公共事務管理制度范文
時間：2023-07-18 17:35:27
導語：如何才能寫好一篇公共事務管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
2、教師特別是班主任要經常對學生進行愛護公物的教育。使學生養成講文明、講衛生、愛護公共財物的良好習慣。全體教師要以身作則，為學生做好愛護公物的榜樣。
3、實行愛護公物責任制。學生桌椅責任到人，不得亂涂亂畫或故意損壞，課室燈光、風扇指定學生專人控制，節約用電。放學后值日生要關鎖門窗。如學生損壞公共財物，照價賠償，如故意損壞者，按三倍價值賠償。課室內的財物，因遺失或非正常損壞，均由該班負責賠償。
4、有意損壞公物的同學不能評為三好學生，班內公物損壞三件以上的不能評為先進班級。
5、辦公室財物要造冊登記，學校后勤和辦公室各存一份。
6、辦公室內所胡公共財物是國家財產，教師都要愛惜，不能擅自拿走。
7、教師下班時應關好燈光、風扇、關鎖門窗。如因疏忽而造成財物被盜或被損壞，由該辦公室教師負責賠償。
8、年級組長要負起管理的責任，督促教師愛護學校公物，保證辦公室的整潔。
9、教職工要借用學校公物，要經主管領導同意，立寫借據，方可借用，借用物品因自然損壞，應報學校后勤核實后注銷，如因借用教師保管不善造成損壞的，由該教師負責賠償。
10、借用學校公物以教育教學實際需要為原則，借用的物品不用要及時歸還，不能轉借他人使用。
篇2
【關鍵詞】房屋施工；進度；管理；
一、施工進度控制管理的內容
施工進度控制管理是指在工程項目的建設中，對各階段工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制進度計劃，根據審核經批準的進度計劃，采取適合該工程項目的方式，定期跟蹤、查看實際的工程進度狀況，再與該項目的進度計劃進行比較，找出工程實際進度與計劃進度的偏差，對偏差的原因進行分析、評估，并組織相關單位采取及時有效的措施，與工程進度計劃進行比較，找出實際工作節點上存在的問題，調整實際工作進度。這個工作過程在工程進度中不斷循環，目的是不增加工程成本、保質保量按期完成工程目標。
二、施工進度管理的意義
工程施工項目經濟效益發揮的關鍵是保證高質量的工程在合同規定的時間內竣工。工程項目能否在預定的時間內交付使用，直接關系到項目經濟效益的發揮。如果工程進度出現拖延則會帶來資金利息的損失，其次，施工管理及工程相關費用會大幅度增，還會造成資金周轉不暢，損失其他投資機會。
工程項目建設中三大管理目標包括建設工程進度控制管理、質量管理及成本管理，這三者是相互影響、相互制約的關系。一般說來，工程質量是根本，是保證其他目標實現的基礎，為工程投資創造前提條件。工程建設項目必須嚴把質量關，嚴格按照施工要求進行材料檢查、重視工程的復核工作，這樣才不致返工，又能保證工程建設進度，減少不必要的成本支出。從企業角度來看，加快工程進度，提前竣工能減少工程管理等費用，使公司效益最大化發揮。進度、質量與成本三個目標是一個系統，工程管理就是要處理好工程進度、質量、成本三者之間的關系，既要進度快，又要成本省、質量好。
三、工程進度管理中存在的問題
由于工程項日的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目。具有規模龐大、工藝復雜、建設周期長、協作單位多等特點，因此影響工程進度的因素很多。對于工程進度的影響因素，可歸納為人為因素、材料因素、技術因素、資金因素、工程水文地質因素、氣象因素、環境因素、社會環境因素以及其他難以預料的因素。
1．制約因素多，管理不到位
工程項目在實施過程中，影響進度的因素很多。如：自身的管理水平、施工現場環境、勞動力需求狀況、設計變更的影響、資金問題、物資供應問題、風險問題以及其他建設相關方的影響等。
2．沒有把握好進度、成本、質量之間的關系
工程進度與成本、質量之間是相互聯系的。加快進度就要增加成本，因為要采取趕工措施要花費一定的費用；進度與質量的關系是加快進度會影響到工程質量的高低，由于人、機械的高強度作業改變了施工條件，可能就會影響到質量。但在實際施工過程中，承包商并沒有花心思去思考怎樣使這三者之問的關系達到一種均衡
3．工程材料及設備因素的影響
材料、構配件、機具、設備供應環節的差錯，品種、規格、數量、時間不能滿足工程的需要。都會對施工進度產生影響。因此，應采取有效措施事前控制好工程材料及設備供應進度。
四、房屋施工進度控制的方法
控制一詞按照法國古典管理學家法約爾下的定義為“檢查分析一切活動是否都按照制定的規章和下達的命令進行了”。施工進度控制就是將實際完成的施工進度工程量與施工進度計劃相比較，分析是否相符合或出了偏差。常用的幾種進度控制的比較方法。
1．橫道圖比較法
用橫道圖編制的施工進度計劃。按其實施進度情況，隨時記錄。進行實施結
果與計劃要求相比較。此法直觀、使用方便，但不宜量化。
2．“S”曲線比較法
“S”曲線比較法按照計劃累計完成量與時間對應繪出的軌跡曲線稱為進度曲線。由于其形狀像“S”字母，故俗稱S 曲線，將實際施工完成量累計值與時間對應點描繪在S 曲線圖上時，當實際完成點在S 曲線下面表示工程施工拖期、拖量；如實際完成點在S 曲線上方時，表示工程施工提前、超量。
3．香蕉曲線比較法
按照網絡計劃各項工作的最早開始時間(ES)與最遲開始時間(LS)繪制的計劃累計完成量和時間相對應的兩條閉合的S 形曲線控制圖。其形狀很像香蕉，故俗稱香蕉曲線，當實際完成累計值與時間對應點落在香蕉曲線之內時，說明計劃執行實施的情況正常
五、房屋工程施工進度控制的措施
1．提高綜合管理水平
房屋工程的施工是一項動態的項目，而其中的各種因素都會直接影響到施工的進度，比如說施工材料的采購、施工安全事故的發生、施工質量的好壞等等。由此可以看出，要想真正的加強建筑工程施工進度的管理，就必須從源頭上強化施工進度的管理意識，并且提高綜合的管理水平，這樣才能夠實現預期的管理目標，確保工程的施工進度具體的實施措施包括了以下幾點：不能夠盲目的因為加快施工進度，而忽略施工的質量，因為質量是建筑工程的靈魂，一旦質量出現問題，不僅僅會影響到相關企業單位的利益，更會威脅到人們的生命安全、財產安全。
2．加強對進度的記錄
對于房屋工程施工過程中的進度管理工作，相關部門的工作人員必須積極的、及時的做好相應的記錄，因為記錄既是對工作的驗證，也是工作的反應。通過客觀的、全面的、詳細的記錄，不僅僅能夠及時的整合自身的管理，更能夠有效的彌補工作過程中的不足，從而保障建筑工程的施工進度。具體的實施措施包括了以下幾點： 編制好工作的計劃，例如每月工作計劃、每周工作計劃以及每日工作計劃等等，以確保后續施工進度管理工作能夠有計劃可依；將日常的施工落實為表格，并且嚴格的做好相關的記錄，比如說施工中的某一個環節施工到了哪一個步驟，預計多少個工作日能夠完成等； 對于比較緊的施工任務，應該派相關的負責人落實督促，并且做好跟蹤記錄。
3．建立順利施工的大環境
影響到施工進度的因素是多種多樣的，而要想從本質上做好房屋工程施工進度的管理，就必須先建立起良好的管理環境、施工環境，這樣才能夠確保施工的順利開展，也才能夠保證施工的進度具體的實施措施包括了以下幾點： 及時的做好施工進度計劃的交接工作，以確保每一個層次每一個部門的工作人員都清楚的了解施工進度的計劃，從而避免因為溝通、交流不當而造成的不必要損失；建立并且完善關于施工進度管理的制度，因為制度的建立是為了能夠確保每一個環節都有章可循。加快工程施工進度是一項系統工程, 不能盲目地為快而快, 要特別強調“百年大計質量第一”, 防止片面抓工程進度而粗制濫造的做法,加快工程進度、縮短施工工期應在保證工程質量的前提下。這樣才能又快又好地建設安全、合格、標準的建筑物。工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素, 還應對其他相關環節和相關部門自身因素給予足夠的重視。
六、結束語：
房屋工程項目進度控制是一項復雜的系統工程，進度控制把工程計劃、信息技術、項目管理等方面有機的結合起來，根據建設工程項目合同要求和工程項目自身的特點，制定科學合理的工程項目進度控制目標，編制切實可行的工程項目進度控制計劃；定期對工程項目進度控制計劃的執行情況跟蹤檢查與及時調整，進行系統、科學、合理的動態化管理，才能保證工期目標的實現。
參考文獻：
[1]董慧民，影響施工項目進度的因素[J].2007．(6)
篇3
關鍵詞：公共事務；跨區域；管理
該文受SRT項目資助（項目編號：851713063）
中圖分類號：D63 文獻標識碼：A
收錄日期：2014年1月2日
一、公共事務及跨區域公共事務管理
（一）公共事務。公共事務從廣義上看，它可以被定義為組織的所有非商業化行為；從狹義上看，公共事務指的是組織涉及的政治活動及其與政府的關系。由于不同的公共事務在階級性和公益性特征方面存在明顯差異，可以根據這一點從理論上把公共事務分為政治性公共事務和社會性公共事務兩類。
所謂社會性公共事務，是指不必依靠國家強制力來解決的公共事務，如教育、科技、公共交通、醫療衛生等，又如政府社會保障中的社會保險、社會優撫、社會救濟和社會福利等。它與社會成員的切身利益休戚相關，顯示了較強的社會公益性。而本文就是基于社會性公共事務展開了相關論述。
（二）跨區域公共事務管理。跨區域公共事務管理是指在城市群內相鄰行政區之間，地方政府以跨區域公共事務管理和協作為基礎，以跨區域功能性項目為手段，為促進區域協調發展，實現雙贏或多贏，尋求合作，共謀發展，針對城市群成員政府共同面對的發展難題通過聯合管治而開展的持續性活動。城市群政府跨區域合作管理的主體是由不同層次政府、非政府組織、民間團體代表、專家學者所組成的一個“多中心”網絡結構體；城市群政府跨區域合作管理的目標是通過城市群內政府間多元的合作，破解區域發展難題，增進區域協調關系，拓寬區域合作領域，實現共贏利益格局，進而提高公共事務服務的質量。
二、國內跨區域公共事務管理建設現狀
（一）為何推行跨區域公共事務管理。在經濟全球化、區域一體化的形勢下，當今世界步入知識經濟和網絡化時代，原本屬于地方政府“內部”的社會公共問題與公共事務，變得越來越“外部化”和“無界化”，區域公共事務涉及面更寬，區域公共問題更為錯綜復雜。顯然，單憑地方政府之力“單打獨斗”難以應付復雜多變的社會生態環境的挑戰，又加上利益的驅動，地方政府必然會有追求自身利益最大化的沖動。因此，強調區域政府間合作，政府與非政府組織間合作，尋求一條由“囚徒困境”向“雙贏博弈”轉化的城市群公共事務合作治理之路，日益成為政府有效治理的理性回歸。
（二）跨區域公共事務管理建設面臨的主要問題
1、部分地方政府的跨區域合作觀念滯后。在跨區域合作治理過程中，有些地方政府存在著單打獨干的意識，以及怕吃虧、怕擔風險、怕負責任等思想，同時缺乏信用觀念，地方保護主義問題突出。這些滯后的觀念導致跨區域公共事務管理建設存在一定難度。
2、地方政府間跨區域合作管理法律體制不完善。我國區域治理的實踐和研究起步較晚，一些相關體制尚不完善、不健全，這極大地阻礙了跨區域合作治理的順利進行。目前，區域公共治理的制度載體主要為區域政府間合作協議以及區域部門間合作協議等（長三角地區和珠三角地區皆是如此）；相應制度性規范包括《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、都市圈規劃等。由此看出，我國關于區域合作治理的法律缺失，導致地方政府在實行跨區域合作管理時因沒有后續保障而不敢大力開展。
3、區域公共治理存在非均衡性。一方面隨著社會進步、經濟發展，區域經濟發展活力顯著提高、區域拉動性增強。較之以前，區域間合作的深度和廣度有了進一步加深；但另一方面由于區域間發展不同步，導致區域間發展存在不均衡性。非均衡性使得部分政府不愿實現公共治理和資源共享。
由以上三點可見，區域一體化進程中亟須解決的政府滯后觀念、法律制度缺失、區域發展不均衡是當前區域公共管理的難點問題，如何合理解決這些問題成為實現政府間跨區域公共治理的重要突破方向。
三、國外跨區域公共事務管理模式借鑒
以美國為例，從20世紀五十年代開始，美國的城市發展模式發生了變化。大城市的邊緣地帶涌現出許多新城鎮，地區的政治單元呈“碎片化”狀態。為了適應大都市地區的一體化發展趨勢，同時又兼顧各市、鎮居民的利益訴求，大都市地區紛紛通過政府間合作實施跨區域治理。
跨區域治理主張政府組織由金字塔形向扁平化方向發展，由政府單邊管理轉向多邊（政府、企業、公民、社會團體等）民主參與。同時，也代表著建立以合作為基礎的互惠的民眾與政府關系，強調政府間在自主性、共同分享、共同規劃、聯合勸募、一致經營等方面的協力合作。
再者，府際管理提出了公共產品和服務的多元化供給與多方協商、調和的合作機制。注重建立合作型的組織結構，既包括政府系統內的各級組織，也包括系統外的企業、公民和非盈利性組織的參與。主張政府協商公民和各種社區團體的利益，營建共同的價值觀，建設公共、私人和非營利性機構的聯盟，以滿足相互一致的需求。在美國洛杉磯，鄰里政府和鄰里議會的創設為解決跨社區的問題提供了良好的途徑，其被廣泛運用于包括供水、跨區域的污水、消防、鄰里街道等跨社區問題。
府際管理的興起打破傳統政府管理的區域和層級觀念，有助于由傳統的較為權威、封閉和狹隘的舊地方主義，轉為強調權力或資源相互依賴、開放和區域合作的新地方主義，這對國內政府間關系的管理變革也有著積極的借鑒意義。
四、跨區域公共事務管理建設思想
區域公共事務管理的主導者是地方政府，然而有些時候單靠政府的一方力量畢竟存在局限性，無法真正滿足各區域的發展需求。區別以往制度設計中的對象，本模型引進另一方力量，即非政府組織，打破地方政府單一管理體制，并通過建立三個機制，即信息共享機制、監督約束機制、動力激勵機制，規范區域合作程序，加強二者之間的聯系，實現資源的合理配置，信息的共享交流，促使雙方利益最大化，從而進一步實現跨區域公共事務的合理管治，提升社會公共服務能力。（圖1）
（一）本模型的相互作用分為6個方面（合作對象）
（1）地方政府1 地方政府2
（2）非政府組織1 非政府組織2
（3）非政府組織1 地方政府1
（4）非政府組織1 地方政府2
（5）非政府組織2 地方政府1
（6）非政府組織2 地方政府2
即不再局限于政府間或政府內部的單一交流，而是巧妙依托非政府組織的力量，在政府與非政府組織之間架起一座橋梁，然后再加以制度的約束，從而達到公共利益最大化。
（二）本模型的合作機制（制度建設）
1、動力激勵。制定雙方一致認同的獎勵協議，各區域提供優勢資源共享，取得收益后，根據“投入比例”及“收益原則”，采取成果合理分配方式，從而實現跨區域治理的良性循環。（圖2）
2、監督約束。為了防止合作中的機會主義，政府間可以利用權利進行相互監督制約。但涉及到與非政府組織間的合作，強制執行力將會使合作的預期效果大打折扣，所以需要設計一種契約來協調雙方的合作，使雙方在達到共同利益最大化的同時，能夠繼續保持一個積極的合作態度，從而貫徹可持續合作理念。（圖3）
圖3融入美國的府際管理模式，借助第三方力量，將區域治理的合作雙方從一種僵硬對抗的關系中解脫出來，實行一種民主積極的合作形式。這里的第三方類似于美國洛杉磯的鄰里政府、鄰里議會等組織，主要負責協調區域管理雙方的合作。故可建立這樣一個第三方，作為合作的促成者與協調者。
3、信息共享。在互聯網技術日益迅猛發展的今天，區域間的合作治理，就可以通過建立一個完善的信息系統，利用“信息高速公路”，以及龐大的信息數據庫，來進行更加全面、快捷、準確的信息共享交流。（圖4）
該模型的基本思想是：一個結構完整的跨域公共事務治理系統至少應該包括用戶層、應用層、數據層三個層次。用戶層對用戶身份進行管理并提供交互界面；應用層是相關應用、服務程序的集合；數據層則是所有數據資源的集合，在此系統中一般是指RDBMS。
此外，根據目前社會的信息化發展情況來看，一方面不難發現龐大的數據資源中良莠不齊，且不能保證用戶能夠有效甄別信息真偽，因此無法真正保障用戶的權益；另一方面數據資源本身的廣泛性、全面性又決定了其也必定具有冗雜性，故用戶對數據資源的檢索也存在一定的難度，即獲取其所需信息需花費一定時間。所以，在原有模型的基礎上，增加“高效層”，其實質在于希望通過該層次的環節設計，能夠有效改善甚至解決以上兩大難題。高效層兩大任務：①對信息分類整理，盡可能將其細化到各個小的領域，進而大大縮短用戶檢索時間，提高效率；②對數據資源進行甄別，將一些有危害性或潛在危害的數據進行處理，從而構造一個整潔健康的數據資源環境。
跨區域公共事務管理的建設涉及諸多民生問題，關系著最廣大人民群眾的根本利益，因此這也是各地方政府一直在不斷探索的一條道路。本文就一些已有研究成果的基礎上進行不斷摸索創新，建立一套新的管理體系，從合作對象的選取與制度結構的設計兩方面入手，詳細描繪了建設跨區域公共事務管理體系的藍圖，借此希望能為有關部門或組織提供一些建議。除此之外，解決跨區域公共事務管理的根本之處，還是在于提高公民自身的水平，同時再加以政府的合理管治，相信一定能夠大大改善社會公共事務管理的效果，進而日趨完美。
主要參考文獻：
[1]馬治海，姚爍.中國地方政府合作治理跨區域公共事務的制度設計[J].經濟視角，2009.11.
[2]譚英俊.公共事務合作治理模式反思與探索[J].貴州社會科學，2009.3.
[3]金太軍，沈承誠.區域公共管理制度創新困境的內在機理探究[J].中國行政管理，2007.3.
[4]陳瑞蓮，蔡立輝.珠江三角洲公共管理模式研究[M].中國社會科學出版社，2004.
[5]李文星，蔣瑛.簡論我國地方政府間的跨區域合作治理[J].西南民族大學學報，2005.1.
[6]全永波.區域公共治理的法律規制比較研究[J].經濟社會體制比較，2011.5.
[7]楊宏山.美國城市治理結構及府際關系發展[J].中國行政管理，2010.5.
[8]楊愛平.區域合作中的府際契約：概念與分類[M].中國行政管理，2011.
[9]張緊跟.區域公共管理制度創新分析：以珠江三角洲為例[J].政治學研究.2010.3.
篇4
第二條本規定所稱城市供水水質，是指城市公共供水、自建設施供水及進行深度凈化處理水的水質。
城市公共供水和自建設施供水中包括原水和二次供水。
本規定所稱原水是指由水源地取來的原料水。
本規定所稱二次供水是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施，將城市公共供水或者自建設施供水經儲存、加壓后再供用戶的形式。
本規定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術對城市自來水或者其他原水作進一步處理后，通過管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。
第三條從事城市供水工作和進行城市供水水質管理的單位和個人，必須遵守本規定。
第四條城市供水水質管理實行企業自檢、行業監測和行政監督相結合的制度。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市供水水質管理工作。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的城市供水水質管理工作。
城市人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域內城市供水水質管理工作。
第六條城市供水水質管理行業監測體系由國家和地方兩級城市供水水質監測網絡組成。
國家城市供水水質監測網，由國家城市供水水質監測管理中心（以下簡稱國家水質中心）和直轄市、省會城市及計劃單列市經過國家技術監督部門認證的城市供水水質監測站（以下簡稱國家站）組成，業務上接受國務院建設行政主管部門指導。
地方城市供水水質監測網（以下簡稱地方網），由設在直轄市、省會城市、計劃單列市的國家站和經過省級以上技術監督部門認證的城市供水水質監測站（以下簡稱地方站）組成，業務上接受省、自治區、直轄市建設行政主管部門指導。
直轄市、省會城市的國家站為地方網中心站。
第七條國家水質中心根據國務院建設行政主管部門的委托，行使全國城市供水水質監督檢查職能。城市供水水質監測站業務上接受地方人民政府城市建設行政主管部門指導，并接受城市建設行政主管部門的委托，實施該城市行政區域內供水水質的監測工作。
第八條城市建設行政主管部門應當對城市供水企業定期報送的城市供水水質檢測數據報表進行審核，并報送地方網中心站匯總。地方網中心站應當將匯總后的報表送省、自治區、直轄市建設行政主管部門審核后，于每年年底前報送國家水質中心，由國家水質中心匯總報送國務院建設行政主管部門。
第九條國家水質中心應當定期或者隨機抽檢國家站所在城市的供水水質，并將結果報送國務院建設行政主管部門。
國家站應當定期或者隨機抽檢地方站所在城市的供水水質，并將結果報送省、自治區、直轄市建設行政主管部門。
地方站應當定期或者隨機抽檢本轄區內各城市的供水水質，并將結果報送地方站所在城市的城市建設行政主管部門。
定期或者隨機抽檢每年不得少于二次。
第十條國務院建設行政主管部門應當每月公布一次國家站所在城市的供水水質。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當定期公布地方站所在城市的供水水質。地方站所在城市供水水質公布的期限，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。
第十一條城市供水水源應當按照國家有關規定分級劃分水源保護區，設立明顯的范圍標志和嚴禁事項告示牌。保護區內嚴禁修建任何可能危害水源水質的設施及其他有礙水源水質的行為。
城市供水水源水質不得低于地面水環境質量三類標準并應當符合生活飲用水水源水質標準。
第十二條城市供水水質必須符合國家有關標準的規定。
第十三條城市供水企業應當做好水源防護、水源水質檢測工作。發生突發性的水源污染時，應當及時報告當地城市建設、環保和衛生行政主管部門。當出廠水質難以達到標準需要采取臨時停水措施的，必須報經城市人民政府批準。
第十四條城市供水企業制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關的材料等，在使用前應當按照國家有關質量標準進行檢驗；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。
第十五條用于城市供水的新設備、新管網投產前或者舊設備、舊管網改造后，必須嚴格進行清洗消毒，并經技術監督部門認證的水質檢測機構檢驗合格后，方可投入使用。
第十六條城市供水企業應當建立健全水質檢測機構和檢測制度，按照國家規定的檢測項目、檢測頻率和有關標準、方法定期檢測水源水、出廠水、管網水的水質，做好各項檢測分析資料和水質報表存檔、上報工作。
城市供水企業的自檢能力達不到國家規定且不能自檢的項目，應當委托當地國家站或者地方站進行檢測。
第十七條城市供水企業上報的水質檢測數據，必須是經技術監督部門認證的水質檢測機構檢測的數據。城市供水企業的檢測機構沒有經過技術監督部門認證的，其上報的數據必須委托當地國家站或者地方站進行檢測。
第十八條城市供水水質檢測人員必須經專業培訓合格，實行持證上崗制度。
第十九條城市二次供水設施產權單位或者其委托的管理單位，應當建立水質管理制度，配備專（兼）職人員，加強水質管理，定期進行常規檢測并對各類儲水設施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不能進行常規檢測的，應當定期將水樣送至當地國家站或者地方站檢測。
第二十條從事城市二次供水設施清洗消毒的單位，必須取得城市人民政府衛生行政主管部門的許可，方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設施清洗消毒的單位應當在取得許可后15日內，將許可證明復印件報城市建設行政主管部門備案。
第二十一條以城市自來水或者其他原水為水源，從事城市供水深度凈化處理的企業，其生產的深度凈化處理水的水質，必須符合國家或者地方有關標準的規定，并應當定期對出廠水進行自檢。沒有自檢手段或者檢測手段不完善的，應當定期將出廠水水樣送至當地國家站或者地方站進行檢測。
第二十二條對在城市供水水質管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府城市建設行政主管部門給予表彰或者獎勵。
第二十三條違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其委托單位給予警告，并可處以1000元以上30000元以下的罰款：
（一）城市供水企業的供水水質達不到國家或者地方有關標準規定的；
（二）城市供水企業未按規定進行水質檢測或者委托檢測的；
（三）供水企業未按規定上報水質報表的；
（四）城市二次供水設施的產權單位或者其委托的管理單位，未按規定對各類儲水設施進行清洗消毒的；
（五）不具備自檢能力的城市二次供水產權單位或者其委托的單位，以及從事城市供水深度凈化處理的企業，未按規定將水樣定期送檢的；
（六）違反本規定，有危害城市供水水質安全的其他行為的。
第二十四條城市供水水質監測站違反本規定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門給予警告，并可處以1000元以上10000元以下的罰款：
（一）未按照城市建設行政主管部門的委托進行監測和隨機抽檢的；
（二）未按規定上報水質報表或者提供虛假水質監測數據的。
篇5
關鍵詞：“三公經費” 事業單位 財務管理
一、“三公經費”的概念及公開“三公經費”的意義
“三公經費”簡單的理解就是公務會議與接待、公務差旅、公車購置及運行，在實際預決算中，是指“公務接待”、“公費出國（境）”、“公車費用”。“三公經費”的高低直接反映著政府清廉程度和工作效率。我國在治理“三公經費”支出方面取得驕人成績，但是仍存有公款吃喝、公費出游、公車私用等一系列現象，受到社會大眾的廣泛質疑。因此，公開“三公經費”賬單的意義是不容低估的。
一方面，公開“三公經費”對于降低行政成本有很大幫助，能夠限制不合理的消費支出，規范政府正確有效的行使權力。另一方面，公開“三公經費”是在行使權力的同時，接受社會大眾的監督，是遏制腐敗、減少不正之風現象的有益嘗試。因此，公開“三公經費”體現了事業單位財務管理工作日趨透明，體現了政府加快推進財務公開的決心，對于加強黨風廉政建設具有重要意義。
二、“三公經費”公開對財管工作的要求
（一）系統設計保證數據無縫對接
“三公經費”公開，是可以被作為一項系統性工程，首要的就是所公開信息要被社會監督，要經政府審計。“三公經費”要經過相關統計數據得出，單位決算要以會計數據作為依據，因此，內控制度的構建彬彬個完善，真正實現“三公經費”、決算、會計數據之間的對接和勾稽，確保公開信息能夠被查到。
要想真正實現決算與財務數據相對接，會計核算就必須遵守事業單位會計準則和法律制度等。按照新事業單位會計制度的要求來設置一級科目，再根據類別設置明細科目，最后依據經濟科目設置三級明細科目，與此同時，還要反映單位預算執行情況。
（二）掌握全局，建立長效機制
在完成部門預算的前提下，單位決算、會計核算才能順利有效進行，因此，要抓好預算的分解工作。從整體上把握經費規模，后分解到各部門，上下各部門和單位要嚴格執行本部的預算，以預算計劃控制三公經費不超標。放眼望去，公開“三公經費”眼光要放長遠，在當前的基礎上，結合單位實際狀況，構建“三公經費”信息披露的長效機制。
三、“三公經費”公開存在的問題
（一）口徑不統一，數據比較性差
就目前事業單位向社會公開“三公經費”支出情況來看，沒有統一歸類和口徑。由于事業單位所處領域不同，統計數據的科目和會計賬戶均有所差異。以歸類來看，“三公經費”區分標準不統一，數據顯得較為雜亂。已公開的的信息較模糊，解釋缺乏使信息使用者難充分理解數據的經濟意義。
（二）信息公開透明度不高
就事業單位目前公開的“三公經費”來看，具體化、細化的力度還不夠，大多還在數據層面，沒有體現出其支出的具體對象，對有關數據的說明和解釋很少，導致信息披露透明度不高。單純的數據也對事業單位發現“三公經費”支出問題和提出相應解決方案貢獻甚微。
（三）缺少問責制度
事業單位根據要求，向社會公開披露支出，披露信息的及時性、完整性考核角度，都還有不少問題。從及時性來看，某些事業單位沒有按照要求在指定時間內公開“三公經費”，故意推遲、延遲，有的甚至不公開“三公經費”。在完整性方面，“三公經費”公開的深度和范圍還需進一步加大。有些事業單位將不適宜公開的“三公經費”巧妙的劃分到“其他支出”中去。缺少對“三公經費”不及時、不完整公開的問責制度，無疑降低了執行層面的威信，降低了公開數據的真實和準確性。
四、公開“三公經費”制度下提高事業單位財務管理的措施
（一）加強事業單位資產管理
要想使事業單位確保國資的安全，就須對國資進行嚴格細致的管理，盡力配合國資委，搞好資產核算工作。在單位內部禁止私借公款，杜絕貪污舞弊。如果有特殊需要借的，應嚴格以及有關規定嚴格完善手續，明確記錄還款時間，不得長期拖欠。
（二）認真落實事業單位預算編制工作
在實際財務管理中，預算編制工作發揮著關鍵性作用，應當確立合理編制方法，按照編制程序進行預算。建立完整的公費預算制度，事業單位在日常工作中就能夠很好地控制費用支出，有利于節約資金，避免超支浪費。在實際執行過程中，追蹤事業單位具體支出情況，對不按預算支出的項目做細致分析，發現問題，并出解決方案。
（三）加強對“三公經費”的執行力度
事業單位要對財務管理人員不認真的工作態度嚴厲批評警告，使其形成“三公經費”公開理念，以降低經費為目的有效開展工作，減少經費數據的錯誤率，加強財務管理人員的執行力度，提高事業單位“三公經費”透明度。
（四）構建考核機制
事業單位一般不夠重視財務管理業務，激勵措施也沒跟上，單位領導和會計人員很少進行財務管理改革。為了提高財務管理工作效率，政府應對各單位領導灌輸財務管理工作的重要性理念，使其認識到財務管理的重要性；對財務人員組織專業知識的學習和交流，提高業務素質。構建財管考核機制，激勵其工作積極性，其中，考核不通過者予以警告或懲罰，以此為戒提高事業單位財務管理水平，降低財務管理成本，完善財務管理運行。
參考文獻：
[1]劉莎.“三公”經費公開背景下事業單位財務管理對策分析[J].經營管理者. 2013（21）
篇6
【關鍵詞】公務員 仿企業化 人事管理制度
一、公務員人事管理制度仿企業化所具有的特點
（1）不可侵犯公共權威。公務員由政府人員所構成，其服務于民，政府是不容侵犯的，這也是公務員人事管理仿企業化中最根本的一點。盡管其管理制度是由企業管理理念演變而來，但民眾的意愿是關鍵，其改革一定要聽取民眾的聲音，不能損壞民眾的利益。政府的權利是人民給予的，公務員工作宗旨就是一切從人民利益出發，決不能侵犯公共權威。
（2）聯系市場的競爭體系，運用績效工資制與聘用制。公務員人事管理仿企業化與傳統的政府人事管理制度相比較，其最主要的特點就是在傳統的制度中融入聘用制，這一舉動突破了傳統的終身雇傭制，實施合同聘用制，與其簽署短期的工作合同，待合同期滿則對其進行績效考核，根據其考核表現再決定是否繼續簽約，這樣能夠充分調動公務員的積極性與增加其職業危機感。
公務員傳統考核制度通常僅僅是其獎罰、評級的根據，甚少跟其薪酬等同。運用適當的考核體系，構建公平公正的考核體系，把考核的結果與公務員的薪資直接掛鉤，這樣才能有效提高其工作熱情，有利于構筑學習型的政府，為政府的長期穩定的發展奠定了基礎。
二、公務員人事管理制度仿企業化的現實意義
（一）有助于嚴格控制績效目標
將企業績效目標引進公務員人事管理中，由設立績效目標，掌控績效指標、評估績效結果等方式來鞭策公務員的工作積極性，規范其行為，讓其能夠使得行政工作向高效率、高品質發展。并且要不斷加強其責任感，讓在職的公務員能夠做到在其位謀其職，盡力提高其辦事效率，完成相關的績效目標，如此一來不僅能夠根絕無為現象，還能防止違法亂紀行為的發生。
（二）有助于公務員人才選拔的透明與公正
公務員的認識調配體系是否合理直接影響政府的績效，影響著為人民服務的質量，怎樣選拔公務員或干部已經成為政府人事工作的關鍵。公務員人事管理企業化，經由考試而取得聘用資格，并進行定期績效評價，這樣降低客觀因素的束縛，其有助于人才縱向晉升，“能者執政，無為者下臺”，讓優秀人員能夠及時發揮其應有的作用。
（三）有助于政府建立高質量的服務捷徑，便于政府塑造良好的形象
執政為民是政府的行政理念，所有的行政活動都要從人民的利益作為出發點，將人民的滿意度作為量度標準，換而言之，群眾即政府的顧客，所以，政府一定要持著顧客至上的準則，提供公共服務的時候，本著對人民負責的態度，盡心盡力完成任務。公務員也已如此，公務員在執行公務的時候，一定要站在公眾的角度出發，將公眾的利益作為始點。除此之外，還能推動廣大群眾參政議政，讓政府能夠聽到人民的心聲，并及時調整或改進政策，提高人民的滿意度，自然政府的信任度就會提高，從而使得政府形象得到了塑造。
三、加強公務人員人事管理制度仿企業化的對策
（一）大力栽培新手，培養其企業家的精神
實行新人事管理制度，一定要在原來的基礎上加入新的力量，而這些力量指的就是政府新近的公務員，他們作為政府未來的前沿力量，要想變革，則要經過他們的時間與創新，所以要大力栽培新進人員，提供一定的實踐機會與平臺。除此之外，還應培養公務員的企業家精神。企業家，私營企業的管理者，其最重要的作用就是把原本產值比較低的經濟資源，在較高的生產力領域中運用，使得利益達到最大化。換而言之，企業家所具備的企業精神是，不斷創新，富有變革的勇氣，使得利益最大化。若公務員能夠用企業家的精神武裝自己，那么在行政的時候更容易發現機遇，更好地為服務于公共事業，這樣才能使得社會效益最大化，比如，在某些行政項目允許公務員外包，確保民眾利益不受損害，保證政府機密不外泄，就能加大政企合作的力度，放手企業處理項目，這樣不僅能夠節約成本還能提高效率。
（二）大力宣傳仿企業化管理理念，讓其被人們所接收
除了上述的方法外，還可以通過精神上的疏導，宣傳，把仿企業管理理念的好處充分展現出來，讓公務員體會到這是一種是用新時代的政府職能改變，是政府改革的必然趨勢，并且這種轉變有助于廣大民眾，便于公務員的長遠發展，其能夠讓公共服務更加高效，服務更具有質量，不僅能夠滿足人民群眾的需要，還能使得人事的選拔體系更加透明公平公正，使得每位在崗公務員能夠得到相等的自我展示的機會，獲得相同的晉升空間，這樣，仿企業的人事管理制度才會深入人心，行政人員也會逐漸接受它，這樣才能推動仿企業化的有效實行。
參考文獻：
[1]程璐.公務員人事管理制度仿企業化研究[D].福建師范大學，2011.
[2]潘其麗.國有企業行政部門人事管理制度改革研究[D].電子科技大學，2008.
篇7
一、 工資組成部分：基本工資+績效工資+提成+滿勤獎+工 齡工資
1）基本工資：1500元。
2）績效工資： 500元，即每月的任務工資，每月完成上級下達的任務即得全額績效工資，如每月沒有完成任務指標按照比例扣除，如：任務是100萬元，完成50萬元，得績效工資250元。（任務見月任務分解表）
3）提成：完成任務以上部分按0.3%進行提成。
4)滿勤獎：每月在不影響工作的前提下有2天帶薪休息，如沒有休息全月工作給予滿勤獎100元。
5）工齡工資：滿一年的員工工齡工資為50元/月，滿兩年的員工工齡工資合計為100元，滿三年的員工工齡工資合計為150元，滿四年的員工工齡工資合計為200元封頂。滿五年以上的員工根據全年的工作表現和完成任務情況，按照公司的獎勵機制方案執行。
二、考勤制度：
1、 夏季作息時間：5月1日----10月1日
早7點30分-----晚18點
冬季作息時間：10月1日---4月30日
早8點------------晚5點
特殊崗位另有規定的按規定執行。
2、員工應按時上下班。按指紋簽到為準，如不能簽到要和你的直接領導說明情況。如不說明視為遲到或早退。
遲到:員工未按規定時間到崗視為遲到。遲到一次罰款5元。當月累計遲到3次（含3次）取消當月滿勤獎。
早退：員工未按規定時間離崗視為早退。早退一次罰款5元。如因工作原因不能按時返回或不能回公司簽到需要和你的直接領導說明或請示。
曠工：未經請準假或假期已滿未續假而擅自不到崗者視為曠工。曠工一天按事假三天處理，連續曠工3天（含3天）扣除當月工資并予以解除勞動關系。
<!--[if !supportLists]-->三、 <!--[endif]-->請假制度：
業務人員在完成當前工作的情況下可帶薪休息2天，休息時必須執行交叉休息，休息人員要提前和你的直接領導說明，休息者手機不得關機，如關機或拒不接電話一次罰款100元，如有特殊原因當時未接電話必須在第一時間將未接電話撥回者不進行處罰。
1、請假要求：員工請假，無論何種假，除緊急情況（指個人急癥，直系親屬急癥，或發生意外事件），可電話同主管領導，或人力資源部請假，并于24 小時之內，履行書面手續外，一律事先填寫請假單，按照準假程序，經批準方可生效。
準假權限：( l ）部門經理：1 天；( 2 ）副總經理：3 天；( 3 ）總經理：3 天上。
2、事假：員工因個人事務，必須親自處理的，根據工作安排以及實際情況需要酌情核給事假。員工每月事假累計不足4小時（含），視為正常出勤，超過4小時，按實際出勤以天為單位計扣，事假以天為單位扣發崗位工資。
3、病假：請病假三天以內的，由部門主管領導審批，三天以上病假憑縣級以上醫院診斷并有部門領導簽字，病假條及診斷書交人力資源備案，病假工資按事假處理辦法執行，連續病假超過一個月的取消工齡工資，工齡從假后上班起計算。
4、工傷假：員工發生工傷本人無責任的，在治療期內每月發放基本工資和工齡工資，員工發生工傷本人負次要責任的，在治療期內核發最低生活保證金即基礎工資，取消工資的其余部分本人違章或違反操作規程發生工傷事故，本人負主要責任的發生的工傷，不負責工資和其他福利。
5、婚假：持本人結婚證，經本部門領導同意方可休假，帶薪休假為七天，結婚證復印件及假條交人力資源部存檔。
<!--[if !supportLists]-->5、 <!--[endif]-->產假：女工生育休假為六個月，休假期間待遇沒有工資待遇保留工齡工資，超過六個月上班的取消工齡工資，工齡從產假后第一天上班起計算。
<!--[if !supportLists]-->6、 <!--[endif]-->喪假：員工 親屬（父母，配偶、子女、配偶父母、）喪亡時帶薪休假期為三天，員工親屬（祖父母）、外祖父母、偶祖、外祖父母、兄弟姐妹）喪亡時帶薪休假為1天。
<!--[if !supportLists]-->四、 <!--[endif]-->離職：離職包括自行離職和因為違反公司相關規定辭退者。自行離職人員必須提前一個月向你的直接領導提出申請，離職人員在離職前必須和財務、庫房賬目核算清晰無往來賬目，交出客戶資料、產品資料、屬于公司的物品等，必須將手中的客戶欠條結算清，否則扣發余額工資，嚴重者追究其刑事責任上報公安機關。離職人員不得再用公司名義處理各種事物或非法行為，一經發現將追究其刑事責任并上報公安機關處理。
<!--[if !supportLists]-->五、 <!--[endif]-->公司形象：員工形象是品牌形象的重要組成部分，在與客戶接觸的過程中員工形象直接代表了企業品牌形象外。同樣，也可以直接利用員工形象進行對外的品牌廣告宣傳。 外表儀容儀表是員工形象展現的首要途徑，那么員工內在形象要素就可以說是員工對企業形象的一個真實反映。
所謂的企業形象是指企業內外對企業的整體感覺、印象和認知，是企業狀況的綜合反映。 分為企業內在形象和外在形象，企業的內在形象主要指企業目標、企業哲學、企業精神、企業風氣等看不見、摸不著的部分，是企業形象的核心部分。外在形象則是指企業的名稱、商標、廣告、廠房、廠歌、產品的外觀和包裝、典禮儀式、公開活動等等看得見、聽得到的部分，是內在形象的外在表現。
每一名公司員工都應該注重自身形象，應有良好的自身修養。不管在公司內或在公司外，都要注意服飾的整潔與得體，語言和舉止的文明，不得留長發、胡須、長指甲等。不得與公司員工和客戶發生口角及打架斗毆現象發生，如一經發現按照公司相關規定執行。
篇8
1.公務卡制度的性質、產生背景以及發展歷程
1.1公務卡的性質
作為一種新型公務結算方式，從銀行卡的范疇來講，公務卡是現代支付、結算工具中的一種，作用是幫助持卡人能夠快捷地進行支付結算活動，并同時形成有關的消費信息。公務卡可被視為是信用卡的一種，它具備與普通信用卡同樣的授信消費等屬性。但是，與普通的信用卡相比，公務卡具有一定的特殊性。除普通的支付用途外，公務卡還同時具備有財政財務的管理屬性，它是在財政財務管理制度與銀行卡結算方式相結合的情況下產生的一種全新的財務管理手段。從財政財務管理角度出發，公務卡在卡種的選擇、額度的設定、組織申辦、結算支付、報銷等方便，都有區別于普通銀行信用卡的相關制度規范。公務卡的雙重屬性是協調統一的，其操作流程可總結為喲：由銀行授信額度，由持卡人進行支付，最后由單位報銷還款。整個財政實施過程都在監控條件下進行。
1.2公務卡的產生背景
隨著社會經濟的發展和公務支出的需要，越來越多的事業單位出現了大量使用和提取現金的現象，給事業單位的財務管理工作帶來了極大的不便，而且對于現金的使用、結算和管理都缺乏有效監控。為了增加財務透明度，從源頭上防止腐敗，加強財務管理，就使得公務卡制度的推行具有了極其重要的意義，且成為必然。
1.3公務卡的發展歷程
2005年，招商銀行與中興通訊聯合發行了國內的首張公務卡。
2007年5月14日，央行和財政部組織召開了全國公務卡應用推廣會議，共同推動公務卡在中央和各級地方單位廣泛使用。
截至2010年年底，全國31個省（區、市）全部啟動了公務卡試點推廣，55家商業銀行正式發行了公務卡，累計發卡突破640萬張，對于加強資金管理、深化財務改革、促進銀行卡應用發揮了積極作用。
2.公務卡制度對事業單位財務管理工作的意義
2.1減少現金使用。采用公務卡進行結算，極大地減少了事業單位的現金支出，降低了事業單位保管現金和提取現金的成本。簡化了現金管理方式的使用環節，減少了財務工作量，提高了資金使用和財務管理效率。
2.2公務支出透明。通過公務卡結算時，其消費的所有信息，都會被真實、全面地進行記錄；報銷時，單位財務能從公務卡支付系統中提取出全部消費信息，對公務卡的消費進行全面、有效地審核，增加公務支出的透明度。
2.3簡化財務流程。使用公務卡能夠有效簡化事業單位財務結算以及報銷流程，減免了單位采購工作中轉賬、開具消費支票還款，現金申請審批等一系列的繁瑣手續，由單位直接通過公務卡劃賬支付結算，既便于持卡人進行購物支付，同時又方便單位的財務人員進行財務處理，有效簡化了財務流程，提高了財務工作效率。
2.4有效預防腐敗。實行公務卡結算后，強化了動態監控，可以有效避免一些腐敗行為，從源頭上堵塞住違法、違規的漏洞，是當前倡廉反腐工作的重要舉措。
3.事業單位推行公務卡制度、加強財務管理的措施
3.1加大推行力度，促進公務卡使用
一方面通過宣傳介紹，使工作人員了解和掌握推行公務卡的目的、意義，提高工作人員對公務卡制度的認識，從觀念上接受公務卡，在工作中積極使用公務卡。還要采取措施，進一步簡化公務卡報銷的手續和流程，調動工作人員用卡積極性。
另一方面要擴大公務卡應用范圍，將事業單位所有的資金支出全部使用公務卡支付，從源頭上堵塞公務消費漏洞，解決根本問題。
3.2搞好軟硬件設施 保障支付暢通
事業單位內部要制定科學的財務管理操作規程。規范公務卡管理使用權限和職責，明確公務卡報銷流程。還要對財務人員進行培訓，提高計算機水平，熟練操作公務卡支付系統。同時樹立財務人員的服務意識，主動解決公務卡支付中產生的問題。
事業單位對外要選擇銀行卡管理制度健全、電子支付系統完善、刷卡網點普及、業務質量和服務水平高的銀行作為公務卡發卡單位，以確保事業單位公務卡支付的方便、快捷。
3.3建立健全管理制度，進行制度約束
目前，事業單位公務卡結算還處在推廣和完善的階段。各單位要結合本單位實際，在落實中央和地方頒發的各項制度的同時，制定出與本單位財務管理工作相適應的管理制度，提高公務卡的使用效益。
3.3.1建立備用金管理制度。控制現金支付范圍和支付數額，制定現金的審批程序，規范公務卡結算方式下的現金使用。
3.3.2建立約束機制。對單位的采購活動，要引入競價機制，進行市場調研后，采用招標投標方式，選擇最終的采購對象，并制定相應的支付標準，有效抑制成本。
3.3.3建立消費內容公示制度。定期向單位人員公示公務卡消費支出的內容，接受群眾的約束和監督。
3.3.4建立消費記錄制度。對于公務卡消費記錄進行查詢和審核，對不實的行為進行調查，如出現舞弊行為必須懲冶和追究。對沒有出現違紀、違規現象的人員給予獎勵。
篇9
關鍵詞：公司治理；企業財務成本核算；管理；措施
企業財務管理中，企業可持續發展的關鍵是企業成本核算。企業財務成本核算的功能有很多，比如將產品生產過程中消耗的物資、勞務成本及其相關費用等信息全面的提供給管理者和決策者。公司可以以這些信息作為保障，保證企業可以利用最小的成本獲得最大的收益，因此企業的資金積累得到增加，企業擴大再生產的目的也可以實現，企業可以在正常狀態下運營，所以在公司治理中，討論企業財務成本核算制度的作用是非常有必要的。
一、公司治理概述
（一）公司治理的主要問題。由于經濟體存在差異，因此對公司的問題進行治理的側重點也不同。有學者認為，解決所有者與經營者之間的關系是治理公司應該重視的問題， 保持所有者與經營者利益的一致性是治理公司的焦點所在[1]。另外一些學者提出，公司所有權與經營權分離的情況下，公司治理研究的重點是人的問題，而如何降低成本是其中心問題。除此之外，有的學者側重點還不同，即他們認為內部人控制問題和激勵機制的配置與行使問題是公司治理的重點。近年來國外關于公司治理的研究焦點也發生了變化，即對控股大股東與中小股東之間的問題的研究代替了之前的最初的股東與高級人之間的問題。
（二）公司治理機制。內部治理機制和外部治理機制是公司治理機制包含的兩個方面。在公司內部構造一個合理的權力結構是公司的內部治理機制，實現的中介是股東會與董事會， 為了使相關的法律法規被公司遵守，需要將有效的激勵、約束與制衡機制建立在股東、董事會與經理層三者之間，司及股東就可以因此獲得最大的利益[2]。公司外部治理機制的建立標準是要與公司內部治理結構相適應，公司外部監管體系可以提供有關公司經營業績的信息，以此對公司行為以及公司經營者行為的好壞進行綜合評價，對公司及其經營者進行約束的方式是建立優勝劣汰的激勵機制。
二、企業財務成本核算在公司治理中的重要作用
（一）將核算信息提供給企業以做出投資決策。企業中經常存在新產品的投資開發及產品的戰略規劃事宜，這些事情都需要做出相應的投資決策，并且公司的可持續發展狀況與投資決策的正確與否息息相關，在很大程度上影響公司發展。創造效益是企業投資的主要目的，所以企業在做出投資決策之前必須要綜合考慮各種因素，盡最大努力避免出現投資風險，采取措施將成本核算范圍擴大。公司現有的生產水平與社會平均生產水平之間存在怎樣的差距都可以通過企業財務成本核算了解到，企業存在的不足也可以通過其了解到，企業降低企業成本的方法是對服務水平進行優化，使公司的管理水平得到提高。
（二）各職能部門的管理得到完善。進行成本核算的要求是詳細的統計分析各項指標，所以核算部門要對收入支出、進價以及出價都進行監督，將監督范圍擴大，建立一個開拓進取、廉潔團結的工作團隊，如此可以使企業的采購成本降低，保證各職能部門樹立良好的節約意識以及工作作風。這種方式將各職能部門管理水平大大提高了，同時使企業的成本大大降低，因此企業可以實現用最小的成本獲得最大收益的目的。
（三）員工考核和獎懲制度的確立得到保障。如果員工對公司的各項制度執行的比較好，那么公司可以對員工提供必要的物質和精神獎勵，但是如果員工違反了公司的相關規定，甚至有些員工因為行為適當導致公司蒙受了較大的損失，公司就要根據實際情況對員工進行相應的經濟處罰或者行政處罰。
三、公司治理角度下企業財務成本核算的管理措施
（一）成本管理職責的強化。財務系統成本管理領導小組有必要成立于企業中， 組長由主要領導擔任， 分管領導及相關部門組成其他成員，這個小組主要負責的工作是成本管理的組織、督導、協調以及考核。公司應該將成本管理崗位充實， 成本核算管理工作的負責人需要時業務骨干，他們必須具備扎實的理論知識、以及豐富的實踐經驗。財務部門的重點工作是成本管理， 成本管理職能要體現在崗位設置、工作安排、成本核算、參與管理等多個方面，成本管理的職責得到強化。
（二）財務成本管理方法的拓展。通過方法、內容和對象將財務成本管理工作做好，成本管理方法的使用要以項目成本的不同內容進行選擇，財務成本管理的新方式和新手段要得到不斷的拓展，對現代財務管理技術加強應用；企業財務管理部門要將財務成本管理意識不斷提高，將各項經濟管理中的首要工作定為財務成本管理，將管理體系和制度不斷健全，以保證充分發揮財務成本管理的作用。
（三）預算和決算體系的建立和完善。不斷改進項目工程的預結算管理，對有關工程細節的準確經濟指標加強預測，保證其波動始終處于規定的合理范圍內，盡最大的努力使工程預算、估算與實際工程保持相一致性或者存在較小的浮動。對工程進行驗收時，加強分析對比其與原有設計方案的特點，如果出現實際造價與規劃的預算浮動較大的情況，要對相關的審批文件進行申請或者對相關說明進行擬寫，以防止發生造假違法行為；將工程預算和決算人員的綜合素質以及專業技能不斷提高，加強培養他們的專業知識和素質，以保證工程預算效率與質量的提高，因此企業可以實現健康穩定的發展。
（四）成本管理考核的完善。實現成本管理與預算管理的結合，使成本管理考核體系得到完善。成本管理工作中的兩大重要環節是預算與考核，這兩種因素對成本管理效果產生了直接影響。考核的基礎是預算，若要保證考核的順利進行，需要編制科學合理的預算。各項成本要素的計劃測算工作需要各單位的認真完成，為了對現有的預算測算方式進行補充完善，需要建立成本測算模型及采用零基預算等方法，將成本預算的科學性與合理性提高。將全面預算管理體系逐步完善， 銜接財務預算與各單位逐級分解的經營預算， 層層分解年初下達的財務預算指標。首先各職能部門都要負責企業成本項目指標，各職能部門又二次分解各自控制的指標。在生產過程中，將各部門、區科各項分解指標的完成情況進行全面掌控，以使預算的順利完成得到保證。
（五）成本核算責任制的建立。很多員工認為成本核算只是財務部門和項目經理的事，這種觀念需要改變，企業成本核算工作需要企業全體員工的參與，將成本核算責任制建立起來，分工的依據是企業內部現有的組織框架，將不同部門的職責進行明確。不同部門負責處理收集到的資料，將基礎數據進行整理、統計，并將相應的責任制建立起來，把關和指導工作分別由項目經理和財務部門負責，保證各部門實現高效的分工協作，使全面的成本核算體系得以健全。
結束語： 隨著市場經濟的高速發展，市場調節作用發揮了較大的作用，企業只有做到了資源的科學優化配置，才能降低成本實現利益的最大化以及自身資本積累的增加。同時企業若想增強自身的競爭力，需要提供出高質量的服務。然而，實現此目標的重要途徑就是科學成本核算。
參考文獻：
篇10
為建設一支高素質的專業化國家公務員隊伍，近年來，各級行政機關按照《國家公務員暫行條例》和《國家公務員培訓暫行規定》，積極組織實施公務員培訓，取得了較好的效果，但是，在培訓證書管理上，還存在著缺乏嚴肅性、權威性和不夠規范等問題。須大力加強對公務員培訓特別是證書的管理，使培訓工作走上規范化的軌道。為此，人事部決定實行公務員培訓證書管理制度。現將有關事項通知如下：
一、培訓證書是公務員接受培訓的有效記錄和證明，培訓期間的學習成績和鑒定，是公務員年度考核、任職、定級和晉升職務的重要依據。
二、培訓證書全國統一式樣，由人事部監制，在全國各級行政機關通用。
中央國家行政機關公務員的培訓證書，由人事部統一制作、管理和發放，經商財政部有關部門同意，印制證書工本費從中央財政撥給人事部的行政機關事業費中列支。
地方國家行政機關公務員的培訓證書，由人事部提供證書樣本，各省、自治區、直轄市政府人事部門負責制作、管理和發放。
三、培訓證書全國統一編號，共八位數。中央國家行政機關在八位序號前加“國”字；省、自治區、直轄市在八位序號前加本地區的漢字簡稱。八位數字自左至右第一、二位為部門或地（市）代碼，后六位為證書序號。
四、培訓證書發放對象為公務員，證書由公務員本人保管。公務員參加由政府人事部門組織或認可的初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、更新知識培訓及其它類型的培訓均應在證書上登記。公務員參加上述各類培訓時，須將培訓證書交與施教機構，由施教機構負責登記培訓科目、學時和成績，學員所在單位和政府人事部門審核。
五、政府人事部門對培訓證書實行不定期驗證制度。縣級以上政府人事部門負責本行政轄區內的驗證工作。如發現私自涂改證書登記內容、偽造證書等情形的，由驗證機關收繳證書，并根據情節輕重給予批評教育或者行政處分。
六、建立健全培訓證書補辦、更換制度。對損壞或者遺失的培訓證書，由公務員本人提出書面申請，憑單位和施教機構提供的培訓情況證明，經發證部門同意后補發，并按要求補記證書登記內容。培訓證書全部登記簽滿后，憑原證書由發證部門更換，原證書仍由本人保管。
七、已經印制和發放培訓證書的單位，應逐步更換全國統一的培訓證書，更換證書工作在2000年7月1日以前完成。
