農村的房屋設計范文

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篇1

摘要闡述了新形勢下環境保護的目標任務，并針對農村環境污染日趨嚴重的客觀現實，分析了當前農村面臨的主要環境問題和成因，提出了農村環境污染防治的措施，對加強農村環境保護、治理農村面源污染以及促進農村社會、經濟和生態環境可持續發展具有重要的指導意義。

關鍵詞新農村建設;污染防治;環境保護

中圖分類號X322文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2010)06-0391-03

EnvirinmentalPollutionControlofRuralRegionBasedonConstructionofNewSocialistCountryside

CHEN Yong-hua 1FU Wei-zhang 2 *CHEN Hong-gang 1

(1Pingyi Environment Protection Bureau of Shandong Province，Pingyi Shandong 273300; 2College of Resources and Environment， Shandong Agricultural University)

AbstractThe target of environment protection under new situation was introduced in this paper.According to the objective reality of increasingly serious enviromental pollution in China’s rural region，the primary environmental problems in current rural region were introduced.Then the main reasons which led to the enviromental pollution were analyzed.Finally，prevention and protection measures for environmental pollution were proposed，which had guiding significance in rural environmental protection，rural pollution management，sustainable development of rural society，economy and ecological environment.

Key wordsnew countryside construction;pollution control;environmental protection

黨的十六屆五中全會上提出“建設社會主義新農村”的政策，新時期農村環境保護工作就是要以科學發展觀為指導，以建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的社會主義新農村為目標，堅持以人為本和城鄉統籌。圍繞農村環境污染防治這一核心任務，全面推進環境友好型農村生產生活方式，積極培育農村生態文明，以環境保護優化農村經濟增長，不斷改善農村人居環境和生態環境，保障農產品質量安全，為實現全面小康社會目標和構建社會主義和諧社會提供環境安全保障[1-3]。

1目前農村面臨的主要環境問題

當前，我國農村環境保護形勢十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移。

(1)農村飲用水仍存在安全隱患。全國仍有3億農村人口飲用水不安全，其中因污染造成飲用水不安全人口達9 000多萬人。大多數農村飲用水源地沒有得到有效保護，污染治理不力，監測及監管能力薄弱。

(2)農村生活污染加劇。據推算，全國農村每年生產生活垃圾約2.8億t，生活污水約90億t，人糞尿年產生量2.6億t。絕大多數沒有處理，生活污水和垃圾隨意傾倒，隨意丟放，隨意排放?！笆覂痊F代化，室外臟亂差”成為一些地區的形象寫照。

(3)面源污染和土壤污染日益突出。我國是世界上化肥、農藥使用量最多的國家，據統計，全國化肥和農藥年施用量達4 700萬t和130萬t，而利用率僅為30%左右。流失的化肥和農藥造成土壤污染、地表水和地下水污染。據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1 000萬hm2 [4]。

(4)畜禽養殖及農業生產廢棄物污染嚴重。全國畜禽糞便年產生量達27億t，80%的規模化畜禽養殖場沒有污染治理設施。在個別地區，畜禽養殖污染成為水環境惡化的主要原因。每年產生的6.5億t各類農作物秸稈有20%未綜合利用，或被焚燒，或被堆積于河、湖、溝渠或道路兩側。每年地膜殘留量高達45萬t，造成土壤污染嚴重[5]。

(5)農村工礦污染突出。鄉鎮企業布局分散，工藝落后。絕大部分沒有污染治理設施，造成嚴重的環境污染，因污染引發的上訪、糾紛事件呈上升趨勢。城市工業污染“上山下鄉”現象加劇，全國因城市和工業固體廢物堆存而被占用和毀損的農田面積已超過13.3萬hm2。

(6)農村生態破壞嚴重。目前，我國農村還存在著大量掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、陡坡墾殖、圍湖造田、毀林開荒等現象，很多生態系統功能遭到嚴重損害。

2農村環境問題的成因

(1)對農村環境保護的緊迫性和重要性認識不足。我國現有的環境管理體系主要是針對城市和工業污染防治建立的，缺乏城鄉統籌考慮，對農村環境問題重視不夠。一些地方“先污染、后治理”的現象嚴重，片面強調農村經濟發展，忽視農村污染治理和生態保護。農村環保法律法規和制度不健全，監管能力薄弱。農村環保工作起步晚、基礎差，缺乏農村環境保護的專門法律法規，如畜禽養殖污染防治、面源污染防治、土壤污染防治、農業廢棄物資源化利用等方面的相關立法仍處于空白。

(2)農村環境監管能力嚴重不足。大多數基層環保部門經費緊張，監測設備陳舊落后，人員不足，無法開展農村環境監測和監察工作，地方政府對轄區環境質量負責的法定職責得不到履行。

(3)農村環境基礎設施建設嚴重滯后。長期以來，農村環境保護方面的投入十分有限，缺乏投、融資機制和政策，村鎮生活污水、垃圾處理設施嚴重缺乏。目前，我國近4萬個建制鎮和集鎮絕大部分沒有集中的污水處理設施，300多萬個村莊的生活污水大部分未經處理就直接排放。

(4)農村環?？萍贾伪∪酰麄髋嘤栘酱訌姟Ｓ捎诙喾N原因，農村環境保護工作尚未建立起配套的科技支撐體系。農村環保多是直接套用城市環保的辦法，很少重視科技創新，缺乏適應農村區域特點的農村環保運用技術。農村地區的環保宣傳教育和培訓還很有限，導致一些干部、群眾的環境法制觀念不強，環保意識薄弱。

3農村環境污染防治措施

3.1農村飲用水水源地污染防治

(1)科學劃分飲用水水源保護區。應參照有關規范要求，盡快完成飲用水水源保護區劃定和調整工作，確定保護區等級和界限，并設立警示標志。優先劃定人口比較密集的村鎮集中式飲用水源保護區，把水源地保護區與各項自然保護區建設結合起來，明確保護目標和管理責任，加強飲用水水源保護區水土保持和水源涵養。農村分散式應用水源地的環境保護，要根據具體情況，采取相應的管理措施。

摘要闡述了新形勢下環境保護的目標任務，并針對農村環境污染日趨嚴重的客觀現實，分析了當前農村面臨的主要環境問題和成因，提出了農村環境污染防治的措施，對加強農村環境保護、治理農村面源污染以及促進農村社會、經濟和生態環境可持續發展具有重要的指導意義。

關鍵詞新農村建設;污染防治;環境保護

中圖分類號X322文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2010)06-0391-03

EnvirinmentalPollutionControlofRuralRegionBasedonConstructionofNewSocialistCountryside

CHEN Yong-hua 1FU Wei-zhang 2 *CHEN Hong-gang 1

(1Pingyi Environment Protection Bureau of Shandong Province，Pingyi Shandong 273300; 2College of Resources and Environment， Shandong Agricultural University)

AbstractThe target of environment protection under new situation was introduced in this paper.According to the objective reality of increasingly serious enviromental pollution in China’s rural region，the primary environmental problems in current rural region were introduced.Then the main reasons which led to the enviromental pollution were analyzed.Finally，prevention and protection measures for environmental pollution were proposed，which had guiding significance in rural environmental protection，rural pollution management，sustainable development of rural society，economy and ecological environment.

Key wordsnew countryside construction;pollution control;environmental protection

黨的十六屆五中全會上提出“建設社會主義新農村”的政策，新時期農村環境保護工作就是要以科學發展觀為指導，以建設“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的社會主義新農村為目標，堅持以人為本和城鄉統籌。圍繞農村環境污染防治這一核心任務，全面推進環境友好型農村生產生活方式，積極培育農村生態文明，以環境保護優化農村經濟增長，不斷改善農村人居環境和生態環境，保障農產品質量安全，為實現全面小康社會目標和構建社會主義和諧社會提供環境安全保障[1-3]。

1目前農村面臨的主要環境問題

當前，我國農村環境保護形勢十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移。

(1)農村飲用水仍存在安全隱患。全國仍有3億農村人口飲用水不安全，其中因污染造成飲用水不安全人口達9 000多萬人。大多數農村飲用水源地沒有得到有效保護，污染治理不力，監測及監管能力薄弱。

(2)農村生活污染加劇。據推算，全國農村每年生產生活垃圾約2.8億t，生活污水約90億t，人糞尿年產生量2.6億t。絕大多數沒有處理，生活污水和垃圾隨意傾倒，隨意丟放，隨意排放?！笆覂痊F代化，室外臟亂差”成為一些地區的形象寫照。

(3)面源污染和土壤污染日益突出。我國是世界上化肥、農藥使用量最多的國家，據統計，全國化肥和農藥年施用量達4 700萬t和130萬t，而利用率僅為30%左右。流失的化肥和農藥造成土壤污染、地表水和地下水污染。據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1 000萬hm2 [4]。

(4)畜禽養殖及農業生產廢棄物污染嚴重。全國畜禽糞便年產生量達27億t，80%的規?；笄蒺B殖場沒有污染治理設施。在個別地區，畜禽養殖污染成為水環境惡化的主要原因。每年產生的6.5億t各類農作物秸稈有20%未綜合利用，或被焚燒，或被堆積于河、湖、溝渠或道路兩側。每年地膜殘留量高達45萬t，造成土壤污染嚴重[5]。

(5)農村工礦污染突出。鄉鎮企業布局分散，工藝落后。絕大部分沒有污染治理設施，造成嚴重的環境污染，因污染引發的上訪、糾紛事件呈上升趨勢。城市工業污染“上山下鄉”現象加劇，全國因城市和工業固體廢物堆存而被占用和毀損的農田面積已超過13.3萬hm2。

(6)農村生態破壞嚴重。目前，我國農村還存在著大量掠奪式的采石開礦、挖河取沙、毀田取土、陡坡墾殖、圍湖造田、毀林開荒等現象，很多生態系統功能遭到嚴重損害。

2農村環境問題的成因

(1)對農村環境保護的緊迫性和重要性認識不足。我國現有的環境管理體系主要是針對城市和工業污染防治建立的，缺乏城鄉統籌考慮，對農村環境問題重視不夠。一些地方“先污染、后治理”的現象嚴重，片面強調農村經濟發展，忽視農村污染治理和生態保護。農村環保法律法規和制度不健全，監管能力薄弱。農村環保工作起步晚、基礎差，缺乏農村環境保護的專門法律法規，如畜禽養殖污染防治、面源污染防治、土壤污染防治、農業廢棄物資源化利用等方面的相關立法仍處于空白。

(2)農村環境監管能力嚴重不足。大多數基層環保部門經費緊張，監測設備陳舊落后，人員不足，無法開展農村環境監測和監察工作，地方政府對轄區環境質量負責的法定職責得不到履行。

(3)農村環境基礎設施建設嚴重滯后。長期以來，農村環境保護方面的投入十分有限，缺乏投、融資機制和政策，村鎮生活污水、垃圾處理設施嚴重缺乏。目前，我國近4萬個建制鎮和集鎮絕大部分沒有集中的污水處理設施，300多萬個村莊的生活污水大部分未經處理就直接排放。

(4)農村環?？萍贾伪∪?，宣傳培訓亟待加強。由于多種原因，農村環境保護工作尚未建立起配套的科技支撐體系。農村環保多是直接套用城市環保的辦法，很少重視科技創新，缺乏適應農村區域特點的農村環保運用技術。農村地區的環保宣傳教育和培訓還很有限，導致一些干部、群眾的環境法制觀念不強，環保意識薄弱。

3農村環境污染防治措施

篇2

關鍵詞 村級防疫員；問題；對策；寧夏石嘴山；惠農區

中圖分類號 S851.63 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）20-0286-02

1 基本情況

1.1 惠農區畜牧業基本情況

石嘴山市惠農區位于寧夏最北端，轄3鄉3鎮6個街道辦事處38個行政村，總人口20.2萬人，其中農業人口5.4萬人，近幾年畜牧業發展迅速，其中的奶產業已成為促進惠農區農民增收的主導產業，截至2012年底，全區飼養牛4.3萬頭（其中奶牛2.23萬頭）、羊44.22萬只、豬2.88萬頭、雞170.45萬只，規模養殖戶606戶，畜牧業產值超過4億元。

1.2 惠農區村級動物防疫員基本情況

目前，惠農區村級動物防疫員配置按照行政村和區域牲畜比重設置，38個行政村及6個街道辦事處共配置40名村級動物防疫員，接受區動物衛生監督所和區動物疾控中心組織的崗前培訓和在崗培訓，工資實行年績效工資制，按其工作量、完成質量、工作態度等情況，每年由區動物疾控中心與各鄉鎮畜牧獸醫工作站技術人員組成考核組進行2次考核，根據考核結果，年終一次性撥付工資，總額為6 000元/年，其中1 000元作為績效發放。

1.3 基層動物防疫員的工作職責

宣傳《中華人民共和國動物防疫法》《寧夏回族自治區動物防疫條例》等有關動物防檢疫法律、法規及動物疫病防控知識；春、秋2季嚴格按照動物疫病免疫操作程序完成所負責行政村的動物強制免疫、計劃免疫、常年補針等工作，并及時上報免疫情況；對實施免疫的畜禽佩帶免疫標識，建立免疫檔案和免疫臺帳；承擔動物疫情監測、采樣等工作，發現疑似動物疫情時要及時上報，參與重大動物疫情的控制和撲滅工作；準確統計村內飼養動物的存欄、出欄、購進、死亡、疫病發生等情況，并按要求及時上報；協助開展產地檢疫工作，村級動物防疫員作為協檢員開展產地檢疫工作是動物防疫工作向基層延伸的關鍵環節；結合春、秋2季免疫注射，指導養殖戶進行圈舍消毒和日常性消毒工作[1-2]。

2 存在的問題

目前惠農區鄉鎮、街道和農場對動物防疫工作十分重視，從整體來看，免疫檔案完整、免疫證發放規范、家畜二維碼耳標佩戴率高，動物防疫工作扎實，這些都離不開村級防疫員的努力，但不可否認，目前惠農區村級防疫員隊伍也存在很多問題，為今后的動物防疫工作埋下了隱患。

2.1 年齡老化，專業文化程度不高

目前惠農區40名村級防疫員年齡構成為：35歲以下（含35歲）的1人，35～40歲的3人，40～45歲的19人，45～50歲的15人，50歲以上的2人，高中畢業及中專學歷35人，大專學歷（含自考）的5人，本科學歷0人，統計結果表明，基層村級動物防疫人員年齡偏大，缺乏年輕的專業技術人員加入，文化層次低。

2.2 勞動強度大

近幾年來，惠農區畜牧業作為發展農村經濟、增加農民收入的主導產業，發展迅速，牲畜存欄量逐年遞增，而村級防疫員在聘人數為40人，按照每5 000個羊單位配1個村防檢員計算（只計算2012年羊只存欄44.22萬只），還需新聘約40人，才能基本滿足動物防疫的要求，村級防疫員每年春、秋為期2個月的重點防疫任務時間緊，任務重，養殖布局分散，工作面廣，量大，平均每個防疫員每日的免疫注射量在400頭（只）以上，路途奔波20 km以上，同時需要開展的動物免疫種類多，如高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等，免疫過程中，既要進行牲畜保定，又要進行免疫注射，勞動強度非常大。

2.3 工作環境惡劣，風險大

一是村級防疫員進行免疫注射時一般都是在養殖戶的圈舍中進行，由于牲畜排泄糞尿，圈舍潮濕、惡臭，存在大量有害氣體（如二氧化碳、氨、硫化氫、甲烷、糞臭素和硫醇類等多種臭氣混合體），造成空氣污染，工作環境惡劣，嚴重危害防疫員身體健康[3]。二是由于存在免疫應激導致死亡賠償資金不能及時發放，引發養殖戶和防疫人員及相關部門的矛盾沖突，在免疫過程中養殖戶橫加阻撓、惡語相向的狀況時有發生[4]。三是在進行免疫注射時，由于大牲畜保定困難，掙扎、逃脫導致防疫員受到意外傷害的現象基本每年都有。

2.4 工資水平低

目前惠農區村級防疫員的薪酬是6 000元/年，月均500元，遠低于惠農區每人每月1 300元最低工資標準，造成村級防疫員只把這份工作當做兼職而不是主業來看待，工作積極性和主動性差，責任心不強，造成動物免疫密度低、免疫質量差的不良局面。

3 對策

村級動物防疫工作是整個動物防疫工作的基礎，村級防疫員是動物疫病預防、控制和撲滅工作的基石，村級防疫員隊伍人員不穩，將會導致動物疫病控制出現漏洞和盲點，勢必造成動物疫情發生和蔓延，給畜牧業的發展造成重大損失。因此，穩定村級動物防疫員隊伍事關畜牧業健康發展，事關人民群眾生命財產安全和社會穩定的大局，必須認真研究如何提高待遇，穩定隊伍，加強管理，建立長效機制，使其步入有法可依、有章可循的軌道，將有助于推進基層動物防疫體系建設，切實保障動物防疫檢疫工作有效開展。

3.1 切實保障村級防疫員待遇，解決后顧之憂

村級防疫員戰斗在動物防疫工作第一線，責任重，風險大，條件差，特別是勞動強度與薪酬待遇嚴重不符，是導致惠農區村級防疫員人心不穩、年齡結構老化、后繼無人的主要原因之一。為切實提高村級防疫員的工作積極性和隊伍的穩定性，應當將村級防疫員工資、勞動保障、醫療保障等費用納入各級政府財政預算，由市、縣和鄉鎮（或聘用單位）按比例承擔；同時將動物防疫培訓費、免疫過敏反應搶救費、應激反應死亡賠償費、無害化處理費、基礎設施設備運行、維護、更新等費用納入財政預算，徹底解決村級防疫員的后顧之憂，讓村級防疫員成為有吸引力的職業，留住人才，吸引年青的專業技術人加入[5]。

3.2 切實提高政府部門的重視程度

《中華人民共和國動物防疫法》規定：“各級政府要將動物防疫經費列入財政預算”，要將對村級防疫員的補貼落實情況作為對各級政府、管理單位的考核、立項、評優的先決條件，對于不落實或減少補貼資金的，不予支持。要按照每個行政村1個防疫室和“五有一落實”（有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設備，落實防疫員報酬）的建設標準，并有計劃地免費對村級防疫員進行專業技能培訓，使其達到中專學歷水平。

3.3 盡快出臺《村級動物防疫員管理辦法》，做到有法可依、有章可循

3.3.1 《村級動物防疫員管理辦法》主要內容應涉及防疫員工資補貼、發放標準、社保待遇等方面。以城鎮職工身份為防疫員依法辦理養老、醫療、失業、工傷和生育5項社會保險。

3.3.2 《村級動物防疫員管理辦法》應明確規定促進基層防疫隊伍年輕化和專業化。新聘人員年齡應在40周歲以下，原來已聘用人員達到法定退休年齡的不再續聘。同時，需符合下列條件之一：畜牧獸醫相關專業中專以上學歷；具有助理畜牧師或助理獸醫師以上技術職稱；執業獸醫師或助理執業獸醫師；取得《鄉村獸醫登記證》證書。

3.3.3 《村級動物防疫員管理辦法》應明確規定村級動物防疫員管理工作實現程序化和規范化。將其選聘、職責等納入到行政管理范圍。選聘時統一到縣級獸醫主管部門報名，經審查、培訓、考試合格之后，由聘用單位與取得資格的人員簽訂正式《勞動合同》和《動物防疫工作考核管理責任書》。建立和完善科學、合理的考核和培訓機制，實行動態管理，不斷提高其政治素質和業務素質，造就一支技術過硬、思想先進和村民信任的防疫員隊伍[6-7]。

4 參考文獻

[1] 程亦先.黃山市村級動物防疫員體系建設存在的問題及對策[J].現代農業科技，2011（18）：46-47.

[2] 葛盛軍，謝勇，劉文籌，等.如何完善攀枝花仁和區村級動物防疫體系建設[J].四川畜牧獸醫，2009（9）：17-18.

[3] 李永洲.淺談如何加強村級動物防疫員體系建設[J].現代畜牧獸醫，2010（6）：55-56.

[4] 吳曉麗.完善陸川縣村級動物防疫員隊伍建設的對策[J].獸醫導刊，2013（S1）：24-25.

[5] 鄧海良.村級動物防疫體系建設的現狀與對策[J].中國畜禽種業，2013（7）：24-25.

篇3

關鍵詞：農舍；族群文化；綠色街道空間設計；生態；環保材料

一、優化設計平面布局

按照綠色生態空間設計理念，設計者在實際的勘測、設計過程中，需要進行合理的平面布局，利用好周圍的自然環境，對室內環境進行改善。這樣不但可以節約自然資源，還能建立一個完善的生態循環系統，一舉兩得。一般來說，會涉及到幾個常規問題：其一，朝向問題，為了利用好太陽能，設計者應該確定正確的朝向，如此一來，才能擴大受熱面積。其二，采光問題，為了更好地調節太陽光照，在實際的設計過程中，應該考慮到房屋周圍綠色植物的增減。其三，通風問題。一個良好的房屋通風，不但需要穿堂風，還需要交叉風，將兩者結合起來，善用不同類型的氣流，才能更好地改善居住者的居住體驗。諸如，有的地區現在正在試點被動式太陽能建筑，這種建筑一方面集熱，另一方面保溫，集熱主要是靠直接受益窗、空氣集熱器、陽光間等，保溫則主要靠屋頂、地面、墻體的保溫設施。

二、建筑設計材料選擇

在農村改造過程，建筑設計材料的選擇也至關重要，建筑材料的首選當為本地材料，之所以這樣選擇，不但是因為選擇當地材料可以降低運輸成本，還因為當地材料獲取更為容易，可以有效避免浪費。除此之外，就是盡量選擇可再生資源、天然資源，減少深度破壞和二次開發，減小對環境的影響。一般來說，可再生資源都具有很強的自我降解能力，將其應用于建筑當中，可以減少對自然環境的負擔，邊雨薇婚禮用，實現設計系統的可持續性發展。

三、改善傳統設計方法

若是按照綠色生態設計原則，一個合格的設計者在設計的時候，應該減少對不可再生資源的利用，事先人與自然的和諧。在設計的時候，應該考慮到自然的特性。以往，為了散熱，在進行房屋設計的時候，農村房屋設計者們一般都會選擇自然通風設計，這便是利用了自然的風力資源。這種方法散熱利用的是壓力差，通過壓力差推動氣流的流通，讓空氣流入室內。這種設計要想發揮作用，一定要弄清建筑的朝向、窗戶以及具置，將他們調節到和諧。在農村改造的過程中，設計者們就可以對這種方法進行改善，利用科學的儀器、方法，確保每個房間都有分別的進氣口和排氣口，其中排氣口的高度低于進氣口；在建筑條件允許的條件下，開設房頂通風口，加強通風、散熱作用。在當前的農舍改造過程中也出現了一些新的節能、采暖設計方法，其中比較典型的就是“吊炕”。這里所說的“吊炕”實際上就是一種高效、輕體、美觀新式節能炕灶，其不但能夠有效地節約生物質資源，還能保護森林植被，對農村經濟建設、環境保護有重要的意義。之所以吊炕受到廣泛歡迎，主要是因為如下幾點：其一，熱效率高，節能顯著。利用以往的老式炕灶，熱效率大約在14%-18%，而改用這種設計，則可以將熱效率提到到25%-35%。每鋪“吊炕”年節約1210kg薪柴或1382kg秸稈，折合691kg標準煤，建1鋪“吊炕”相當于保護0.16公頃薪炭林。通過這組數據，我們可以看出，采取這種設計方法，不但可以緩解能源危機、涵養水源，還能保護森林、改善生態，對當前的綠色生態農村改造意義深遠。其二，炕溫均勻。相較于老式炕灶，吊炕的炕溫更為均勻，冬天保溫效果更高。其三，提高室溫。由于對以往的設計進行了炕底部架空、結構改進，使散熱系統得到了改善，在提高溫度上，這種設計比傳統設計要更有效。其四，造價較低，原材料易得。經濟因素始終是一個設計能否推廣的根本因素，砌筑“吊炕”條件并不是很高，在實際的建筑過程中，群眾可以因地制宜，選取當地造價合適的材料。其五，外形美觀、衛生。以往的舊式炕灶給人的印象是粗陋不堪、煙熏火燎，要使用炕灶，還需要提前準備大量的柴草，嚴重影響了農民的生活環境和農村面貌，直接影響農村改造工作的效果。而采取吊炕的設計，能夠使建筑外形更加美觀、衛生，改善農民的生活環境。其六，使用更為便利。農舍要走持續發展道路，做好農村改造工作，就要積極引入綠色生態設計，建造綠色生態住宅。這樣一方面可以改善農村的居住環境，另一方面可以實現人與自然的和諧，保護生態環境，提高發展的可持續性。本文從綠色生態空間設計理念、人畜生態設計、建筑環保材料角度，對農舍建設與改造進行了初步分析，期望能對農舍建設提升自然保護綠色有用。

作者:郭丹 陳加強 單位:廣東文藝職業學院 廣東輕工職業技術學院

參考文獻：

[1]基于“生態”精神的設計[J].園林，2015（01）.

[2]胡明.關于生態設計的一些思考[J].現代裝飾（理論），2013（02）.

[3]楊維菊，伍昭翰.農村低能耗生態住宅設計理念與技術（二等獎）[J].建筑學報，2006（03）.

[4]郭炳南.農舍住宅設計理念淺析[J].小城鎮建設，2008（03）.

[5]程顯風.夏熱冬冷地區農舍生態住宅設計探討[J].住宅科技，2008（10）.

篇4

同志們:

嚴冬歲月，本來用一個小時左右的時間開這樣的會，由于會議內容比較多，大家靜坐的時間長，受的凍也很多。首先向大家表示歉意。這也從另外一個側面說明，我們建造的這種會議廳，沒有完全充分的體現以人為本的建筑思想，起碼使大家在寒冷中身體上受到一定的影響。今天我們開這個會，是縣委、縣政府對第二輪新農村建設成果的總結回顧，也是對新一輪新農村建設的部署。實踐是檢驗真理的唯一標準，我們用了兩天的時間現場觀摩，用民主的方法讓大家評議，用干部群眾的智慧檢驗已有的成果，尋找現存的差距，以期用新的理念、新的思路、新的措施推動新農村建設在新的一輪過程中取得新的成果。會上我們總結了工作、安排了任務、表彰了先進，特別是省委政策研究室鄭主任和市委政策研究室趙主任親臨會議指導，并對我們下一步乃至今后一個時期推動旬邑縣社會主義新農村建設提出了更高的理念、更高的要求。會后，縣委常委會要認真研究，并把這些意見、理念吸收，運用到推動全縣新農村建設的過程中，以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面，我講兩個問題。

一、要轉變理念，實現新農村發展新的跨越

盛世當作為。我們從中華民俗上下幾千年的政治思想史和中國通史的一些篇章中可以看到，在中國歷史上曾經出現過若干個盛世，但我們只能從字面上和書本上去體驗當時盛世的狀況，基本就是地阜物豐、安居樂業、夜不閉戶、道不拾遺。也就是儒家思想所倡導的正心、修身、齊家、治國以平天下，通過這樣的模式來實現老有所養、困有所濟、孤有所扶的理想大同世界。十七大報告指出，高舉社會主義的偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，最終的目標是實現中華民族和平崛起、偉大復興，使全國各族人民能老有所養、病有所醫、學有所教、住有所居，難道這不是盛世嗎？難道這不是我們中華民族幾千年人民大眾所夢想的一種理想社會狀態嗎？孔子指出：當有道不公，恥之！在這樣一種盛世下，我們的各級干部不能為廣大的干部群眾謀福址就是一種恥辱。因此，全縣各級干部都要增強信心，在我們難得逢時的這樣一種盛世下為人民群眾謀取更多的福利。特別是要用福利經濟學的思想指導我們今后社會主義新農村建設的實踐，不斷的提高農民群眾的福利水平和幸福指數。

在這種情況下，我們就要根據我們現在的新農村發展狀況，轉變理念。用什么理念進一步發展新農村呢？縣委認為，根據古今中外的政治思想史和管理思想所提出的原理看，我們應該由建設社會主義新農村過度到經營社會主義新農村上來，以“經營”二字為核心。為什么提“經營”二字呢？我們現在已經取得了巨大的業績，面臨著新的挑戰和機遇，把新農村作為一種再造資源，把這種資源就可以看作是一種資本來經營，不斷實現資本的積聚，而且實現資本的它生，這就是資本的增值和再增值。在經營新農村的理念下，有若干方面的思想觀念、思維模式、行為方式要發生根本的變化，主要體現在：

第一，要增強資本的經營意識。

建設新農村，我們的出發點是改善人民群眾的生產生活條件，現在發展到它已經不再完全是改變群眾的生產生活條件，而已經延伸出來它的資本功能、資源功能。這個資本、資源的功能是一種社會性，所以，要用社會資本意識的認識來經營它。

第二，要承認新農村這種社會資源、社會資本的社會性。

我們原來都認為，建設社會主義新農村、建新村就是為了居家生活條件的改善，其實它現在已經演化成一種社會資源。那么新農村建設中的布局、結構不完全再是滿足居家成員的要求，而是滿足社會成員的要求。現在一些農家樂搞的比較好的地方就是明顯的彰顯出這樣的特征。

第三，新農村建設的布局、規劃和設計要與時俱進。

從布局看，選在什么地方建新農村要用科學的方法來選擇，要靠當地的風俗、習慣、文化、歷史傳統，要逐漸用未來的發展起碼二十年左右的發展來定位它。在布局選址上，要把地理學的概念和風水的理念、觀點引入進去。這不是迷信，這是一種天地之間的物理現象和磁力現象的作用。在《易經》學說里面有“風水”這一節，而且儒學倡導的風水觀點不是道婆倡導的迷信觀點，北京大學、清華大學都開有風水課，這本身就是一種天人合一、天人互動的關系。在此基礎上，房屋設計的結構要發生質的變化，現在房屋（的設計要求把衛生間由室外改到室內，并不是說你個人想改不想改的問題，而是將來看你經營不經營你這個村子、經營不經營你這個家庭的需要。比如農家樂，來的客人你要適應他，而不是他要適應我們。所以西方國家他們受封建思想影響少，他們生產的產品能在世界范圍內暢銷，主要理念就是我的產品能為我的客戶服務，而不是客戶為我的產品服務。所以從2008年起，現在建成的村子我們不再做大的改動，2008年新建的村，城建局要把發出的所有的房屋設計圖紙收回來重新設計，將室外衛生間改在室內，一衛改兩衛，主客衛要分離。

第四，要統籌發展。

在我們旬邑縣怎么統籌？要首先統籌南部塬區、清塬塬區、中部塬區和底廟塬區四個塬區的統籌發展；第二個統籌要統籌點線面的發展。怎么由點連線、擴面、整體提升？第三個統籌是新農村建設中一區兩園新產業、工業化、城市化的統籌。那么就要建設中心村、中心鎮；第四個統籌就是一般村的發展和貧困村的發展相統籌。用三年左右的時間，到2010年，在這四個統籌的前提下，這四個方面的統籌建設要搞結束。這三年時間任務很艱巨，要告別窯洞、告別危漏房屋、告別分散獨立，實行一種規模經濟的發展。

第五，要改革戶籍制度。

城鄉二元結構的產生，固然有根深蒂固的經濟原因，但無形的經濟枷鎖是戶籍結構的束縛。中央提出，用五年時間，在全國消除城鄉兩重戶口的體制，變為一種，我們旬邑縣要敏銳的認識到中央的意圖，先走一步，這有很多好處。哪個地方把兩種體制打破的越早，哪個地方農民和城市人口得到的實惠最多。我們現在辛辛苦苦的推進農村低保，如果我們打破這個體制，全縣都走城鎮低保的道路，那么，中央、省、市三級財政拿錢，我們群眾得益，何樂而不為之？所以，由縣委常委、常務縣長羅小鋒、縣委常委、政法委書記董海鋒、縣公安局局長、縣長助理姚文濤負責，爭取在2008年能夠啟動試點工作?，F在城鄉二元結構的差異主要是四個差異。一是城鄉收入的差別。這是導致城鄉二元結構長期不能解決的最根本因素。二是城鄉公用產品的差異。用我們現在的話講就是基礎設施的差異。城市人所享受的產品比我們農村人所享受的產品要多的多，我們縣上也是縣城人享受的產品比農村人享受的產品要多的多。三是保障條件的差別。我們城鎮的人口都有一定的保障措施，農村人口的保障措施很低，品種少、水平低。四是文化的差距。由于享受教育資源的不同導致了人的思想觀念的差距，這種差異害人一生，甚至害人幾代。所以孔子說：誤人子弟如殺人父兄。所以，戶籍制度要改革。

第六，土地制度要改革。

不可否認，實行聯產承包責任制，包干到戶之后，把農民的生產力解放了出來，現在這一種政策要延續，問題是我們要怎么樣去運作它。現在承包到戶責任制實質上是春秋時期秦國商鞅變法井田制的翻版，它在一定歷史條件下促進了生產力的發展，但是在現在條件下制約著生產力的發展。未來的發展必然是走向土地的大聯合、生產的大聯合和社會化生產的經濟分工。所以現在新農村建設當中，中心鎮、中心村建設當中，要觸及最敏感、最根深蒂固的土地制度。比如，有些村的新農村建設要向中心村靠攏。姑且不論中心村，一村為單位，幾個村民小組靠攏都靠攏不過來，什么問題在作怪？土地問題在作怪！怎么解決？改革土地制度。入股也可以，征用也可以，要集中起來。太村新區的發展過程當中，太村鎮要先走一步，要建設龐大的居民新區，這樣的居民新區建成之后，要把周圍幾個村的居民吸引過來，最終要撤消村民委員會，實行居民委員會。這不僅打破了幾千年的封建傳統，還包括我們現在還殘存的大量在農村起作用的時期隊為基礎的三級所有體制。大家都回過頭來想一想，村民組為核算單位，這個核算單位的原形是什么？是生產小隊，中心鎮是，中心村還是。要突破這個體制，甚至要在一些靠近城鎮、城區的地方要建立象城市一樣的居民小區，走第二種發展模式的路子，使這些農民能夠從土地上解脫出來，從事工商業。

第七、要完善保障體系。

保障體系的完善是在心理戰的指導下最為變通的方式?？h政府要研究，縣新農村建設工作領導小組也要研究，當人均耕地少到多少的時候，這些農民全部進入低保，甚至我們直接可以在打破戶口體制之后直接跨越式的進入城市低保的范圍，使他們基本的生活有保障，然后再謀求新的發展。

第八、要推進創新創業。

縣委組織部、宣傳部、廣播電視局、勞人局、教育局要研究，先從我們廣播電視節目的設置上開始，撤消在全縣的廣告節目，取消故事片節目，把這些節目的時間拿出來，用光碟的形式培育農民創新創業。我給大家說一個很簡單的事情，比如農家樂。將來旬邑的新農村的發展，必然是遍地農家樂，要讓客人能來得了、進的來、留得住、掏得出。進得來就是能吸引來客人，縣委、縣政府正在做這方面的工作。2009年，高速公路引線開通之后，西安至旬邑一個半小時的路程，西安大部分人都有私家車，都會來我們旬邑消費農家樂。人要進得來，關鍵是要留得住，靠什么留住客人？靠舒適的生活條件留住客人，讓客人能掏得出錢來消費。用什么辦法使客人掏得出？很簡單，就是把我們的農家飯菜做的精一點、細一點、價格核的高一點。特別是很多問題要在細節上注意。我幾次會議上講這個問題，比如毛巾要盡量進行一次性消費，現在的人對生命看的很珍貴，哪怕你這個毛巾再貴，我也只用一次就完了，決不愿意和他人共用。這些創新創業的培訓，酒店的服務、農家樂的服務怎么來提高，都是新理念下經營新農村一個很重要的問題。相關職能部門要充分發揮在培訓農民方面的作用，提高群眾的創新創業和經營新農村的意識和能力。

這些就是轉變理念所引起的一系列思維方式、行為方式、改革模式的選擇，通過這種方式，要把新農村作為一種資源、資本來經營，使它在這個領域和其他領域產生相對互動的關系，最后不間斷的增加農民的收入。

二、用什么力量推動新農村建設

縣委認為，要用加強農村基層組織建設來推動新農村建設。進而言之，就是把農村干部的待遇解決好、把積極性調動好、把創造力激發好。這次會議結束后，縣委組織部、縣新農村建設辦公室要很快研究，把在2007年取得成果的（主要是示范村支部書記和村主任）繼續提拔為副科級干部。我們出臺的三條理念不是作秀，而是對實實在在做出業績的農村基層干部政治上給地位，經濟上得實惠，社會上受尊重。所不同的是，太村新區在發展過程當中，一些村的黨支部書記和村委會主任要納入進去；城關鎮要把城中村改造的先進村納入進去。今年不受名額限制，但是受標準的限制，達到這個標準提拔，給你政治和經濟上的待遇，達不到標準的堅決不行。同時，縣上所有干部，除了教師隊伍，其他干部從縣委書記做起，每人都要經過職業技術培訓，學一技之長來服務農村干部群眾。我們對農村干部群眾的服務，我們對服務對象的服務已不再是政治理論的服務，而是技術技能的服務。惟有如此，才能和干部群眾打成一片，才能把我們的新農村建設和縣域經濟的發展推向一個快車道。

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研究小組利用暑期時間走訪了蒼南縣錢庫鎮的東括村、金鄉鎮的梅嶺村以及平等辦事處徐家村莊，通過訪問和實地調查方式獲得了上述村鎮因臺風造成的建筑物受災情況；收集了蒼南防汛抗旱指揮部相關的災度與災情。后期通過資料的整理與討論，分析了蒼南農村地區防災抗災的現狀并提出相關建議，為社會主義新農村建設盡一份綿薄之力。

1 溫州蒼南的災情

臺風災害是浙江省主要的自然災害之一，平均每年有3. 3個臺風影響浙江。位于東南沿海的溫州蒼南地區更容易遭受到風暴潮“三碰頭”臺風的襲擊。

資料顯示，2002年第16號臺風“森拉克”在溫州市蒼南縣登陸,因災死亡23人，失蹤5人；共倒塌房屋7900間、損壞房屋32000間；農作物受災17萬公頃,成災10萬公頃；受災人口721萬，成災人口377萬。2006年第8號臺風“桑美”造成溫州市蒼南縣直接經濟損失91.24億元，因建筑物倒塌死亡153人，失蹤1人。全縣36個鄉鎮全部受災，因山體滑坡造成多處道路中斷，50多萬群眾財產受損，倒塌房屋20310間，嚴重損壞45469間，一般損毀125241間；此次的房屋倒塌、破壞主要是農民自建的房屋。2007年第13號強臺風“韋帕”正面襲擊蒼南縣，全縣36個鄉鎮全部受災，102萬群眾的財產受到不同程度損失，倒塌房屋225間，直接經濟損失8.72億元。在臺風的襲擊下，農村地區的抗災能力明顯弱于城市地區，無論是財產損失還是人員傷亡，農村都是個重災區。

2 農村建筑物的防災能力及存在的隱患

2.1 建筑物選址不合理

由于封閉的生活環境形成保守的思想觀念，以致于蒼南農村地區大部分村民都信仰宗教，祈求神靈，所以在建房選址上沒有科學考慮地形、風向等因素，而是邀請風水先生決定建造地和房屋朝向。在受損的農村房屋中，有不少房屋建造在比較空曠的田野、村子外圍、村落迎風處，以及山勢較高的地方和山坡上，甚至有部分房屋還位于山體滑坡地段和易受洪水沖刷的危險地段。有些農房是孤立建造，有些突出整幢建筑屋面的單間房屋，在強風吹刮下很容易形成倒塌。

根據有關資料表示，田野、鄉村、叢林、丘陵以及房屋比較稀疏的農村風荷載比房屋較高的城市市區大3.1倍左右，與風向一致的谷口、山口風荷載比一般鄉村增大1.5倍左右。在以上不利地段的房屋，臺風中受到風荷載比一般房屋大1.5倍左右，極易造成倒塌。

2.2 建筑物的防災能力低下

在臺風災害中受損倒塌的農村房屋以上世紀70～80年代建造的居多，約占到70%。90年代曾經出現建房，當時鋼筋、水泥等建材比較緊缺，再加上收入水平低，無法承擔雇傭專業建筑施工隊的費用。所以農村建房基本上是自己動手，就地取材，一般采用石板、石頭、木材等建筑材料，木結構房屋及青磚空斗墻與木結構組成的磚木結構被大量采用，這是兩種既不穩定又不安全的房屋結構。本世紀初，由于經濟條件有較大的改善提高，農村住房向多層、高層發展，但安全措施未跟上，建房沒有充分考慮臺風環境和地理特征，隨意假造樓層，采用受風面積大的屋頂構造等一些不合理的結構，新建房屋的結構不合理、質量不高埋下了隱患。

由于農戶家庭經濟能力有限，農村建造房屋時為減少開支不適當地一味節儉。建造房屋的勞力大都由房屋主人以及鄰里承擔；一些房屋的砂漿中水泥含量很低，造成水泥砂漿強度很低，甚至有些幾乎可以用手捏碎，潛在危害極大。

2.3 大部分老房屋結構不合理、年久失修、管理不當

比如錢庫鎮括山鄉的一些鄉村房屋以磚木結構為主，部分建造的比較早，現在已經明顯傾斜、塌頂，房屋受損的主要原因是房屋建造質量部過關，年久失修；部分使用時間較長的房屋由于外墻沒有很好的粉刷，砂漿長時間受雨水的浸泡而軟化，逐漸失去保護作用，這種房屋抵抗臺風的能力較差。但是農村群眾出于節儉而抱有僥幸心理，得過且過，使得房屋整體剛度變差，抗風能力變弱。

蒼南經濟發展水平較低，農民為了提高收入水平，大多去城市務工，這就導致農村房屋空無一人看管與維護，甚至可能導致白蟻蠶食房屋。缺乏維護的農村房屋在臺風來臨就變得更加的脆弱，同時又因為農民工收入水平有限無法在城市安家落戶，就很有可能會出現舉家外出務工多年，房屋未修繕至倒塌，面臨無家可歸的困難境地。

2.4 居民的防災意識不強

蒼南農村地區村民臺風防范意識不強，既有客觀上災害不可預見性的原因,又有主觀上的思想麻痹，心存僥幸等原因; 既有“故土難離”等傳統的影響，又有只顧眼前利益等因素的作用。

在調查中發現，大多數農民認為這是天災，對將要來臨的危險渾然不知，認為自己房屋幾十年都能經受臺風襲擊而安然無恙，對政府實施的緊急轉移的不理解，不聽鄉村干部的苦勸，死活不肯撤離險境。災害并不可怕，群眾防災避險法律意識和自救自護知識的缺失才真正可怕。在一定程度上，科盲、法盲們的冒險舉動也在無形中抵消著政府為防災抗災所付出的巨大努力。

3. 提高農村群眾防災意識，優化農房抗災能力

目前，加強農村防臺工程建設，強化村民的臺風防范意識，是取得抗臺工作主動權，減輕災害損失，確保人身財產安全的首要工作。

3.1 搞好村鎮規劃

3.1.1 對農村房屋進行規劃管理

應堅持先規劃后建房，整體規劃盡可能到位，具體施工分布實施。推廣實施建筑物的設計，使結構合理，選用優質的建筑材料優良，保證施工的質量。在房屋設計時就應確立“規劃抗災”意識，統一規劃，科學設計，引導村民向中心村鎮集中。

建房選址要注重自然規律。山區農村就應該做到“三避三高”，即避開洪水、滑坡體、泥石流，高出水位線、高地勢、高地基。對處于臺風多發地段的農村營造防風護林帶，以降低風速，也是保護房屋的有效辦法。

在規劃和政策出臺前要有相應的應急措施，重點解決落實現有危房、住房特困戶的建房用房問題。真正使農村建筑和農民建房工作走上規劃科學有序管理的健康軌道。

3.1.2 定期對房屋進行安全檢測，及時處理存在的隱患

通過對農村住房防臺風、防地質災害等抵御能力的普查，初步建立農村住房的檔案，詳細記錄農村住房的質量等級安全、存在的主要問題及抗臺應災等一系列內容。對居住在危房、臨時設施、低標準房屋的人員要轉移到安全地方，強化房屋安全管理，建設農村安居工程。

3.2 普及臺風知識，提高村民的臺風防范意識

建立防臺抗臺宣傳教育的合作機制，通過宣傳、教育、培訓等活動，普及防臺抗臺知識，災害并不可怕，真正可怕的是群眾防災避險意識和自救自護知識的缺失。普及臺風知識，大力宣傳臺風的危害性。如編印防范臺風宣傳手冊，平時組織村民學習相關知識，臺風臨近時告之當地群眾一些可以提早預防的危險事項等。其次，要提高臺風預警水平，為群眾提供準確的臺風信息。

同時要大力倡導防臺保險。防臺保險是一項重要的非工程措施，防臺保險雖然不能減少臺風造成的具體損失，但可以改變臺風災害損失的負擔方式，使臺風災害造成的經濟損失由保險公司和社會共同承擔，這是抗災自救的有效途徑。

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關鍵詞：新農村防雷建議及對策

中圖分類號：TU856文獻標識碼： A

1引言

雷電災害是“聯合國國際減災十年”公布的影響人類活動的最嚴重十種自然災害之一，也被稱為“電子時代的一大公害”。

萊蕪地處魯中山區，是南緩北陡、向北突出的半圓形盆地，北、東、南三面環山，地下礦藏豐富，特殊的地理位置以及豐富的水資源和礦產資源均是誘發雷擊發生的主要原因，使得我市成為雷暴多發區。

萊蕪市常住人口總量達到129萬人，其中農村人口63萬人，約占全市總人口的49%。根據雷擊事故資料統計分析，近5年來，萊蕪市平均每年因雷擊造成人員死亡4人,且均發生在農村,每年因雷擊造成的經濟損失約在3000萬元，其中農村地區經濟損失約占30%，損失的主要類型為電腦和電視等家用電氣設備因雷擊損壞，可見，農村是雷電防御的弱勢群體。

2005年10月，黨的十六屆五中全會提出了“建設社會主義新農村”這一時代課題，十的召開，再次強調了“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設?！蹦壳案鞯匦罗r村基礎設施建設工作已深入開展，但由于對雷電的認識和雷電災害防御意識不到位，造成較大的經濟損失，制約了新農村建設的發展。建設社會主義新農村，必須始終堅持以人為本，把人民群眾的生命、財產安全放在第一位，實現人與自然和諧共處等發展要求。這些要求凸顯出農村防雷減災工作的重要性，做好新農村建設中防雷減災工作具有其特殊的戰略意義。

2 萊蕪市農村防雷工作的現狀調查

為進一步了解農村防雷現狀，分析農村雷電災害頻發的原因，提出農村防雷安全的建議，以期有助于推進農村地區的防雷減災工作，避免和減少雷擊災害造成的人員傷亡和財產損失，2013年6月，萊蕪市雷電防護技術中心對萊蕪市9個鄉鎮的10個自然村的防雷現狀進行了了抽樣調查，此次調查共發放問卷460份，收回有效問卷361份，從調查統計表一來看，有81%的村民不了解基本防雷知識，有87%的村民家中房屋無防雷設施，有69的村民不知道雷雨天氣應關閉用電設備并切斷相關線路，遇到雷雨天時只有42%的村民知道正確的防雷措施。

表一 防雷知識抽樣調查統計表

3 農村防雷現狀分析

3.1農村房屋多為1～3層的自建房，根本無任何防護防雷設施進行防護，且有很大一部分建在雷擊高發區或相對獨立的地方，存在很大的雷擊隱患；

3.2房屋設計不規范，房屋與周圍的大樹沒有保持一定安全距離，甚至有些房屋還建在樹林中。按照《建筑物防雷設計規范》GB50057-2010規定，建筑物與樹木的安全距離不應小于5 m，但在農村大多數房舍與周圍的樹木不但達不到安全距離，有些樹枝甚至搭繞在屋頂或屋壁上，當大樹接閃雷電流時就會對房屋及屋內的村民造成反擊；

3.3隨著國家新農村建設工作的不斷深入，部分農民逐步過上了富足的生活，在農村很多平房的屋頂上都安裝了太陽能熱水器、衛星接收天線等，這些凸出的金屬設備卻沒有任何防直擊雷措施，也沒有可靠的接地，是近年農村雷擊災害的主要隱患和“罪魁禍首”；

4.4電源線、電話線、有線電視線等各種線路私拉亂扯，造成雷擊放電時，造成雷電流在線路間相互串擾，擴大了雷擊災害的范圍，很多線路還纏繞在電線桿、晾衣架、屋頂金屬物等上，極易將雷電流感應耦合甚至傳導到線路上，對后續設備和村民造成極大威脅；

3.5村民缺乏必要的防雷常識，最典型的是打雷時在大樹下避雨，肩上扛高大的金屬農具，打金屬桿的雨傘，在田間行走和跑動等，解決以上隱患的方法都很簡單易行，卻能避免大多數雷擊災害悲劇的發生。

4在新農村建設過程做好防雷減災工作的建議

4.1加強防雷知識宣傳

雖然我們現在對雷電災害的防御宣傳進行了很多年了，也做了很多工作，但在農村，還是有很多人對雷電帶來的災害不能清醒認識，甚至在一些地方還存在受雷擊是因為人不孝的愚昧思想。所以，加強防災減災知識的宣傳，不僅能降低人受雷擊的風險，同時，通過宣傳，增強村民的防范意識，特別是在新建房時，進行一些預設，能從源頭上有效地預防和減少雷擊帶來的危害。

4.2合理選址

在新農村建設、舊村改建、整體規劃村莊、移民村莊的建設等項目選址過程中，通過對建筑物初始設計的雷擊風險評估，把評估作為選址的重點考慮因素之一，盡量選擇遠離雷擊高發區（雷擊高發區的幾個典型特點是：地形位置較高，突出于周圍地貌；鄰近潮濕和水草地區；處于上升氣流的迎風面方向；地下有金屬礦藏的地區；不同土壤交界處等）從源頭上降低防雷的難度和成本，大大減輕了雷電災害帶來的威脅[2]。

4.3外部防雷設施的布設

對農村新建房屋中，應充分考慮將屋子柱內的鋼筋和地圈梁有效連接，并在屋頂敷設避雷帶，將屋頂太陽能熱水器等可靠接地，并裝設簡易避雷針，對太陽能熱水器進行有效防護。此方法成本相對較低，卻能起到很好的效果。

4.4以點帶面

感應雷雖然沒有直擊雷猛烈，但其發生的幾率比直擊雷高得多。直擊雷只在雷云對地閃擊時才會對地面造成災害，而感應雷則不論雷云對地閃擊或者雷云對雷云之間閃擊，都可能發生并造成災害。此外直擊雷1次只能襲擊1個小范圍的目標，而1次雷閃擊都可以在較大的范圍內多個小局部同時產生感應雷過電壓，并且這種感應高壓可以通過電力線、電話線等傳輸到很遠，致使雷害范圍擴大。

裝有避雷針的建筑物，可以避免雷擊損壞建筑物，但是在雷電從建筑物頂端瀉放入大地或者附近發生雷擊的時候，雷電電磁脈沖可以通過避雷針的引下線和接地系統地線產生很強的電場，建筑物內的所有金屬物品均會產生感應電壓，這些感應電壓的高低隨著金屬形狀、距地線的距離和雷擊大小而變（根據IEC 61312標準，當雷擊擊中建筑物時，即使裝有避雷針，直擊雷電流50%的通過引下線和接地系統入地，仍然會有大約50%的雷擊能量仍會分配到各線路系統）一旦您的電源輸入線、電話線、網絡線或其它電子設備的金屬引出、引入線感應到瞬間高壓，避雷針就無能為力了。感應雷擊破壞的主要對象是電子電氣設備。電源部分防護：雷電侵害主要是通過線路侵入。對高壓部分電力部門有專用高壓避雷裝置，電力傳輸線把對地的電力限制到小于6 000伏，而線對線則無法控制。所以，對380 v低壓線路應進行過電壓保護，按國家規范應分三部分：建議在高壓變壓器后端到建筑總配電盤前端的電纜內芯線兩端應對地加裝電涌保護器，作一級保護。因農材經濟基礎薄弱，在各家各戶的電源入戶處加裝浪涌保護器在現有條件下很難實現，但是在一個村莊或多個村莊的總的低壓配電室內加裝防雷電波侵入的浪涌保護設備卻是完全可行的，也能起到事半功倍的效果，按照此原則；引入各家各戶的線路還有有線電視線、電話線等，在這些線路的總線上也應做好防雷電波侵入的措施和安裝相應的防護設備，這樣就可以大大降低引入各家各戶的各種線路上雷電波侵入的風險和危害。

4.5統一布線

在現在的新農村建設中，在總的線路布置上，引入各村各戶的不同線路在有條件的情況下應盡量埋地引入，應統一綜合 考慮、統一布線，避免線路的私拉亂扯，各種線路應沿地溝線槽或直接埋地布設，將線路上感應的雷電流通過集膚效應等在入戶前散入大地。

5 結束語

防雷減災是指通過轉變觀念、提高認識并采取必要的措施，使雷電災害造成的損失降到最低，使人民生命財產得到最大的保護。而新農村建設防雷減災要想得到廣泛推廣和實施，就應當實事求是、因地制宜，結合農村的具體環境、實際情況和不同的特點，尤其是經濟基礎薄弱的客觀現實，有針對性地找到一些即經濟實惠又簡單易行的防雷措施，抓住重點雷擊對象和主要的雷擊方式和途徑，研究出一套施工難度小、成本低、效果大的防雷技術措施。同時，全社會應該認識到雷電災害對我們造成的損失愈來愈嚴重，防雷形勢依然嚴峻，特別是廣大農村朋友的生命財產安全愈來愈大的受到威脅，所以全社會應該動員起來，盡心盡力，努力搞好防雷減災工作，保護好人民的生命財產安全，把雷電災害造成的損失降到最低。更要求我們防雷管理部門和技術人員轉變觀念、提高認識、宣傳指導，努力做好防雷減災工作。

參考文獻：

[1] 鄒忠旺 劉玉英對農村防雷減災工作的思考 《 現代農業科技》2012(18)349

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文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）16014102

1引言

近年來，保山市新農村建設的步伐一直在加快，農村城市化水平越來越高，太陽能熱水器市場已經從城市轉移到農村基礎建設，隨著農村地區的發展給保山太陽能市場提供了巨大的空間，根據農戶使用太陽能熱水器的數量和家庭收入分析與預測的數據，到明年，太陽能熱水器的總裝機容量將達到2億臺，農村是中國太陽能熱水器市場地區作為快速發展的基礎。保山市編制了《保山市“興邊富民工程”農村能源建設及2008―2010年投資計劃》，《十三五發展規劃》。

然而，保山市新農村太陽能熱水器在安裝和使用過程中仍有很多問題，筆者總結了新農村太陽能熱水器的安裝和使用現狀及對生態保護的關系，指出中國新農村太陽能熱水器存在有不規范的地方，管道隨意安裝，溫度控制不好。

2自然概況

2.1地理位置

保山市地處云南省西部，東經98°05′～100°02′，北緯24°08′～25°51′之間。東與臨滄市接壤，東北與大理白族自治州相連，北接怒江傈僳族自治州，西南與德宏傣族景頗族自治州毗鄰，西南和正南與緬甸交界，國境線長167.78 km。全市轄1區（隆陽區）4縣（施甸、騰沖、龍陵、昌寧）。全市人口244.29萬人，占全省總人口的5.45%。保山是一個邊疆、山區、民族三位一體的地區。在高黎貢山山脈之中，鑲嵌于瀾滄江、怒江兩者之間。

2.2?夂蛺跫?

保山市地處橫斷山脈南緣，熱帶與亞熱帶交接區，最高海拔4058 m，最低海拔535 m，獨特的地理位置和地形地貌，造就了多種氣候類型，形成了得天獨厚的自然條件，境內山多林茂，大小山脈分屬于高黎貢山、怒山和云嶺山系。全市總面積19637 km2，山區占全市總面積的58.4%。森林覆蓋率52.9%，保山地處低緯度地區，日常輻射強，在露天壩地區日照時間2200～2400 h，日照率為達到了45%～55%。

2.3地質地貌

保山市是高山峽谷地形，其中高山占據了97%，山谷盆地只有3%，地質是巖石弱，容易崩潰。在整個保山市，水系發達，河流眾多，縱橫交錯，境內蓄水面積100多km2的河流8條，蓄水面積500～1000 km2的河流5條。由于特殊的地質構造，陡峭的斜坡和物料的穩定性差，在水和重力作用下容易形成水土流失。

3保山農村太陽能現狀

3.1現狀及意義

自2001實施省級太陽能促進工程和保山市退耕還林太陽能熱水器工程以來，到2017年初在保山市農村地區安裝了77726套太陽能熱水器，按每架設一套太陽能熱水器年可節柴1 m3。照此計算，共77726臺，可年節柴77726 m3，按薪炭林每畝蓄積4 m3計算，保山農村年新增節柴能力7.7726萬m3，折標煤6.94萬t，可減少二氧化碳排放13.88萬t。太陽能熱水器項目建設形成的節柴能力相當于每年有1.9432萬畝林木免遭砍伐。按3.5畝森林可保持水土流失2 m3，年可保持水土流失11104 m3，按薪柴1 m3售價300元計算，年可實現直接經濟效益2331.78萬元。項目建設受惠農戶約7.7萬戶，受惠人口約22萬人。

3.2國土綠化、美麗鄉村建設取得明顯成效

市政府為了為環境建設與保護，推動森林保山建設，相繼出臺了《關于進一步加強“兩江四路”沿岸沿邊生態恢復治理的意見》《關于實施綠化荒山行動的意見》《關于加快陡坡地生態治理的實施意見》等。開展了“兩江四路”生態治理工程，到了2016年，工程地區的森林植被覆蓋率已經有顯著提高。

3.3農村安裝太陽能熱水器存在的困難

雖然，農村經濟能力水平在提高，但仍有一些農戶經濟情況十分不樂觀，經濟能力十分有限，比如安裝太陽能3000元，建造洗澡間又是10000元，這對這些農戶來說是根本不可能實現的。所以，政府還是需要照顧這些經濟能力有限的農戶，加大補貼。

3.4農村安裝使用太陽能熱水器的有利條件

首先，太陽能資源非常豐富。 近年來，廣大農村都安裝了自然水管道。農民收入增加，經濟實力提高了生活質量。 太陽能熱水器的認知度已顯著改善，所以農村地區太陽能熱水器的市場前景廣泛。100 m2的太陽能熱水器，可以節省標準煤（熱值為29380 kg），數量為19 t；太陽能是無污染的可再生能源，對能源節約和環境保護具有重要的意義；可提高生活質量，滿足用熱水洗澡、洗滌需要，同時改善健康狀況。

3.5安裝使用過程中存在的主要問題

太陽能熱水器的安裝和使用過程中的主要問題包括以下方面：目前農村的住宅設計和建設，一般只考慮冷水管道，同時忽視熱水的使用壽命管道導致這些用戶在晚期安裝太陽能熱水器時，熱水管需要在墻上穿孔，并暴露在戶外冷熱水管道造成的凌亂布局，太陽能熱水器安裝在房頂上，沒有加固，有很多安全隱患，太陽能熱水器防雷的積極性。調查顯示，所有的農村太陽能熱水器沒有防雷措施，造成一定的安全隱患，即使避雷針，安裝高度和安裝方向不符合要求，由于大部分管道和 導線被懸掛在墻上，管道保溫的效果差，容易在冬天凍結堵塞管道，甚至造成管道開裂外，管道日曬雨淋，易老化泄漏事故影響建筑物的外觀，太陽能熱水器生產企業魚龍混雜，品牌的外觀，顏色也不同，也難以實現與建筑統一和諧。

4農村太陽能熱水器的發展趨勢

4.1太陽能熱水器將在新農村迅速普及

全國太陽能資源非常豐富，全國年地表吸收的太陽能相當于1.7億萬t標準煤，相當于我國年消耗能源總量的1000多倍，我國制定并實施了一批相關標準，產品質量正在不斷完善；技術也取得很大進步，隨著人民生活水平的提高，太陽能熱水器市場尤其在農村，更具有廣闊的發展空間。

調查結果顯示，農村太陽能熱水器在保山市的份額已超過90%的結果，為新農村建設示范村在保山統一規劃移民安置比較規范，對太陽能熱水器最好的太陽能安裝率已達到100%。

調查中的結果可以觀察的出，隨著農村經濟的快速發展和新農村建設，促進農民提高生活質量的要求，太陽能熱水器預計將在中國廣大農村地區迅速蔓延。

4.2未來居民購機將選擇大容量

根據調查數據統計，農村人口人均每天用水55 L，而且這些水資源只能達到浴水的使用量，現在太陽能熱水器已經在政府相關政策的普及推廣下，農民93%的洗衣機隨著不斷提高農民生活質量，洗衣水也會用熱水，加上廚房菜肴、洗碗水的熱水需求，現在熱水需求量統計，太陽能熱水容量距離飽和還很遙遠。

由圖1可以看出，太陽能熱水器的需求能力伴隨著生活變化也在增強，人們的潛在需求性漸漸反映出來。隨著使用熱水的生活需求的持續提高，不再是單一的熱水，沐浴，現在已經擴大到洗衣，拖地的全方面全家水系； 熱水頻率和使用方式也在變化，冬季浴可能是從原來每周一次向一天一次的發展，所以大容量的選擇將成為購買太陽能熱水器的發展趨勢。

圖1太陽能熱水器需求

4.3太陽能與建筑能否一體化是新農村建設重要的一部分

農村建筑房屋設計中，大部分的設計只考慮了冷水，電氣，天然氣管道，但都同時忽視熱水管道的使用壽命，太陽能熱水器沒有適當的安裝預設，嵌入建筑物后安裝完成 太陽能熱水器，有很多隱患。

要使太陽能熱水器使用安全，做到太陽能熱水器真正與建筑有機結合，可以采取以下措施：

在規劃和設計在安裝太陽能熱水器的開始考慮到適度進行預作廢，嵌入式，太陽能熱水器的安裝及管道準備的太陽能熱水器和防雷工作 系統有效連接； 水管應采取適當的絕緣措施，以減少使用過程中的安全隱患。

使太陽能系統成為建筑的一個組成部分， 在同一時間的加熱表面被布置成天窗，陽臺式的增強太陽能性能，壁掛式和其它形式的裝飾物的組合與所述建筑物的外觀，太陽能和建筑物完全集成到突出新農村建設。