依法行政專項治理宣傳活動；9月上旬開展一次“六五”普法宣傳教育活動；12月4日計生獎扶政策宣傳活動。

（二）抓好政法工作業務培訓。按照分級負責培訓的原則，縣級負責鄉級培訓，鄉級負責村級培訓，村負責對人口管理員和誠信計生小組長的培訓，小組長負責對小組成員的培訓。4月舉辦一期政策法規業務工作培訓，培訓內容有：人口計生法律法規和政策、行政執法、誠信計生、獎勵扶助等。

（三）抓好單獨兩孩政策實施工作。一是加強宣傳。利用廣播電視、報刊、網絡等主流媒體，宣傳堅持計劃生育基本國策、調整完善生育政策的重要意義，宣傳我縣計劃生育工作取得的巨大成就。二是抓好單獨兩孩政策培訓。各鄉鎮分級組織培訓，培訓對象延伸到誠信計生小組一級。做好政策解讀，主動回應社會關切。三是加強監督檢查，確保政策平穩實施。

（四）依法依規發放《計劃生育服務手冊》和審批《二孩生育證》。規范辦證、審批程序，杜絕違法違規辦證、亂批二孩生育指標以及亂收費、亂罰款等行為；5月份在全縣開展一次依法行政和亂收費、亂罰款治理檢查工作，并下發檢查通報。嚴格推行計生行政執法責任制和行政執法過錯責任追究制度。貫徹落實自治區人口計生委2012年12月下發的《壯族自治區人口和計劃生育行政執法責任制度》，實行依法行政“一票否決”；強化行政執法人員職業道德教育和能力建設。

（五）探索建立計劃生育社會征信管理工作機制。協調法院、公安、金融、工商等部門聯合建立征信管理工作機制，嚴肅查處違法生育行為，依法征收社會撫養費，嚴格執行社會撫養費收支兩條線管理；當年違法生育立案率達100%，下達社會撫養費征收決定書達80%以上,社會撫養費征收工作在2013年的基礎上取得明顯的新成效。每季度召開一次計劃生育社會征信管理工作聯席會議，協調處理工作中遇到的困難和問題。

（六）抓好執法文書規范化管理。按照自治區人口計生委規范要求，建立健全“一案一卷”行政執法檔案，開展執法案卷評議活動。8月份開展一次全縣行政執法案卷評比活動，案卷規范的前三名給予表彰獎勵。

（七）積極開展便民維權活動。貫徹落實《國家人口計生委關于方便群眾辦證的通知》精神和《關于實施證件辦理電子化工作的通知》，按照市出臺方便群眾辦證精神，結合我縣實際開展“三零四辦五服務”窗口創建活動，提高群眾滿意度。在3月下旬全縣統一模式制作辦證一次性告知單，并在縣、鄉辦證窗口放置，便于群眾取閱。

（八）抓好依法行政示范鄉（鎮）創建工作。按照國家、自治區有關標準和要求，創新開展人口計生示范鄉鎮創建活動，全年無行政違法案件。積極參與縣法制辦組織的依法行政示范點創建活動，培育示范單位，落實示范項目。

（九）做好社會管理綜合治理工作。協助做好維穩工作，實現“六個不發生”工作目標，確保人口計生系統和諧穩定。做好計生維穩問題排查，落實好失獨家庭等計生弱式群眾扶助，全年慰問不少于4人/次。

（十）建立協查督辦制度，加強督查檢查工作。對典型案件和跨鄉鎮的重大案件，縣人口計生局協調組織，有關鄉鎮參與，依法查處；年內開展不少于兩次行政執法檢查，主要圍繞計劃生育行政執法、政務村務公開、亂收費、亂罰款、搭車收費和簡化辦證程序等內容檢查。

二、強化“六項”工作，全面實現誠信計生提質升級。

（一）強化宣傳培訓。利用我縣開展誠信計生新簽續簽活動和鄉鎮計生隊伍調整較大的情況，重點抓好社會宣傳和對鄉鎮計生干部、村兩委干部、誠信計生小組長和新簽、續簽人員培訓；5月組織各鄉鎮開展一次誠信計生小組長宣傳培訓；年內召開一次小組長交叉巡回培訓會。

（二）強化長效機制建設。認真按照自治區、市關于建立誠信計生長效機制文件精神，建立完善我縣誠信計生利益導向、依法行政、優質服務、流動人口服務管理、綜合治理出生人口性別比偏高、扶貧幫困等機制，制定出臺《縣誠信計生長效機制》文件；加強部門聯動，明確成員單位職責，注重普惠政策與計生優先優惠政策的兼容；落實市人口計生領導小組辦公室下發的《關于做好誠信計生鞏固提升擴面工作的意見》（市人口與計生組辦〔2012〕10號）文件精神，鞏固誠信計生成果。

（三）強化示范點建設。繼續開展誠信計生“四創四樹”活動，在鞏固發展現有示范點的的基層上，結合廉政文化建設和群眾路線教育實踐活動抓好誠信計生示范村（居）、誠信計生示范小組的創建和培育工作，培育一批新的誠信計生小組示范典型；適時召開全縣優秀誠信計生小組長代表座談會或巡回交流活動，激發誠信計生小組長的積極性和主動性，評比表彰一批新涌現的“五好”誠信計生小組和“五好”誠信計生小組長。

（四）強化規范化管理。繼續按照市人口計生領導小組辦公室下發的《市誠信計生工作規范》和“六個規范”要求抓好誠信計生的承諾書、保證書、檔案、信息錄入等規范化管理。

（五）強化部門配合。與民政和縣美麗辦等部門加強配合，抓好誠信計生和清潔鄉村寫進村規民約和村民自治章程工作，使誠信計生的雙向承諾真正具有法律效力，更好地實現誠信計生法制化管理、法制化運作；加強誠信計生信息化建設，實現誠信計生育齡婦女信息動態化管理。

（六）強化督促檢查。年內安排一次以上對基本實現誠信計生鄉鎮工作抽查，重點是誠信計生承諾書新簽續簽和承諾兌現情況的抽查；按照國家、自治區誠信計生評估驗收標準，組織做好基本實現誠信計生的評估驗收工作。對基礎薄弱地區的鄉鎮誠信計生工作重點加強指導。

三、完善利益導向政策，全面落實獎勵扶助優先優惠政策。

（一）落實國家農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，把好資格確認關、政策關和發放關，落實兌現率100%。

（二）落實計劃生育家庭獎勵和優先優惠政策。落實《條例》、《管理辦法》規定的計劃生育獎勵和優先優惠政策。當年獨生子女保健費兌現率100%；退休職工增加退休金兌現率100%；城鎮獨生子女父母年老獎勵金兌現率100%；代繳符合條件的對象新農合和新農保費用兌現100%。落實《壯族自治區農村計劃生育家庭獎勵扶助辦法》規定的獎勵扶助對象及55-59周歲獎勵對象的資格審查、上報工作，兌現率100%。

（三）落實市計劃生育獎勵優先優惠政策。落實誠信計生家庭小額貼息貸款，及時兌現即環即獎和市計劃生育家庭特別扶助金，兌現率100%。

（四）落實誠信計生利益導向政策措施。修改完善《縣誠信計生公益金實施細則》，以獨生子女死亡、傷殘家庭為重點對象，出臺《縣計劃生育特殊家庭扶助救助暫行辦法》，落實好誠信計生家庭扶助救助工作，兌現誠信計生獎勵扶助、優先優惠政策措施，落實率達100%。

（五）規范獎勵扶助檔案管理。按照獎勵扶助信息規范要求，按年度訂裝成冊。

四、抓好人口計生與扶貧開發相結合工作，全面推進貧困地區人口計生事業健康持續發展

（一）加強人口計生部門與扶貧部門聯系，擴大項目計生家庭受益面，重點抓好“整村推進”的貧困村（縣“十二五”期間有17個貧困村）計劃生育工作，并著力在政策、資金上向貧困村傾斜。優先安排人口計生工作做得好的貧困村的基礎設施建設，優先幫助計生貧困家庭獲得發展生產項目與資金等等。實現17個貧困村計生家庭扶貧項目覆蓋率。

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1、在全市檔案各級管理部門開展社會主義法治理念教育活動。

2、制定法治學習計劃，實現領導干部定期學法制度化，將法律法規的學習研究列入年度創新學習型機關的重要內容，列入黨組學習中心組學習的重要內容。

3、組織檔案執法人員開展學法用法活動。

4、深化普法宣傳活動。制定檔案“六五”普法規劃。

二、加強體制建設，強化制度保障

5、繼續推進行政權力網上公開透明運行和監督機制。

6、推進依法科學民主決策。對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發展的重大事項，實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定等制度，實現決策權與決策責任的統一。

7、嚴格規范性文件制定和。嚴格規范性文件制定程序，進一步提高規范性文件質量，開展規范性文件實施情況評估。

三、加強信息審核，推進政務公開

8、依法公開政務信息。豐富公開內容，擴大公開范圍，便捷公開形式，放大公開成效。推行政府信息公開責任制、考核評議制度、責任追究制、政府信息公開工作年度報告等制度，確保政府信息公開工作的長效、高效開展。

9、加強市檔案館政務信息公開場所建設。進一步提高市級政府機構應主動公開信息送交工作的質量和齊全率、完整率，同時搞好本館對接收信息的整合、管理工作，為社會大眾提供便捷、高效的政府公開信息服務。

四、扎實開展“陽光行政落實拓展年年”主題活動，完善行政監督

10、嚴格貫徹落實行政執法責任制。認真執行行政執法過錯追究、行政執法考核評議等工作制度。

11、加強行政執法監督。定期堅持監督執法人員的執法行為，并主動接受人大法律監督、工作監督和政協的民主監督，強化社會監督和新聞監督。

12、進一步加大執法公開的力度，建立健全以執法人員資格準入和培訓為重點的教育機制，以陽光執法為重點的預防機制，以社會評議和問責查究為重點的監督機制，以建立執法檔案、強化執法績效考評為重點的獎懲機制，構建教育、預防、監督和獎懲并重的執法工作機制。

五、規劃六五普法，嚴格規劃落實

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（一）深入推進“質檢利劍”行動。重點抓好五個專項行動：一是深入開展農資專項打假行動。以化肥和農藥為重點產品，重點打擊化肥產品有效養分含量不足、虛假標識，無證生產化肥、農藥以及在草甘膦制劑生產過程中以銨鹽冒充異丙胺鹽等違法行為。二是深入開展建材專項打假行動。以建筑用鋼材、水泥、防水材料、墻體材料、裝飾裝修材料、木地板、采暖散熱器為重點產品，重點查處無證生產、偷工減料、以次充好、以不合格品冒充合格品、甲醛等有毒有害物質釋放量超標、假冒他人廠名廠址等違法行為。三是深入開展汽車及其配件產品專項整治行動。汽車以專用校車為重點，重點查處專用校車不符合國家強制性標準和未經強制性認證等違法行為。汽配以制動器襯片、制動液、安全氣囊燈為重點，重點打擊無證生產、不符合強制性標準、以假充真、廢舊翻新以次充好等違法行為。四是深入開展汽柴油產品專項整治行動。重點查處汽柴油辛烷值、抗爆指數、鉛、錳等指標超標和用溶劑油冒充汽柴油等違法行為，尤其要查處汽油含有硅化物等有害成分和違法添加乙醇、甲醇及其他溶劑油等違法行為；嚴厲查處加油站缺斤短兩，利用加油機作弊等行為；嚴厲打擊制售“土煉油”違法行為。五是深入開展以兒童用品為重點的日用消費品專項整治行動。以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點產品，重點查處食品相關產品生產加工環節違規使用回收廢舊材料，食品容器、包裝材料超范圍超限量使用添加劑，有毒有害物質超標等以及偽造或者冒用他人廠名、廠址的違法行為。以電動玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產品，重點查處生產不符合國家強制性標準產品、有毒有害物質超標、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證或超認證范圍生產、標識欺詐等違法行為。以手機及其配套充電器、手機電池、移動電源為重點產品，重點查處生產不符合國家強制性標準產品、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得ccc強制性認證等違法行為。

同時，各縣應結合本地實際認真開展其他專項執法打假活動。一是圍繞國家化解產能過剩政策的實施，開展打擊制售淘汰產品違法活動。重點打擊生產國家明令禁止和淘汰產品如制售“地條鋼”、“無證水泥”等違法行為。二是圍繞節能環保，開展環保家具認證、能效標識管理產品等領域的執法打假工作。三是圍繞保障和改善民生，開展“清新居室”行動，嚴厲查處室內裝飾裝修材料甲醛等有毒有害物質釋放量超標等違法行為。

（二）認真落實全省“雙打”各項工作部署。各縣要按照2014年全國、全省“雙打”工作要點，保持“雙打”高壓態勢，在抓好相關專項行動落實的同時，應重點抓好國務院《關于依法公開制售假冒偽劣商品和保護知識產權行政處罰案件信息的意見》的實施工作。

（三）著力推進“12365”系統建設應用。各縣要結合自身實際，進一步加強12365工作平臺的建設。要進一步健全工作制度，嚴格12365值守制度，確保值班電話24小時暢通，及時處理群眾舉報投訴。

（四）積極推動執法打假工作改革創新。2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，各縣要按照全省質監工作會議確定的改革要求，積極推動執法打假工作的改革創新。一是適應分級管理體制改革，創新執法管理工作。各縣要按照綜合執法、統一管理、系統聯動的要求，加強執法管理。二是適應政府職能轉變，強化事后監管執法打假。圍繞提高執法打假工作的有效性，積極推動建立多元共治假冒偽劣問題的工作格局。第一，各縣要通過建立健全稽查建議書、約談、承諾等制度，推動地方政府落實守土有責、守土負責、守土盡責的專項打假和區域整治責任。第二，構建社會積極參與執法打假工作的平臺。當前，要以開拓電子商務產品執法打假作為突破口，構建社會共同參與的執法協作平臺。第三，創新執法方式。大力推進技術執法，將標準規范、檢測手段、技術裝備應用到執法各個環節，不斷加強技術手段在執法工作中的運用。執法人員要具有熟知產品標準、讀懂檢測報告、分析質量問題等技術執法能力。各縣要探索構建以執法打假重點產品目錄為指導的工作模式，通過案件分析、專項總結、企業調查等方式，確定本地區的執法打假重點目錄，有針對有重點地開展執法打假工作。

二、相關要求

（一）加強組織領導。各縣要按照省局和州局的統一安排，結合本地實際，精心組織，周密部署，加強領導，針對當前的新形勢，及時制定本年度執法打假工作方案，并按方案的要求抓好各項工作的落實。做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

（二）嚴格規范執法程序。各縣要嚴格執法辦案程序，不斷優化執法流程，積極推行違法案件查處網上運行工作。

（三）加強作風建設。各縣要繼續加強對執法人員的教育管理，要大力提倡公正執法、文明執法、廉潔執法，堅決糾正庸懶散和不作為、亂作為、慢作為、亂收亂罰等不正之風，維護科學、公正、廉潔、高效的質監形象。