警示教育片心得體會范文

導語：如何才能寫好一篇警示教育片心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二支部 ***

看完片子以后，我深有體會，保密工作擔負著“保安全,保發展”的重任,歷來受到黨和國家的高度重視。在戰爭年代，保密就是是保生命,在和平建設年代，保密就是保發展。隨著我國在攻治、軍事、經濟、科技等領域日益增強,以及數字化、信息化、網絡化的快速發展,保密工作面臨著嚴峻形勢和艱巨的任務。

保密工作關系到國家的安全和根本利益,必須從政治的 高度提高對保密工作重要性的認識。自覺遵守保密法規,確保國家秘密的安全,是每個干部的職責,也是每個公民應 盡的義務。在現實工作中我們應重視和加強保密工作,網絡 安全至關重要,要建立和完善相應的確保網絡安全的規章制 度,強化檢查、監督機制,在日常工作中約束自己的行為, 充分認識保密工作的長期性和艱巨性,從思想上高度重視思 想上要不斷加強保密意識,行為上要做到慎之又慎,嚴格區 分涉密與非涉密文件,同時要加強管理,完善必要的規章制 度,明確保密工作要靠大家來做,相應人員都應承擔起責任。

我要從以下幾個方面努力做好保密工作。

篇2

精選毀于小節的悔恨人生心得體會

根據學院黨風廉政建設宣傳教育月活動安排，5月31日下午，學院紀委組織全體中層干部集體觀看黨風廉政警示教育片《毀于小節的悔恨人生》，對中層干部進行警示教育。該警示片由省紀委監察廳攝制，是湖北省黨員干部警示教育系列片之一。

學院領導唐敏、馮中朝、黃少臣、常有恩、楊輝、熊緒與中層干部一同觀看了警示教育片。

警示教育片通過講述咸寧市原常委，市總工會原主席程群林，孝感市人大原副主任劉建軍，黃梅縣委原書記余建堂，湖北美術學院黨委原書記劉剛，湖北省司法廳原副廳長魯志宏等人因小節失守，大節不保，最終走上不歸路，滑入違法犯罪深淵的人生軌跡和痛徹心扉的懺悔，真實、生動地揭示了他們從有抱負、有作為的領導干部逐步蛻變為腐敗分子的悲情歷程，深刻剖析了一些黨員領導干部違紀違法的思想根源和給自己、給家庭、給黨的事業和社會帶來的重大危害，警示黨員干部要堅定理想信念，強化黨性修養，守紀律講規矩，注意防微杜漸，做為民務實清廉的表率。

通過觀看警示教育片，廣大黨員干部受到強烈震撼和深刻教育，大家表示，要從警示片中汲取深刻教訓，以兩學一做學習教育為契機,進一步理清思緒，掃濁清流，以反面典型為警戒，進一步堅定理想信念,強化黨性修養，真正做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，堅決筑牢反腐倡廉拒腐防變的思想道德防線。

毀于小節的悔恨人生心得體會精選范文

5月20日下午，市工商局組織機關全體黨員干部、基層工商所正、副所長集中觀看了警示教育片《毀于小節的悔恨人生》，影片中通過近年來查處的湖北違紀違法典型案例開展警示教育，以案說理、以案示警，告訴每一位黨員領導干部，一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會喪失理想信念，在金錢面前打敗仗;一旦恃權輕法、心存僥幸，就會觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人，使我局廣大黨員領導干部受到一次生動的黨性黨風黨紀警示教育。

該局黨委書記、局長張耀發會后強調，開展兩學一做學習教育和黨風廉政建設宣教月活動，是今年黨建工作的重要任務，各單位要加強組織領導，壓實責任，要按照主體責任牛鼻子四級遞進論的要求，認真履行主體責任，把抓好兩學一做作為一項重要政治任務，精心組織推動，強化分類指導。要堅持領導帶頭，一級帶著一級學、一級引領一級做、一級推動一級改，推動形成上行下效、整體聯動的總體效應。要搞好統籌兼顧，要把兩學一做與黨風廉政建設宣教月、三抓一促、巡視反饋整改、點題督查及當前各項業務工作緊密結合，相互促進，相互提高，防止空對空、兩張皮。要通過深入開展兩學一做，凝聚力量，匯聚合力，為打造一流營商環境、建設一流工商隊伍提供堅強保障。

精選毀于小節的悔恨人生心得體會

為確保兩學一做教育活動實效，湖北省委政法委還將成立履行主體責任辦公室推進工作，從嚴從實查找黨風廉政建設存在的問題與不足，扎實做好問題整改工作。

毀于小節的悔恨人生心得體會精選范文

5月31日下午，縣房管局組織集中觀看警示教育片《毀于小節的悔恨人生》，扎實開展第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動。

該警示片通過近年來我省查處的5名領導干部腐化墮落的人生軌跡，深刻剖析他們由于思想防線被攻破，逐漸由人民公仆蛻變為人民罪人的心路歷程，揭示物必先腐而后蟲生的道理，闡明了黨員干部自覺加強主觀世界的改造，對于抵御各種腐朽思想文化侵蝕的重要意義。

通過觀看警示教育片，大家的心靈受到了極大震撼，靈魂得到一次警醒與洗禮。紅包雖小,危害極大,小洞不補，大洞吃苦。黨員干部一旦未能守住底線,必將形成破窗效應。許多黨員領導干部走上犯罪道路，正是從接受小恩小惠、不拘小節開始，慢慢放松警惕，最后淪為階下囚。

正所謂：一念之欲不能制而禍流于滔天。全體干部職工要從教育片的案例中汲取深刻教訓，堅持自重、自省、自警，始終保持慎獨、慎初的警覺，克服僥幸心理,加強自我防范,做到拒腐防變、廉潔自律、警鐘長鳴。

毀于小節的悔恨人生心得體會精選范文

6月14日下午，聯網收費中心組織全體職工集體觀看黨風廉政警示教育片《毀于小節的悔恨人生》，開展反腐倡廉警示教育。

篇3

這幾天，我認真學習了聯社組織的案件和重大風險事件防控，并結合實際情況，作如下心得體會，引以為戒。再回想起前段時間看的警示教育片，我的心情久久不能平靜。影片中講述的是幾個銀行從業者如何走向不歸路，他們用聲淚俱下的懺悔，用他們對自由和生活的渴望，給我們敲響了警鐘，深思之后，頗有感慨。

“天網恢恢，疏而不漏”，“任何作奸犯科的人要想在現場不留下任何蛛絲馬跡都是不

可能的”，“要想人不知，除非己莫為”等耳熟能詳的話歷經了無數前人的經驗提煉，

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一、領導重視，廣泛動員，提高認識

為扎實有效開展好黨的群眾路線教育實踐活動，我局于3月7日召開黨政辦公會，成立了活動領導小組，抽調專門力量設立教育實踐活動辦公室，下發了活動實施方案，并于3月11日召開了動員大會。在動員會上，局長同志做了動員報告，對全縣財政系統群眾路線教育實踐活動進行了動員部署，同時我們還邀請了縣委常委、常務副縣長同志和縣委督查組第四組組長同志到會并作指導。會后，全局干部職工對每位班子成員進行了民主測評，督查組還認真聽取了局班子成員的意見。

二、積極組織，認真學習，抓好宣傳

為保證群眾路線教育實踐活動有內容、有聲勢、有亮點，我局全體干部職工認真學習了《論群眾路線》、《厲行節約反對浪費》等重要論述，做好學習筆記，寫好心得體會。

3月14日，我局特別邀請了縣委黨校副校長同志為全局干部職工作了題為《聚焦作風建設踐行為民宗旨》的專題講課，大家都受益匪淺。3月25日，召集全局黨員干部50余人集中學習，學習以局主要領導講黨課的形式開展。重點學習了在中央黨校省部級干部培訓班上的重要講話精神和總理在今年“兩會”代表團討論會上的重要講話精神。4月2日，組織全局干部職工集中觀看了反腐倡廉警示教育片《背叛與懺悔》，聚焦“”問題，不斷增強黨員干部防腐拒變能力。隨后進行了專題研討，談學習心得體會。

同時充分發揮新聞網絡媒體、LED電子屏幕、活動展板等宣傳陣地的作用，將活動宣傳與財政工作實際結合起來，使教育實踐活動深入推進。

三、深入基層，征求意見，對照檢查

本次活動開展的重要環節就是征求意見或建議，為此我局充分醞釀，積極行動，深入基層，征求意見。按照工作安排，局活動辦已向全局每位干部職工發放了《征求意見表》；局每位班子成員從3月17日開始啟動了“問政于民、問計于民、問需于民”的基層座談調研周活動，到各鄉（鎮）財政所及包村幫扶點，召集鄉鎮領導、財政所工作人員和部分村民代表進行座談，了解情況、征求意見建議。目前通過收集整理，已梳理出24條意見建議。

同時，要求局班子成員以“為民、務實、清廉”為主要內容，緊密聯系個人思想、工作和生活實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深刻剖析，寫好對照檢查報告，提出整改措施，明確努力方向。

四、下一步打算

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今年x月份開始，X紀委監委開展了三個月的“刀刃向內鑄鐵軍、砥礪擔當展作為”專項整肅活動，通過抓考勤、統一著裝、觀看警示教育片、學習黨紀法規、廉政家訪等一系列的活動。

使我更加清晰地認識到，作為一名紀檢監察干部，只有不斷加強理論學習，加強政策及業務知識學習，嚴格遵守黨紀法規，用鐵的紀律要求自己，用扎實的作風干好工作，堅決抵制不良之風，才能維護好紀檢監察系統的“鐵軍”形象。對此，我有以下三點體會：

X、思想上得到了提升。整肅活動一開始的時候，我同大家一樣感覺有一些不適應，特別是在外出調查報備、個人著裝上不適應，在委領導帶頭轉變、率先垂范下，隨著活動的進一步推進，發現全委干部的精神面貌明顯改觀，組織紀律意識明顯增強，工作作風也明顯改進，達到了統一思想，提高認識，振奮精神，推動工作的目的。目前，機關干部中明顯出現了“三多三少”的現象，講無私奉獻的多了，無酬不勞的少了;埋頭苦干的多了，計較名利的少了;有集體榮譽感的多了，事不關己的少了。

X、風清氣正，搞好團結。作為第x紀檢監察室負責人，最大的感受就是我們科室同志們的變化，不管是年輕同志還是老同志，都能夠始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，把心思凝聚到工作事業上，把功夫下到紀檢工作中;都能夠嚴格按照活動要求對標看齊，工作時間不遲到不早退，做到在工作上合理的安排計劃，互相配合、互相協作，圓滿完成各項工作任務，在生活和學習中嚴格要求自己，切實把干部作風體現到日常的工作和生活的方方面面，同志們的精神面貌煥然一新，能緊緊團結在一起，擰成一股繩，切實維護好風清氣正的政治生態。

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一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，錘煉為民務實的工作作風，踐行“三嚴三實”工作要求，從思想上清潔和凈化團青干部的工作作風，從源頭上規范團青干部的思想意識，教育引導系統廣大團員青年樹立為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的遠大理想，堅定中國特色社會主義道路信念，積極踐行社會主義核心價值觀，著力打造讓黨放心、讓青年滿意的團干部隊伍，以作風建設的新成效推動全縣共青團事業創新發展。

二、活動時間

2015年9月至2016年6月

三、活動內容

（一）大力實施“學廉行動”

1．年內舉辦一次團干部培訓班。

2．每季度組織一次團青沙龍活動。

3．組織觀看廉政警示教育片，組織參觀市法紀教育基地。

4．開展“讀書學廉”活動，每月至少向青年推薦一本廉政書籍。

（二）大力實施“講廉行動”

1．開展一次“講廉政故事”專題活動,并交流發言，撰寫心得體會。

2．挖掘身邊先進典型，上報先進青年典型事跡，并廣泛宣傳。

3．編輯有實用價值的廉潔微信，每月至少給團員青年發送一次廉潔微信。

（三）大力實施“諾廉行動”

1．組織團干集中諾廉，開展“廉潔宣誓”活動。

2．組織開展一次團干部集中廉潔承諾，簽訂廉潔承諾書。

3．專題開展“團干部如何健康成長”、“六重六輕、四多四少”大討論。

（四）大力實施“創廉行動”

1．組織開展“微廉文”征集活動，局團支部報送1-2條微型廉政信息。

2．開展廉政書畫評比，局團支部至少報送一幅廉政書畫。

3．創廉潔詩歌，局團支部至少報送1首詩歌作品。

4．開展“青年廉潔示范崗”創建活動。

（五）大力實施“述廉行動”

1．制定述責述廉制度。

2．舉辦一次團干部專題述廉活動。

3．實施考核述廉機制。

（六）大力實施“踐廉行動”

1．開展“團青下鄉”活動，局團干每年下基層不低于50天。

2．推進青少年服務平臺、青年創業孵化園、青年客棧（農莊）建設、青年志愿扶貧等工作。

3．建立學習制度、請銷假制度、理想信念教育制度、團青下鄉、團青沙龍等共青團制度。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。成立以黨委書記、局長為組長，分管領導為副組長，各所隊、股室負責人為成員的工作領導小組。下設辦公室，負責創建工作的具體事務。

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一、指導思想

根據2012年全區教育工作會議精神和區教育系統紀律檢查委員會文件精神和總體要求，把廉政文化教育和學校各項活動結合起來，遵循學校教育教學規律，堅持依法治校，以德立教，廉潔從政的工作方針，教育和號召全體教師教書育人，為人師表，關愛學生，從教廉潔，為學校各校工作的順利開展奠定良好的基礎和提供有力的保證。

二、領導機構

為保證廉潔文化進校園活動的有效性，成立以校長任組長，各科室主任任組員的領導小組，各科室要帶領教師端正工作作風，樹立良好師德，保證活動的全面開展和順利實施。

三、具體措施

1、加強領導班子隊伍建設。學校領導班子是開展學校各項工作的排頭兵、領頭雁，必須清醒地認識廉政文化進校園活動的重要性，要做到以身作則，率先垂范，提高廉政意識和拒腐防變的自覺性，樹立廉潔從政、勤儉辦學的崇高思想，以集體利益為重，做師生的楷模，辦人民滿意教育。

2、加強教職工隊伍建設，尤其是師德師風建設。要嚴格按照晉中市教育局出臺的“八個倡導”和“八條禁令”規范教師師德行為，和全體教師簽訂師德師風工作責任書和制止教育亂收費工作責任書，引導和號召全體教職工在工作中要具備“四種意識”（教改意識、求實意識、競爭意識、質量意識）；“四種精神”（敬業精神、奉獻精神、科學精神、創新精神）；努力做到“四無”（無有償家教、無體罰和變相體罰、無違規推銷教輔資料和其它商品、無不文明行為），真正打造一支師德高尚，業務精湛的教師隊伍，形成嚴謹治學、廉潔從教、關愛學生、和藹可親的教師形象。

3、營造風清氣正的育人環境。廉政文化進校園活動要和道德講堂活動結合起來，要和學雷鋒活動結合起來，大力開展良好師德創建活動，樹立師德先進典型，倡導學生學雷鋒要從身邊的點滴小事做起，從自我做起，努力在全校形成良好的教風、學風和校風。學校要通過紅領巾廣播站和板報宣傳欄等渠道廣泛宣傳廉政文化進校園活動的主要內容，營造風清氣正的良好育人環境。

4、開展形式多樣的廉潔教育活動。要通過制作廉潔教育版面、觀看警示教育片、寫心得體會、開展交流研討等形式，教育廣大教職工和全體學生學廉潔、懂廉潔、做廉潔的踐行者，形成良好的廉潔習慣。

5、深入開展廉政文化“六進”活動。

（1）進課堂。要求各班要利用班隊會時間給學生講解關于廉政文化的內容，積極對學生開展廉潔教育，讓學生懂得珍惜勞動成果，珍惜今天的幸福生活，杜絕浪費，形成良好的思想道德品行。

篇8

今年6月是第十個全國“安全生產月”，為了貫徹落實國家、省、市、區有關部門對開展安全生產月活動的部署和要求，結合轄區實際情況，現擬定街道辦事處年全國“安全生產月”活動方案如下：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，堅持安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實國發號文、發號文和政發號文這條主線，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”為載體，面向社區、面向企業、面向公眾，組織開展一系列安全生產宣教活動，大力宣傳關于進一步加強安全生產工作所采取的重大決策部署，普及安全生產法律法規知識和安全常識，提高全民安全意識和安全素質，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

二、活動時間

年5月31日至6月30日

三、活動主題

安全責任，重在落實

四、活動安排

（一）參加全國第十個安全生產月活動啟動儀式。

區領導在電視臺發表的在全區開展第十個“安全生產月”動員講話。區電視臺將滾動播出“全國安全生產月”活動相關內容，拉開我辦“安全生產月”活動的帷幕。各社區、工業園區和相關企業要積極組織所屬企業和職工進行收看。（責任單位：街道安監科、各社區、工業園區、相關企業）

（二）營造“安全生產月”活動的氛圍。按照城市管理有關規定，6月1日至30日，在社區、工業園區、商場賓館、建筑工地、生產經營企業、交通運輸等場所，懸掛“安全生產月”等內容的橫幅；張貼標語和安全宣傳畫；安插各色彩旗；設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗（活動月期間，各單位懸掛橫幅不少于2條）。另外，各單位可根據工作實際，組織開展形式多樣的宣傳活動，積極營造全社會關注安全的輿論氛圍。（責任單位：街道安監科、各社區、工業園區、相關企業）

（三）開展安全警示教育周活動。從5月31日至6月5日，組織開展”安全生產月”安全警示教育周活動。

一是觀看安全生產警示片。結合本轄區安全工作特點，選購《安全責任、重在落實》、《近年全國重特大火災事故案例20例》、《違章作業案例剖析》、《生產經營單位消防安全》等警示教育片，作為今年“安全生產月”活動教材組織職工觀看，提高職工的安全意識和自救能力。

二是開展身邊事故反思會。結合職工日常違法違規行為，開展反“三超”、反“三違”大討論，剖析原因，查找問題癥結，深刻反省，防止同類事故的發生。

三是組織安全生產宣誓和簽字。通過安全宣誓和簽字，不斷增強職工的安全意識，提高防范能力，時刻警鐘長鳴，杜絕安全事故。（責任單位：街道安監科、各社區、工業園區、相關企業）

（四）開展應急救援演練活動。6月13日至6月19日，在轄區開展應急預案演練活動。

1、開展社區居民緊急疏散演練。根據轄區實際，以社區為單位，結合各自特點，組織企業及周邊居民實施緊急疏散演練。

2、各社區、工業園區、相關企業要針對自身實際情況開展一次應急救援預案演練。預案演練，要按照公司、車間、班組、崗位分層次組織，并將職工自防自救作為演練的重點，不斷提高應急處置能力和應急逃生能力。（責任單位：街道安監科、各社區、工業園區、相關企業）

（五）開展安全生產集中執法和隱患排查治理行動。各社區、工業園區、相關企業要結合夏季汛期安全生產特點，認真分析本領域、本企業安全生產的規律特點，在危險化學品、道路交通、人員密集場所、建筑施工等重點行業領域，采取聯合執法、專項執法等形式，集中組織執法行動，查處非法、違法生產經營建設行為，整治重大事故隱患。要加強隱患治理和監控，建立完善應急救援預案和自然災害預報預警預防機制，認真落實政府安全監管責任、企業隱患排查治理的主體責任，形成隱患治理強大合力。安全月期間，街道將集中掛牌督辦一批危害突出的公共安全隱患，明確責任，監督整改。（責任單位：各社區、工業園區、相關企業）

（六）開展企業安全生產自查自糾系列活動。

1、開展落實安全生產主體責任自查活動。以交通運輸、建筑施工、危險化學品、冶金有色、建材、商貿市場等行業領域為重點，以貫徹落實國務院23號和市政府2號文件為主要內容，在企業內部逐條檢查、逐條核實，查漏補缺，邊查邊改，及時糾正和解決存在的各種問題，切實把各項要求落到實處。

2、開展安全生產標準化達標活動。貫徹落實國務院23號和市政府2號文件要求，在企業內部開展技術裝備達標、崗位達標、專業達標和企業達標活動，進一步完善安全管理制度，規范安全生產行為，開展從業人員素質和技能培訓，強化現場安全管理，促進企業實現安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。

3、開展安全警示教育活動。組織企業職工對本行業或本企業發生的事故案例，采取圖片展、宣講會、事故分析會等形式，進一步分析、查找原因，舉一反三，查找本單位存在的安全問題和工作中的不足，及時采取對策和措施，強化安全主體責任意識，防止同類事故重復發生，達到以事故教訓推動工作的目的。

4、開展全員安全素質培訓活動。企業負責人、管理人員和全體職工結合崗位工作需要，通過自學或集體組織學習等形式，開展以安全生產法律法規知識、基本常識和崗位技能為主要內容的全員培訓活動，并將培訓情況記入個人安全培訓檔案。各單位要加強督促，并將企業培訓情況匯總逐級上報。

5、開展“零事故”目標管理宣教活動。組織發動全體干部職工，從企業決策、中層管理到車間、班組，一直到每個生產崗位，采取寓教于樂、喜聞樂見、易于參與等形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律的宣教活動，普及安全生產法律法規知識，增強安全意識和法制觀念，集中排查和消除一批安全盲區、死角和隱患，實現“零事故”月的目標。（責任單位：各社區、工業園區、相關企業）

（七）組織開展知識答題、有獎征文及“安康杯”競賽等活動。

1、組織開展“百萬職工安全生產法律法規知識答題”活動。各單位組織動員干部職工，踴躍參加以國發號文件、政發號文件及《危險化學品安全管理條例》等法規為主要內容的“百萬職工安全生產法律法規知識答題”活動。

2、開展“我與安監”有獎征文和書畫攝影作品征集活動。以“我與安監”為主題，組織全體干部職工，開展有獎征文、征集書畫攝影作品和安監寄語等活動。（作品寄送街道安監辦，由安監辦統一上報區安委辦）。

3、開展“安康杯”競賽和“年安全生產示范崗”活動。把開展“安全生產月”活動與“安康杯”競賽和創建“年安全生產示范崗”活動結合起來，發揮廣大年職工在安全生產中的骨干作用。各單位要組織廣大企業集中開展以“加強班組安全建設，強化一線教育管理”為主題的“安康杯”競賽和以“安全生產、年當先”為主題的創建“年安全生產示范崗”活動。把安全意識教育、安全責任落實、安全制度建立、安全措施創新、安全監控體系完善納入活動中來，發揮廣大職工參與安全生產管理的積極性、主動性和創造性，不斷提高班組安全建設能力和水平。

4、開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動。全面貫徹《市人民政府安全生產委員會關于在全市開展爭當“安全發展忠誠衛士”活動的實施意見》精神，以學適同志先進事跡為主線，以提升安全生產監管水平為目標，根據上級要求，向區安委會推薦我街道優秀的“安全發展忠誠衛士”人選。（責任單位：各社區、工業園區、相關企業）

（八）開展爭創安全生產優秀班組活動。深入貫徹落實國家和省、市、區關于加強企業班組安全建設的部署要求，在轄區危險化學品、金屬加工、冶金有色等重點行業企業，集中開展爭創安全生產優秀班組活動和“雙十佳”創建活動，進一步完善創建標準，加強班組長培訓，培育推廣典型，杜絕“三違”現象，推動崗位達標，提升企業班組安全管理水平。（責任單位：各社區、工業園區、相關企業）

（九）開展以國務院號文、市政府2號文為重點的集中學習宣貫活動。各社區、工業園區和相關企業要以“安全生產月”活動為契機，組織生產經營單位廣泛深入地開展以國發號、政發號、政發號文件為重點的集中學習宣貫活動，通過個人自學、集體組織學習、撰寫心得體會、參加各級各類輔導班、專題輔導講座等形式，認真學習,深刻領會基本內容和精神實質，真正領會好、宣傳好、執行好。

五、有關要求

（一）加強領導，精心組織。為確保活動月各項工作的順利開展，成立以分管副主任為組長，安委會相關單位為組員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監辦。各社區、工業園區和相關企業要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識“安全生產月”活動的重要性，把它作為當前的一項重要工作擺上議事日程，要切實加強領導，確定一名領導專門負責。要結合自身實際情況，制定開展“安全生產月”活動實施方案，保證必要的活動經費，確保各項工作落實到位。

（二）統一思想，高度重視。各社區、工業園區和相關企業要高度重視，圍繞活動主題，結合本單位的實際，周密計劃，精心組織，開展的各項活動要列出時間表，與街道活動保持步調一致，使安全生產月活動既轟轟烈烈，又扎扎實實。要落實相關責任人員，保障“安全生產月”活動正常、有序、順利進行。

（三）加大宣傳，營造氛圍。活動月期間，各社區、工業園區和相關企業要在各自交通樞紐、公園、廣場、公眾娛樂場所等懸掛安全標語、安全生產月主題宣傳畫等宣傳品，營造濃厚“安全生產月”活動氛圍。

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今天我們在這里召開全委黨風廉政專題教育大會，這是貫徹落實黨的十七屆四中全會和市第十次黨代會第四次會議精神的重要舉措，是把好“年關廉關”、筑牢全委黨員干部思想道德防線的有效形式，是保護干部、愛護干部的具體體現。剛才，我們一起觀看了有關黨員干部違紀違法的警示教育片《迷失的人生》，聽到了程某、周某、蔣某等涉案人員遲來的懺悔，我想在座的每個人心中都會別有一番滋味，片中的主角原本就生活在我們身邊，有的還曾經和我們一起共事，如今他們卻成了面對鐵窗、身處牢獄的罪犯。他們的蛻化和墮落，不僅害了自己，害了家人，更是危害了集體榮譽，對黨和人民的事業的造成了不可挽回的損失，令人惋惜，讓人痛心。大家要從典型案件中汲取深刻教訓，做到“常思貪欲之害、常懷律已之心、常修為政之德”，不斷提高廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。下面，結合本委實際，我代表委黨組講兩點意見：

一、以案為鑒，吸取教訓，切實增強拒腐防變的自覺性和堅定性。

片中的幾名涉案人員雖然有著不同的年齡和出身，但其人生軌跡卻有著共同的特點：一是都曾受到組織的培養和教育，有過一段奮斗經歷；二是都曾在各自崗位上做出了一定的成績，得到了組織和群眾的信任；三是都曾擔任一定的公職，手中掌握一定的權力；四是都因為在各種誘惑面前難以自控，最終走上違紀違法的道路。剖析這些反面典型案例，有太多的教訓值得吸取。對在座的每一位黨員干部而言，我們一定要堅持“三個務必”：

一是務必堅定理想信念，筑牢拒腐防線。程某、周某等少數黨員領導干部腐敗墮落，從根本上講，首先是理想信念自我防線喪失。他們平時不注重學習，放棄世界觀的改造，導致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背離黨的宗旨，目無黨紀國法，成為名利、地位、金錢、美色的俘虜，最終走上違紀違法甚至犯罪的道路。因此，大家必須始終堅持正確的理想信念，始終牢記自己的入黨誓言，只有這樣，才能在紛繁復雜的現實中把握正確的政治方向，保持堅定的政治立場。

二是務必要慎用手中的權力，接受多方監督。權力是一把“雙刃劍”，用權為公可以造福社會，必然導致身敗名裂；權力越大，責任越大，預防腐敗的警惕性也應當越高。從警示片中可以看出，程某等人違紀違法雖然情節不同，手段各異，但濫用公權而監督缺位，則是他們走向犯罪的重要因素，因此，只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持用黨和人民賦予的權力為群眾辦事，為百姓造福，并主動接受上下左右各方面的監督，做到既嚴格“自律”，又接受“他律”，才能秉公用權、謹慎用權、正確用權。

三是務必要算好人生大賬，常敲反腐警鐘。去年9月份，我委在市紀委的指導下組織開展了“算賬教育月”活動，要求全體黨員干部算好形象賬、經濟賬、自由賬，并撰寫了心得體會。我們認為，僅算好這三筆賬還不夠，還應算清人生的政治賬、名譽賬、家庭賬、友情賬、健康賬等等，要經常算算腐敗的成本有多高，損失有多大。我委在2009年度市級機關考核中失分，就是很慘痛的教訓。平心而論，同志們工作都很辛苦，也很盡心盡力，但正是由于一些不和諧的因素，讓全委的工作得不到恰如其分的認可，影響了機關的良好形象。前車之鑒要牢記，自律警鐘須長鳴。每一位黨員干部都要參與算賬、善于算賬、要精算總賬、細算大賬，通過算賬，深刻認識腐敗的危害性，不斷強化廉潔的自覺性。

二、突出重點，狠抓落實，不斷提高反腐倡廉工作的整體性和實效性。

新的一年已經開始，今年市委提出“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強、建設更高水平小康社會”的奮斗目標，并以市委1號文件的形式對各項任務進行了分解，作為多項重點工作的牽頭部門，發改委機關的工作作風、工作面貌、創新程度、服務舉措將在很大程度上影響全市經濟發展速度和增長質量。如何強化機關作風建設，打造一支高素質的機關團隊，將對履行好職責、提供好服務、確保年度目標任務的圓滿完成起到決定性作用。因此，必須突出重點，狠抓落實，切實做好新形勢下黨風廉政建設工作。

一是加強政治理論學習，不斷增強拒腐防變能力。重視理論學習，不斷提高黨員干部的理論素養、政治素養和精神境界，是廉潔從政拒腐防變的第一道防線。黨員干部尤其是領導干部要帶頭學習，在增長學識和才干、提升工作能力和水平的同時，進一步堅定理想信念，提高道德修養。思想境界提高了，道德修養加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，而不會去斤斤計較個人的得失，更不會去利用手中的權利與民爭利、謀取私利。各科室要切實把學習作為加強自身能力建設的一個重要手段，融入日常工作和生活之中。當前尤其要以科學發展觀為指導，認真學習貫徹落實四中全會《決定》和中央《懲防工作規劃》、學習黨紀條規和法律法規，不斷增強黨性觀念和法制意識，堅持做到知紀知法、守紀守法，在思想上筑牢拒腐防變的防線，在行動上增強拒腐防變的能力。

二是大力推進制度建設和創新，提高制度的執行力。今天，我們與各科室簽訂了黨風廉政建設責任狀，全委人員務必要對照落實。凡要求全委做到的，委黨組和班子成員要率先垂范，帶頭執行黨風廉政建設的各項規定，為全委黨員干部樹立好樣子。同時各科室負責人要切實落實黨風廉政建設責任書的要求，帶頭做到廉潔自律，帶好隊伍，管好科室工作人員。今年，我委將嚴格執行本市“八條禁令”和提高行政效能的各項規定，切實加強機關作風建設，及時查糾存在問題，努力提升黨員干部隊伍形象。在此，我們再來學習一下“八條禁令”的具體內容：1.嚴禁在工作日午間、加班期間飲酒(接待國外、境外客商除外)、任何公共場所不得酗酒；2.嚴禁在工作時間玩電腦游戲和進入洗浴、茶吧、歌舞廳等場所休閑娛樂；3.嚴禁在辦公場所、公務接待場合下棋、打牌；4.嚴禁著制服進入社會公共場所飲酒和參與休閑娛樂活動；5.嚴禁市內機關、部門之間相互宴請；6.嚴禁機關工作人員工作時間炒股（包括網上炒股和基金買賣）；7.嚴禁接受管理和服務對象的宴請；8.嚴禁機關工作人員與管理和服務對象發生個人經濟往來。請同志們嚴格對照“八條禁令”，規范自己的言行舉動，做到有則改之，無則加勉。同時，我們將在嚴格執行原有機關制度的基礎上，進一步創新用制度管權、按制度辦事、靠制度約束人和保護人的體制機制，充分發揮制度在防治腐敗方面的積極作用，加強對反腐倡廉制度執行情況的監督檢查和過程考核，對有令不行、有禁不止、不嚴格執行制度甚至破壞制度的，絕不手軟。

篇10

一、局貫徹落實科學發展觀的基本情況

近年來，我局黨組堅持以科學發展觀統領食品藥品監管工作，在市委市政府和上級局黨委的領導下，認真履行職責，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞推進“五個監管”，奮力打造“三區”的目標，創新思路，創新機制，創新業績，狠抓工作落實，在近年我國突發事件多發和食品藥品監管面臨較大壓力，以及在我市經濟大發展、社會大開放、商品大流通、人員大流動的背景下，有效地保持了我市食品藥品市場秩序總體平穩，促進了我市醫藥經濟健康發展。

（一）加強思想建設，提高實踐科學發展觀的自覺性。我局黨組高度重視學習實踐活動，認真學習中央、省、市委關于學習實踐活動的指示精神，成立了以局黨組書記、局長任組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，以“貫徹落實科學監管理念，促進醫藥經濟健康發展”為實踐載體，結合食品藥品監管工作實際，制定下發了我局參加學習實踐活動的實施方案，要求全市食品藥品監管系統在學習實踐活動中努力達到“四新”的目標，即思想認識有新提升，解決難題有新突破，監管能力有新提高，“三區”建設有新成效。堅持把理論學習作為中心任務來抓，教育引導黨員干部進一步深化對科學發展觀精神實質和深刻內涵的認識和理解，在辦公大樓的顯要位置開辟了學習實踐活動學習園地，在局網站開設了學習實踐活動學習平臺，組織全體黨員集中觀看警示教育片，每位黨員認真記好學習筆記，撰寫心得體會，積極參加市里組織的各項學習活動，1位同志參加“科學發展在身邊”主題演講活動，取得了優勝獎，3位同志參加了科學發展觀理論征文活動。在學習調研中，局領導帶頭深入調研，全體機關干部密切聯系實際，圍繞科學發展這個主題，把確保食品藥品安全，促進醫藥經濟健康發展作為重要內容，采取多種形式，深入基層、深入群眾，進行實地調研。認真開展了“送政策送服務送溫暖到企業”活動，確定了15家藥品、醫療器械、保健食品生產經營企業為重點企業，建立了局領導聯系走訪企業、干部蹲點聯系企業、創新完善服務企業機制等措施，上門對醫藥企業進行法律法規、質量體系知識培訓，幫助企業排憂解難、化解矛盾，營造更好的企業發展環境，促進企業健康發展、轉型發展。認真總結“解放思想、創業創新”大討論活動的成功經驗，圍繞科學發展“十問”內容，結合我市食品藥品監管工作實際，在全局扎實開展了“找差距、保穩定、促提升”討論活動。把開展學習實踐活動與加強食品藥品監管緊密地結合起來，正確處理工作與學習關系，切實以科學發展觀指導各項工作，在工作中學習，在學習中實踐，確保學習實踐活動與業務工作兩不誤、兩促進，有效樹立了良好的食品藥品監管新形象。通過學習、調研、討論，全局黨員干部比較系統地學習了科學發展觀理論，進一步加深了對學習實踐科學發展觀的意義、精神實質和科學內涵的認識理解，進一步提高了貫徹科學發展觀的自覺性；全面梳理了我市食品藥品安全監管中存在的問題，提出了切實的解決方法和途徑，進一步提高了黨員干部運用科學發展觀分析解決實際問題的能力和水平；黨員干部的作風有了明顯的轉變，事業心和責任感得到了明顯的增強。

（二）著力凈化市場，保障公眾飲食用藥安全。堅持以科學發展觀為指導，突出“以人為本”的監管理念，始終把人民群眾的利益放在高于一切的位置，把確保公眾飲食用藥安全作為監管的出發點和落腳點，大力開展專項整治，打擊食品藥品領域違法犯罪行為，凈化食品藥品市場，取得明顯成效。藥品領域，面對今年以來全球多國連接爆發的甲型H1N1流感疫情，我局高度重視，把防控流感疫情做為重中之重的工作，對防控工作迅速作出部署，防范于未然，切實保障群眾身體健康和生命安全。一是立即成立組織，制定預案；二是加強流感防控和應急處置藥械的監督管理，加強藥械市場整治，打擊制售假劣藥械和非法經營行為；三是做好流感防控所需藥械儲備工作；四是強化零售藥店管理，要求做到問病買藥，加大對解熱鎮咳藥物的管理；五是做好宣傳普及工作，廣泛宣傳甲型H1N1流感“可防、可控、可治”和防控知識，引導公眾正確合理使用防控藥品。始終保持高壓態勢，堅持做到越是經濟困難的時候越要關注民生，越是要保障藥品安全，在全面整治的同時，結合實際，突出4個重點，一是加強對副食品市場、日用品市場、化妝品市場和眼鏡市場等重點場所的巡查力度；二是加強針對老年活動中心和大眾傳媒的廣告監控，打擊非法藥品廣告；三是加強對中藥飲片質量稽查，規范中藥飲片經營使用環境；四是加強對市長信箱和數字城市轉辦涉藥案件的查處。以科室配合、部門聯動的方式開展專項整治和不良事件應急處置行動,今年以來，開展了“假藥糖脂寧膠囊、泮托拉唑鈉注射液、舒血寧注射液、降糖膠囊、苗嶺牌潔膚霜、佳木斯雙黃連注射液、人血白蛋白仿冒、假冒拜唐蘋、香丹注射液”等9項藥品不良事件應急處置專項行動和“非藥品冒充藥品、中藥材、診斷試劑、藥品經營企業”等4項專項檢查,共出動檢查1343人次，立案8起，移送公安部門1起，涉案金額22.12萬元。其中，3月5日，查獲一無證批發藥品窩點，當場查扣藥品50余箱，計369個品規，貨值達210874元，同時查扣運送藥品面包車1輛，藥品來源于安徽阜陽等地，大部分為常用藥品（含部分中止妊娠藥），主要銷往非法行醫場所，2名當事人系河南省人，目前此案已移送公安部門處理。食品領域，按照“以整治促進規范、以規范實現安全”的思路，開展食品安全專項整治，針對食品安全的突出問題和主要矛盾，今年以來牽頭組織開展了傳統節日、“文博會”、五一期間食品安全專項整治以及火腿、乳制品、食品添加劑等重點產品專項整治，均取得了良好效果。扎實開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，專項整治中，全市共出動執法人員15369人次，檢查生產經營單位9216家次，整治重點單位3024家，立案查處16起，整治活動取得了明顯成效。組織農業、質監、工商、衛生等部門人員,對全市食品安全各個環節生產、經營、使用添加劑情況進行全面、細致地暗察暗訪，針對檢查中發現的問題，及時發出食品安全暗查暗訪整改建議書，督促企業立即整改。

（三）創新監管模式，建立日常監管長效機制。為有效解決監管力量不足的矛盾，進一步提高監管效率，我局積極創新藥品生產、流通環節監管模式。在藥品生產環節，進一步完善了駐廠監督員制度，啟動了質量授權人制度，向相伴乳膠科技有限公司、乾天乳膠科技有限公司派出了駐廠聯絡員，加強對高風險醫療器械的監管，進一步強化藥械生產第一責任人意識，落實質量責任。在藥品流通環節，推行了“一連三線五制”監管模式，對零售企業藥師在職在崗、藥品儲存溫濕度、藥品購銷渠道合法性三種監管難點問題實施在線監管，通過推行這一監管模式，百姓得到實惠，企業得到發展，收到了政府放心、監管省心、百姓安心的效果。在日常監管中，制定藥械企業、醫療機構全年監督檢查方案和計劃，并分解落實，實施重點監管單位巡查制度，今年以來檢查各類藥械企業、醫療機構811家次，對發現的問題及時發放整改通知書、監管建議書或立案查處；組織實施了GSP認證工作，今年以來對藥品零售企業開展了10家次認證和跟蹤檢查；認真開展特殊藥品監管工作，定期對特殊藥品經營使用單位進行現場檢查和網上監控，督促企業嚴格落實管理制度；每季召開藥品經營企業監管工作例會，向企業通報監督檢查情況，督促企業及時進行整改提高。

（四）轉變監管理念，促進我市醫藥經濟發展。發展醫藥產業，保護和促進公眾健康，統籌醫藥產業與其他產業協調發展，是科學發展觀的重要要求。我局以科學發展觀為指導，主動轉變作風，優化服務，堅持寓監管于服務之中，強化“抓監管就是抓服務、抓發展”理念，使監管工作緊緊圍繞醫藥經濟發展服務。一是建立作風長效機制。通過召開多層次的座談會、發放征求意見表、蹲點調研等途徑，廣泛征求醫藥企業、行風監督員、廣大群眾的意見和建議，在此基礎上，制定食品藥品監管系統作風建設長效機制，改進服務方式，提高服務質量，主要內容是：建立學習制度，在改進學風、轉變作風上見成效；健全組織機構，在加強領導、齊抓共管上見成效；深化體系建設，在源頭治腐、懲防并舉上見成效；實施政務公開，在強化監督、鞏固成果上見成效；提升效能機制，在厲行節約、勤儉持家上見成效；開展監督評議，在總結提高、不斷深化上見成效。二是改革零售藥店審批程序。今年4月1日起，在2006年制定《市藥品零售業合理布局暫行規定》和2008年《關于加強新申請開辦藥品零售企業管理會議紀要》的基礎上，根據今年經濟發展形勢和藥品零售行業的實際，引導各藥品零售連鎖企業和單體藥店，研究制定了《市藥品零售行業自律約定》，對新開辦藥品零售企業實行常態受理，并縮短審批時間，鼓勵做大做強，對開辦經營規模200平方米以上的，不受行業布局限制；鼓勵加盟連鎖和開辦藥品連鎖企業。同時為更好地提高工作效率和服務水平，實行了行政許可網上審批和簡化審批程序。此舉的推出，受到了醫藥企業的廣泛好評，將進一步規范我市藥品零售市場的秩序，促進藥品零售行業可持續發展，更好地服務社會、方便群眾購藥。三是大力引導推進藥學服務。出臺了《關于做好藥品零售企業藥學服務工作的指導意見》、《市放心藥店考評規定》、《市優秀駐店藥師評選辦法》等文件，開展藥師培訓，提升服務水平。出臺涉藥人員不良行為記錄管理辦法等制度，提高涉藥人員誠信自律、規范經營意識。組織法律法規培訓，提高醫藥從業人員的業務水平和法律意識。通過鼓勵和引導，大力推進零售藥店開展藥學服務，提高廣大群眾的用藥安全水平。四是規范行政執法行為。進一步建立健全行政執法責任制，嚴格落實行政處罰集體討論和備案審查制度，形成責權明確的行政執法監督機制。制定了食品藥品監管系統行政處罰自由裁量權實施意見，規范行政處罰自由裁量權。并強化了責任追究制度，堅決查處不規范執法行為，提高執法服務水平，創造公正、公開、公平的企業發展環境。五是幫助企業提高科技和管理水平。加強對醫藥生產經營企業的檢查和指導，特別是對企業布局、工藝流程、質量管理體系等重點指導，對關鍵崗位人員開展操作技能、安全生產、質量管理培訓，幫助企業提高科技和管理水平，確保藥品質量安全。同時，利用監管部門所掌握的法律法規、信息資源等幫助醫藥企業積極應對復雜多變的國際國內環境，樹立信心，攻堅克難，加快結構調整，促進自主創新，推進醫藥企業轉型升級。從我市情況來看，醫藥產業在當前的形勢細致呈現出良好的抗跌性，如大德藥業集團，2008年商業銷售4.15億，同比增長23.2％，工業銷售5700萬，同比增長41％，稅收入庫2590萬，同比增長60％；華義醫藥有限公司，2008年銷售產值2.4億，利潤4100萬，稅收2400萬，分別同比增長7%、16.9％、36％。我市醫藥企業從我局2002年建局之初的33家，發展到目前的568家，其中藥品零售企業從21家，發展到498家，醫藥產業的培育和發展，不用政府一分錢，在較大程度上緩解和解決了我市市民“看病難，購藥難”的問題，受到市民的普遍贊譽。醫療器械產業從無到有，從小到大，我市創口貼生產企業已發展到10家，年生產能力約1.5億元，我市已成為全省乃至全國最大的創口貼生產、集散基地，相伴乳膠制品有限公司和乾天乳膠科技有限公司已成為全省最大的二家安全套生產企業。

二、存在問題

食品藥品安全關系百姓生命健康，關系社會和諧穩定，是各級黨委政府關注的重點，也是群眾關心的熱點問題。當前，我們正面臨機構職能調整和醫療衛生體制改革的關鍵時期，食品藥品監管工作面臨重大機遇和重大考驗。此次深入學習實踐科學發展觀活動中，局領導班子通過征求意見、內部談心等多種方式，深刻剖析了當前食品藥品監管工作現狀，發現存在諸多與科學發展不相適應的問題，制約了食品藥品監管工作的效能。

（一）思想觀念方面：創新意識不強，對科學發展觀的認識主要還停留在理論層面，踐行科學監管理念的方法措施不夠多。對于全面貫徹落實科學發展觀，還缺乏堅定的信念，缺乏闖新路子的精神，造成在將科學發展觀落實到具體的工作中時，不敢打破舊框框，找不到好的方法和措施。系統部分干部的思想觀念不能適應科學發展觀的要求和形勢發展的需要，創新意識不強，仍然停留在一些慣性思維上，監管思路、監管的方法手段都仍延續著傳統的做法。

（二）隊伍建設方面：個別黨員干部政治素質、工作作風、政策水平和業務能力有待提高，干部綜合素質還不適應當前十分繁重的監管任務。部分黨員干部宗旨意識、服務意識、服務能力不強，對業務工作缺乏鉆研精神，缺乏監管和服務指導能力，少數人作風飄浮，對待相對人態度不夠細致。面臨體制調整和機構改革，個別干部感到失落迷茫，還有個別干部存在等待觀望思想。干部隊伍專業化建設力度不夠。干部考查、評價體系還不夠科學、完善，群眾評議制度有待進一步完善。

（三）科學監管方面：食品藥品監管力度有待進一步加大，市場上的假冒偽劣食品藥品還未能完全杜絕，規范有序的食品藥品市場還沒有完全建立，食品藥品安全源頭管理有待加強。專項整治開展較多，但整治效果不夠理想，尤其是長效機制未能真正建立，對食品藥品的監管較多停留在打擊、處罰假劣層面，預警機制不夠完善。食品藥品檢驗機構的檢測能力建設還未真正到位。農村藥品“兩網一規范”和食品安全示范市和示范鎮街創建成果需進一步鞏固深化。現有創新舉措，在落實方面不夠到位，實施成效不夠理想。服務群眾的舉措和途徑需進一步創新。

（四）服務地方經濟方面：“監管就是服務”的理念還需進一步強化，個別干部對監管與服務、監管與發展的關系認識不夠全面、準確，反映在日常工作中，“一提服務就放松監管，一提監管就忽視服務”的現象仍有存在。服務企業、服務經濟的能力還需進一步提升，指導企業依法合規生產經營、為企業解決實際困難和問題的手段還需更加多樣化。與企業的溝通聯系機制尚需進一步完善。引導企業實現產業轉型升級的意識和能力還不強，推動企業自主創新的辦法、措施和政策還不夠多、不夠全。主動為企業牽線搭橋，創造向先進醫藥企業學習交流的機會較少。充分利用藥品監管和信息資源優勢，主動支持醫藥產業轉型升級，在發展思路、市場準入、人才發展、技術改造等方面提供針對性的服務不夠。

三、原因分析

把問題找準，把原因找準，就具備了解決問題的前提條件。上述問題的形成，原因主要是：

（一）因循守舊的思維方式束縛了思想解放和觀念轉變。食品藥品監管部門成立幾年來，在打擊制售假冒偽劣食品藥品、保障人民群眾飲食用藥安全、促進黨風廉政建設、推進醫藥經濟發展等方面做出了貢獻，也探索積累了一些成功經驗。部分干部由此出現了工作憑經驗、辦事按慣例的思想，對全面貫徹落實科學發展觀，促進食品藥品監管部門自身的轉型總覺得是比較遙遠的事情，造成監管理念、監管模式、監管手段創新不足，服務地方經濟能力不強，不敢突破固有思維、不敢突破固有模式、不敢挑戰新事物。

（二）不思進取的工作態度影響了工作創新和積極性的發揮。食品藥品監管部門肩負著保障人民群眾飲食用藥安全的重大責任，但由于體制、機制還不夠完善及宣傳力度不夠大老百姓不甚了解甚至誤解等客觀原因，造成監管工作存在這樣那樣的困難和問題。部分干部過于強調客觀，對實踐科學發展觀還缺乏執行力，還保持著“無為也無過”的思想，“事不關己，高高掛起”，對新環境不愿意研究，對新變化不愿意適應，對新要求不愿意執行，對科學發展觀指導下的工作思路不理解，理解了不知道怎么做，知道怎么做也不做，沒有真正的負起應該擔當的責任，害怕擔當改革、探索、創新所帶來的風險和代價。

（三）局部觀念影響了職責定位的有效發揮。食品藥品監管部門成立以來，在部分職責的定位上還處于模糊狀態。系統干部對緊緊圍繞地方黨委政府中心工作，統籌協調服務醫藥經濟發展和強化食品藥品監管、實現自身發展的認識不足，存在“自娛自樂、自我滿足”思想。片面強調監管力量和監管任務的客觀矛盾，而沒有從改變工作模式的角度上去思考如何科學監管，提高監管績效，如何在新環境中改進工作方法方式。系統內部還沒有建立有效的信息共享、數據共享、資源共享機制，影響了監管職能的有效發揮，容易造成重復監管和監管空白。

（四）實踐舉措不多影響了“以人為本”的監管成效。科學監管理念的核心是“以人為本”，近年來，食品藥品監管系統堅持以科學發展觀為指導，提出了全面推進“五個監管”、奮力打造“三區”的戰略目標，將科學發展觀細化落實到了食品藥品監管工作中。但在實踐中，在由理論轉化到實踐的過程中，成效還不夠明顯，對如何圍繞民生來開展監管、如何真正體現“以人為本”、維護群眾利益還缺乏強有力的可操作的舉措。高高在上，淺嘗輒止，深入基層了解群眾需求較少，對企業的需求、群眾的需求掌握得不深不透。

四、下步改進思路和舉措

對于存在的與科學發展不相適應的突出問題，下步我們將認真貫徹黨的十七大和十七大二中、三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，全面推進科學監管，著力把握監管規律，創新監管理念，轉變監管方式，破解監管難題，提高監管效率，確保全市食品藥品安全，服務全市醫藥經濟發展。重點是要做到“六個強化”：

（一）強化理論學習，用科學發展觀推進班子建設。以打造“學習型”機關為目標，強化終身學習理念，進一步增強學習的自覺性和主動性，努力提升局領導班子的領導水平和執政能力。進一步完善和落實黨組理論學習中心組學習制度，認真制定和落實學習計劃，努力提高班子學習的系統性、針對性和實效性。切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，突出實踐性，不斷把學習實踐活動引向深入，努力做到認真領會、準確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，提高用科學發展觀指導工作的能力和水平，集中精力抓好事關全局的重大問題。

（二）強化以人為本，以科學發展觀研究為誰監管問題。科學監管理念的核心是以人為本，這里指的“人”，泛指最廣大人民群眾，而不是少數商人，也就是要以公眾飲食用藥安全為本，以此作為監管的出發點和落腳點。要始終把人民群眾的利益放在高于一切的位置，明確公眾利益具有至上性。這是由我們黨“立黨為公、執政為民”，堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的執政理念所決定的。“群眾利益無小事”，食品藥品安全關系到群眾最直接、最現實、最切身的利益，這是天大的事，必須置于商業利益之上。食品藥品監管事關人民群眾健康和生命安全，當部門利益、企業利益與人民群眾的利益發生沖突時，要毫不猶豫地站在維護人民群眾利益的立場上，堅決地處罰造假企業，堅決地處理在監管工作中失職的責任者。作為食品藥品監管部門領導干部，要心懷人民，盡心盡職，所做的工作，要上對得起組織，下對得起百姓，中對得起自己的良心。

（三）強化責任意識，以科學發展觀解決誰來監管問題。食品藥品監管干部是人民群眾健康“守護神”，這個責任極其神圣。要當好“守護神”，沒有強烈的責任感是難以實現，“食品藥品安全容不得絲毫馬虎”。總理強調：“要讓每一個干部都認識到所從事的工作是人命關天的事”。要緊緊抓住深入學習實踐科學發展觀的機遇、黨和政府高度關注食品藥品安全的機遇、醫療衛生體制改革和職能調整的機遇，進一步落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的食品藥品安全責任體系，構建全覆蓋的立體監管網絡。要進一步強化干部的責任心和事業心，把學習實踐科學發展觀，踐行科學監管理念，堅持“五個監管”，奮力打造“三區”真正落到實處。

（四）強化服務理念，以科學發展觀指導監管方法問題。要牢固樹立“監管就是服務”理念。監管與服務并不矛盾，而是辯證統一的。抓監管就是抓服務、抓發展，那種認為抓監管就會影響經濟發展的認識是有害的。服務是為了加快發展，監管則是為了又好又快發展。通過科學監管，使涉藥企業、醫療機構糾正違法違規行為，引導他們誠信經營，規范經營，促進其穩健、持續發展，這就是最好的服務。如果放棄了監管職責，一味地追求所謂的服務，該管的不管，不該管的管了，那就是本末倒置。“齊二藥”事件教訓深刻，因為企業淡薄質量意識，監管部門放松監管，不僅影響了人民群眾的身體健康和生命安全，而且使企業停工停產，職工無班可上，給該市的整個醫藥產業帶來致命的打擊，還損壞了系統形象。因此，要確立“監管到位就是服務到位”的理念，把各項服務舉措融入監管過程中，實現監管與服務的有機統一，保障人民群眾用藥安全，促進醫藥經濟健康發展。

（五）強化隊伍建設，以科學發展觀解決干部使用問題。監管工作的成敗取決于隊伍素質的高低。實踐科學監管理念，堅持“五個監管”、奮力打造“三區”，切實履行黨和人民賦予的“天職”，要靠凝聚力，靠戰斗力，說到底要靠強有力的班子和高素質的干部隊伍。食品藥品監管系統是一支年輕的隊伍，人員主要來于行業管理部門和新考錄的公務員，素質好，方法老，經驗缺乏，是系統隊伍的現狀。面對日益復雜的監管形勢，面對個別系統干部在誘惑前面敗下陣來，歸根到底要抓好班子隊伍。一是要堅持不懈地開展思想政治教育，用科學發展觀武裝頭腦，切實加強領導班子建設，努力建設政治堅定、開拓創新、公正廉明、團結和諧、勇于負責的領導集體，進一步增強領導干部科學判斷形勢、依法執政、應對復雜問題和總攬全局的能力。要大力弘揚先進典型，調動一切積極因素，克服各種消極情緒，振奮精神，鼓舞士氣，努力培養求真務實、勇于實踐、奮發有為的工作作風。二是進一步加強干部隊伍素質教育，以適應日益變化的監管形勢。要大力培養專業性人才隊伍，通過組織人員參加專業培訓、每年組織各項業務技能比武等，提高全員業務素質；要開展輪崗交流，培養一專多能的人才。三是堅定不移地把黨風廉政建設作為“一號工程”來抓，深刻吸取教訓，加強權力監督制約，完善系統懲防體系，切實維護好系統形象，真正做到干凈干事。