競技體育存在的意義范文

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概括地說，這些困難和問題突出表現為“一舊、三難、四制約”。

一舊，就是從干部群眾的思想看，觀念還比較陳舊。雖然我們一再強調解放思想，也一直在解放思想，但由于受長期計劃經濟體制的影響，還存在因循守舊、固步自封的保守觀念，缺乏敢闖敢試、敢拼敢干的工作勁頭；還存在有多少錢辦多少事、有什么條件干多大事的等靠思想，發展的辦法不多，解決問題的途徑不寬；還存在肥水不流外人田的傳統思維，排外排新的現象比較普遍；還存在小富即安、小富即滿的小農意識，快發展、大發展的愿望不強烈；還存在只講問題、不講潛力，只談劣勢，不看優勢的畏難情緒，奮發有為、干事創業的氛圍還不十分濃厚。

三難，就是從縣域經濟運行的表象看，有三個方面的難題急需突破。一是經濟結構調整難。實踐看，由于受政策、機制、市場、地緣等諸多因素的制約，縣域經濟結構調整在短期內難以有大的突破和質的飛躍，農業大、工業小、三產弱的問題還沒有從根本上解決，導致縣域經濟發展動力不足，后勁不大。以××為例，20__年全縣一、二、三產業比僅從20__年的66.1：9.5：24.4：調整為60.6：11.3：28.1。第一產業仍占有很高的比重，農業經濟特征明顯；第二產業優勢不夠突出，特別是投資超億元，利稅超千萬的，能夠拉動縣域經濟發展的大項目還寥寥無幾；第三產業比重上升雖然較快，但因起步晚，多以傳統服務業為主，沒有形成規模，不足以拉動整體經濟發展。二是財政經濟運行難。由于財源建設滯后、剛性支出增多，以及現行分配體制不合理等諸多問題的影響，縣級財政仍然普遍窘困，大部分縣市仍然要靠省財政轉移支付度日，難以拿出財力搞建設、謀發展，給群眾辦好事實事。我們××10個縣（市區）有8個縣（市區）靠財政轉移支付過日子。我們××就是其中的一個。20__年全縣全口徑財政收入僅為4058萬元，而工資支出就達到1.2億元，如果沒有省里的轉移支付，我們連保工資、保穩定都很難做到。這樣的財政，根本拿不出錢來發展經濟，甚至連招商引資上項目的前期費用都拿不出來。三是鄉村債務化解難。這是阻礙和制約縣域經濟發展的癥結性歷史遺留問題。從我們××看，到20__年年末，全縣鄉村兩級債務高達2.5億元，村均180多萬元，76個行政村大部分為空殼村。作為村級主要收入來源的機動地，在20__年化解村級債務時，大多數都已抵頂債務。國家“一免三補”政策的出臺，村里又將剩余的機動地補給了回來要地的農民。這樣村里已經沒有收入來源，根本拿不出錢來償還債務。而且省里出臺的獎勵政策在實際操作過程中也很難執行。這些債務，不僅嚴重束縛鄉村經濟發展，而且影響到社會穩定，急需解決。

四制約，就是從縣域經濟發展的深層次看，存在四個方面的制約性因素。一是金融體制制約著縣域經濟發展。由于銀行惜貸慎貸，并且上收貸款管理權限，撤并營業網點，使得縣域中小企業、民營企業資金嚴重短缺。以××為例，20__年，全縣貸款余額僅為13.3億元，其中中小企業貸款寥寥無幾。今年建設銀行又要被撤銷，××縣又將失去一個商業銀行。二是行政權力分配政策制約著縣域經濟發展。現在看，越來越多的政府執法部門實行了“三權在上”、垂直管理，而且上收的趨勢越來越嚴重。這對于承擔著縣域經濟發展責任的縣級政府來說，進一步增加了行政管理難度，在很多問題上，沒有自主決策的權力，在許多領域處于空殼無權管理的境地。縣里上項目、干點事，幾乎都得向上報批、交費，降低了行政效率，增加了行政成本，弱化了縣級政府服務地方經濟發展的能力。三是國有企事業單位改革滯后制約著縣域經濟發展。由于自收自支事業單位改革省里沒有明確說法，縣里無法對一些關門倒閉的自收自支事業單位進行改革，對職工也無法進行妥善安置，帶來了諸多的社會矛盾。比如，我們綏棱水利系統的水利鉆井隊，已經倒閉多年，但由于是自籌自支的事業單位，不管是職工并軌，還是養老保險，哪條政策職工都靠不上，遺留問題無法解決，引發職工上訪告狀。再有就是以國有林場為代表的政策性比較強的國有企業，包袱沉重，發展無力，改革已是勢在必行。但由于受政策制約，即使有好的出路，現在也無法進行推進。四是人力資源素質低制約著縣域經濟發展。現在看，人才短缺、科技落后、人員素質較低，已經成為制約縣域經濟發展的重要因素。一方面，由于縣域內工作和生活條件不如大城市，大學生畢業后到縣工作的比較少，既使回到縣里的，由于工作、生活條件所限，流失的問題也比較嚴重，縣域經濟急需的科技型人才、管理型人才都十分匱乏。以我縣為例，全 縣各級各類人才有7813人，其中，實用技能型人才僅有2188人，管理型人才僅有78人，遠遠不能滿足各行各業發展的需要。另一方面，城鄉勞動力科技文化素質不高，文盲、半文盲、初中以下文化程度的約占勞動力總數的20，城鄉8618戶貧困戶中，有近60的貧困戶是因為科技文化素質低、沒有一技之長而導致貧困的。

加快發展縣域經濟，必須在方方面面予以扶持，尤其要在體制、機制上采取超常措施，破解縣一級無力解決的難題，為縣域經濟加快發展創造良好環境。

1、要賦予縣級更多的發展自。按照能放則放、權責統一的原則，參照10強縣擴權的標準，對所有縣市都合理地擴大經濟管理權限，賦予縣級政府更大的發展自和決策權，增強縣級政府統籌城鄉發展的經濟調控能力。同時，在自收自支事業單位、國有林場等企業改革上，出臺明確的政策意見，指導縣級結合實際進行操作。

2、要進一步改革財政管理體制。要按照財權與事權相適應的原則，提高縣級收入分成比例，充實和增強縣級財政實力，以此促進縣域經濟的發展壯大。繼續加大省對縣轉移支付力度，重點向財政弱縣進行傾斜，以緩解縣級財政保工資、保運轉、保穩定的壓力。同時，凡是國家出臺的減收增支因素，對享受轉移支付的縣份，應全額給予補助。

3、要進一步完善化解鄉村債務的獎勵政策。現行的獎勵政策只考慮到償還公益事業發展方面的債務。對此，建議上級出臺更寬松的獎勵政策，對于墊付稅款、興辦公益事業方面的債務應全部由國家承擔。對于其它債務按一定比例獎勵。同時，還應該針對鄉村兩級回收債權問題，出臺相應保護政策，以增強自我還債能力。

4、要加大對縣域經濟發展的資金投入力度。重點要改革金融體制，穩定縣級金融機構，增加縣級分支機構授權、授信范圍，實行存貸掛鉤，存款增量要大部分用于支持當地縣域經濟發展。同時，要創新開展中小企業貸款的激勵機制，在機構設置、信用評級、貸款管理等方面適應中小企業對金融服務的需求。

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自從2003年中央提出“統籌區域發展”以來，區域經濟合作發生了顯著的變化。而“十一五”規劃綱要提出的“健全區域協調互動機制”以及“主體功能區”概念，則是我國進入這樣一個新階段的獨特宣示，同時也是未來區域經濟合作的趨勢。

一、吉林省農村區域經濟發展的現狀及特點

吉林省區域經濟在九十年代初調整是順應市場經濟發展要求，采取聚集優勢資本、實施政策扶持、加大科技投入等傾斜政策，重點培育制藥、食品等骨干行業和德大等一些骨干企業，形成骨干行業和企業支撐經濟運行發展格局。到20世紀90年代中期，以特色農副產品資源精深加工為重點，食品加工業迅速崛起，城鄉經濟相互依存、并重發展格局初步形成，推動了吉林經濟逐步從以農為主轉向突出工業、從群體發展轉向骨干支撐、從城鄉分割轉向城鄉一體、從計劃封閉轉向市場開放，確立了其經濟中的主體地位。從2007上半年全省區域經濟運行情況看，這塊昔日全省經濟板塊中的“短板”，正以前所未有的健康態勢向前發展，2007上半年，全省縣(市)實現地區生產總值776.85億元，占全省經濟總量的50.1%，同比增長16%以上，總體增速分別比全省和全國高出3.9和5.1個百分點。GDP總量達到20億～50億元以上的縣(市)有10個，達到10億～20億元的有17個；增速達到16%以上的有20個。全省社會消費品零售總額迅速增加。上半年，全省縣(市)實現社會消費品零售總額327.90億元，同比增長14.5%，增幅分別比全省和全國平均水平高出0.5和1.2個百分點。社會消費品零售總額超過10億元的縣(市)有12個，最高的達22億元以上，增幅超過15%的縣(市)有17個。總的來看，各縣(市)的消費拉動能力呈上升勢頭。

從整體思路看，在發展功能定位上，各縣(市)都把區域突破的核心放在工業突破上,工業突破的核心放在工業集中區突破上。實行區域突破和新農村建設結合推進。各縣(市)積極探索區域突破與新農村建設結合、城鎮與鄉村一體化發展的路子,統籌擺布謀全局，抓住重點求突破,發展的步子明顯加快。抓住工業突破這個核心,加大固定資產投資和項目建設力度,廣泛開展招商引資,創造了多年來項目建設和企業發展最多最快最好的時期。抓住產業化這個重點,在發展現代農業的基礎上,發揮農業的比較優勢，大上農產品加工業,使之成為區域經濟的重要支柱。抓住農民增收這個關鍵,廣泛引導農民在農業內部轉移,向二三產業和域外轉移,發展勞務經濟，拓展就業渠道，增加現金收入，使農民收入進入了一個較快的增長期。而且表現出高度重視創業環境建設，各縣(市)加大對全民創業的扶持力度，變以往零打碎敲式的個別扶持為打捆式的集中扶持。在政策扶持上，相繼出臺了鼓勵全民創業的若干規定，在市場準入、稅費減免、置業場地等方面降低門檻，提供保障，最大限度地培養創業老板，培育創業企業。在資金扶持上，陸續成立了投融資擔保機構，拓展全民創業融資渠道；積極開展銀企對接活動，爭取金融部門的信貸支持。

二、吉林省區域經濟發展存在的主要問題

1.產業結構調整步履維艱，規模小，實體競爭力弱。從總體上看，區域經濟結構仍處于低級化水平，長期的計劃經濟體制造成區域經濟結構單一，產業、產品雷同，自給自足的小農經濟色彩難以在短期內抹掉。由于政策、機制、市場等因素的制約，區域經濟結構調整短期內難以有大的突破和質的飛躍。一些原來工業基礎相對較好的縣(市)，由于產品結構不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場競爭中大都轉制或淘汰。

2.縣域財政十分困難，主要是歷史“欠債”多。就多數縣（市）來講，普遍財力弱、負債多、包袱重、壓力大，突出反映在入不敷出，許多應當投入的投不了，許多該辦的事沒錢辦，財政支出需求剛性增強，需要財政支出保障的支出不斷增加，縣一級財政壓力很大，甚至有的連吃飯都難保，危及政權建設的經濟基礎。據統計，2003年縣域財政總收入占全國財政總收入的20％多一點，但財政供養人口比例，縣域占到全國供養總人口的70％。

3.城鎮建設進程緩慢并缺乏實質性的內容。從多數縣（市）來看，城鎮普遍存在基礎差、功能弱、發育不成熟、帶動力不強的問題，特別是城市基礎設施、城市環境建設的落后，對外缺乏吸引力，難以聚集資本和生產要素;對內缺乏帶動力，難以成為牽動農村經濟發展的“火車頭”，使區域經濟的自然資源與人力資源難以充分開發和有效利用，難以使更多的農村剩余勞動力轉移到城鎮，延緩了農村城市化進程。此外要把優化經濟環境作為區域經濟發展的第一競爭點。

未來我國將形成各具特色的區域分工和合作格局，區域經濟合作的水準將進一步提升，形成對新的區域經濟合作的牽引。同時還要按照各自區域產業發展規劃，引導民資投向，重點發展農業、礦業產業開發、能源、重要原材料的重點建設項目，以及能夠綜合利用資源、防治環境污染、節能降耗和提高產品檔次的項目，力求走出一條區域新型特色道路。工業化程度較高的地區應加強功能區內產業鏈的分工，將勞動密集型產業向重點發展區轉移，尤其是向地域相鄰的地區轉移，以垂直的產業鏈分工為紐帶，進一步加強優先發展地區與重點發展區的物流和要素流動。 隨著產業轉移進一步加快，將出現一些新型的產業分工。各類開發區會呈現出一種融合的趨勢。

參考文獻:

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一、教育公用經費在農村中小學撥付使用中存在問題的原因

1.教育基礎差距拉大。對于那些資源豐富,村集體經濟運轉良好的地區,學校是其形象工程之一,對學校的投入自然很大。因而,學校基礎設施、辦學規模、教師待遇、教學資源自然優于資源匱乏的山區學校。以山西省盂縣為例,由于村集體投入較大,南部地區一些學校的辦學設施設備較為完善,水、電、煤三大項開支不僅由集體承擔,就連學校所雇代教、工友工資都由集體埋單。上級下撥的教育公用經費開銷甚小,足以進一步添置教學設備,改善教學設施,提高教師待遇,使教育資源更加豐厚。相比而言,北部地區辦學難度就很大,教學設施、設備本就薄弱,而村集體經濟又不富裕,一切開銷都得從教育公用經費中開支。使本就微薄的經費還得違規操作,用于代教、工友的工資,教師待遇更是無從談起。

2.由于教育經費的下撥忽略了區域間的差異,致使新一輪的教育不公平現象凸顯。因為教育公用經費是以鄉鎮為單位執行統一標準的,然而,如今的鄉鎮是由原來的鄉鎮合并而來的,本身就存有區域差異。如山西省盂縣現在的孫家莊鎮是由原來的孫家莊鎮和原來的土塔鄉合并而成的,孫家莊鎮原本就是盂縣四強鎮之一,資源豐富,經濟發達,而土塔鄉則資源匱乏,經濟發展相對緩慢,區域間辦學本就不平衡,而同一鄉鎮實行統一的經費下撥標準則更加劇了區域間教育的不公平。單拿學校冬季取暖費用足可見一斑。屬于原孫家莊鎮的東坪小學,依托東坪煤礦資源優勢,冬季可免費享受取暖。原屬土塔鄉的土塔小學,冬季購煤不僅困難,而且還是學校一項花費巨大的開支,由于運距長,中間環節多,單就煤炭的運費而言相對于南部地區的學校就高出兩倍還多。所以,為節約經費,學校校長每禮拜一都要組織老師將煤矸石砸碎攪到煤里后再定量分配給各班燒用。二者相比,簡直就是兩重天。

3.教育經費“一刀切”式的分配方式滋生了新的貪污浪費。以山西省盂縣城關鎮某小學為例,該學校共有學生500多名,按每生每年的人頭經費300元計算,該校每年能得到15萬多元的教育經費。但由于該校所在的村集體經濟寬裕,學校每年的煤炭、桌凳維修、教具購置等等一切開銷,村里基本上就全部負擔了。這種情況導致每年下撥的15萬元基本上找不到花銷的地方――但還必須得花銷掉。因為,明年,還有15萬元等著你花呀!知情人講:“這是逼著你腐敗,想不腐敗都難!”

4.縣財政下撥的山區補助也由于鄉鎮所轄不同而存有不公平情況。如山西省盂縣孫家莊鎮的陽坡小學與北下莊鄉的王家莊小學僅有幾十米之隔,王家莊小學就能享受到山區補助而陽坡小學卻沒有。

二、教育公用經費在農村中小學撥付使用中存在的問題

可見,在公用教育經費下撥過程由于忽略了區域間存在的差異,進一步加劇不同區域間學校教育發展的不平衡。進而衍生出了一系列的問題。

1.擇校現象會再度升溫,薄弱學校生源銳減。一部分地處山區的學生轉學到其它學校。隨之而來的是山區學校教育公用經費的減少,雖然下撥過程中已經做到了向薄弱學校傾斜,但教育公用經費是以學生人數來定的,沒有生源也就自然減少了教育經費。

2.山區師資力量愈加薄弱。因為公用經費用于教師待遇方面太少,致使教師不安于山區教學,必然向資源豐厚地區的學校積極流動。

3.農村文盲率還會繼續看漲。因為生源較少,山區必須再次進行學校整合,學生小小年紀勢必的住校,這樣必然會造成新的失學兒童。這與國家實施九年義務教育的初衷是相悖的。如山西省盂縣北部某寄宿制學校的100名學生中就有9個幼兒,每天都由六年級的學生照顧,晚上還得提醒小孩子撒尿。如果以21:1的編制比例,該校應有5位教師,而實際只有4名教師,還不得不雇用3名生活老師兼任代教。這樣的師資配置,這樣的學習環境,個別學生的失學將是必然的。

三、對解決教育公用經費在農村中小學撥付使用中存在問題的建議

綜上所述,由于地域差距、城鄉差距直接導致了基礎教育發展的不平衡,這種教育公用經費“一刀切”式的下撥方法(或對薄弱學校略有傾斜,但人為因素太大),必將使教育領域內的不公平現象愈演愈烈,甚至滋生新的腐敗。

1.對現行的城鄉教育經費額度進行調整。現行的教育經費,不論是小學還是中學,農村的數額都較城市低100多元。有關部門的解釋是“城市中小學的開支較大,例如學電腦、做實驗等等”。客觀上也的確是這樣。但長此以往,在教育上,城鄉差別將越來越大,“別讓農村孩子輸在起跑線上”將成為一句空話,教育不公明顯地體現在了政策上。建議反其道而行之,將農村中小學教育經費較城市標準調高100――200元。

2.下撥教育經費應四級聯動,不搞“一言堂”。現行教育經費的撥付渠道,是教育行政主管部門一家說了算,哪里需要的錢多,哪里應該略有傾斜,哪里應該點到為止,人為性很大,這種情況勢必會導致新的不公和腐敗。最合適的辦法應該是引入監督制約機制。建議農村及城鎮每年一度的教育經費撥付時,應由政府、教育行政主管部門、學校所在的鄉(鎮)以及學校所在的村(街道辦事處)四家召開聯合辦公會議,由學校打報告,四家對該學校的經費使用情況進行徹底的調查、摸底,在保安全、保運轉的前提下客觀地下撥經費數額。

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關鍵詞：技校 德育 一體化運行 問題 途徑

中圖分類號：G410 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）03（b）-0223-02

在我國的職業教育事業當中，技校是非常重要的組成部分，它為社會培養了很多的技術型人才，為社會的不斷發展和建設獻出了自己非常重要的作用。隨著教育事業的不斷改革以及社會需求的不斷的變化，技校除了要培養學生具有非常過硬的專業技術知識以外還應該要對學生的德育加強教學的工作，讓他們在掌握專業技術的同時，還能夠有非常好的道德修養、行為和思想素質。現在很多的技校對于學生的德育還不是很重視，所以對于研究德育的一體化運行，提高德育的有效性在現在的技校教育當中是有非常重要的意義。

1 技校德育一體化運行中面臨的主要問題

1.1 技校德育的實施者沒有形成有效的教育合力

在技校實施德育的時候，主要就是通過了技校的教務處、學生處以及團委等一些部門的通力合作來完成的。在具體的實施德育的時候，各個部門應該要完成好自己的部門職能，只有這樣才能保證技校的德育能夠有效的順利實施。但是往往在具體的工作當中，各個部門之間并不能很好的完成自己的部門職能，相互之間也沒有一個很好的協調和配合，這樣就不能形成一個很好的合力，使得技校的德育一體化并不能有效的實施。

1.2 整個教學體系當中沒有形成整體化的德育大綱

現在每個教育階段都有一定的德育大綱，但是各個大綱之間卻沒有一個很好銜接，都在一定的程度上存在著問題，對于學生的身心發展沒有一個充分的考慮。在進行德育的時候，目標層次并不是非常的明確，有些教育的內容從小學的時候就開始講，直到大學的時候都還在講，雖然這些教學的內容是一樣的，但是在具體的教學當中，針對不同的階段，教學的方式和內容卻沒有一個很好的銜接和層次上的變化。作為一些理論性的基礎知識，如果在教學的不同階段沒有一個很好的銜接和層次上的變化，那么對德育實施的效果也就肯定會受到一定的影響。

1.3 技校在德育的過程當中沒有找到很好的實施途徑

雖然相關的德育大綱當中已經明確的規定了技校的德育實施途徑，那就是要求了學校在每個學年都應該要安排一些實施德育的教學資源，這些教學的資源主要就包括了人員、時間以及場地，同時這些教學的資源還應該要滿足實施德育的需要。但是在技校具體實施德育的時候，往往就會受到很多客觀條件的限制，最終使得教學的資源不能很好的去滿足技校實施德育的需要，這樣就會導致技校的德育不能正常的實施，并不能滿足全校學生參與到德育當中。

1.4 技校在德育的過程當中沒有建立起有效的德育評價體系

現在很多的技校在實施德育的時候，都沒有一個非常有效的德育評價體系，在對德育的教學質量進行監督、評估和檢查的時候也沒有一個完整的體系。首先就是現在很多的技校領導對于德育這方面的工作還沒有給予一定的重視，并沒有意識到德育在人的成長過程當中起著非常重要的作用，只是一味的要求學生掌握專業的技術知識，從而也就不會把德育放在技校教學工作當中比較重要的位置。其次就是社會上的很多人對于德育的理解也不是很深入，認為那些思想政治的教育可有可無，使得很多德育的教師在工作的時候并沒有什么激情，而且還有一些德育教師開始轉行做其他的。因為在進行德育的時候沒有一個有效的評價系統，所以就使得很多的學生在專業技術知識方面掌握的很好，但是自己的思想素質卻不是很高，使得德育在技校的教學工作當中并沒有發揮出真正應該有的效果。

1.5 技校在實施德育的時候目標和實際教學目標不相符

現在很多的技校在實施德育的時候，自己定的一些目標還是顯得比較的高，并不是很符合技校的教學實際。現在很多技術在實施德育的時候，主要表現出兩個比較明顯的特征，首先就是技校在實施德育的時候顯得比較的模式化，實施德育的教學目標比較的單一，在具體的實施過程當中，并沒有去認真的考慮過學生之間的一些差異，沒有針對性。其次就是技校在實施德育的時候顯得比較的理想化，對學生提出教學目標的時候并沒有很好的結合學生的實際情況。這樣的情況最終也會導致技校在實施德育的時候并不能到達期望的目標。

2 技校德育一體化的運行機制

2.1 運行德育一體化的基礎

在技校當中，進行德育的主要途徑就是德育課。所以在技校的德育課教學過程當中，教學的內容應該要貼近社會、貼近學生以及貼近實際，同時還應該要重視對學生的體驗教學和實踐教學，必須要充分的發揮出技校的德育課在培養學生綜合能力以及職業素養方面的作用。

2.2 具體運行德育一體化的過程

在運行技校德育一體化的時候，應該首先要建立起相應的運行機制，這樣的才能保證在技校運行德育一體化的時候，在具體工作當中的一些環節能夠形成一個有機的整體。首先就是在進行德育的時候，教學的內容應該要體現出一體化，在對技校的學生進行思想政治教學的時候，還應該要結合一些實踐，使得平常的一些課堂教學能夠得到一定的延伸。這樣的話就會使得學生在學習的過程當中不會感覺到很枯燥無趣，提升他們的學習積極性和興趣，從而使得他們的綜合素質能有一個比較全面的提高。其次就是在進行德育的時候，教學的隊伍也應該要一體化，進行德育的教師應該要負責學生的一些日常的思想政治教學，讓學生能夠在實踐和教學的過程當中不斷的提高自己的道德修養水平。最后就是在實施德育管理的時候也應該要做到一體化，在技校當中，學校的黨委應該就是實施德育的核心部門，應該要對技校的德育工作提出相應的指導思想和任務目標，還應該要以這個核心部門來成立一個專門的管理小組，進行分工合作和一個統一的管理。

2.3 德育一體化的評估

在技校的德育工作當中，德育一體化的評估是一項非常重要的工作，同時德育一體化的評估也是順利完成技校德育工作目標的保證。在進行技校的德育一體化評估工作的時候，技校的相關領導部門應該要高度的重視這項工作，而且在成立相關的評估小組的時候，也應該要經過非常認真和仔細的挑選。在具體實施評估工作的時候，應該要通過不一樣的評價方式來不斷的發現德育一體化工作當中的問題，然后進行及時的改正，對于評估的制度和相關的一些保障措施也應該要在工作當中進行不斷的完善和改進，從而保證可以不斷的提高技校的德育一體化工作。

3 實現技校德育一體化的有效途徑

（1）在技校進行德育教學工作時，教師面對的學生都是一些可塑性比較強的青少年，所以教師一些良好的品德和素質，將會對技校的學生產生比較重要的影響。如果教師也具有良好的個人品德的話，那么可以對學生的品德起到一個參照的作用，而且教師的一些人格魅力，也會對學生以后的思想變化起著非常重要的作用。所以在技校進行德育的時候，首先需要做到的就是教師來積極的發揮出自己的示范作用，給學生起到一個很好的帶頭作用。

（2）在技校實施德育教學工作的時候，應該要根據技校學生的一些實際特點，開展方式比較多樣的課外活動，讓學生能夠在課外活動當中受到一定的感染和熏陶，學生積極的去參加一些社會公益活動，也可以使得他們清楚的知道自己現在的一些社會責任感；另外學校還可以組織一些德育方面的知識競賽之類的活動，讓學生可以通過競賽的方式來提升在自己在德育方面的知識水平，學生也可以通過這樣的競賽方式來激發自己的思考，從而去很好的思考和領悟一些做人的道理。在技校當中，很多的學生都是屬于那種心理還不是很成熟的未成年人，所以學校在進行德育教學的時候，還應該要開設一些心理健康知識的講座和學堂，這樣就可以幫助學生很好的解決一些成長當中的煩惱，同時還能夠讓他們收獲一些其他方面的知識，幫助學生在以后的工作當中樹立正確的人生觀和價值觀。

（3）隨著社會技術的不斷發展和進步，網絡已經成為了現在技校學生生活當中一個不可或缺的部分。所以在現在的技校德育教學工作當中，教師也應該要利用網絡的技術來和學生進行一些教學方面的討論，用另外的方式來了解學生的真實需要，通過一些比較巧妙的方式來和學生進行溝通，傳遞一些正確的思想，幫助學生解決一些不良的情緒和心理想法。

（4）在考核學生的德育的時候應該要建立一種量化的考核指標，而這也是技校在實施德育教學當中比較重要的一個環節。技校的學生在學習的過程當中專業技術知識優秀，并不能表示這個學生的德育也是非常優秀的。所以在技校當中，要不斷的完善量化的考核指標，只有這樣才能夠很好的幫助學生樹立一個良好的行為規范，保證德育的正常順利實施。

（5）在技校的德育教學過程當中，應該要把音樂的藝術教學也加入到其中，因為這是實施德育一體化的一個新方式。音樂主要的來源是生活，它與人們的平時生活有著非常緊密的關系。在技校進行德育教學的時候，可以選擇一些和教學內容相關的音樂藝術，從而能夠很好的引起學生情感和思想上的共鳴，這樣的話，不僅可以很好的完成德育的教學任務，而且還可以同時提高學生對于學習的積極性和主動性。

4 結語

要想很好的解決現在技校實施德育一體化當中存在的一些問題，首先需要做的就是要不斷的改進和完善技校的德育教學機制，然后在實際的教學當中，對于教學的方法不斷的改進和完善，找到一條最好的實施德育一體化的途徑。

參考文獻

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1非財經類高校會計專業本科教育現存問題

隨著市場經濟的快速發展和社會對會計人才的需求不斷增加，很多非財經類高校也開始嘗試開設會計專業，自開設以來非財經類高校的會計教育也取得了較大的成果，為社會做出了巨大貢獻，培養了大量高水平、高層次的會計人才。但是在我國經濟結構的轉型過程中，整個社會的就業壓力不斷增大，非財經類高校在會計人才培養中的問題也逐漸暴露出來。主要包括以下幾個方面。

1.1培養目標不明晰

2001年以前，我們國家實行的是分行業會計制度，高校會計專業的人才培養也是分行業進行的，培養出來的是服務于不同行業的“專才”。2001年財政部頒布了統一會計制度，取消了會計制度的行業劃分，會計制度不再分行業制定，在統一會計制度指引下，高校會計人才培養模式從“專才”轉向“通才”，開設的專業課程不再考慮行業背景和特點。但是畢業生就業去向是分布在各行各業的，仍然要面對所處行業的特征和背景。會計制度的行業劃分雖然取消了，但是各行各業的不同背景和特點還是存在的，不同行業的會計核算方法仍是有其特殊性的。然而在“通才”教育模式下，各個高校的培養模式大同小異，都未給學生講授具有行業特色的通識知識，培養方案和培養目標的模式化和同質化削弱了會計的行業特色教育，培養出來的會計畢業生就與社會的實際需求相脫節。尤其是非財經類高校，本身缺乏學科優勢，培養方案和培養目標又沒有結合學校或所在地區的特色和優勢，顯然其培養出的畢業生很難與財經類高校的學生相抗衡。

1.2與市場需求不吻合

會計學是強調實踐性的一門學科，跟理工類學科及其他經濟、管理類學科相比有很大的不同。但是很多非財經類高校，并沒有專門為會計專業老師制定考核標準，也是注重對科研的考核，這就導致會計專業教師僅把科研作為工作重點，輕視教學。另外，教育部等相關部門對高校的考核過分重視教師的學歷、科研成果、留學背景等，導致高校在引進人才時并沒有考慮教師的實務經驗，培養出來的學生也缺乏實踐知識。再加上，非財經類院校沒有學科優勢能夠給學生提供的實習實踐機會也較少，使得培養的學生與市場的需求不吻合。

1.3自身特色不明顯

非財經類院校一般都會根據自己的學校背景制定自己的辦學特色，課程設置一般也遵從學校背景。例如，海運類高校可以傾向于船舶、航運行業等人才的培養，在會計人才培養上，可以開設水運會計、航運會計等特色課程形成自己的人才特色。但是很多非財經類高校并沒有立足自己的辦學特色培養具有針對性、專門化的會計人才。有些理工類高校給會計專業學生多開設了幾門理工科課程，人文類高校也給學生開設了文科課程，但是都沒有結合會計學科，培養的學生并不能滿足行業的會計人才需求。

1.4課程體系不完善

目前，我國的非財經類高校會計專業開設的主要課程有“基礎會計學”“中級財務會計學”“高級財務會計學”“成本管理會計”“財務管理”“會計軟件應用”等，但是對專業課程體系以外的拓展學生知識視野的課程體系重視不夠，例如“財政學”“稅法”“金融學”“數據庫技術”“計算機技術”“信息管理”等課程，而這些課程在以后的工作中也是非常有用的。另外，基于學校硬件和師資力量的限制，非財經類高校普遍忽視會計專業的實踐教學，專業課程大綱僅是圍繞課本理論知識，只是就題論題，不利于培養學生解決實際問題的能力。

2非財經類高校會計專業本科教育存在問題的原因分析

從以下幾個方面對非財經類高校會計專業教育存在問題進行原因分析。

2.1基礎課程缺乏重視

非財經類高校會計學科由于缺乏學科優勢，往往不能得到學校的重視，限于資金、師資力量投入不夠，非財經類高校的專業基礎課程基本都是100多名學生的大班授課。在此教學環境下，教師只能是單方向的對會計準則、會計制度進行羅列和解釋，很難嘗試使用案例教學、小組討論等互動式的雙向教學模式，學生只是在下面做筆記，缺乏創造性、主動性，學習熱情很難被激發，專業基礎課程的學習效果也不容樂觀。

2.2實務經驗豐富的教師資源匱乏

基于教育部等相關部門對高校的評估機制，使得學校在招聘人才時過分重視學歷、留學背景、科研成果等，引進的很多博士、博士后教師雖科研成果很豐碩，但多是從“校園”來到“校園”，完全沒有任何實務經驗。另外，高校每年的績效考核與教師科研工作量有很大關系，一些講授會計核心專業課程的老師將大部分的精力放在科研工作上，忙于、課題研究，不重視專業實踐經驗的積累。會計學又是重視實踐經驗的學科，缺乏實務經驗的會計專業教師很難培養出素質高、能力強的人才。

2.3學校投入不夠

從硬件設施看，由于非財經類高校的會計專業沒有學科優勢，得不到學校領導重視，雖然大多數院校都配備了實驗室，但從調查結果看，實驗室資源還是比較匱乏，不能滿足逐年擴招的需要，而且有些設備也都形同虛設，計算機設備配置過于老化，相關財務、審計教學軟件與新的現行的會計制度不匹配。從師資投入來看，非財經類高校會計專業的專職教師數量過少，有些教師甚至一個學期身兼4～6門課程的教學工作，任課教師的“術業無專攻”直接影響到課堂教學質量的提升。

3非財經類高校會計專業本科教育的改進建議

3.1找準自身特色

目前非財經類院校的培養目標相差無幾，均是培養出能在政府機關、企事業單位從事會計實務工作、教學、科研的高素質專門人才。因此，各個院校的課程設置也沒有較大差別，完全沒有體現出學校的自身特色和行業背景。而這些特色、背景正是有些財經類院校所沒有的，所以非財經類院校一定要將學科建設、人才培養和學校的行業特色緊密聯系起來，將普遍性的培養目標具體化。例如，如果學校不僅招收本科生，還具有碩士、博士的招生資格的話，在本科生的人才培養上，可偏重于對會計基礎理論的教學和科研能力的培養，為學生進一步的深造打下基礎；如果學校的行業背景比較突出，由于大多數學生畢業后會在相關行業工作，所以在課程設置上可以多開設一些相關行業背景知識、業務流程和其特有的會計知識的介紹。例如，航空類高校可以開設航空概論、航空企業會計等。

3.2改革課程體系

一是強化基礎課程的教學。扎實的專業基礎知識是高質量會計人才必備的條件，非財經類高校對于基礎課程的教學應增加任課老師的數量，盡量做到30～50人的小班教學模式，強化學生的基礎理論知識，才能進一步培養學生的創新、創造能力。二是適量開設相關專業課程。開設的專業課程不能僅局限于會計領域，與會計相關領域的課程也可適當開設，如“金融學”“貨幣銀行學”“數量分析法”等。三是加強實踐教學。會計是一門實踐性很強的學科，學校應加大對實驗室的投入，及時更新相關的財務軟件，積極引進具有實務經驗的師資。將課程重點從理論教學向實踐操作和案例分析轉移：通過開設實踐課程培養學生的動手能力和實際操作能力；通過案例教學讓學生置身其中培養他們發現問題、分析問題、解決問題的能力。另外，學校應充分利用所處的行業背景，加強校企合作，盡力多為學生提供校外實習的機會。

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【關鍵詞】 網絡教育;整體規劃;資源共享

當今時代是信息化的時代，通信網絡已經深入我們的生活，教育也必然向網絡化發展。網絡教育突破了時間、空間的限制，內容豐富，較強的交互性和真實性大大促進了人類的有效學習。網絡教育作為大眾化教育手段，在繼續教育、在職學歷教育、輔助教學乃至提高國民整體素質方面都具有不可替代作用。但是，當前網絡教育在資源建設方面仍然存在部分問題，必須給予重視與解決。

1 當前網絡教育資源建設存在的問題

雖然隨著技術的不斷更新，當前網絡教育已得到巨大的發展，但是在網絡教育資源建設上仍然存在一些明顯的問題，值得我們分析研究。具體存在的問題如下：

1.1 認識上存在的誤區

目前人們存在一種誤區，將課件等同于網絡教育，認為將課件放到網上，由學生上網學習就是網絡教育。網上的資源開發不單單是將面授教育資源直接搬到網上進行，其宗旨是要教會學生如何利用互聯網獲取信息資源，如何將有效資源轉化成知識和技能，這樣才能體現出網上教與學的理念與傳統教育觀念的不同。

1.2 缺乏整體規劃

目前由于教育主管部門缺少統籌規劃，各高校、教育機構在網絡教育的硬件建設方面各自為政，教學站點相互覆蓋，彼此之間缺乏必要的合作，造成了資源大量重復建設，形成了巨大浪費。

1.3 缺乏科學的標準

一方面，缺乏衡量軟件質量、性能、用戶使用界面等方面的標準，導致開發者對網絡教育資源的開發幾乎可以隨心所欲，而使用者無所適從;另一方面，由于不同的開發平臺性能差異大，不同的開發者，甚至是同一開發者推出的不同的課件產品之間都會存在很大不同。對于學習者來說，為了學習不同開發者的課件產品，或同一開發者的不同課件產品，需要不斷更換或維護自己的軟硬件平臺[1]。

2 網絡教育資源建設的優化路徑

2.1 進行整體規劃，實現資源共享

網絡教育資源建設是一項系統工程，整體規劃必不可少。第一個層面是教育主管部門對網絡教育資源建設的整體規劃。教育主管部門可就定位和分工問題給予統一考慮，對網絡教育資源的建設進行規劃與必要的宏觀調控，促進院校等教育機構網絡學院之間的合作。地域上比較集中的教育機構的網絡教育可嘗試實現資源共建、共享[2]。對于發展比較快的網絡教育學院，在適當的時機可以考慮從各自隸屬院校中分立出來，合并組建新的獨立的網絡學校，成為一個獨立的機構，與原隸屬各院校合作招生教學，即通過新成立的網絡學校招生，學生可同時使用原隸屬學院的教學資源，所獲利益與原隸屬各院校共同分享。這樣既能促進實力較強的網絡教育機構快速發展，又能使傳統院校在發展網絡教育的過程中獲得更多的收益，反過來也更能主動促進網絡教育的發展，形成良性循環。

第二個層面是教育機構對其內部網絡教育資源的整體規劃。由于當前教育機構對其內部網絡教育資源缺少整體規劃，可能會導致一方面硬件上出現重復建設，同一院校內的不同部門重復構筑網絡硬件資源，另一方面軟件上出現網絡教學課件重復開發，這兩方面都嚴重的浪費了人力物力。因此，教育機構需要對其內部的網絡資源進行整體分析整體規劃，力爭讓不同的部門共享硬件、軟件資源[3]。

2.2 加強與第三方合作，共同建設網絡教育資源

網絡教育資源建設是一項繁雜的系統工作，它要求開發人員不僅掌握先進的教育、教學、學習理論和規律，還要掌握網絡技術;網絡課程開發需要開發人員與學科教學經驗豐富的教師及其他相關人員的密切配合，需要他們傾注相當多的時間和精力去做課程內容與網絡技術的整合。目前，缺乏大量優質的網絡課程是影響網絡教育發展的主要原因之一。

因此，資源建設合作化是網絡課程開發的必由之路。網絡教育機構在硬件資源建設及網絡課件軟件開發方面，有必要走合作化的道路。術業有專攻，網絡教育機構應該將網絡教育資源的實現(例如課件的開發)交予第三方專業的開發機構去完成，同時讓經驗豐富的教師集中精力去根據教學需求設計網絡教育資源，讓設計與實現相分離，這樣能使教師從繁重的網絡課件開發中脫離出來，極大提高網絡教育資源建設的效率。

2.3 制定統一的制作標準

為了充分地共享與高效地開發網絡教育資源，有必要制定統一的制作標準。當今社會，計算機技術日新月異，開發網絡教育資源的技術手段也是八仙過海，各顯神通。教育主管部門至今尚未制定相關標準或協議以允許網絡教育資源在教學管理平臺上進行一致性管理和交換，導致資源的大范圍共享與交流受到區域性和平臺性限制[4]。如果不統一制作標準，不同開發技術開發出來的網絡教育資源將不能很好的共享與進一步利用。因此，教育主管部門有必要制定一套統一的開發平臺或標準，讓教育機構參照該標準去實現網絡教育資源，這也是促進網絡教育資源建設的有力手段。

總而言之，網絡教育資源的建設與發展已經不是技術問題，而是管理和應用的問題。網絡教育資源建設若想得到更好的發展，必須得到管理與應用方面的支持。筆者相信，在不久的將來，網絡教育資源的建設將更加高速與高效。

參考文獻

[1] 郭德華.高校網絡教育平臺的設計與實現[J].集團經濟研究，2005(1)：111112.

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關鍵詞：國際旅游島；郵政儲蓄銀行；發展

2008年5月24日，海南省各市縣郵政儲蓄銀行全部完成了內部揭牌，這標志著海南省郵政儲蓄銀行進入了實質性發展的階段。經過兩年多的發展，海南郵政儲蓄銀行不斷發展壯大，但也存在不少問題。在國際旅游島建設背景下，海南省縣域郵政儲蓄銀行如何抓住發展契機，實現跨越式發展，是擺在海南省縣域郵政儲蓄銀行面前的一個重大課題。

一、發展現狀

2008年5 月 15日，中國郵政儲蓄銀行屯昌縣支行正式掛牌成立。按照改革方案和上級審批，原有的15個對外營業網點中，有兩個被規劃改革為郵政銀行二級支行，另外13個網點由于不具備專業經營的條件暫按原來模式運作、管理。成立后的郵政儲蓄銀行徹底改變了過去只存不貸的歷史，信貸產品不斷豐富，從成立伊始僅有的郵政儲蓄定期存單小額質押貸款逐步發展成為以小額信用貸款、商務貸款、二手房按揭貸款等為主渠道的信貸業務體系。隨著海南省郵政金融改革的不斷深入，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行不斷探索開發中間業務，形成了以工資，理財產品，保險及基金等為主的中間業務體系。在業務產品不斷豐富的基礎上，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行始終堅持郵政儲蓄百姓銀行的品牌定位，致力于建設溝通城鄉的金融服務網絡，并依托其網絡優勢積極開展服務三農和中小企業工作，努力為城鄉居民提供專業、優質、高效的基礎金融服務，全力支持地方經濟發展建設。

二、存在問題

1.金融服務專業化程度有待進一步提高。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例：目前，支行以外的13個網點僅辦理儲蓄業務和代收話費等中間業務，客戶如果需要辦理貸款、理財等其他業務，則需到支行網點辦理，這樣的運作模式不但給鄉鎮用戶辦理貸款等業務造成不便，也難以滿足客戶的需求。同時，在這種運作模式下普遍存在的混崗作業、頻繁換崗，業務人員的業務專業化水平不高以及觀念滯后等問題，不僅在一定程度上降低了郵政儲蓄銀行企業管理、人員管理的效率，也給金融安全帶來隱患，成為當前郵政儲蓄銀行發展的一個重要制約因素。

2.金融人才結構不合理，缺乏高層次人才。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例：該支行共有從業人員105 人，人才隊伍規模較小，隨著國際旅游島建設的進一步發展，各種新的金融業務產品逐步面世，郵政儲蓄銀行業務體系也日漸豐富，這需要大量的金融人才。然而，目前郵政儲蓄銀行的人員配備顯然難以滿足國際旅游島和自身金融建設的要求。據調查顯示，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行現有人員素質偏低，結構不合理，缺乏高層次人才的現象較為突出。目前，該支行從業人員中大專及以下學歷人員占主導，占總人數的78 ％，本科學歷人員占總人數的20％，碩士研究生以上人員僅占總人數的2％，博士研究生人數為0人；一線業務人員和行政人員數量較大，高中級管理人員缺乏，具備專業技術資格的人員僅占總人數的4 ％。①

3.信貸產品仍缺乏市場競爭力。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例，該支行成立之初，僅有郵政儲蓄定期存單小額質押貸款一種信貸產品，經過兩年多的發展，郵政儲蓄信貸業務逐步拓展，增加了小額貸款、房貸以及個人商業貸款等三種信貸業務。目前，郵政儲蓄銀行海口支行已經開始試點企業貸款業務，正逐步向各縣市支行推廣。截至2010年12月末，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行各項貸款余額為2 138萬元，而同期屯昌縣金融機構人民幣各項貸款余額為87 206萬元，僅占2.5％。由此可見，其貸款市場份額較小，缺乏市場競爭力。小額農業貸款業務是郵政儲蓄銀行的特色項目，2010年末，該項業務的余額為1 400萬元，而同期屯昌縣農村信用合作聯社的農業貸款余額為13 723萬元，① 基本不具備可比性。究其原因：（1）質押物范圍狹小，僅限于房產。（2）貸款額度小，審批難。（3）營銷宣傳不到位，大多數農民并不清楚此項業務。

4.中間業務有待進一步發展。目前，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行的中間業務主要集中在工資（包括養老金）、理財產品、基金及保險方面，基本沒有開發、創新與營銷高技術型、高附加值型的中間業務，市場占有率也較低。目前，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行的中間業務收入由基金收入、保險收入、理財產品收入三部分構成，中間業務收入來源范圍狹窄。2010年，該支行中間業務收入共計25萬，其中，基金收入4萬元，保險收入19萬元、理財產品收入2萬元。而2010年，全縣金融機構中間業務收入共計567萬元，其中農行、中行、建行年中間業務收入均突破百萬元，郵政儲蓄中間業務收入只占轄區金融機構的4%，② 由此可見，中間業務仍有較大的開拓空間，有待進一步發展。 、

三、對策建議

1.推進網點改革，加快標準化網點建設，提升專業化經營水平。專業化經營是郵政儲蓄銀行進一步發展的關鍵，也是郵政儲蓄銀行向全功能商業銀行轉型必須要解決的首要問題。目前，針對經營網點布局不合理、標準化網點少、安全設施不完善等問題，首先，應該加大資金投入，盡快完善基層網點硬件設施的配備，增加存折打印機、自助補登折等設備，不斷改善服務條件，同時要擴大投放和合理布局ATM、POS、商務通等自助設備，方便客戶，提高效益；其次，由于歷史原因和體制的制約，郵政儲蓄銀行要在短期內實現郵政業務與金融服務業務的完全分離也不太現實，在當前形勢下，郵政儲蓄銀行要加快標準化網點建設，實現專業化經營，積極適應國際旅游島建設的金融需求；最后，要在加強標準化網點建設的同時，發揮郵銀結合的優勢發展特色業務，加強對前臺業務人員的培訓和管理，不斷提升其專業化服務水平。

2.加快引進和培養金融、外語、營銷等專業人才。一是針對海南國際旅游島建設對金融人才的需求，制定專門的金融人才引進和培養計劃，多渠道、多層次引進高素質、金融業務能力強的金融專業人才；二是要主動適應國際旅游島的金融需求，積極儲備包括外語、營銷等在內其他專業人才；三是要不斷改善人才成長環境，為其提供良好的就業配套措施，同時建立科學有效的考核機制和內部激勵機制，不斷激發員工的工作熱情，實現快樂工作；四是要整合培訓資源，不斷拓寬員工培訓渠道，豐富培訓方式，支持員工自主學習和提升；五是要加大培訓力度，不斷提高客戶經理、風險經理等中高層的業務和管理水平，逐步培養各個業務戰線的領軍人物。

3.充分發揮網絡優勢，加快發展公司業務，提高國際業務經營能力，加大郵政儲蓄銀行對國際旅游島建設的信貸支持力度。第一，要緊跟國際旅游島發展步伐，充分發揮縣域郵政儲蓄銀行的網絡優勢，重點抓住大型農貿市場、農產品批發市場等資金歸集類重點客戶，大力推廣POS收單等業務；第二，要抓住國際旅游島建設大中企業落戶的契機，加快縣域郵政儲蓄銀行公司業務的發展，積極參與市場競爭，盡快轉變觀念，牢固樹立“以客戶為中心”的發展理念，強化市場營銷，真正面向客戶，做好公司業務產品的開發工作[1]；第三，結合國際旅游島國際金融業務的需求，發展專業網點，豐富幣種和產品種類，開展多幣種國際匯款、外幣儲蓄、外幣理財、外幣兌換等業務，不斷提高國際業務經營水平；第四，發揮郵政儲蓄銀行放貸周期長、靈活、方便、陽光等優勢，開發新的信貸業務產品，加強風險控制管理，以信貸資金支持“國際旅游島建設工程”；第五，特色農業是國際旅游島建設的重要組成部分，縣域郵政儲蓄銀行要高度重視農戶信貸業務，加大宣傳力度，提高社會形象，加快農村信用體系建設，切實了解和掌握農戶準確信息，優化金融生態環境，從而提高貸款辦理效率和營銷貸款的針對性，逐步拓寬信貸業務和信貸領域[2]。

4.加大中間業務宣傳力度，適時按需開發新的中間業務。一是要加大中間業務的宣傳力度，正確引導客戶，轉變其投資理財觀念，將理財產品、基金等中間業務做大做強；二是要吸取其他行開展中間業務的先進經驗，取長補短，牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念，不斷提高服務質量，從而增強總體競爭力；三是要緊跟國際旅游島發展建設的步伐，結合地區特點，及時準確把握市場需求，適時擴展業務范圍，促進中間業務向高技術型、高附加值型方向發展。

參考文獻

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關鍵詞：中學體育 田徑教學內容 改革 田徑運動

作為所有的體育運動中最古老、最基礎的運動項目，田徑運動的形成，與人類生活以及日常的運動有著密不可分的聯系，可以說，它的形成就是從人們的生活當中的各種活動衍化而來的，所以，田徑運動能夠全面協調的發展人的身體素質，一直以來款都有著“運動之母”的美稱。而作為體育運動教學項目，田徑運動的教學也是整個體育教學中最基本也是最重要的教學內容，而作為中學的體育教學項目，自我國建國以來，50多年中田徑教學內容也一直都是我國中學體育大綱中最重要的部分。而作為人生中成長最快的階段，在中學田徑教學中，應該融入的出了提高競技意識的教學內部之外，還應該融入有效發展學生身體素質和基礎運動能力的教學內容，但是在以往的教學中，主要目的就是為了發展中學生的競技意識，而忽略了田徑運動的其他價值和意義。

一、傳統的田徑運動教學中所存在的問題。

雖然在建國50 多年來的體育教育中，不管是總體的體育教學大綱，還是做過幾次更改的體育與健康課程標準，都把田徑作為基礎的必修內容，也是體育教學的重中之重，但是，在傳統的體育田徑運動教學中，對于田徑運動本身的價值以及意義卻并沒有真正的開發出來，更沒有加以利用。在我國傳統的體育田徑教學中，一直只單獨的重視田徑體育的競技作用，也一直將競技田徑運動作為整個田徑運動教學體系的主要內容，沒有很好地實現體育課程目標，尤其是初中體育田徑的教學，就連促進學生身體健康發展的主要教學目標都沒有實現。而近幾年來，由于時代的快速發展以及我國社會主義體系的逐漸完善，人們也開始逐漸的意識到了我國初中體育田徑教學內容所存在的問題，也認識到了圍繞競技技術學習的課程體系，不能很好的實現以有效促進學生健康發展的主要教學目標，所以，為了更好的實現中學體育教學的主要教學目標，在中學的體育田徑教學中，對于教學內容再次進行了新一輪的改革，重新構建了以健康理念為主體，全面促進學生健康成長為主要教學目標的體育田徑的教學體系，科學合理地開發中學田徑類教學內容，全面提升田徑運動的自身價值。

二、田徑教學內容所應該具有的功能。

在以往的體育田徑的教學內容中，田徑教學只實現了競技功能這一點，而實際上，競技功能只是田徑運動教學眾多功能中的最實際但卻不是最有意義的一點，而在對體育田徑教學的內容進行改革之后，首先要做的，就是應該挖掘出田徑運動所具有的其他幾點功能和價值，讓田徑教學能夠更好的促進廣大中學生的身體以及心理的健康發展。

1、健身功能。

作為眾多體育項目中最古老的也是最基礎的運動項目，田徑本來就衍化與人們的日常生活中，所以，田徑運動所具有的最大的也是最有價值的功能就是其健身功能，尤其是對于正在成長發育當中的中學生來說，這一功能，更是具有著無與倫比的重要性，而在傳統的體育田徑教學中，恰恰忽略了這最重要的一點。所以，在對初中的體育田徑教學內容進行改革之后，首先要重視起來的，就是對于田徑運動所具有的健身功能的挖掘，在平時的教學中，也應該將健身功能放在首位，通過將健身功能融入到體育田徑的教學內容中來促進中學生身體的健康發展，實現最基本的教學目標。

2、競技功能。

雖然在以往的體育田徑教育中，我國忽略了田徑運動所具有的健身功能而更加重視田徑運動的競技功能，將競技功能作為田徑教學的主要教學目標，但這也不是沒有道理的，因為，競技體育本來就是社會文化的一部分，而且在競技體育中，田徑是公認的大項，一直以來，都有 “得田徑者得天下”的這種說法外加上田徑訓練一般要求的條件也不高，選材面廣，參加人數多，而且是個人項目，項目投資與獎牌比小，效益高，所以，田徑項目一直被列為競技體育中選擇的重點，進而，也就影響到了整個體育田徑的教學。就算是在改革之后，我們也不能忽略了田徑運動的競技功能，依然要對田徑的競技功能高度重視，大力發展。

3、教育功能。

這個教育功能，主要體現在對于學生的心理上的教育以及思想的培養，尤其是對于出初中生來說，這個更是十分的重要，因為，初中時期是人的一生成長的最為快速的時期，所以，這個時期一個人所形成的心理以及思想，很有可能會直接影響到一個人的一生，而體育田徑運動的教學，就能夠很好的促進一個人的心理健康積極的成長，也能夠形成一種不怕勞苦，不畏艱難，不輕言放棄的堅毅的思想，這對于一個人以后的發展，無疑具有著不可磨滅的影響。

三、體育田徑教學方法的新嘗試。

興趣，是最好的老師。所以，在對中學體育田徑運動進行教學的時候，對于教師來說，想辦法引起學生的興趣，讓學生主動的想要學習田徑運動才是最好的教學方法。因此，在對于教學內容進行選擇的時候，教師應該選擇那些新穎的，有趣的，充滿了青春活力的項目來進行教學，同時，在對于教學器材的選擇上，也應該選擇最新的最先進的教學器材，只有這樣，學生才能夠憑借著內心深處的那一份對于新鮮事物的好奇感，才會主動的去接觸田徑運動，才會喜歡上田徑運動，才能夠學習田徑運動。同時，在對于競技與非競技類的田徑運動的選擇上，教師應該讓有能力的學生嘗試、體驗田徑競技運動項目，至于普通的學生只需要

充分利用非競技田徑類健身運動來發展學生的身體素質就行了，也就是因材施教。

結束語：

總的來說，中學體育田徑教學的改革應該有效地結合田徑運動自身的特點和難點，充分的將田徑運動所具有的各種功能在教學中擴散開來，要以體育與健康作為主要的教學目標，全面的促進中學生的身心發育以及成長，完善中學的體育田徑教學體系。

參考文獻：

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關鍵詞：中西體育文化 沖突 互補 關系

1.中西方體育文化的沖突

中國民族傳統體育文化與西方體育屬于體育文化中的兩個不同體育文化體系，盡管是兩個平等發展的文化體系，但是，它們的特點也大相徑庭，所以對立是絕對存在的，主要有以下幾點：

（1）中國民族傳統體育文化的根源于中國傳統的古典文化理論，例如五行、陰陽、八卦、“天人合一”等；而西方的競技類體育文化則注重外在和分析，著眼于人類與自然相互抗爭的觀念，在這種觀念的引導下不斷地發展和形成。傳統的中國體育文化是注重人與自然的和諧統一，這種體育文化中包含的是感覺和經驗成分，比較模糊；然而西方的體育文化是將數種醫學科學相互結合，主要有實驗、解剖學、生理學等醫學科學。中國體育文化注重運動的節奏，神韻，通過外在表現體現內涵，表現和諧和朦朧的美，這種文化比較隱晦抽象；而在西方的體育文化中，運動的速度和運動的力量是十分重視的，體現的是形體美。

（2）中國民族傳統體育文化講究禮儀，融合著娛樂成分和表演性質，運動項目更加注重一個人的內在精神修養，把健康和長壽作為目的，追求身體和心靈合二為一，動靜相互結合的養生之道，這樣，運動中的競技成分自然消減。而西方競技體育文化較為驚險，具有很明顯的競爭性，同時體育的健美和趣味性質也較為明顯，這種體育文化在追求全面發展的時候忽視了對運動者的思想道德的修養，容易產生暴力。西方體育文化追求的是力量與速度，而中國民族傳統體育文化追求的是健康和長壽。

（3）中國民族體育文化中體育鍛煉講究身體從外到內，從表面到內心的一個升華，通過身體運動來提升內心，進而塑造人的品格，這種文化明顯的向人格塑造方向傾斜；而西方的競技類體育文化注重人的身體勝過注重人格，運動展現的是人身體本身的價值，體育最重要的意義就是對人體的培養，人在運動中塑造完美體形，實現人生。

2.中西方體育文化的互補

在歷史的發展長河中，體育文化從產生到發展是個不斷發展變化的過程，體育文化經過時間的積累，在經驗中選擇變化，文化與文化間的碰撞交融，最后形成。體育文化以一種動態的方式存在社會中，所以中西方體育文化的交流過程中，雙方定會吸收對方文化中的精華部分，并內在統一化。主要有以下幾個方面的表現：

（1）追求倫理道德觀念

隨著現代社會經濟的迅速發展，一國的政治也對外逐漸對外開放，這個時候中國的政治文化也得到勃興。在這樣的新的政治環境中，中國民族體育傳統文化中也加入了很多新鮮血液。

（2）相互移植對方的優秀運動項目

西方開始移植中國的一些運動項目如武術、氣功、秋千、踏青等，隨之西方競技類體育一統天下的形勢也被隨之沖破。同時西方的足球、籃球、乒乓球等諸多球類項目和田徑類體育項目都深入中國，得到了我國廣大人民的認可和喜愛。

（3）中國傳統養生思想為西方所接受，西方競爭觀念為東方所認可

中國的體育屬于保健體育，它包含著豐富的人體科學內容，如現今對人類保健仍有很重要意義的一些辯證思維，如身心的統一，動和靜的相互結合，內外的相互協調統一。西方體育文化中所表現出的競爭觀念與社會需求一致，也被中國人民所認可和接受。

3.中西方體育文化矛盾存在的意義

（1）推動體育事業進步的動力

體育文化是人類文化溝通交流的產物，任何一種文化都不能脫離開世界文化的范圍。人類體育文化屬于休閑文化的一種，體育文化的產生和發展需要大家的共同參與。在任何時期，任何一種體育文化的存在都渴望與外界進行溝通交流，從而學習吸收其精華部分，以此推動整個體育事業的發展。當今社會，西方體育文化逐漸滲透到中國的各個地方，全國上下掀起一股健身熱潮，西方的競技體育項目受到全國人民的喜愛。

（2）維系體育文化發展的連續性

中國是世界四大文明古國之一，中華文化有五千年的歷史，雖然年代悠久，文化卻從沒中斷過，這其中頻繁的內外部文化交流起了重要的作用。幾百年來，西方體育文化與中國民族傳統體育文化不斷地進行交流碰撞，經過長期的磨合研究，我們都從對方的文化中獲得新的血液，體育文化中加入新元素使得發展的空間更大，生命力也更強。體育文化中新鮮血液的加入必然使得世界體育文化得到更長期更廣闊的發展。

（3）調節各地區體育的平衡發展

世界各地方的地理條件差異，自然環境和社會條件的不同使得各地方的體育文化發展也得不到平衡。各種體育文化之間的對立和統一對調節世界體育文化有著積極的意義。中國民族的傳統體育文化與西方的體育文化是相互對立統一的，所以這兩種文化能夠相互的影響、借鑒。這種東西方體育文化相互交流的方式和手段，使得世界體育的文化體系得到完善，人類體育的功能和結構得到拓展。

參考文獻：

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關鍵詞：中學體育；田徑；教學

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）10-062-01

田徑運動的教學，一直都是我國體育教學中的主體內容之一，在我國的體育教學中占據著不可替代的作用。隨著社會的發展和教學改革進程的加快，中學體育田徑運動教學中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，提高教學質量，是現階段中學體育教學是否取得突破的關鍵。下面，筆者談幾點看法。

一、中學體育田徑運動教學的定義及重要意義分析

所謂的中學體育田徑運動教學，指的就是人們用于競技和健身的走、跑、跳、投的身體運動，也就是說田徑運動包括田徑競技運動和田徑健身運動。它能有效地發展速度、力量、耐力、靈敏度以及協調性等身體素質，獲得運動技能，培養意志品質。在中學體育教學過程中開展田徑運動教學，首先，它具備極強的教學價值：田徑運動能培養人的勇敢頑強、拼搏進取的意志品質，能培養人遵守紀律，增進責任感和集體主義精神，有利于人心理素質的培養。其次，它還具備極強的健身價值：短距離跑是人體在無氧條件下進行的一種運動，它能使有氧系統酶的活性增加，能提高人體的最大攝氧量，同時還有助于提高中樞神經系統興奮和抑制的靈活性，使人體各器官參與運動，促使中樞神經系統及其主導部分大腦皮層的興奮性增強，抑制加深，使興奮和抑制更加集中，從而改善神經過程的均衡性和靈活性，對體內、外刺激的反應更迅速、更準確。最后，他還具備極強的競技價值。在競技體育中，田徑是公認的大項，它的獎牌最多，素有“得田徑者得天下”之說。

二、現階段中學體育田徑運動教學中存在的不足

改革開放以來，田徑運動迅速在我國的教育事業中興起，不管是總體的體育教學大綱，還是做過幾次更改的體育與健康課程標準，都把田徑作為基礎的必修內容，也是體育教學的重中之重。但是，受傳統教學觀念以及各方面因素的影響，在現如今的中學田徑運動教學中，依然存在著許多是問題及不足，田徑運動本身的價值以及意義卻并沒有真正的開發出來。具體的問題體現在以下幾點：

1、教師方面的原因

在現階段的中學田徑運動教學中，由于長期受競技體育思想影響，田徑課教學培養的模式是以競技為主、重技術、輕能力，將傳授知識、技術看作是教育的唯一目標，很多教師的教學只注重學生的考試分數而忽略學生素質的培養，很多教師都只注重學生能否跑到一定的速度、是否跳到一定的高度。在這種觀念影響下，教師以傳授運動技術，提高運動技術水平為目的，以培養運動員的模式培養體育教師。而大部分學生也只重視技術的學習，忽視能力的培養。此外，很多教師也注重比賽結果，輕學生的心理輔導。單純地采用競技方式，雖然能夠調動學生的積極性，但也容易讓學生身心健康受到傷害，當學生遭受失敗后，得不到及時有效的心理疏導。教師教學觀念上的不正確，教學模式上的單一、枯燥化，給我們中學體育田徑運動教學的發展帶來了嚴重的阻礙。

2、學生方面的問題

現如今的大部分中學生，受現階段物質生活條件等各方面原因的影響，很多學生從心理上就沒把體育鍛煉當回事，很多學生上體育課的目的都是為了完成任務而不是為了去學習技能和鍛煉身體，不少學生認為只要文化成績好，體育成績及格就行了，從而使許多學生對體育缺乏正確的認識，對體育學習的積極性不高。此外，受教師上課方式的影響，很多學生都對體育田徑運動不感興趣，很多學生都怕臟、怕累、不喜歡活動，以致教學效果受到嚴重影響。

三、提高中學體育田徑運動教學質量的有效途徑

1、轉變教學轉念，正視體育田徑運動教學

田徑運動是體育運動中的基礎的項目，它的形成和生活有著千絲萬縷的聯系。處在課程改革的今天，傳統的教學模式、教學思想早已不能滿足現階段培養人才的需要，在新課程標準的指導下，作為教師的我們，應該形成關注每個學生健康發展的新的田徑教學觀，積極學習新課程改革指導的教學思想和教學模式，告別舊的田徑教學觀念和教學方法，樹立新的教學思想，積極開創田徑教學改革的新局面。在田徑教學中，在繼承的基礎上把田徑教學的內容和方法進行革新，在強調田徑專業性的同時，加快田徑運動健身性和娛樂性在田徑教學中的發展地位，構建新的田徑教學觀，為學生有效的鍛煉和成長做好保障，提高教學效率。

2、轉變教學方式，提高教學質量

想要田徑運動教學的意義充分的發揮出來，不僅需要教師在教學的觀念上做轉變，更需要教師在教學的方式方法上做轉變。因此，中學體育教學中，上田徑課時，老師首先要摒棄傳統教學觀念的束縛，跳出技術論，體質論的框框，注重運動參與，注重學習過程，淡化運動技術的教學。要知道，我們教學的目的，不是培養專業運動員，而是通過我們的教學去幫助引導學生掌握學習的方法，以培養學生終身學習的意識和能力，增進健康水平。另外，其次，我們要重視增強學生體質、追求課的內容和形式變化、注重學生學習興趣的激發和學生創新能力的培養。因此，在對多元化教學內容進行利用的基礎上，我們還應想方設法地增強教學方法的趣味性，以此減少體育運動帶來的疲勞、疼痛等方面的體驗。

總結：中學體育田徑運動教學，既是教師教學的需要，也是學生有效學習、成長的需要。在教學中，作為教師的我們，應該正視田徑教學中存在的問題，積極探索，進行教學的改革、創新，促進學生身心素質的全面發展。

參考文獻：