國民經濟現狀范文
時間：2023-11-03 17:53:30
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篇1
小農意識對中小企業發展的制約
小農意識在中國具有數千年的深厚根基，并形成了一種強大的慣性。在市場經濟的浪潮中，小農意識中的用人唯親、自私自利已根植于絕大多數中小企業的思維方式與行為習慣中，越來越制約中小企業的長足發展。用人唯親，排斥外來人才是中小企業最大的問題。家族成員的參與是中小企業創業初期最需要的低成本組織資源。但是，企業發展后，企業的外部環境不斷變遷，所面臨的市場競爭更加激烈，家族成員的知識和技術水平有限，開始考慮吸納外來人才。
但是，家族成員與外來人才存在著尖銳的矛盾。由于家族成員對企業的忠誠度很高，經過長久的發展，企業對這些人形成一定的依賴性，這反過來造成對外來人員的不信任，使那些有才干的外來人員很難在企業中得到重用，影響企業長遠發展。自私自利對中小企業發展的影響也尤為明顯。自私自利的消極表現就是目光短淺和保守意識。相當一部分中小企業的高層管理人員對技術創新的認識不夠，創新求變意識淡薄。一些企業的領導重規模、搶速度，輕視產品的技術含量，普遍看重企業當前利益，而不顧長遠利益，導致技術創新能力嚴重不足。
資本主義文化對中小企業發展的制約
篇2
[關鍵詞]人民幣國際化；國際貨幣；貨幣國際化指數；區域化
一、引言
2015年國慶期間，我國離岸人民幣匯率大幅飆升，5個交易日累計升幅超過1000點，并一度超過在岸人民幣報價，形成“匯率倒掛”現象，這與我國資本項目未完全自由兌換有關，也說明如今的人民幣匯率已備受關注。隨著我國經濟實力的逐步增強以及國際政治地位的不斷提高、與他國經濟貿易關系的日益密切，尤其與周邊國家和地區的經濟聯系愈發緊密，人民幣在周邊國家與地區獲得了廣泛的認可和較高的信譽。雖然人民幣在周邊國家的流通距離貨幣國際化還很遙遠，但顯然這是人民幣國際化的一個良好開端。目前，我國外匯儲備充裕，資本管制也日趨寬松，匯率形成機制越發完善，這些都為人民幣的國際化奠定了堅實的基礎。但人民幣國際化有時也是一柄雙刃劍，收益與風險共存其中，我們對此必須要有正確的認識。當前，人民幣在資本項目上尚未完全放開，也不能完全自由兌換，且我國金融體系的方方面面尚需規范和完善，若過快地推行人民幣國際化，可能會給國內經濟帶來嚴重影響。因此，深入研究人民幣國際化的現狀，吸取其他國家貨幣國際化進程中的經驗和教訓，充分論證人民幣國際化的時機、路徑選擇及實施步驟，具有重要的理論價值和現實意義。
二、文獻簡述
什么是貨幣國際化？學術界對此沒有統一的定義。被譽為“歐元之父”的蒙代爾認為：當貨幣流通范圍超出了法定的流通區域，或該貨幣的分數或倍數被其他地區模仿時，該貨幣就可以認為已經國際化了。根據Kenen的定義，貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界，在發行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。Kenen對貨幣的國際使用按貨幣功能劃分提供了較早的理論探討。Chinnand Frankel編制了國際化貨幣所具備的國際功能的一份清單（見表1）。根據這份清單，一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能，即這種貨幣可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿易和金融交易，也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。國際貨幣基金組織的文獻指出：貨幣國際化是指一國貨幣越過本國的國界，在世界范圍內自由流通、兌換和交易，最終成為國際貨幣的過程。上述定義分別從貨幣國際化的靜態和動態角度來考察，其本質含義基本相同。因此，貨幣國際化可以描述為：一國貨幣越過本國法定的流通區域，在世界范圍內自由地發揮流通、交易、兌換和儲藏的職能，并最終成為國際化貨幣的過程。國際化貨幣在世界經濟中仍然具備貨幣的四個基本職能：價值尺度、流通手段、支付手段和儲藏手段。
人民幣國際化指數（Renminbi Internationalization Index，RⅡ）是指從國際貨幣職能角度出發，綜合人民幣各項職能的全球占比，客觀、動態、科學地描述人民幣國際化程度的指標數據。在國際化指數中，貿易計價、金融計價與官方外匯儲備功能并行，所占權重均為1/3。具體指標見表2。人民幣國際化指數的計算方法：
假如人民幣是全球唯一的國際貨幣，則RⅡ指標體系中各項指標的數值就應該等于100%，此時RⅡ為100；反之，如果人民幣在任何國際經濟交易中完全沒有被使用，則其各項指標的數值就等于0，此時RⅡ為0。如果RⅡ的數值變大，則表明人民幣發揮了更多的國際貨幣職能，其國際化水平在不斷提高。
向松祚認為，每一個時代，必定都有一個或少數幾個貨幣主導或壟斷國際貨幣體系。易言之，國際貨幣體系或區域貨幣體系始終是一個壟斷體系或寡頭壟斷體系。李志剛等分析美元取代英鎊的國際化進程后指出，由于先被使用的貨幣具有網絡外部性，所以國際貨幣具有一種自然壟斷趨勢和“先發優勢”，其統治地位一旦確定，轉換成本很高，改變非常困難。何帆、李婧詳細分析了美元統一的背景、二戰前美元作為國際貨幣的崛起和布雷頓森林體系以來美元在國際貨幣體系中主導地位的確立，認為龐大的美元支付體系形成后，美元作為國際貨幣的衰落將是長期和緩慢的。根據麥金農的研究，1997年東南亞金融危機后，一些國家一度放棄了釘住美元的匯率制度，但隨后又陸續回歸了事實上釘住美元的匯率制度，這說明美元仍在發揮主導貨幣的作用，美國仍然是國際貨幣體系的中心國。秦月星認為當前國際貨幣體系中尚無可挑戰美元的貨幣，未來美元的霸主地位仍然難以撼動，應審慎推進人民幣國際化，走從實體到金融的人民幣國際化道路。王鴻飛認為“美元慣性”會對人民幣國際化造成影響。一國貨幣國際化不僅僅是經濟實力的比較。更是各國在政治、軍事、文化等各方面的較量。美元于20世紀30年代成為國際貨幣后，在外匯市場上的交易占據了一半以上的份額。如何讓世界接受一種新的國際貨幣，這對人民幣是一個巨大的挑戰。而對美國而言，也不會甘心放棄貨幣國際化帶來的巨大收益，定會對人民幣國際化進行阻撓。楊濤、張萌認為人民幣國際化可能會產生各種系統性風險，應優化設計人民幣國際化路徑與構建系統性風險應對機制，維護經濟金融穩定。韓龍認為政府要轉變思路，改革與人民幣國際化不適應的制度和做法。人民幣成為當前貨幣體系中兩極或多極中的一極是其國際化的現實目標。張宇燕總結了人民幣國際化支持論者和懷疑論者的觀點，認為人民幣的國際定位是高度路徑依賴的。
從以上研究文獻可以看出，大多數學者都支持人民幣國際化的觀點，這也是我國經濟發展和經濟全球化的客觀要求。由于歐洲貨幣聯盟的各種問題及亞洲各國在政治、經濟、社會等方面的巨大差異，亞洲貨幣聯盟的構想可能面臨很多難以預估的難題。因此，本文借鑒美元國際化的成功經驗，闡述當前人民幣國際化的條件、現狀及實現路徑。
三、美元國際化進程及當前國際貨幣體系
（一）美元國際化進程
1.美元統一及美國經濟的發展。美國于1776年7月4日宣布獨立，當時美國國內的貨幣體系相當混亂和脆弱，到美國內戰爆發前，其國內大概有9000種不同的貨幣流通。為籌措內戰經費，林肯政府于1862―1863年進行了一系列的金融變革，包括發行新的貨幣、建立商業銀行的審批權和發行銀行券的商業銀行必須持有政府公債等，這些都讓聯邦政府得以集中金融系統的監管權。至此，美國才逐步建立起統一的國內貨幣體系。19世紀70年代以后，美國的生產率和國民收入超越西歐。隨著第二次工業革命的展開和完成，美國經濟飛速發展，一戰前美國的工業總產值已經占到全世界的1/3，超過英、法、德、日四國的總和。而19世紀以來持續的貿易順差則為美國奠定了雄厚的經濟基礎。
2.兩次世界大戰及199年世界經濟危機使英鎊元氣大傷。一戰期間，美國遠離戰場，大量的資金、技術和人才流向美國，這給其國內經濟帶來了新的活力。同時，美國通過軍火貿易和物資援助，積累了巨額財富和大量黃金，美國也借此完成了由債務國向債權國的轉變，美元獲得了與英鎊相抗衡的地位。199年的世界經濟大蕭條使全球經濟陷入衰退。此時，英國主動尋求美國支持，英鎊頹勢盡顯。二戰對美國國際地位的影響與一戰相似，期間以英鎊計價的國際儲備下降，相反，外國持有的美元資產卻大幅上升。英國為了獲得更多的戰爭援助不得不對美國讓步，被迫接受《租借法案》和“懷特計劃”。美元逐步取代英鎊成為事實。
3.布雷頓森林體系從制度上確立了美元的霸主地位，馬歇爾計劃則加速了美元的國際化。1944年7月，由44個國家代表參加的國際貨幣金融會議在美國新罕布什爾州的布雷頓森林召開。會議爭執的焦點是英國提出的“凱恩斯方案”和美國提出的“懷特方案”。由于英美綜合實力對比的變化，最終英國大幅度讓步，美國占據了主導地位，會議簽署了《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》。建立起了美元與黃金掛鉤、各國貨幣與美元掛鉤的布雷頓森林體系，美元成為黃金的“等價物”，以美元為中心的國際貨幣體系得以確立。1947―1951年實施的馬歇爾計劃加速了美元的國際化，美國通過向歐洲提供貸款，復興歐洲經濟，緩解西歐戰后重建的資金難題，轉移國內的過剩產能。馬歇爾計劃擴大了美元在國外的流通規模和流通范圍，使美元暢行歐洲，增強了歐洲對美元的依賴，歐洲美元市場形成。布雷頓森林體系的內在缺陷和“特里芬難題”最后導致了美元危機的爆發。1971年，美國政府不得不宣布停止美元兌換黃金，布雷頓森林體系瓦解。1976年的《牙買加協定》正式取消黃金官價，并實施黃金非貨幣化。美元依靠其作為國際貨幣的“慣性”和自然壟斷優勢，以及自身強大的政治經濟實力、發達的資本市場繼續掌握著國際貨幣體系的主導權。
（二）當前國際貨幣體系
1.當前國際貨幣體系的總體特征。國際貨幣體系（International Currency System）是各國政府為適應國際貿易與國際支付的需要，對貨幣在國際范圍內發揮世界貨幣職能所確定的原則、采取的措施和建立的組織形式的總稱。具體內容包括：各國匯率制度的確定；國際貨幣金融事務協調機制和協調、監督機構的建立；世界主導貨幣或國際儲備貨幣的確定；確定國際貨幣發行國的國際收支及履約機制。
19世紀以來國際貨幣體系大致經歷了金本位制、布雷頓森林體系和牙買加體系三個階段?！堆蕾I加協定》確認了布雷頓森林體系崩潰后浮動匯率的合法性，繼續維持全球多邊自由支付原則，各國相繼實施自由化的經濟政策和浮動匯率，直接加速了資本的跨境流動，推動了金融全球化的進程。雖然美元的國際地位遭到削弱，但其在國際貨幣體系中的主導地位和作為國際儲備貨幣的職能得以延續。當20世紀90年代金融市場全球化趨勢進一步加強時，該體系所固有的矛盾日益凸現。這一時期，金融資本迅速增值和膨脹，并部分表現出“脫實就虛”。美國則憑借美元在國際貨幣體系中的中心地位，成為“唯一完全可以根據國內目標而無視美元匯率的浮動情況來推行國內政策的國家”，與美元為主導的國際貨幣體系相聯系的國際收支不平衡也一直伴隨著世界經濟的發展。金融全球化、金融資本與現實脫節、匯率不穩定、美元為主導的國際貨幣體系、國際收支失衡、區域貨幣合作是這一時期國際貨幣體系的顯著特征。
2.主要國際貨幣的國際化指數及在全球外匯儲備中的份額（見表3、表4）。
從表3可以看出，2010―2014年主要貨幣的國際化指數排名相對固定，依次為美元、歐元、日元和英鎊，只有2013年和2014年英鎊的國際化指數超越日元排在第三位。2010―2014年，排名靠前的四種貨幣的國際化指數合計分別為：87.52、87.78、88.39、92.06和89.32。其中美元的國際化指數均超過50，這意味著全球國際貿易、資本流動、官方外匯儲備資產交易活動中，超過一半的交易額使用的是美元。
從表4可以看出，2010--2014年，外匯儲備全球份額排名前四位的貨幣分別是：美元、歐元、英鎊和日元，這四種貨幣合計占有全球外匯儲備份額的94.75%、94.48%、93.60%、93.58%和93.77%，全球外匯儲備幾乎由上述四種貨幣構成，而美元在全球儲備貨幣中占比超過60%。
四、人民幣國際化的條件及路徑選擇
（一）當前人民幣國際化的條件及現狀
1.經濟持續增長，國際地位不斷提高。從國際貨幣演變的歷史來看，一國貨幣成為世界貨幣的必要和基礎性條件是該國經濟實力強大。改革開放以來，我國經濟一直保持高增長率，近兩年經濟增長率有所回落，但仍然維持在7%以上。目前我國經濟規模僅次于美國，已穩居世界第二，雖然如此，我國經濟內部仍存在諸多問題。（1）產業結構落后。從2014年測算的GDP產業構成來看，我國第一產業增加值為58332億元，第二產業增加值為271392億元，第三產業增加值為306739億元。三次產業的比例大致為：9.17：42.64：48.19。而美國同期GDP三次產業的構成比重為：1.45：20.50：78.05。從縱向數據比較，我國的三次產業結構已出現明顯優化，但與美國等其他發達國家相比，我們仍有很大的提升空間。（2）居民消費率過低。據國家統計局公布：2014年我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率是51.2%，自2001年以來14年的平均值是45.55%，其中政府消費還要占去約三分之一。而同期西方發達國家的消費則占到GDP的70%左右。另外，據估算，美國居民的邊際消費傾向大約為0.68，而中國居民的邊際消費傾向約為0.48，二者也存在著明顯的差距。投資、消費和出口一直被稱為中國經濟的“三駕馬車”，但投資市場不夠成熟，投機氛圍濃厚，而缺乏消費支撐的投資只會產生更多的泡沫。受近幾年全球經濟形勢的影響，出口也出現了困局。因此，解決中國經濟問題的關鍵在于增加居民收入，提高居民消費率。（3）粗放型的經濟增長模式存在問題。除了產業結構落后和居民消費需求不足外，粗放型的經濟發展方式也與我國作為世界第二大經濟體的說法相去甚遠。顯然這種以消耗資源為代價的數量擴張模式是不可持續的。相比而言，美國走的卻是集約型經濟道路，資源利用效率高，勞動生產率高。Searehina的統計顯示，創新型國家科技創新對GDP的貢獻率高達70%以上，美國和德國甚至高達80%，而中國的科技創新對GDP的貢獻率卻只有40%左右。
2.國內金融市場化水平和開放程度不斷提高。人民幣國際化需要一個開放的、流動的、自由的金融市場，這有利于發現資金的價格和資本的自由流動。近年來，我國的金融市場取得了重大成就。根據中國人民銀行2015年1月的金融市場運行情況報告，2014年，我國金融市場各項改革和發展措施穩步推進，市場規模迅速增長，產品創新不斷深化，市場結構逐步優化，市場制度逐步完善，金融市場對于降低社會融資成本、促進實體經濟發展的作用得以進一步發揮。但我國金融市場的缺陷也很明顯：（1）金融市場壟斷程度高，競爭不夠充分，金融效率較低。以銀行為主導的融資模式必須讓位于以資本市場為主導的融資模式，最終確立市場化的融資模式。（2）我國金融體系的微觀結構尚未健全與完善，金融結構的彈性低，平滑和應對風險的能力弱。（3）我國金融市場的開放度不夠，國際化水平低。
3.人民幣國際化的各項指標不斷提高。2014年，人民幣國際化程度不斷深化，根據環球銀行金融電信協會（SWFT）的統計數據，2014年12月，人民幣已成為全球第2大貿易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。人民幣資本項目可兌換有序推進。2014年，滬港股票市場交易互聯互通機制（滬港通）順利推出，境外機構在境內發行人民幣債券更加便利，資本項目外匯管理進一步簡化。我國距離實現人民幣資本項目可兌換的目標又近了一步。人民幣國際合作成效顯著，截至2015年5月末，人民銀行與32個國家和地區的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，總規模約為3.1萬億元人民幣，并在15個國家和地區建立了人民幣清算安排，支持人民幣成為區域計價結算貨幣。
近幾年來，人民幣在全球跨境貿易和直接投資中的使用規模與全球占比穩步上升，全球國際債券和票據余額中人民幣債券和票據占比不斷提高（見表5）。
人民幣國際化指數能夠綜合反映人民幣的國際化程度，即人民幣在全球國際貿易、資本流動和官方外匯儲備中的份額。由圖1可知，人民幣的國際化指數提高很快，從2010年的0.23提高到2014年的2.47，年均增長率高達85%。但相比美元、歐元、日元和英鎊，人民幣的國際化程度差距明顯，還有很大的提升空間。
（二）人民幣國際化的路徑選擇
人民幣國際化與經濟發展相互促進，人民幣國際化可以減少人民幣匯價風險，促進國際貿易和投資的發展，還能獲得鑄幣稅的收入。但貨幣國際化也有其弊端，最主要是增加了宏觀調控的難度，加大了人民幣的監管難度。所以，我們應該借鑒主要貨幣國際化的經驗與教訓，積極應對人民幣國際化過程中可能出現的各種問題，控制好人民幣國際化過程中的各種風險，探索出適合人民幣國際化的道路。人民幣國際化大致需要經歷以下三個步驟：人民幣自由兌換；人民幣區域化；實現人民幣的國際化。
1.推進相關制度和機制建設，實現人民幣自由兌換。國際貿易、投資規模的增長、金融市場的發展、世界貿易組織的要求以及加強區域經濟合作等，都要求人民幣早日實現資本項目下的自由兌換。首先，穩步推進利率市場化。利率市場化即是由金融機構根據自身資金狀況和對金融市場動向的判斷來自主調節利率水平，最終形成以中央銀行基準利率為基礎，以貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融機構存貸款利率的市場利率體系和利率形成機制。市場化的利率就像一只看不見的手，能夠自動調節資本的流動，對推進人民幣自由兌換和國際化至關重要。目前，我國金融機構的貸款利率管制已全面放開，自2015年8月26日起，一年期以上（不含一年期）定期存款的利率浮動上限也已經取消，利率市場化正在積極推進中。其次，實行彈性匯率制度。隨著人民幣國際化程度的提高和資本項目的逐步開放，為繼續保持對貨幣政策的可控性，必然要擴大匯率浮動區間，使之真實地反映貨幣之間的比價。市場化的匯率可以有效地調節人民幣流通，方便其行使國際貨幣的職能。彈性匯率制度改革必須與人民幣自由兌換和人民幣國際化進程相結合，穩步推進。最后，人民幣經常項目已經放開，如果資本項目實現自由兌換，則人民幣成為自由兌換貨幣。目前，我國正在積極推進人民幣資本項目可兌換：一是使境內境外的個人投資更加便利化；二是推進資本市場開放，無論是債券還是股票的發行者，未來的自由度將更大，可以選擇境外投資者在境內發行，或境內投資者在境外發行，選擇的幣種是可兌換貨幣或人民幣；三是按照人民幣變成自由使用貨幣的要求來審視和修改《外匯管理條例》，允許人民幣自由兌換，同時加強監測體系建設，使人民幣有序流通和使用。另外，抓住建設上海國際金融中心的契機，為更好地推進人民幣完全自由兌換和人民幣國際化鋪平道路。
2.努力提高人民幣在區域經濟中的計價和結算比重。人民幣區域化是指人民幣在一個地理區域內行使自由兌換、交易、流通、儲備等職能。人民幣區域化并非人民幣在亞洲區域內的貨幣一體化，而是爭取成為區域內的關鍵貨幣。目前，人民幣在韓國、俄羅斯、越南、朝鮮、老撾、巴基斯坦、中亞、中國香港和中國臺灣等周邊國家和地區中廣泛流通，認同度高，成為名符其實的硬通貨。在人民幣區域化進程中，積極同亞洲各國簽訂自由貿易協定，消除貿易壁壘，發揮中國作為亞洲主要進口國的優勢，擴大以人民幣進行貿易計價結算的范圍和規模。人民幣國際化肯定會沖擊日元在亞洲的地位和既得利益，人民幣與日元的協調和合作將是區域經濟貨幣合作開展的重點和難點，也是人民幣能否順利實現區域化的關鍵?？梢灶A見，人民幣和日元將，共同推進亞洲區域貨幣的合作。另外，在人民幣區域化過程中應汲取日元國際化的教訓，逐步減少對美元的依賴，降低在擺脫美元過程中可能帶來的風險。2013年，中非貿易總額達到2000億美元（約合12429億元人民幣）。自2009年以來，中國已連續5年成為非洲最大的貿易伙伴?？焖侔l展的貿易、不斷增加的中國企業直接投資以及中國政府及相關機構提供的財務援助和補貼貸款，為人民幣在非洲的推廣奠定了堅實的基礎，也是人民幣在非洲國際化的優勢，我們應積極推動人民幣在非洲經濟體中的計價和結算比重。
篇3
近年來在國家宏觀貨幣政策的調控下，不少金融中介公司在利益的驅動下，從事民間借貸活動。2011年下半年以來，與民間借貸相關的負面新聞層出不窮，涉及到浙江、福建、河南、江蘇和內蒙古等不同省份的金融中介公司和借貸企業。
民間借貸活躍的成因
1、資金供求的失衡。資金作為經濟持續發展的戰略性資源，在一個相當長的時期內處于短缺狀態，并且長期以來資金的配置存在不合理之處，資金的利用效率不高，呆、壞賬比例居高不下。一方面，個別行業的貸款利用效率不高，形成浪費；另一方面，農村正規金融不能有效滿足農村經濟發展的資金需求。面向農村和鄉鎮的只有農村信用社、農業銀行、農業發展銀行，而且網點不斷撤并。農業銀行作為我國商業銀行系統中惟一一家面向農村發放貸款的金融機構，在農村個私經濟的發展中卻發揮不了大作用，主要是由于門檻太高，農民貸款太難。即便是農村信用社，其貸款的90%左右也集中在鄉鎮企業，“壘大戶現象”普遍存在，而絕大部分農戶卻告貸無門。這種嚴重的資金不平衡導致了民間借貸的快速膨脹。
2、信貸政策的影響。近年來受宏觀經濟環境和多種因素影響，金融機構存貸差在增大，一些國有商業銀行甚至出現了貸款負增長，進而造成了一方面有不少資金在銀行沉淀，另一方面急需用錢的中小企業卻得不到貸款。一是金融機構對中小企業、個體工商戶、農戶貸款積極性不高：國有商業銀行信貸管理體制改革，信貸權限上收，對中小企業、個體戶發放貸款慎之又慎。二是金融機構信貸門檻過高：表現在貸款手續復雜，一筆貸款需要經過調查、擔保（抵押、質押）、審批等多個環節，所需時間較長，不能及時滿足中小企業、個體工商戶的資金需求。另外貸款條件高：由于一些小企業、個體戶、農戶資信程度不夠高，又沒有足夠的財產作抵押，也難以找到有實力的擔保人作擔保，所以很難達到銀行的貸款條件。因而，那些無抵押而又急需貸款的個人（主要是農戶）、私營企業、集體企業很難從金融部門獲得貸款，無奈只好求助于民間借貸。
3、盈利思想的引動。從經濟利益角度考慮，民間借貸可以獲得比在金融機構存款高得多的收益。絕大多數借高利貸者都是為了做生意賺大錢，或者是在商場上一時虧損為了“翻本”，而放貸者則是為了牟取暴利。對于有錢者來說，將錢存入銀行利息太少，投資股票風險太大，投資房地產時間太長，投資錢幣、郵票等專業知識又不夠，而放高利貸則使他們既能較快獲取暴利，又能逃避工商、稅收等部門的監督，這是其存在并迅速發展的根本動力。
4、手續簡便的驅動。我國民間借貸手續簡便、操作靈活、方便快捷的固有優勢適合小企業、個體工商戶、農戶之間的資金調劑，與銀行信貸相比，是一種更為有效的借貸方式。
當前民間借貸存在的問題
當前，在借貸資金收緊的背景下，盡管民間借貸在一定程度上化解了企業發展資金不足問題，但其固有的趨利性、隱蔽性、分散性和無序性導致其存在一些不可忽視的問題。
1、民間借貸潛在風險比較突出。一方面，民間借貸建立在以私人關系為核心的文化觀念之上，貸款人對借貸人多是基于以往經驗判斷，缺乏科學性和準確性，也缺乏有效的信息反饋和跟蹤系統，派生出的契約約束關系較為脆弱，往往不具有法律的強制性，在當前信貸趨緊的背景下，愿意給出更高利率水平的借款人數量不斷攀升，一定程度上刺激了貸款人出現機會主義和冒險主義行為，從而隱藏著較大的道德風險和經濟風險。另一方面，由于民間借貸多采用借條或口頭協議的方式進行，缺乏嚴格的法律約束機制，以及妥善的擔保機制，一旦發生糾紛，在舉證上存在問題，借貸資金的安全性受到威脅。
2、破壞金融秩序，容易誘發社會問題。一是由于民間借貸通常具有較高的利率水平，一些放貸機構（個人）利用這點進行高息攬存，破壞正常的金融秩序。同時，一些企業通過付出高息成本獲取資金后，盡管可以解燃眉之急，但財務支出明顯增大，若遇市場風險很容易導致企業難以支付到期債務，如此通過拆東墻補西墻，吸收新的高息本金來償還到期的高息負債。如此循環往復必將嚴重影響企業的健康發展。二是民間借貸這種交易性質就決定了帶有一定的矛盾性，由于利益所致，很容易導致家庭、親朋怨恨，甚至釀成禍患。加之民間借貸手續不健全，違約事件時有發生。據了解，因民間借貸引起的糾紛事件呈上升趨勢，個別地方的民間金融組織常運用特殊的風險控制手段，如暴力催收、與黑社會勾結等方式強迫欠債企業還款，給社會安定帶來了巨大風險。
3、民間借貸總量和投向不易控制，影響宏觀調控的效果。由于民間借貸游離于國家金融宏觀調控之外，造成大量資金“體外循環”，使得國家對全社會資金供給總量和結構無法準確把握，削弱了中央銀行的宏觀調控能力。同時松散性、盲目性、不規范性和隨意性較強，對于整體經濟運行狀況和經濟發展方向考慮不多，容易在利益的驅動下將資金投向“兩高一資”等不符合國家產業政策的行業，助長了受限行業的發展，造成了重復建設、資源浪費和環境污染等問題，影響國家貨幣信貸政策實施效果，阻礙經濟結構調整的進程。
完善民間借貸的幾點建議
民間借貸盡管門檻低、手續簡便、快捷，但其高利率加重了借款人的經濟負擔，不利于建立有序的金融環境，而且企業民間借貸逃避金融監管，如不加以規范和引導，容易沖擊金融市場秩序，不僅會抵消宏觀調控效果，也會對社會穩定帶來潛在威脅。因此，要采取積極措施支持、規范、引導、監督民間借貸。
1、要對民間借貸給予法律地位。要加快立法，依法確定民間借貸的定義、適用范圍、期限、管理部門及其職責、合理的稅負、糾紛處理適用法律規定等，明確規定什么是合法的民間借貸，什么是非法的民間借貸，對正常的民間借貸行為予以保護和規范，對非法的民間借貸則要嚴厲打擊，這樣，使社會公眾能夠比較清晰地把合法的民間借貸與非法借貸區隔開來。通過從法律上確定民間借貸的地位和行為，合理控制民間借貸風險，減少政府對民間借貸高成本、低效率的管制活動，促進社會經濟的健康穩定發展。
2、優化民間金融的生態環境。政府切不可忽視民間資本，要對民間資本予以充分的重視，政策方面要制定與外來投資同等的優惠政策，使民間投資獲得較多的寬松政策和有效的支持，使其更好地為不同經濟成份的主體提供資金支持。金融機構要采取有效措施，關心中小企業特別是私營企業的發展，要繼續拓寬對中小企業借貸的渠道，創造公平的借貸環境。要以市場利率為導向，加快利率改革，實行存款浮動利率，讓資金在同等條件下在直接借貸與民間借貸之間合理分布。同時，應建立全方位、多層次、針對性強的服務體系，為民間借貸的發展提供多方面的服務，比如信息服務、擔保服務和人力資源服務等。
3、擴展民間借貸的渠道，規避民間借貸風險。金融機構要切實轉變觀念，創新服務，加強經營管理，在保障銀行資金安全的前提下，切實加強對中小企業的資金扶持力度，以滿足中小企業全方位、多層次的金融需求。同時，推動民間借貸的正規化運作，應積極嘗試開展個人委托貸款業務，根據委托人確定的對象、用途、期限、利率等履行委托貸款業務?？梢越M建各種信用中介機構，同時允許和鼓勵現有的各種中介機構如律師事務所，為金融部門提供信用和擔保服務，這樣不僅可以使資金投資者的風險變小，而且可以有效地規范民間借貸行為，促使民間借貸的正規化運作。
篇4
【關鍵詞】精神損害;精神損害賠償;適用范圍;主體;賠償數額
一、精神損害和精神損害賠償的涵義
(一)我國關于精神損害和精神損害賠償的涵義
關于精神損害的涵義,理論上我國存在著廣義和狹義兩種爭議的學說。廣義說認為精神損害包括精神痛苦與精神利益的損失。精神痛苦主要指公民因人格權受到侵害而遭受的心理、生理上的痛苦,導致公民的精神活動出現障礙,或使人產生憤怒、絕望、恐懼、焦慮等不良情緒。精神利益的損失是指公民和法人的人身利益遭受侵害。狹義說認為,精神損害就是指公民因其人格權受到侵害而遭受的生理上、心理上的損害。也就是說因公民的人格權遭受侵害而使其產生憤怒、絕望、恐懼、焦慮等不良情緒。這些不良的情緒,在學術上統稱為精神痛苦。這兩種學說的主要區別在于:第一,精神損害是否應當包括精神利益或稱為人身利益的損失。第二,法人是否具有精神損害。按照狹義說,法人是沒有精神痛苦的,因而不存在精神損害問題;而廣義說認為法人雖然沒有精神痛苦,但也有精神損害。[1]從我國的法律規定來看,我國不承認法人存在精神損害,因此,我國精神損害的涵義使用狹義的學說。從這可以看出,我國的精神損害賠償是指當事人由于遭受精神痛苦而獲得的損害賠償請求。
(二)國外一些國家關于精神損害和精神損害賠償的涵義
從國外一些國家的法典來看,如英國關于精神損害賠償的涵義規定了比較寬泛的內容,即只要親身經歷了災難事件,并遭受了創傷性神經機能病痛,任何主體都可以提出精神損害賠償的請求。《德國民法典》則稱“精神損害”為“非財產上的損失”,南斯拉夫《債務法》第155條把“精神損害”規定為:“對于他人造成的心理的、生理的或引起恐懼的損害”。[2]
二、我國關于精神損害賠償的法律規定
我國精神損害賠償的最初法律依據是《民法通則》第120條的規定,即“公民的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權受到侵害的,有權要求停止侵害,恢復名譽,消除影響,賠禮道歉,并可以要求賠償損失。”最高人民法院在對《民法通則》的一系列司法解釋中重申和闡發了第120條的精神,基本上肯定了該條是作為侵害名譽權、肖像權、姓名權、榮譽權產生精神損害賠償的依據,同時公布了“精神損害”、“精神損害賠償”和“賠償精神損害”的兩個司法解釋:一是1993年8月7日公布施行的《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解答》,其中第10條規定:公民、法人因名譽權受到侵害要求賠償的,侵權人應賠償侵權行為造成的經濟損失;公民并提出精神損害賠償要求的人民法院可根據侵權人的過錯程度、侵權行為的具體情節、給受害人造成精神損害的后果等情況酌定?！倍?001年3月10日施行的《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),這一解釋針對精神損害賠償范圍、標準和數額確定、審判實踐等社會各界長期存在的理解不一致、適用法律不統一導致的對當事人利益的司法保護不夠統一和均衡等問題確定了法律依據。[3]
三、精神損害賠償適用范圍
(一)我國精神損害賠償的范圍
目前,根據《解釋》的闡述,我國精神損害賠償的范圍主要包括以下幾種情形:
1.自然人的生命權、健康權、身份權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、人身自由權等人格權遭受他人侵害的,可以依法向人民法院提起訴訟要求精神損害賠償。
2.侵犯監護身份權,非法使被監護人脫離監護,給監護人造成精神損害的,監護人有權向人民法院請求精神損害賠償。
3.侵犯死者人格權或非法利用、侵害遺體、遺骨給死者近親屬造成精神損害的,死者近親屬有權向人民法院請求精神損害賠償。
4.具有人格象征意義的特定紀念物品,因侵權行為而永久性滅失或毀損,物品所有人可以侵權為由,向人民法院起訴請求精神損害賠償的,人民法院應當予以受理。
5.根據《道路交通事故處理辦法》,在道路交通事故人身損害賠償糾紛中,當公民因道路交通事故造成生命及健康權受到損害時,還可以對其近親屬遭受的精神痛苦和精神創傷支付一定數額的金錢予以撫慰。[4]
(二)國外一些國家關于精神損害賠償的范圍
從外國立法來看,《德國民法典》第823條第1項規定了生命身體健康自由等具體人格權受到侵害后可以獲得精神損害賠償的制度,權利種類上欠缺名譽權等人格權。二戰以后,德國人的人格遭受侵害的度也大大增強,他們開始意識到人格權保護的意義,因而民法典中人格權條款的欠缺也就日顯其弊。于是法官通過具體判例創設了一般人格權制度。所謂一般人格權是指:權利主體依法所享有的人格利益的抽象概括,是客觀存在的具體人格權的各種屬性和聯系的抽象。一般人格權可以說是一種淵源權,由此引導出各種具體的人格權。一般人格權已經成為德國判決的依據,由其發展而來的可以獲得撫慰金賠償的具體人格權有肖像權、談話的權利、名譽權、秘密權、尊重私人領域的權利、尊重個人感情的權利等[5],這與我國目前規定的可以請求損害賠償的人格權范圍相比有著更加寬泛的邊界。而《法國民法典》1382條規定的請求賠償范圍不僅包括了能以金錢計算的損害,也包括那些不產生物質后果,但確實能引起受害方巨大精神痛苦或個人尊嚴的損害,如對信仰、名譽、美觀的損害和感情損害等。同時,法國也在一定程度上承認了因違約所導致的精神損害獲得賠償。此外,《日本民法典》710條更是規定了受害人的財產權受到侵害產生精神損害時,可以提出撫慰金賠償請求權,基于這一點認識,日本將精神損害賠償制度的客體已經擴大到了無形損害的領域,這是在我國法律中所沒有規定的。綜上,可以看出我國精神損害賠償適用范圍比較狹小,立法上的缺陷較多。
四、精神損害賠償的主體范圍
從我國精神損害賠償適用范圍可以看出,我國對于精神損害賠償請求主體的范圍有著一定程度的限制。
(一)關于自然人賠償請求權的問題
自然人請求主體主要是直接受害人,而對間接受害人的保護有較多的限制,而間接受害人也僅僅限于近親屬,近親屬也只有在直接受害者在交通事故中重傷或死亡、侵害死者人格權以及非法利用、侵害遺體、遺骨這三種情況下給死者近親屬造成損害的,才可以獲得精神賠償。而從美國保護的范圍來看,不僅規定了直接和間接受害人可以請求賠償,而且對于間接受害人的請求權也并不局限于近親屬,它還包括了旁觀者,即目睹直接受害者受傷或死亡造成精神損害的,也可以請求損害賠償。因此,筆者認為,我國的法律不應局限于直接受害人及以上三種情形直接受害人的近親屬請求賠償,而應擴大一些直接受害人的近親屬請求賠償的適用范圍以及間接受害人的范圍。
(二)關于法人賠償請求權的問題
法人能否成為精神損害賠償的主體?這個問題一直是學界爭論的焦點。而從我國的司法實踐來看,我國并沒有規定法人享有精神損害的賠償請求權。最高人民法院于1993年在《審理名譽權案件的若干問題的解答》中明確否定了法人的精神損害賠償請求權。在2001年的《解釋》第5條中也明確規定:“法人或者其他組織以人格權利遭受侵害為由,向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院不予受理?！盵6]但是筆者認為,《解釋》未將法人納入請求精神損害賠償的范圍欠妥。首先,法人是相對于自然人而言的另一類民事主體,是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享受民事權利并承擔民事義務的組織。法人之所以能夠獨立地從事民事法律行為,是因為它具有法律上的人格,因此法人就其本質特征而言,體現為團體和獨立的人格性。法人的一般人格權的主要是人格獨立、人格自由和人格尊嚴,這一人格權主要包括姓名權、商業信譽權、榮譽權、企業秘密權等。而法人的擬制人格權在本質上與自然人的生命權、健康權、身份權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權等人格權有著相似之處,其人格利益也會受到損害,所以根據一般人格利益的民法保護原理可得出,法人一般人格利益受到侵害,也可以用精神損害的方法進行民法救濟;其次,法人人格權侵害的實質是無形損害,可能表現為財產損失,也可能不表現為財產損失,各國實踐中也將法人的名稱、商譽等人格利益作為無形資產。當無形資產受到侵害時,可以產生無形損害。精神損害也因其本質的無形特點才與自然人的生理特征相結合,發展成為精神損害賠償制度。將侵害法人人格權的情況定性為無形損害,既可以避免強行套用自然人精神損害制度的法律障礙,也可以使法人的人格利益得到充分的保護和救濟。[7]再次,雖然法人不具有象自然人的思維活動和心理狀態,不會產生精神和生理上的痛苦,但其畢竟還是由若干自然人組成的統一體,這些自然人與法人之間主要存在經濟利益關系,同時也會存在感情上的依托關系。假如法人的商業信譽權、榮譽權、企業秘密權等受到了侵害導致法人各方面情況出現問題時,自然人,尤其是法人代表就會產生一些心理上的緊張和焦慮,最終的后果是社會會對法人產生一種不良的評價?？梢哉f法人的這種損害與自然人因精神損害所帶來的痛苦是十分相似的。因此,法人也應該存在著精神損害,其法定代表人也理應可以代表法人要求精神損害的賠償。
五、精神損害賠償的數額的確定
(一)我國確定精神損害賠償金考慮的因素
精神損害賠償的數額是指賠償受害人的精神損害所應折價的數額。當前,在我國的法律法規之中并沒有規定出具體的賠償數額的標準和額度,而只是通過《解釋》規定了賠償數額所應考慮的因素:1.侵權人的過錯程度,法律另有規定的除外;2.侵害的手段、場合、行為方式等具體情節;3.侵權行為所造成的后果;4.侵權人的獲利情況;5.侵權人承擔責任的經濟能力;6.受訴法院所在地平均生活水平。此外,法律對精神損害賠償數額有明確規定的,適用其規定。[8]而且在司法實踐中也主要是賦予法官自由裁量的權利來確定賠償數額。
篇5
【關鍵詞】流域；水資源；生態需水；供需研究
1、流域概況
奎屯河流域位于新疆天山北部，準葛爾盆地南部，流域氣候干燥，其中灌區多年平均降水量161.5mm，多年平均蒸發量1785mm，屬大陸性干旱氣候。流域水系主要由奎屯河、四棵樹河、古爾圖河三條河流組成，均發源于天山北麓，屬山溪性多泥砂河流，三河流經奎屯市、烏蘇市和農七師灌區后，在下游匯集于奎屯河，最終注入艾比湖。三河多年平均徑流量為12.58億m3，其中奎屯河6.43億m3、四棵樹河2.90億m3、古爾圖河3.25億m3。流域中下游屬塔城地區烏蘇市林場和博州精河縣林場，是我國最大的野生白梭梭自然保護區的所在地，保護區之外約600萬畝范圍由河谷林、梭俊林和其它旱生型植物琵琶、瑣瑣、紅柳、蒿屬、胡楊等形成的荒漠植被區，是奎屯河流域西北部的天然屏障。這些天然荒漠植被區主要依靠適宜的地下水位提供水源，同時當地的天然降水也為其提供了部分的水源。
2、存在的主要問題
近些年來，由于河道上中游引水量大大增加，在正常年份已無水進入艾比湖，進入三河下游的甘家湖水量也大量減少，國家級白梭梭保護區已呈現衰敗景象。山區因過牧，使流域水源區的山區水土流失嚴重，災害性洪水增加。 新興工業及城市水資源極度短缺，經濟發展受水資源制約嚴重。近年來，流域的小城鎮城市化建設和經濟發展，對水資源提出越來越多的要求，水資源緊缺矛盾日益突出。山區缺少控制性工程，洪水災害嚴重，現有平原水庫帶病運行。
3、奎屯河流域水資源供需分析及方案研究
在現有水資源配置格局下，對奎屯河流域水資源現狀水平年進行供需分析，可以充分了解流域水資源開發利用中存在的問題，為規劃水平年合理配置水資源打下堅實的基礎。根據掌握資料，對水資源供需“四次”平衡分析，形成四個方案（詳見表1）。
第一方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，在不同規劃工程組合的情況下，對國民經濟需水預測提出的“一般節水”方案進行各水平年供需平衡計算，提出流域不同水平年的生態環境缺水量和國民經濟缺水量?？秃恿饔蛩Y源第一方案“一次次平衡”分析綜合成果。多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3增到2040年4.68×108m3，P=75%總缺水量由現狀m3增到2040年6.51×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域缺水延長到了幾乎整個灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水資源已無法滿足國民經濟發展的需要，生態環境也在進一步惡化。
第二方案：優先考慮流域生態環境保護目標條件下，在不同規劃工程組合的情況下，對國民經濟需水預測提出的“強化節水”方案進行各水平年供需平衡計算，提出流域不同水平年的生態環境缺水量和國民經濟缺水量。第二方案奎屯河流域“二次平衡”分析綜合成果，多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3增到2040年3.84×108m3，P=75%總缺水量由現狀3.16×108m3增到2040年5.66×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域缺水延長到了幾乎整個灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水資源已無法滿足國民經濟發展的需要，生態環境也在進一步惡化。
第三方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，統籌考慮外調水與當地水資源聯合運用和合理配置，在不同規劃工程組合的情況下，分別對“一般節水”下的需水方案進行各水平年供需平衡計算，由此提出分期的調水時間、需調水量和調水量的分配。第三方案分析綜合成果可以看出：調水6×108m3多年平均總缺水量由現狀1.56×108m3降到2040年0.46×108m3，P=75%總缺水量由現狀2.62×108m3降到2040年0.51×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域僅個別月份缺水，基本上滿足了國民經濟的發展和生態環境的保護。
第四方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，統籌考慮外調水與當地水資源聯合運用和合理配置，在不同規劃工程組合的情況下，分別對“強化節水”下的需水方案進行各水平年供需平衡計算，由此提出分期的調水時間、需調水量和調水量的分配。調水5億m3。多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3降到2040年0.02×108m3，P=75%總缺水量由現狀3.16×108m3降到2040年0.18×108m3。在該方案下，奎屯河流域不缺水，可以滿足國民經濟的發展和生態環境的保護。
供需方案比較及評價：奎屯河流域現狀水平年供需平衡分析表明，流域P=75%缺水量3.16×108 m3。其中，國民經濟缺水量1.51×108 m3，生態缺水量1.65×108 m3?？紤]到國民經濟用水現狀和今后產業結構調整，在節水和開源方面雖能節約一定的水量，但從總體上看，奎屯河流域水資源承載能力不足。同時，在充分考慮節水、利用回用水的不同方案下，如果不從外流域調水，隨著國民經濟的發展，河道外耗水將進一步增加，將擠占更多的生態用水，流域生態環境進一步惡化。
4、結論與建議
（1）應率先建設節水型社會。水資源的高效、科學、持續利用，關系艾比湖流域生存與發展的大事，因此在奎屯河流域應率先在新疆甚至為西北地區建設節水型社會。全社會必須轉變觀念，將節水作為一種新的生活方式。節約用水、科學用水應成為水資源合理利用的核心和水資源管理的首要任務。
（2）加強以流域為基礎的水資源統一管理?？秃恿饔蛩Y源開發利用過度，水資源利用布局和利用方式不盡合理，國民經濟發展嚴重擠占了生態環境的合理用水要求，造成極其嚴重的生態環境問題。主要原因是缺乏以流域為基礎的水資源統一管理，地方和兵團、各部門之間分割，缺乏有效的協調機制，重發展而輕視生態環境保護。要實現奎屯河流域的可持續發展、水資源的可持續利用，迫切需要加強以流域為基礎水資源統一管理。
篇6
【關鍵詞】建筑經濟；現狀；對策
一、前言
目前，建筑行業已成為我國經濟發展的支柱型產業，建筑經濟是我國國民經濟的重要組成部分，在我國經濟的發展中起著不可替代的重要作用。但是，現階段建筑經濟的發展現狀不容樂觀，一定程度上阻礙了我國經濟的發展步伐。因此，為了促進建筑經濟的穩健發展，實施有效的發展對策是必要且重要的。
二、建筑經濟對我國經濟發展的意義
現如今，我國經濟所有制結構實行以公有制經濟為主體，私有制經濟并存的經濟結構。建筑行業在發展的過程中，其經濟結構分為公有制建筑經濟結構和非公有制建筑經濟結構兩種，其中公有制建筑經濟在促進社會就業、加快任務完成、提高國民經濟、增加市場競爭力等方面具有重要意義；非公有制建筑經濟在加強市場管理、優化市場結構、提高經濟效益、強化工作人員素質等方面同樣具有重要意義。我國個別建筑公司由于成立時間較長、經營范圍較廣，并且自成立初，一直堅持誠信經營、合法管理，在促進建筑經濟發展方面做出了重要貢獻，提高了建筑經濟的發展速度，實現了當地經濟效益和社會效益雙贏。
三、建筑經濟的現狀分析
1.公有制建筑經濟的基本現狀
現階段，大部分國有建筑企業的領導者為了從國家經濟中獲得更多的利潤，經常通過公司改制、親自控股、發展分公司等形式轉移資金，在此過程中，建筑企業的經營現狀以及企業存亡對于領導者來說都是無關緊要的。
2.非公有建筑經濟的基本現狀
非公有制建筑經濟在發展的過程中，經常面臨隨意收費、隨意罰款等現象，一定程度上說明建筑行業的市場環境不規范，建筑經濟的制度保護不健全。此外，非公有制建筑企業的規模較小、經營模式傳統、資金融合能力較差，一定程度上制約了非公有制建筑企業的持續發展，加強了非公有制建筑企業在市場中的風險系數。
四、建筑經濟的發展對策
1.拓展國際市場，提高市場競爭力
建筑經濟要想獲得源源不斷的發展動力、實現可持續發展，就要走出國門，走進國際市場，加大在國際市場中的經濟份額。建筑經濟可以積極開發國際領域內的工程項目、參與國際貿易，因此，建筑企業在激烈的國際建筑市場中能夠及時意識到自身的發展劣勢，從而優化建筑結構、提高建筑質量和效率。例如，雖然我國某有限公司的業務在國內較多省份廣泛擴展，并取得了較高的市場好評。但是，該有限公司不能滿足于國內市場的發展現狀，而是要將目光放遠，將發展目標投放在國際市場。與此同時，要借鑒發達國家先進的技術以及豐富的生產經驗，進而促進本公司產品質量深度優化，降低本公司的生產成本，提高該有限公司在市場上的競爭力。
2.創新發展觀念，加強非公有制建筑經濟的發展
為了保證我國國民經濟全面發展，一定要協調好公有制建筑經濟與非公有制建筑經濟的關系，促進二者平衡發展。我國經濟傳統的發展觀念是高度重視公有制經濟，進而一定程度上忽視了非公有制經濟，導致國民經濟發展失衡。因此，建筑企業務必要創新發展觀念，加強非公有制經濟的發展，提高對非公有制經濟的重視程度，并且為非公有制建筑經濟營造規范的市場環境，完善建筑經濟在競爭中的保護制度，進而充分維護非公有制建筑企業的發展利益。此外，非公有制建筑經濟企業要根據自身的發展情況，制定明確的發展目標、強化運營管理觀念、創新經營模式、擴大發展規模、提高融資能力，進而在國民經濟的發展中發揮重要作用。
3.深化公有制建筑企業產權制度改革
首先，公有制建筑企業要加強企業員工的培訓，通過培訓提高員工的工作能力和工作水平，激發員工的工作熱情，進而促使員工積極參與企業投資，減少企業領導者完全控股現象的發生。其次，加大公有制建筑企業的創新力度，促進企業改革實現多元化，促進企業產權制度改革完善化。然后，健全公有制建筑企業的經濟政策，強化建筑經濟的科學經營和合理監管，進而提高建筑企業的工作質量和效率。最后，公有制建筑企業要適當的進行產權改革和兼并，通過產權改革和兼并擴大企業自身的發展規模，促進企業向專業化的方向發展，進而提高公有制建筑企業的科技水平、提高企業員工的綜合素質和能力。
五、結論
我們在對建筑經濟現狀進行細致分析的基礎上，根據建筑經濟現狀中存在的問題提出有效的發展對策。與此同時，協調好公有制建筑經濟和非公有制建筑經濟間的關系，進而促進我國國民經濟持續、健康發展，提高建筑企業在市場上的競爭力，推動建筑行業邁向新的發展臺階。
參考文獻：
[1]楊林. 我國建筑工程投保的發展現狀及對策淺析[A]. 今日財富雜志社.2016年第一屆今日財富論壇論文集[C].今日財富雜志社：，2016：1.
篇7
第三產業,是指除農業、工業、建筑業以外的其他各行業,諸如商業、金融、旅游、運輸、通信、房地產、貿易、飲食、衛生、文化、教育、信息咨詢服務業及各類技術服務業等)[2],是滿足人類除物質需要以外的更高級的需要,如生活中的便利、娛樂等各種精神上的需要。
2.第三產業對國民經濟貢獻的測度技術
2.1貢獻測度技術的提出
2.1.1概念所謂第三產業對國民經濟的貢獻度(在下文中簡稱第三產業經濟貢獻的測度),是指基于第三產業與國民經濟的關系,決策引起第三產業的增加值總量和結構等要素的變化,從而引起對國民經濟的正面影響。然而變化并不一定是一一對應的,即如決策者要大力發展文化軟實力,決定提高文化行業的就業率,實行了一系列有利于文化工作者的就業政策,這對國民經濟的貢獻則不僅僅體現在國民經濟就業形勢的改善。優秀的文化實力能提高國民的精神力量,文化行業的發展必然會提高人民的精神狀態,使之更加積極地投入生產生活中,其必然波及各行各業,從而大大提高了國民經濟,這就是第三產業對國民經濟貢獻的典型案例。
2.2模型的建立
2.2.1第三產業對于國民經濟的總量貢獻測度技術第三產業對國民經濟貢獻最直接的測量方式就是觀察第三產業的增加值占GDP的比重,這也是最常見、最有效的方式。假設,Yt表示國民生產總值GDP,Y'表示第三產業的增加值,那么第三產業對國民經濟的總量貢獻率則為:A=Y'Y式(2.1)2.2.2第三產業對于國民經濟的速度貢獻測度技術本部分的測度技術設計靈感來源于柯布-道格拉斯(C-D)生產函數模型和索洛的增長方程,古典增長理論是把經濟增長因素分解為資本、勞動、技術等,而本文的速度貢獻測度模型則將用于第三產業的資本和勞動作為獨立的變量從模型的資本投入變量與勞動投入變量分離出來,以測度第三產業對經濟增長的貢獻度。假設生產函數為:Yt=At?f(L,K,Y')式(2.2)其中,Yt表示經濟總量,At表示隨著時間t變化的社會技術進步,L表示第三產業的勞動投入量,K表示第三產業的資本投入量,Y'表示第三產業的增加值。對式(2.2)兩邊求全導數,可得:dYtdt=f(L,K,Y')?dAtdt+(YtL)?(dLdt)+(dYtdK)?(dKdt)+(dYtdY')?(dY'dt)式(2.2)兩邊同時除以YtdYtdt?(1Yt)=f(L,K,Y')?dAtdt?(1Yt)+(YtL)?(dLdt)?(1Yt)+(dYtdK)?(dKdt)?(1Yt)+(dYtdY')?(dY'dt)?(1Yt)式(2.4)dYtdt?(1Yt)=dAtdt?(1At)+(YtL)?(1Yt)?(dLdt)?(1L)+(dYtdK)?(KYt)?(dKdt)?(1K)+(dYtdY')?(Y'Yt)?(dY'dt)?(1Yt)式(2.5)符號替換y=a+α?1+β?k+γ?y'式(2.6)其中,y=dYtdt?(1Yt)表示國民經濟的增長速度,a=dAtdt?(1At)表示全社會的技術進步的速度,α=(YtL)?(LYt)表示第三產業的勞動力投入量對國民經濟總量的彈性,1=(dLdt)?(1L)表示第三產業的勞動力投入量的速度,β=(dYtdK)?(KYt)表示第三產業的資本投入量對國民經濟總量的彈性,k=(dkdt)?(1K)表示第三產業的資本投入的速度,γ=(dYtdY')?(Y'Yt)表示第三產業的對國民經濟的彈性,y'=(dY'dt)?(1Y')表示第三產業增加值的增長速度。式(2.6)表達了國民經濟的增長速度由全社會的技術進步速度、第三產業的勞動力投入速度和資本投入的速度,以及第三產業的增加值的增長速度四大部分組成。那么第三產業增加值的增長速度對國民經濟增速的影響則是由式(2.6)中第三產業增加值增速的系數,即其彈性指標來衡量,即γ=(dYtdY')?Y'Yt。
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【關鍵詞】房地產業國民經濟支柱產業改革開放以來，我國的房地產業已從崛起邁入新的歷史發展時期。隨著市場經濟的深化改革，伴隨而來的城市化對房地產業產生了旺盛的需求。房地產業是國民經濟的基本產業部門，是在工業化、城市化和現代化發展過程中形成的獨立產業，已經成為現代經濟大系統中的一個重要的有機組成部分。從經濟發達的國家或地區來看，房地產業無一不是該國或地區的先導產業與支柱產業，對當地經濟發展起著舉足輕重的作用。
一、我國房地產業的現狀
房地產業是指從事房地產業投資、開發、經營、管理和服務等經濟活動的產業部門。它本身有著開發周期長，投資量大，房地產位置固定，資產的流動性差等特點。房地產業被稱為國民經濟的“風向標”和“晴雨表”，在國民經濟發展中起基礎性和主導性作用。
當前我國的住宅發展處于住宅總量的高速增長期，隨著住房分配制度的變革，取消了福利分房，我國原有的土地和房屋資源非商品屬性的桎梏，最終被客觀現實所突破，在全國范圍內形成了房地產市場，出現了新的房地產資源——商品房成為商品經濟的重要組成部分。1993年房地產業發展達到，由此引發的通貨膨脹帶來了許多社會問題，但隨著政府宏觀調控力度的進一步加大，房地產業從1994-1996年進入一個緩慢發展時期。1996年下半年房地產業初步顯露轉軌跡象，尤其是香港的順利回歸和黨的十五大的勝利召開，為房地產業的發展注入了新的活力。目前我國已形成國有、集體、民營及股份制和外資企業于一體的綜合開發(商)隊伍，日趨發展壯大，并拉動了國民經濟的增長，在國民經濟發展中占有越來越重要的地位。
二、房地產業成為國民經濟增長支柱產業的重要性和必然性
1.重要性
我國是一個人多地少的國家，據統計人均土地面積還不及世界平均水平的1/3，房地產業的發展是城市現代化建設的需要，應該充分利用有限的城市用地，高度集中各項城市機能，推進城市的綜合開發。目前，房地產市場已從幼稚走向成熟，市場化程度越來越高，房地產從單項獲利，轉向規范化的經營總體利潤的轉變。住宅在房地產市場的主要地位越來越突出，是房地產業的重要組成部分，約占房地產業每年開發量的50%以上。房地產市場的優勢與經濟增長的趨勢、波動是緊密相關。
房地產業在國民經濟中屬于先導性產業，它的發展可以帶動建材、冶金、機械、化工、機電等50多個物質生產部門以及金融、旅游、商業、服務業的發展，是新一輪經濟啟動的先鋒，可以為國民經濟的發展提供重要的物質條件。同時，房地產業不僅能改善人們的居住和生活條件，又可以改善投資環境，有利于吸引外資，加快改革開放的步伐，帶動相關產業的發展，解決大量的勞動力就業問題，完善社會主義市場經濟體系，促進我國經濟持續、快速、健康發展。
2.必然性
“九五”期間房地產業是我國五大重要產業之一，為促進住房消費，推進房地產業健康發展，拉動經濟增長，國家出臺了一系列政策措施，如加快住房制度改革等，促進了住宅建設與房地產業可持續發展，促進投資和消費雙向拉動經濟增長，為房地產業提供了巨大的發展空間。住宅業作為新的消費熱點的培育，為房地產業的發展提供了新的契機。據零點公司最新進行一項調查表明，買房作為個人支出的首選比例達到43%，而目前已購置房地產的個人僅占有1.7%，兩者相差懸殊。由此可見，個人購房能夠成為新的消費熱點。
人民住房消費水平的不斷提高和住房金融業的發展，是房地產業成為國民經濟支柱產業之必然。房地產業是關聯度極高的產業，房地產業可以帶動許多相關產業。據世界銀行估計，每增加1萬元房地產的產值，就可以帶動相關產業增加2萬元的產值。另一方面，在經過一段時期的宏觀調控、調整和消化后，我國的房地產業已從過熱的非理性發展進入了一個良性循環的階段，承擔起經濟發展領頭羊的重任，必然成為新的經濟增長點。
三、房地產業成為支柱產業應具備的條件
第一，政策的支持是房地產業發展的先決條件。中央十五屆五中全會提出：“進一步發展以經濟適用房為重點的房地產業，推廣和規范物業管理?！闭畬⒆≌鳛樾碌南M熱點進行培育，加強宏觀調控和政策引導。1997年初國家取消了房地產開發中的48項收費項目，并擬在稅收、土地、金融等方面給予優惠政策，全面開放住房市場，進一步拉動了經濟增長的主線。
第二，在住房分配上實現由福利性分房向貨幣化分配的轉變，實現住房商品化。如果把企業和國家的住房建設資金轉化為勞動者住房消費的貨幣分配，住房公積金的比例將上升到工資比例的30%，由此為基礎，銀行就可以比較放心地向購房者提供抵押貸款，住房商品化的步子就會大大加快。
第三，要有健全的法律保障體系和有效的宏觀調控能力。房地產業是一種資本、技術密集型的周期長、高風險的投資行為，因此必須要有明確、健全的法律體系來保護消費者和投資者的正當權益和義務。
第四，要有良好的金融服務體系。金融業是房地產業發展的后盾，只有通過發展住房金融事業，以住房消費信貸增強消費者的有效購買力，刺激有效需求，才能帶動房地產業的穩步發展。
四、房地產業成為支柱產業應采取的措施
首先，要進一步發展以經濟適用房為重點的房地產業，加大房改力度，轉變人們對住宅實物分配的依賴觀念，落實住房分配貨幣化政策，使住房社會化、商品化。房地產經濟的增長方式正在由速度規模型向質量效益型轉變；房地產業對經濟增長的拉動正在由單純的投資拉動向投資和消費的雙向拉動轉變；房地產市場的發展機制正在由主要靠行政措施和政策調控向市場機制和自身調節轉變。
其次，根據我國房地產業的現狀及居民的消費水平，為達到消化存量、盤活資金、促進發展的目的，必須發展住房抵押貸款業務，增強有效需求，促進房地產市場的流通和活躍。
篇9
關鍵詞：海洋經濟；核算方法；剝離系數
中圖分類號：F22 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）07-0017-05
引言
海洋是人類生存與發展的資源寶庫和最后空間，即將成為世界各國競爭的主要領域，海洋經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。如何大規模開發利用海洋，充分發揮所擁有的海洋資源優勢，把握好全球海洋經濟發展的戰略機遇，是未來中國經濟發展能否獲得新動力的關鍵問題之一。而實現這一切的基礎是準確的核算海洋經濟生產總值，其核算有利于了解區域海洋經濟布局、海洋產業結構發展趨勢變化、各個海洋產業的發展空間、海洋經濟發展動力的重要源泉與新的增長點以及對國民經濟增長的驅動影響。
2006年，經國家統計局批準，國家海洋局正式發文啟動海洋生產總值核算制度，開始了全國范圍的海洋生產總值核算。目前，海洋經濟核算方法的研究還處于初級探索階段，國內研究學者不多，張莉 [1] 對海洋經濟概念進行了綜述；郭越[2] 對影響海洋經濟數據質量的因素進行分析；喬翔 [3] 探討了海洋經濟核算的宗旨與原則問題，指出海洋經濟核算是以人類利益導向和自然利益導向為宗旨，并給出了核算的七項原則及基于人類利益導向下的五項原則；舟山統計局 [4] 借鑒國家和浙江省的海洋經濟核算方案并結合舟山實際對舟山海洋經濟核算方法進行探索，研究了海洋經濟核算中涉海性劃分標準、層級確定、涉海系數確定幾個問題，以技術規范和核算手段分析建立海洋經濟核算體系，并以專業核算和專項核算作為核算具體手段；王克橋、朱杰 [5] 簡述了海洋經濟核算的指導思想與原則、海洋經濟核算體系與國民經濟核算體系的對應關系，然后詳細闡述海洋生產總值的核算方法與思路；何廣順 [6～7] 在比較全面地分析國內外海洋經濟核算現狀基礎上，確立了海洋經濟核算總體框架，重點研究了海洋經濟核算方法，取得了多方面的重要成果。
從上述研究現狀可以發現，雖然形成了一套初步的核算理論體系，但還不夠成熟，有待進一步完善，本文擬從海洋經濟核算技術路線出發，按照海洋經濟核算原則，分析各個環節的具體內容，給出了主要海洋產業增加值核算的初始公式，找出重點與難點，并提出幾點思考。
一、海洋經濟核算原則
一方面，海洋經濟是國民經濟的組成部分，顯然，其核算原則也需遵循權責發生制、現行市場價格等國民經濟核算原則。另一方面，海洋經濟核算是為了衡量自身發展狀況及其對國民經濟的影響，在核算過程中，海洋產業與國民經濟行業存在著多對一、一對多的問題，因而，其核算應當遵循：（1）可比性，即海洋經濟核算以國民經濟核算為參照系，在總體框架、計算方法等保持一致；（2）全面性，即海洋經濟核算應當全面反映海洋經濟，涵蓋海洋經濟主要內容，對于尚未形成規模的產業可以暫不涉及；（3）可行性，即核算方法上可行，可以實際操作得到核算結果；（4）無重復性，即海洋產業在分類核算時，不能重復從國民經濟中剝離；（5）無夸大性，即按照海洋經濟范疇核算，容許核算誤差，但不能過多納入非海洋經濟概念的部分。
二、海洋經濟核算技術流程
海洋經濟核算分為基礎階段、預處理階段和核算與審核階段三個階段。基礎階段包括明確海洋產業構成部分、弄清相對應國民經濟行業以及收集基礎數據；預處理階段包括數據質量的審核以及核算方法的選擇；核算與審核階段包括海洋生產總值的核算及數據結果校檢。技術流程（如圖1所示）：
（一）核算內容與范圍
核算內容應當依據現實需要及其核算意義的重要性來選擇，滿足管理決策者的需要。從核算框架來說，海洋經濟核算體系保持了與國民經濟核算體系之間相對應的關系，兩者采用的分類標準所依據的都是國際通用的國民經濟核算體系標準。海洋經濟核算是國民經濟核算向海洋領域的延伸。海洋經濟是國民經濟的重要組成部分，兩者不是簡單地以地域概念來區分。從核算內容來講，海洋經濟核算包括三個部分，即12個主要海洋產業、海洋科研教育管理服務員和海洋相關產業，海洋生產總值反映的是海洋經濟活動的總量指標，與國民經濟核算中的國內生產總值相對應，并且實現了海洋生產總值與國內生產總值的可比性。從核算范圍來講，海洋經濟核算范圍涉及國民經濟行業分類的20個門類、70個大類、172個中類和313個小類，將國民經濟行業中的所有涉海行業均納入其中。
海洋產業對應國民經濟相關行業的選擇，參照《海洋及相關產業分類》與《國民經濟行業分類》對照、《國民經濟行業分類（GB/T 4754-2011）》等。
（二）數據收集與審核
數據收集包括：地區國民經濟總產出、增加值，沿海地區生產總值、沿海地區主要海洋產業總產值、投入產區表等。主要來源有：《漁業統計報表制度》、《工業統計報表制度》、《海洋統計報表制度》、《交通運輸綜合統計報表制度》、《國民經濟核算統計報表制度》和《固定資產投資統計報表制度》，以及其他資料，包括石油公司資料、鹽業總公司資料、旅游部門統計資料、投入產出表等。
數據審核要求：（1）真實性，分析數據來源的可信度，審核數據的統計口徑、統計方法、計量單位是否符合報表制度的有關標準；（2）邏輯性，從當前面板數據分析總分關系、平均關系、因果關系等是否合理；從歷史數據發展分析是否合理；（3）時效性，對于所收集的數據滿足計算過程中對于時間上的要求。
（三）核算方法及其適用范圍
核算方法依數據收集和產業自身特點來選擇，同樣，核算方法指導數據的收集，主要核算方法有：企業核算法、增加值率法、行業剝離法、投入產出法、模型外推預測法。其中，利用產值作為剝離系數與增加值率法等同。
①企業核算法：海洋產業的涉海企業數目較少，且企業涉海的部分區分清楚，如海洋油氣業、海洋鹽業，其精度取決于企業統計數據的準確性。②剝離系數法：容易獲得產業相關數據來計算剝離系數，如產量、產值、面積等，其準確度依賴于國民經濟行業數據分類細致程度。③增加值率法：與海洋產業相對應的國民經濟行業（有數據的行業類別）比較單一。④投入產出法：涉及產業眾多，其他方法難以核算，準確度依賴于主要海洋產業核算數據的準確性。
根據代碼關系及上述原則，下頁表1給出了主要海洋產業增加值核算的方法及數據來源。
（四）結果核算與校檢
數據質量和核算方法是影響結果準確度的兩個重要因素，核算前需要做好數據審核和核算方法的合理選取工作，對于核算的結果，需要進行校檢。根據前面獲得數據與選擇的方法進行核算，并利用國家級、省級海洋經濟數據以及國民經濟數據對結果進行校檢；利用產業間內部關系的合理性進行校檢；也可以通過歷史數據的發展規律建立預測模型外推校檢。例如國家海洋生產總值中海洋相關產業增加值滿足一定關系：比重維持在40%左右，變化幅度較?。慌c主要海洋產業增加值和海洋科研教育管理服務業增加值滿足一定的線性組合關系；呈指數型曲線增長。
三、海洋經濟核算難點
海洋產業與國民經濟行業之間的對照關系并非一一映射，存在著多對一、一對多、多對多的相互交錯關系，海洋產業分類不是國民經濟行業前面冠以海洋名稱那么簡單，有些產業是把國民經濟行業中某些小類（四位碼）組合在一起，某些海洋產業包含的內容對應著國民經濟行業同一內容（四位碼），因而在核算過程中帶來諸多難點與問題，在選擇對應行業計算時須謹慎考慮前述海洋經濟核算原則。
（一）某些海洋產業對應國民經濟行業難以選擇
前述海洋經濟核算原則須遵循可比性、無重復性與無夸大性，因而在某些海洋產業在選取對應國民經濟行業時較困難，例如海水冷卻和海洋電力業（如表2所示）：
行業交錯、海水冷卻和海洋電力都有國民經濟中電力、熱力的生產和供應業對應。若采用增加值率法，只能計算總體來代替部分，而電力、熱力的生產和供應業對應各個部分的增加值率差異很可能較大，也就是說不能用全部的增加值率來代替部分的增加值率；若采用剝離系數法，同樣只能尋找剝離總體的部分，并且有非海洋經濟的部分納入。
（二）某些海洋產業的增加值率難以計算
某些海洋產業的增加值率與國民經濟行業的差異較大，對應國民經濟行業的增加值率不具有代表性，或者是說不能夠體現海洋經濟與國民經濟增長方面的差異。如海水利用業中海水淡化（見表3），對應著國民經濟行業中大類碼（二位碼）水的生產和供應業，水的生產和供應業包括三部分：自來水生產和供應，污水處理及其再生利用和其他水的處理、利用與分配。根據數學常識知道，a/b分子分母同時加上一個較小的數α，β時，（a+α）/（b+β）與a/b相差不大，但是α，β相對于a，b是同一數量級時，其合理性大大降低。所以，在利用該方法核算海水利用業中海水淡化部分容易失真，進而失去核算意義。此類問題容易出現對應國民經濟行業的二位碼數據沒有，只能采用門類碼數據的海洋經濟產業，如海洋船舶工業、海洋礦業、海洋信息服務業、海洋環境監測預報服務、海洋保險與社會保障業、海洋環境保護業、海洋管理、海洋社會團體與國際組織等。
（三）某些海洋產業的剝離系數難以計算
海洋港口中海港裝卸搬運和海港倉儲、海底管道運輸、海洋運輸輔助活動中海洋運輸服務，對應國民經濟行業為裝卸搬運和運輸業、倉儲業、管道運輸業，可獲得數據信息量較少，導致計算剝離系數的對比變量無法找到，類似的還有海洋工程建筑業等。此外，有些剝離系數計算的合理性有待提高。
（四）統計口徑不明確
海洋經濟的復雜性和多樣性，使海洋經濟與非海洋經濟相互融合、滲透，其界限越來越難以確定，統計口徑難以確定。如濱海旅游業，濱海國際旅游若采用旅游外匯收入相對應，無增加值，若采用細分的住宿業、商務服務業、水利、環境和公共設施管理業、文化藝術業，其統計的范疇與口徑沒有明確，并且增加值率也難以合理核算。
（五）其他問題
海洋科學研究業、海洋技術服務業、海洋環境監測預報服務和海洋地質勘查業對應著國民經濟行業科學研究和技術服務業，并且技術服務業和地質勘查業同屬于專業技術服務業這一大類碼中，無細分的數據可獲取，因而在海洋經濟部分核算時，不能得到各個部分的值，只能核算出四個的總體值。
某些海洋產業可獲得數據信息多樣化，由此可以選擇的方法也有多種，不同的計算方法之間（增加值率法與剝離系數計算法）的誤差比較只能從定性上憑感覺分析，不能從定量上評價得出方法的優劣。
結論與建議
海洋經濟核算是海洋經濟宏觀管理決策的重要依據，依據核算數據合理地制定海洋經濟政策和發展戰略。合理的核算方法研究具有重要的現實意義，也是客觀所需。海洋經濟核算的準確性若不能保證，其核算將失去價值和意義。針對前述問題提出如下幾點建議：（1）借鑒外國的海洋產業分類，將某幾個海洋及相關產業重新劃分，便于核算以及與國民經濟的對比分析。例如，將海洋管理業對照國民經濟行業重新劃分到海洋技術服務業、海洋社會團體與國際組織，設置新的海洋服務業和海洋公共管理、社會團體與社會組織。（2）某些產業根據企業單位個數來開展抽樣調查或者全面調查的方法。例如，海洋港口、海底管道、海洋運輸活動對應國民經濟行業中管道運輸業的部分，管道運輸業企業法人單位較少，可以用企業核算法核算。（3）結合國民經濟行業投入產出表的增加值率（投入產出表數據較細），用歷史投入產出表數據預測當前增加值率；結合投入產出表中行業產出的關系來核算。（4）改進剝離系數測算方法：縱向考慮，利用歷史數據尋找規律遞推當前值；橫向考慮，利用面板數據，產值、產量、面積、職工人數、企業數等相關數據，參考其他省市標準；利用各種方法所得系數加權。（5）充分挖掘海洋產業的相關數據信息量，尋找有效的相關可比變量，結合地區產業發展特點，更改難以實施的方法，運用數理統計方法構造新的核算模型。
參考文獻：
[1] 張莉.海洋經濟概念界定：一個綜述[J].中國海洋大學學報：社會科學版，2008，（1）：23-26.
[2] 郭越.中國海洋統計數據狀況及影響因素分析[J].海洋信息，2009，（3）：12-14.
[3] 喬翔.海洋經濟核算宗旨與原則芻議[J].中國統計，2011，（2）：55-56.
[4] 舟山統計局.海洋經濟核算方法探索[J].浙江統計，2007，（12）：37-39.
[5] 王克橋，朱杰.對海洋經濟核算方法的初步探討[J].統計研究，2008，（11）：92-95.
[6] 何廣順.海洋經濟核算體系與核算方法研究[D].青島：中國海洋大學，2006.
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1.重要性
我國是一個人多地少的國家，據統計人均土地面積還不及世界平均水平的1/3，房地產業的發展是城市現代化建設的需要，應該充分利用有限的城市用地，高度集中各項城市機能，推進城市的綜合
開發。目前，房地產市場已從幼稚走向成熟，市場化程度越來越高，房地產從單項獲利，轉向規范化的經營總體利潤的轉變。住宅在房地產市場的主要地位越來越突出，是房地產業的重要組成部分，約
占房地產業每年開發量的50%以上。房地產市場的優勢與經濟增長的趨勢、波動是緊密相關。
房地產業在國民經濟中屬于先導性產業，它的發展可以帶動建材、冶金、機械、化工、機電等50多個物質生產部門以及金融、旅游、商業、服務業的發展，是新一輪經濟啟動的先鋒，可以為國民經
濟的發展提供重要的物質條件。同時，房地產業不僅能改善人們的居住和生活條件，又可以改善投資環境，有利于吸引外資，加快改革開放的步伐，帶動相關產業的發展，解決大量的勞動力就業問題，
完善社會主義市場經濟體系，促進我國經濟持續、快速、健康發展。
2.必然性
“九五”期間房地產業是我國五大重要產業之一，為促進住房消費，推進房地產業健康發展，拉動經濟增長，國家出臺了一系列政策措施，如加快住房制度改革等，促進了住宅建設與房地產業可持
續發展，促進投資和消費雙向拉動經濟增長，為房地產業提供了巨大的發展空間。住宅業作為新的消費熱點的培育，為房地產業的發展提供了新的契機。據零點公司最新進行一項調查表明，買房作為個
人支出的首選比例達到43%，而目前已購置房地產的個人僅占有1.7%，兩者相差懸殊。由此可見，個人購房能夠成為新的消費熱點。
人民住房消費水平的不斷提高和住房金融業的發展，是房地產業成為國民經濟支柱產業之必然。房地產業是關聯度極高的產業，房地產業可以帶動許多相關產業。據世界銀行估計，每增加1萬元房地
產的產值，就可以帶動相關產業增加2萬元的產值。另一方面，在經過一段時期的宏觀調控、調整和消化后，我國的房地產業已從過熱的非理性發展進入了一個良性循環的階段，承擔起經濟發展領頭羊的
重任，必然成為新的經濟增長點。
二、我國房地產業的現狀
房地產業是指從事房地產業投資、開發、經營、管理和服務等經濟活動的產業部門。它本身有著開發周期長，投資量大，房地產位置固定，資產的流動性差等特點。房地產業被稱為國民經濟的“風
向標”和“晴雨表”，在國民經濟發展中起基礎性和主導性作用。
當前我國的住宅發展處于住宅總量的高速增長期，隨著住房分配制度的變革，取消了福利分房，我國原有的土地和房屋資源非商品屬性的桎梏，最終被客觀現實所突破，在全國范圍內形成了房地產
市場，出現了新的房地產資源——商品房成為商品經濟的重要組成部分。1993年房地產業發展達到，由此引發的通貨膨脹帶來了許多社會問題，但隨著政府宏觀調控力度的進一步加大，房地產業從
1994-1996年進入一個緩慢發展時期。1996年下半年房地產業初步顯露轉軌跡象，尤其是香港的順利回歸和黨的十五大的勝利召開，為房地產業的發展注入了新的活力。目前我國已形成國有、集體、民營
及股份制和外資企業于一體的綜合開發(商)隊伍，日趨發展壯大，并拉動了國民經濟的增長，在國民經濟發展中占有越來越重要的地位。
三、房地產業成為支柱產業應具備的條件
第一，政策的支持是房地產業發展的先決條件。中央十五屆五中全會提出：“進一步發展以經濟適用房為重點的房地產業，推廣和規范物業管理?！闭畬⒆≌鳛樾碌南M熱點進行培育，加強宏
觀調控和政策引導。1997年初國家取消了房地產開發中的48項收費項目，并擬在稅收、土地、金融等方面給予優惠政策，全面開放住房市場，進一步拉動了經濟增長的主線。
第二，在住房分配上實現由福利性分房向貨幣化分配的轉變，實現住房商品化。如果把企業和國家的住房建設資金轉化為勞動者住房消費的貨幣分配，住房公積金的比例將上升到工資比例的30%，由
此為基礎，銀行就可以比較放心地向購房者提供抵押貸款，住房商品化的步子就會大大加快。
第三，要有健全的法律保障體系和有效的宏觀調控能力。房地產業是一種資本、技術密集型的周期長、高風險的投資行為，因此必須要有明確、健全的法律體系來保護消費者和投資者的正當權益和
義務。
第四，要有良好的金融服務體系。金融業是房地產業發展的后盾，只有通過發展住房金融事業，以住房消費信貸增強消費者的有效購買力，刺激有效需求，才能帶動房地產業的穩步發展。
四、房地產業成為支柱產業應采取的措施
首先，要進一步發展以經濟適用房為重點的房地產業，加大房改力度，轉變人們對住宅實物分配的依賴觀念，落實住房分配貨幣化政策，使住房社會化、商品化。房地產經濟的增長方式正在由速度
規模型向質量效益型轉變；房地產業對經濟增長的拉動正在由單純的投資拉動向投資和消費的雙向拉動轉變；房地產市場的發展機制正在由主要靠行政措施和政策調控向市場機制和自身調節轉變。
其次，根據我國房地產業的現狀及居民的消費水平，為達到消化存量、盤活資金、促進發展的目的，必須發展住房抵押貸款業務，增強有效需求，促進房地產市場的流通和活躍。
參考文獻：
[1]龔卿，陳碧瓊.中國房地產業發展與經濟增長的動態關系分析[J].經濟師，2006，(11).
【摘要】本文分析了我國房地產業的現狀及發展趨勢，論述了房地產業成為國民經濟增長支柱產業的重要性和必然性及其所具備的條件和應采取的措施。
【關鍵詞】房地產業國民經濟支柱產業改革開放以來，我國的房地產業已從崛起邁入新的歷史發展時期。隨著市場經濟的深化改革，伴隨而來的城市化對房地產業產生了旺盛的需求。房地產業是
