考核制度的實施細則范文

導語：如何才能寫好一篇考核制度的實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：樁；可靠度；失效準則；沉降控制條件；偏差系數；模型因子

中圖分類號：TU 473 文獻標識碼：A

目前，樁基性能的優劣基本都是通過基樁承載力來評價的.由于土體變異性、地質勘察、現場試驗、實驗室測試、時間效應及荷載效應等不確定性因素的存在，基樁承載力具有很大的隨機性.因為這些不確定性因素的存在具有客觀性，影響著基樁的承載性能，所以產生了諸多確定基樁極限承載力的失效準則[1].

Zhang等利用失效準則偏差系數，研究了失效準則在灌注樁承載力可靠度分析中的重要性.徐志軍等利用群樁效應系數和失效準則偏差系數，給出了不同失效準則下群樁可靠度分析方法.鄭俊杰等在基樁承載力目標可靠度的研究中指出，可靠度設計應首先確定采用的失效準則.

基樁可靠度分析，既要考慮承載力，又要關注位移，工程上要確保基樁承載力足夠高、位移盡量小.這兩個條件涉及到極限狀態設計中的承載能力極限狀態和正常使用極限狀態問題.

針對基樁豎向位移即沉降問題，Wang等推導出正常使用極限狀態和承載能力極限狀態下可靠度指標間的函數關系式，并研究了正常使用極限狀態下建筑基礎和打入樁的可靠性.Phoon等采用兩參數擬合曲線描述荷載沉降關系，并用擬合參數來研究模型不確定性，為采用概率方法研究基樁正常使用極限狀態下的可靠性提供了新的思路.

本文研究失效準則和沉降控制條件對基樁可靠度分析結果的影響，為此：通過定義承載能力極限狀態和正常使用極限狀態模型因子來衡量模型的不確定性；以slgt失效準則為基準，給出7種失效準則的偏差系數，以便提出考慮失效準則、模型不確定性和沉降控制條件等因素的基樁可靠度綜合分析方法；分析容許沉降對可靠度分析結果的影響.

4 結論

1）失效準則對基樁可靠度評價結果的顯著影響，是失效準則偏差系數均值和變異系數共同作用的結果.

2）沉降控制條件對相應失效準則求得的可靠度指標值影響較大，但不改變由各失效準則求得的可靠度指標曲線排列順序.

3）可靠度指標隨slt的增大而增大，但增長的幅度逐漸降低，二者提高幅度的不一致同步性不受失效準則的影響.

4）承載能力極限狀態與正常使用極限狀態的基樁可靠度評價機理之間存在關聯性.依所引用資料，7種失效準則對基樁可靠度綜合評價結果，相當于slt為20 mm左右時的可靠度水平.

參考文獻

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篇2

論文關鍵詞：考核制度,考核工作,罪犯改造,規范

當前罪犯考核工作的問題一為罪犯考核制度的合法性不牢固。一方面，《監獄法》中對罪犯的日常考核制度及罪犯的行政、刑事獎勵制度只作了比較含糊的規定，沒有明確具體采用何種制度和形式，導致監獄系統內部對罪犯的考核五花八門，沒有普遍的約束力。如《監獄法》第57條、58條采取列舉的方法給出簡單的幾種獎懲的條款，罪犯獎懲種類區分不明確，何種情形給予罪犯何種獎勵或懲罰，全憑監獄人民警察自由裁量，漏洞較大，相關的司法解釋也存在缺失。而司法部的《關于計分考核獎罰罪犯的規定》出臺于1990年，經過十幾年監獄工作發展，其局限性日益顯現。全國各省市都在積極探討新的罪犯考核激勵機制，各自的考核模式分別不同，與司法部《關于計分考核獎罰罪犯的規定》也存在較大差別，合法性值得質疑，法規的嚴肅性受到挑戰。

問題二為罪犯考核工作的目的和主客體不明確。《監獄法》第56條只規定監獄應當建立罪犯的日常考核制度，考核的結果作為對罪犯獎勵和處罰的依據。《關于計分考核獎罰罪犯的規定》第九條規定：“監獄、勞改隊、少管所成立考核領導小組，負責領導、掌握和處理考核、獎罰中的重大問題，具體業務由獄政部門辦理。”現實當中，罪犯考核激勵機制的實施主體是監獄人民警察，客體是正在服刑的罪犯。警察希望通過考核激勵機制使罪犯成為守法公民，罪犯則是為了早日脫離監禁環境以獲得自由，罪犯的功利改造意識很容易得到誘發（李丹，王斌，2007）。同時，部分基層警察降低工作要求，認為只要罪犯不搞事、不鬧事、服從管理，就給予“嘉獎”，單純為考核而考核，與考核激勵機制的初衷相違。

問題三為罪犯考核制度的規范性和操作性不強。一是標準不規范，缺乏統一的罪犯考核標準。目前各監獄系統對罪犯的考核，有的實行百分考核，有的實行累計計分考核，有的實行計分考核，各具特色，獎扣分的標準和尺度也寬嚴不一。例如廣東省在建立健全罪犯考核激勵機制方面就經歷了四個階段：查評考核階段、百分考核階段、計分考核階段和達標累進制考核階段（楊偉新，2003）。而上海現采用的是累積分制度。二是考核內容不規范。考核內容難以突出罪犯改造本質特征。對罪犯的考核普遍存在重勞動改造，輕思想改造的考核現狀（李丹，王斌，2007）。三是缺乏操作性。罪犯計分考核對罪犯的日常考核、行政、刑事、物質獎勵等，都以計分考核為依據。但是計分考核中有的條款因內涵界定不明確，導致民警操作不一，容易造成民警執法的隨意性和執法不公。如李成（2008）就提出了考核工作中的三個細節問題。

上述三個問題中，第一個問題主要屬于立法問題，第二和第三個問題主要是司法理念和司法實踐問題。就以上理論和實踐問題，我提出以下解決方法和對策：

一是完善法律法規，提供法律保障。在《監獄法》未進一步修改完善、其實施細則未出臺之前，司法部作為全國監獄行政主管部門，應該依法制定全國統一的日常考核獎懲標準和辦法，并以法規的形式頒布實施，切實為罪犯考核激勵機制建設提供強有力的法律保障。例如監獄法并無罪犯改造積極分子這一獎勵種類，但實踐中它又是一個評價罪犯日常悔罪綜合表現的一種常用的有效手段，應當予以法律確認。

二是完善考核模式，增強激勵效能。我認為，類似廣東省現行的累進制和達標制考核方式應當進一步細化和量化：一是完善考核方式，建立科學的罪犯評價體系。除按照日記載、周評議和月小結方式考核外，還可以實行動態標準管理，將考核標準分為若干類和若干級。在考核標準設計上，可分為否定性標準（如罪犯認罪悔罪、遵守監規紀律等）和一般性考核標準（如行為規范、生活衛生、學習教育、勞動生產等），否定性標準采取定性考核，一般性考核標準采取量化考核；二是完善監督程序。除采取獄務公開制度外，還應引進罪犯申請復議、申訴程序，充分接受罪犯監督。如何文初（2005）就認為，檢察監督應深入到罪犯考核層面。

總的來說，罪犯考核工作是一項系統的工程，也是一項嚴肅的執法活動，在《監獄法》規定不詳，《罪犯計分考核獎罰規定》的法律解釋又未跟上之前，我們必須站在盡可能公正、科學的角度進行操作，以維護它的公信力和權威性，真正做到調動罪犯的改造積極性，提高改造質量。

參考文獻

李成，淺談罪犯計分考核中的三個實踐問題，來源于互聯網，信息地址 law-lib.com/lw/lw_view.asp?no=9222，訪問時間2009年3月17日

李丹，王斌，罪犯考核獎懲制度探析，遼寧譽專學報，2007年9月第五期

李志遠，淺談罪犯考核制度上存在的問題，太行日報，2009年2月25日版

何文初，檢察監督應深入到罪犯考核層面，檢察日報，2005年2月7日版

楊偉新，罪犯考核激勵機制探析，來源于互聯網，信息地址gdjyj.gd.gov.cn/edit/UploadFile/2656.html，訪問時間2009年3月18日

篇3

關鍵詞 環境 監測 質量管理

中圖分類號：X830.5 文獻標識碼：A

1積極落實《環境監測質量管理三年行動計劃（2009-2011年）》

滄州市環保局及時向各縣（市）環保局和滄州市環境監測站轉發和印發了與《環境監測質量管理三年行動計劃（2009-2011年）》相關的通知、方案及實施細則，并按計劃組織開展了泊頭、南皮、青縣、肅寧、東光、獻縣、河間等7個縣進行了環境監測質量管理工作檢查，并向省環保廳報送了 “環境監測質量管理三年行動計劃”工作總結和自查表。

2制定環境監測質量管理制度和組織相關活動情況

為了不斷提高監測水平，使監測更好的服務于管理，滄州市環保局對全市的環境監測管理工作進行了規范。先后轉發了《關于轉發〈環境監測質量管理規定〉、〈環境監測人員持證上崗考核制度〉的通知》、印發了《滄州市監測質控計劃的通知》、《關于印發質控樣考核及獎懲制度的規定的通知》等相關質量管理文件，不斷提高監測管理工作的制度化、規范化。

3環境監測儀器設備的檢查

每年根據滄州市環境監測站編寫的《程序文件》中“儀器設備控制程序”要求，對儀器的采購、驗收、使用、維護、維修、報廢等程序進行管理，制定了儀器設備的定期檢定計劃、期間核查計劃、質量控制計劃等，建立儀器臺帳；按計劃及時進行期間核查，認真做好核查記錄。

（1）為保證監測數據的準確可靠，對所用計量分析儀器按時進行計量檢定，經檢定合格，方準使用。

（2）計量器具在日常使用過程中的校驗和維護。如天平的零點，靈敏性和示值變動性；分光光度計的波長準確性、靈敏度和比色皿成套性；pH 計的示值總誤差；以及儀器調節性誤差，應參照有關計量檢定規程定期校驗。

（3）新購置的玻璃量器，在使用前，首先對其密合性、容量允許差、流出時間等指標進行檢定，合格方可使用。

4監測人員持證上崗考核管理制度

4.1監測人員持證上崗落實情況

4.1.1市站監測人員持證上崗落實情況

按照《環境監測人員持證上崗考核制度》要求，只有持有合格證的人員，方能從事相應的監測工作，并且新上崗人員必須在持證人員的指導下開展工作，工作半年后考取上崗證。目前，市監測站具備監測能力項目共計201項，均雙人持證上崗，持證上崗考核率為100%。

4.1.2縣級站環境監測站監測人員持證上崗落實情況

按照省環境監測站及《環境監測人員持證上崗考核制度》的要求，每年配合省站對各三級站進行上崗證的考核工作，并進行現場檢查，確保認證項目均能持證。各三級監測站持證上崗考核率為100%。

4.2上崗證考核執行情況

4.2.1滄州市環境監測站上崗證考核執行情況

每年對到期及新換項目的監測人員及時填報《持證上崗考核申請表》，并向省環境監測站提出考核申請，并認真準備各項工作，在參加由省站組織的上崗證考核中，所有參考人員均參加了基本理論考核閉卷考試，基本操作技能考核，實際樣品分析，并做好上崗證考核相關資料的存檔工作。

4.2.2各三級站上崗證考核執行情況

按照《河北省環境監測人員上崗合格證考核辦法》的要求，受省站的委托，每年均組織對各三級站進行上崗證考核的工作。

4.3上崗合格證管理情況

滄州站對縣級站上崗證的管理嚴上加嚴，對未通過計量認證的項目不允許參加上崗證的考試，對需要擴項的項目可參加考試，但獲得的上崗證暫由市站保管，審核組實施擴項審核時再發放，同時，對三級站的上崗合格證管理情況進行不定期的抽查。

5組織人員培訓情況

每年年初由市局統一制定各級監測人員年度培訓計劃，對監測技術及質量管理人員開展培訓：一方面每年在全市范圍內對質量管理體系與計量認證、環境監測技術、質量控制與管理等一系列培訓學習活動；另一方面有針對性地參加國家、省組織的各種學習培訓活動，通過走出去和請進來相結合，及時掌握新的監測技術、新的監測方法，豐富全市環境監測人員的業務知識，使全市整體監測工作水平有了較大的提升。

6環境監測數據質量監督完成情況

滄州市環境監測站按照《環境監測質量管理規定》，制訂了環境監測管理實施細則，制訂了《關于監測數據、報告報送時時限要求》、《關于化學需氧量監測數據上報要求》、《質量控制工作措施》等相關的制度、規定、辦法。

篇4

一、建立考核制度，確保各項費用可控運行。

為有效控制成本支出，物資管理站在完成費用二次分解的基礎上，建立控制費用考核制度，實行季度考核，年終兌現，超罰節獎，建立費用發生預警制度，每季度根據統計結果，對超過均衡計劃的單位進行提醒并從源頭上對超額費用項目進行控制。

二、完善落實管理制度，修訂程序文件。

三、精細管理，實驗性的掌控物資流向

四、加強設備管理，確保設備高效運行

全面落實《第四采油廠設備管理檢查實施細則》工作內容，物資管理站每月組織有關人員對全廠設備進行抽查，對各單位設備運行存在問題在采油廠曝光臺進行曝光；每季度進行全面檢查，每次檢查后對存在問題進行匯總并要求相關單位進行整改，對不配合檢查的單位，對存在問題不按期整改或者整改問題較差的單位，按照《第四采油廠2014年經營承包政策及考核辦法》進行扣罰，經主管領導審批后，提交采油廠人事勞資科進行考核，現場管理水平明顯提高。

五、嚴控設備維修，減少成本支出

六、資產報廢工作扎實開展。

七、采油廠庫房管理水平不斷提升。

物資管理站以采油廠"提速增效加速上產確保硬過半"活動為契機，利用4天時間完成了703井場庫房物資移位工作。 因車務中心修建停車場，采油廠大庫房部分物資需要移位。4月22至25日，物資管理站在相關部門的配合下，組織兩輛吊車、兩輛板車、十名操作工，在確保安全的原則下，圓滿完成了50余車報廢抽油桿、光桿、油管、螺桿泵、空心桿等物資移位工作。重新劃分為到庫區、修復區、報廢區，并對報廢區設備進行排查與再利用，回收了有用部分。目前，綜合庫房煥然一新，所有露天設備分門別類，擺放整齊，過道寬敞無雜物，為應急搶險時，設備能夠迅速及時到位提供了可靠的保障。

篇5

    實行全面預算管理,對供水企業生產過程的全過程全方位數據化控制,可以有效地控制成本,準確地對企業的發展進行合理規劃,為企業提高競爭力創造條件。我公司于2011年1月正式掛牌成立,為了全面提升公司管理水平,加強成本費用控制,提高企業經濟效益,公司實行了全面預算管理。首先,制定了企業年度經營目標,并以這個經營目標為核心開展各項工作。對于企業一年之中所要完成的供售水量、業務收入及成本預算等經濟指標,將其分配到公司各部門、區域服務中心及水廠。其次,各預算管理部門要按照管理權限對所管轄的各部門、區域中心及水廠報送的預算進行嚴格的審核、把關,并上交各口分管領導進行最終審定。最后,根據各部門修訂后的預算進行合并、匯總上報董事會。這種“自上而下分解目標、自下而上編制預算、上下結合、逐級審核”的編制方式,有助于企業合理分配資源,加強經濟運行過程監控。預算指標制定出來后,公司各部門認真組織實施、嚴格遵守執行,并對經營成果進行總結,將經營業績與年度預算指標作比較,對差異原因進行深入分析,為制訂下一年經營目標方案收集數據,積累經驗。將工作業績與經濟目標掛鉤,把各項經濟技術指標細化、量化,建立有責任、有風險、有收益的良好運行機制和長期有效的激勵機制,奠定良好的基礎,最大限度地調動職工的生產積極性,使各項指標都有新的突破。

    2、財務管理理念創新,實行“委派”制

    財務管理上實行人員“委派”制,財務人員由計財部負責委派,嚴格按國家規定和公司要求履行職責。制定財務人員管理辦法,實施財務人員考核細則,加大對基層財務人員及基層單位負責人的監督力度,細化成本控制細則,使成本控制更科學、更量化。我公司于2012年4月實行了財務人員委派制管理,下屬各基層單位的所有財務人員調配、績效考核、勞資福利均由總公司統一管理。財務人員委派制的實施不僅強化了公司的財務收支管理,有效杜絕了不合理的開支,還使會計人員擺脫了與核算單位之間的依附關系,保證了委派會計人員具有相對獨立的地位,在做好會計核算的同時,能夠依法大膽地抵制不法行為,實現獨立、客觀公正的會計監督。

    3、實行財務聯簽制度

    我公司自2011年1月正式掛牌成立以來,按照現代企業制度的要求,不斷開拓創新,大膽實踐,使企業獲得了新的發展生機。為了加強內部管理,公司實行了財務年簽制度,對于申報的事項進行逐級審批。這樣不僅可以及時、有效地遏制違法違紀行為,強化內部監督制衡機制,還能更有效地進行成本控制。

篇6

對于本學期的具體工作，計劃如下：

一、進一步規范教學常規檢查工作和學籍管理。制定教學常規管理量化實施細則，實行科學制度管理化量化管理。以量化評定教師考績。 嚴格執行課程標準，按要求，開齊課程、開足課時。 

二、 加大教研教改的力度。定期召開教研組長會議，分析提高教育教學質量的方法和途徑。經常開展教研活動，通過教學比武、聽課、說課、評課，以及學校班子實行推門聽課，加強集體備課等手段，使教研活動開展走向常規化，正常化，多元化，以教研促進教改，不斷提高教師的教學業務水平和教學能力。

三、加強對教師的備課、批改的監督，多鼓勵教師參加學科培訓和進修學習工作。及時派教師參加學科培訓，提高業務能力。

四、抓好教學質量檢測工作。通過教學質量檢測，及時對學生學習成績評定和分析，是對教學過程實施調控、激發教與學的積極性的重要措施。加大對教學質量的檢測的檢查工作，要求教師每上完一個單元，結合學科特點和學生實際，設計符合學生實際水平的檢測題。及時了解學生對知識的掌握情況，以便采取相應的補救措施。 抓好教學質量的監督工作，特別是五年級畢業班的教育教學質量，力爭較去年有進步。

五、建立健全職工考勤考績、教師績效考核制度，對老師們的千分考核進行公平、公正、公開地量化考核評價。

篇7

1.孜孜不倦的摸索和完善經濟活動分析內容。指揮部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外，還結合的實際情況，通過幾個月的探索和各部門的配合，工經部增加了按輔助坑道、單線正洞、雙線正洞為類別的每延米費用盈虧指標核算，工費占直接費比例核算、合同外費用占直接費比例核算。工程部增加了“拱墻仰拱實測線性超挖對比”、“底板實測線性超挖對比”、“混凝土及噴射混凝土超耗情況對比統計”的超欠挖對比核算。物資部增加了對工程結構性材料分類別對比分析的資料，主要為噴射混凝土、二襯混凝土、底板仰拱混凝土、速凝劑、防水材料、二襯鋼筋及二三項料的對比分析，通過數據統計并重點分析異常數據。機電部增加了電費對應到每成洞米、每開挖方的分析，固定機械費用對應直接費分析、機械設備用油對應成洞米分析。綜合部增加了對辦公用品、廣告費用、車輛油耗費用的統計分析。財務部增加了招待費用、報銷費用的對比分析。經過一系列的核算指標，形成了一個相對完善的成本統計分析流程，為成本管控提供了參考數據。

2.持之以恒、由點到面、自上而下的核算培訓。由于鐵路項目核算的工作量大而且繁瑣，公司新要求接連出臺，大項目人員流動較頻繁，業務人員素質的參差不齊，因為這些原因，要保證項目從開工至結束每月都能高質量的開展經濟活動分析，必須要持之以恒的開展培訓工作。項目的經濟活動分析工作培訓首先是對指揮部核算部門的集中培訓，然后由指揮部業務部門與架子隊對口培訓，然后在每月的月度會議上對全體管理人員宣貫培訓。經過多次多樣的培訓，讓全體管理人員意識到只有通過分析才發現了成本管理的不足，從意識上得到了加強，這樣整體氛圍促成了經濟活動分析工作的順利開展。

3.以經濟活動分析為基礎，及時對各架子隊內部責任承包盈虧劃斷考核。架子隊內部承包考核在很多項目都推行不下去，主要是因為架子隊核算能力不足，成本管理意識不強、二次經營不主動，所以單憑指揮部單方面核定，既不公平也不能提升架子隊管理水平。指揮部在公司董事長召開現場會后，及時改變策略，與各站隊簽訂了《內部經濟責任承包補充協議》，對5月份以前所發生的實際成本重新劃斷考核，讓各架子隊從虧損中走出來，輕裝上陣，考核指標動態調整，既有效促進各級管理人員的成本管控意識，也能提高生產積極性。

二、經濟活動分析取得的效果及需要改進的措施取得的成效

1.間接費用明晰可控一是制定了《間接費管理辦法》及補充規定，明確了間接費控制內容、流程及費用報銷規定。每月對架子隊間接費進行成本核算，對超額部分進行著重分析。二是制定了辦公費、低耗品、差旅費、車輛使用費管理細則及具體執行要求，過程中嚴格按規定執行。三是嚴格控制招待費支出。招待費堅持誰發生誰報銷的原則，超出計劃接待時，接待人員要事先向分管領導請示，報銷時另填接待費用審批單，注明請示時間、接待內容、接待標準報分管領導和指揮長審批。資金使用更規范一是制定了《費用資金審批制度》、《資金分配使用管理辦法》，規范了資金管理。二是加強資金管控和集中，統一開設臨時賬戶和農民工工資賬戶等2個賬戶。三是嚴格執行局、公司A、B賬戶管理規定，公司審批后的B帳戶資金才是項目可支配資金。四是嚴格執行資金分配使用管理規定。指揮部所屬各單位每月5日前統計出債務情況報指揮部，指揮部在優先保證水電費、五日考核資金等必付款后，原則上按比例分配剩余資金，作出資金使用計劃，各單位在指揮部審批的計劃內作出付款明細報批。架子隊考核兌現更規范經濟活動分析規范了架子隊考核體系，當前各架子隊經濟活動分析工作正常、有序的開展，為架子隊責任成本考核兌現提供了基礎數據，為成本管控及下一步工作的開展提供了參考依據，各架子隊成本管理的意識得到很大增強，架子隊管理效益顯著增加。下一步的改進措施：

2.落實各項管理制度結合業主和公司管理要求，項目不斷修訂、完善相關管理制度，切實做到以制度強管理的管理特色：一是堅持“四項制度”。以《隧道開挖支護卡控管理》作為重要手段，不斷加快施工生產進度，確保安全質量；以《迎檢工作實施細則》為標準，積極創造和諧外部環境；以《“六比六創”勞動競賽實施細則》為抓手，提高員工收入、凝聚團隊精神；以《群眾安全生產監督員管理辦法》為有效補充，增強現場安全質量管理，杜絕了重傷以上安全事故。二是把控“三個環節”：將庫房管理（材料驗（簽）收、定額發放、合理庫存）作為成本和資金管理的基礎，嚴格各項程序管理；以洞口管理（信息化“三屏三臺賬”、洞口工程師值班、門禁安全管理、文明施工）為標準管理的門臉，逐步達到標準化；將班組管理（“六必清”、“六要管”、月度信用評價）作為生產進度和安全質量的保障，提高班組管理水平。三是按照“責任到人、卡控驗收”的管理原則，推行竣工交驗“零”整治理念，將過程質量缺陷整治納入工序管理，每道工序施工完畢后及時安排專人負責缺陷的檢查與整治，嚴防工程交驗后再整治。四是開展管理人員旬工作計劃與總結制度，完善月度固化工作內容，與績效獎金掛鉤考核，有效調動員工工作積極性和提高工作效率。五是嚴格落實隧道三項考核制度，通過三項考核來嚴把項目開挖質量、材料節超、工序循環三個環節，堅持開挖質量、材料節超月度核算，工序循環每五日考核，并及時考核獎罰兌現至施工班組。

篇8

關鍵詞：計量標準；量值溯源；管理；考核

中圖分類號：TB9 文獻標識碼：A

計量能夠保證工作的準確性，并為決策人提供切實可靠的決策依據，使工作的有序進行得到切實保證，所以計量工作是十分必要的，應該推進這項工作向著更完整更科學的方向發展。

1 計量標準的管理

世界各國對計量標準的管理機關和方式不完全相同。例如：日本政府規定由東京工業試驗所和計量研究院負責提供一級標準，化學產品協會、各級檢定所再向各廠家和用戶進行量值傳遞。美國則由美國國家計量院(NIST)管理計量基準，國家授權的各大著名實驗室負責據此制造二級標準，各生產廠家再根據二級標準生產各種實用標準向用戶出售。同樣，荷蘭由國家計量研究院(NMI)負責計量基準，其它計量標準與NMI的基準進行比對，繼而實現量值傳遞。

我國計量工作實行“一個中心，兩個基本點”，即“以保證計量單位制統一、量值準確可靠”為中心，以“監督好計量數據，管理好計量器具”為基本點，計量工作執行《中華人民共和國計量法》。按照《計量法》的規定，計量基準和有證標準物質由國家質監總局負責鑒定、審批、管理，計量標準則以考核的方式進行管理，并納入行政許可的管理范疇，由各級質量技術監督部門負責實施。

各級法定計量檢定機構、一般計量檢定機構和授權計量機構按照計量檢定系統表開展計量檢定工作，從計量基準到計量標準直至工作計量器具。

2 計量標準的考核

計量工作是一項使工作嚴謹化精密化的手段之一，將實際工作的科學性提升到一個極為有效的位置。計量工作的普及能夠帶來行業的規范化，為數據的流通帶來可能性，為了保證計量工作地位和程序的持續化，進行《計量法》工作的開展。

2．1 考核方式、制度及依據

2．1．1 考核方式

計量標準的考核始于1986年，從環境、人員、設施、設備等四方面實行打分制考核。1992年出臺《計量標準考核規范》，2001年對其進行了修訂，2008年再次進行了修訂、完善和補充，新的《計量標準考核規范》JJFl033-2008自2008年9月1日起正式實施。

2．1．2 考核制度

實行考評員考評制度，遵循《計量標準考核規范》。

2．1．3 考核依據

《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》、《計量標準考核辦法》、《計量標準考核規范》、計量檢定系統表以及相應的計量檢定規程或技術規范。

2．2 計量標準考核內容

計量標準考核內容包括計量標準器及其配套設備、計量標準的主要計量特性、環境條件及設施、人員、文件集、測量能力的確認等6部分。

2．2．1 計量標準器及其配套設備

設備必須準備得當并保證質量和數量。質量的保證體現在對于設備必須有權威機構進行檢定并發送有關文件進行標準的認可。如果達不到上述要求，根據已經認可的機器來調配現在的機器。

2．2．2 計量標準的主要計量特性

計量標準的主要計量特性包括計量標準的測量范圍、計量標準的不確定度或準確度或者最大允許誤差、計量標準的重復性、計量標準的穩定性、計量標準的其他計量特性(如：靈敏度、鑒別力、分辨力、漂移、響應特性等)，計量標準的主要計量特性應當滿足所開展檢定或校準工作的需要。

2．2．3 環境條件及設施

客觀環境，包括空氣密度；電能供給；日照等，設備機器方面，包括溫度調控裝置，降噪裝置，防過電，減少晃動，減少輻射裝置等，對溫度和濕度控制得當的同時將會引起干擾的工作和關聯性小的地區進行隔離。只有這些裝置齊全才能保證工作的穩定開展，并得到有效而準確的數據。

2．2．4 人員

人員必須有認可證件，經過相當的時間和理論準備，上崗之前經過單位的培訓和技能提升，受到認可之后上崗，杜絕人員的冗雜。

2．2．5 文件集

文件集應完整、真實、正確、有效，以滿足計量標準選擇、使用、保存、考核及管理的需要。包括18個文件，其中比較重要的有9項：1)計量標準技術報告；2)計量標準考核(復查)申請書；3)計量標準的重復性試驗記錄；4)計量標準的穩定性考核記錄；5)計量標準履歷書；6)計量檢定規程或技術規范；7)計量標準器及其主要配套設備的檢定或校準證書；8)實驗室的相關管理制度；9)開展計量檢定或校準工作的原始記錄及相應的檢定或校準證書副本等。

2．2．6 測量能力的確認

確認方式主要分為兩種。一個是后期審查確認，另一種屬于現場監工。前一種方法比較間接，是根據審核單位交付的數據和報告等書面的文件進行材料合理性的論證，發現其中的矛盾之處，檢查是不是在標準內的工作。

后一種工作有通過親眼所見以及與工作人員的交流來檢查工作的水平和使用效果。來判斷有無必要進行檢定工作，以及完善當前工作所欠缺之處的需要。推薦使用盲樣，如果這一點無法滿足，也可用考核單位的資料參數來作為標準，如果仍不可得，就以已經成型的工作來作為樣本，進行對比性的工作。

3 計量標準日常管理中的幾個問題

考核證書一般在4年之內是有效的。但是4年之內不能保證工作就已經沒有紕漏，而過期后的證書更不可以繼續使用。問題的表現主要集中在下面幾個方面。

1)計量技術準則的填寫和使用沒有按照正規文件來進行。對于標準參數的選擇和利用不到位。具有隨意性，對于某些數據的加工原因不明，驗證方法錯用和濫用。各種資源的利用相互占用，沒有規劃。2)對于記錄方面做得不到位。變動性和隨意性太大。3）對于該考查的對象不明確或出錯。4)對于表格的掌握和填寫都不夠快速準確，一些設備的整修記錄，人的更換記錄更新不夠快甚至不更新，不全面甚至不到位。5)一些過期和已經不允許使用的規范和程序仍然用于作業。使得工作的效率低下，沒法達到規定的時間和程度。6)檢定的范圍把握不好，缺少和超過的情況時有發生。7)過去的記錄不充分，沒有辦法根據記錄得到想要的數據。缺少必要的準備數據。8)計量工作不能穩定持續，常有間斷出現。9)對于周圍環境沒有做出規劃和記錄。一些溫度和濕度方面的要求都不過關，甚至缺少這些因素的規定。

以上問題都不能輕易放過，應當提升到一個相當的水平。加大各種資金和能源的利用力度。

結語

無論計量單位是何種形式的機構，都不能放松計量工作的管理。計量工作要遵循一定的法律規章制度，從總值的計算上，人員的流動性上，文件處理方面提升公司的整體素質，為計量事業的準確和細致作出努力。通過加派人手，分化工作能力使得工作有序進行，不能由于工作的量度大和平日里的疏忽而導致工作的水準下降。要明白這類工作有著歷史性的意義，對未來的工作有鋪墊和借鑒意義。

參考文獻

[1]中華人民共和國計量法實施細則．國家計量局，1987.

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【關鍵詞】公路 養護部門 績效考核 思考

公路養護部門屬于事業單位，伴隨著國企業改革、人事管理機制改革等各方面舉措的實施，目前已經形成了向人力資源管理的轉化；另一方面，隨著這種革新之力的推動，也出現了與之匹配的績效考核制度，實質上在國企改革之后，能夠清晰的認識到在各項制度上的創新旨在“按勞取酬”，這種靠才能與勞動獲得相應報酬的基本思路有力的體現了公平性、公正性與科學性；因此，應該對公路養護部門實行績效考核的實際情況加以討論與評估，對其中可能存在的問題加以分析，并找到具體的解決方法，以此來完善績效考核。

一、概述

《華亭公路管理段績效工資考核分配實施細則》的制定以科學發展觀為指導，以構建責任明確、目標量化、分級負責、分層考核、獎優罰劣的績效考核分配激勵機制和科學規范的績效考核評價體系，不斷完善事業單位績效工資總量調控管理，搞活內部分配，激發廣大干部職工工作的主動性、積極性和創造性，逐步提升工作業績，促進公路養護事業科學發展為出發點和落腳點。其實施原則堅持多勞多得、效率優先、獎優罰劣、獎勤罰懶得原則；堅持公平公正、民主公開的原則；堅持分級負責，分類考核的原則。并在績效考核時間、績效工資兌現方式方面都做了具體的規定，比如，對機關管理人員通過德、能、勤、績、廉五個方面進行績效考核，在公路段對養管站的考核，也設有相應的分值與專項，具體包括養護生產、上路標準、基層管理、精神文明風貌等，還有養管站對養路工方面的考核。通過對以上細則的認真學習與分析，本文結合實際管理經驗，對實際的績效考核現狀及相關問題加以討論。

二、績效考核及其現狀

績效考核能夠使公路養護部門的工作得到量化處理，能夠起到實際的管理與考核目標，改善原有的工作效率；另一方面，它是推動管理工作的一個重要環節或組成部分，同時也具有相應的激勵作用、管理控制功能。

從目前來看，公路養護部門在績效考核方面積累了一定經驗，取得了初步成效，但實質上還存在一些問題，比如，在概念方面的混淆，將績效考核、績效管理理解為同一的東西；再如，在實踐考核時，卻總是流于形式，不顧及真正的考核成果與效果，反而起到了為考核而考核的錯誤傾向；還有就是在考核標準方面，由于公路養護過程中，牽涉到鏟草、路容路貌整理等項目，實施量化比較困難，雖然設定了諸多考核標準，然而實際的執行中，很難做到合理化，使有的職工將其理解為“難為人”、“變相扣工資”、“其中有貓膩”，甚至還有人拿此開玩笑。

三、加強績效考核的建議

（一）科學樹立績效管理理念

首先，需要認識到績效管理的價值，并理解考核方法的正確應用；因為在長期的無績效管理狀況下，已經形成了某種復雜的關系及認知態度，因此，為了扭轉思想上的觀念，需要進行一系列的理念宣傳，并將績效管理的目標、途徑、效果、職工所獲利益等進行清晰的講解；另一方面，需要防備填表游戲的出現，真正做好表格的科學設計與分職評估，并通過增加復核責任制來加以約束；另外，這種數量化的管理方式，往往會造成職工、管理者之間的矛盾，所以，需要合理安排，不至于使其影響到工作熱情，并在整個管理理念的傳播中，提升所有人員的綜合素質，形成一種新型的管理制度與實踐方法，使工作真正成為有效，使勞動成果真正得到報償。

（二）創新公路養護績效管理文化

首先，績效標準已經設定，也有了相應的程序設置與制度規定；所以，易于執行；但是根據現實的情況而言，在這方面，還需要通過一種具有導向性的文化來實現引導，漸漸使所有人員形成自覺、自愿的去實踐績效考核，完成管理與工作任務；其次，這就要求在績效管理方面，按照系統論的思維，從文化、核心理念、運作模式、工作氛圍等全面考慮，構建起一種新的具有中國特色的“公路文化”；第三，應該把崗位與個人發展相結合，讓榮譽與實際獎勵相結合，讓公路文化與所有工作人員的情感相結合，創造讓人驕傲的“中國公路文化”下的和諧氛圍等。

（三）完善純凈考核機制

以目前的情況來看，需要從公平性、客觀性的角度，嚴格按照所設定的標準，使績效考核與日常管理融合為一體，真正做到日常中有考核，考核很平常；另一方面，在考核過程中，需要對相關的指標有一個客觀的設定，防止個人的主觀性意見影響到評估與考核的公平性，從而導致各種矛盾發生；需要注意的是，考核過程中應該增加人文關懷，從而通過這種人性化的考核過程，化解嚴格的標準所帶來的諸多不快。

（四）建立合理的反饋機制

為了解決考核結果與薪酬待遇間的公正關系，減少各種矛盾的發生與升級，就需要在管理層、職工層之間建立一種上下互通的反饋機制；一方面可以減少誤會，弄清楚其中的原因所在；另一方面，也需要明白職工的意向與不滿意的地方，從而互相理解，在溝通與了解中實現和諧化的發展路線；并根據時時動態的協商而修改相關制度條例或調整標準等。

（五）有效發揮激勵因素

首先，獎勵要及時有效，說到做到，并且將榮譽與實物獎勵結合起來，使職工感受到努力勞動的成果的豐厚；另一方面，需要通過考核機制將個人的發展與其貫穿起來，讓個體的價值得到體現，使其能夠在單位發展的同時，得到成長；從而構建出績效文化，使其以職工的根本利益作為核心，形成單位――職工――績效考核間的和諧。

三、結束語

總之，通過上面的分析可以看出，績效考核對于公路養護部門至關重要，起到了提速增效的作用，提高了工作效率；但由于這種績效考核所列舉的項目太多，真正的嚴格執行起來往往又會與單位發展中的“以人為本”的原則有所沖突，所以，為了更好的將績效考核制度完善化、有效化的利用，就需要做到對人性化的考慮，營造適當的寬松環境，而且在獎勵制度方面，需要有人文關懷，并將個人的發展與單位的發展聯系起來，使其共同得到成長與壯大。

參考文獻

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一、根據本年度工作情況與存在不足，結合目前公司發展狀況和今后趨勢，人力資源計劃從九個方面開展20xx年度的工作：

1、進一步完善公司的組織架構，確定和區分每個職能部門的權責，爭取做到組織架構的科學適用，三年不再做大的調整，保證公司的運營在既有的組織架構中運行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據;

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結構，實行科學公平的薪酬制度;

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內部升遷制度，做好員工職業生涯規劃，培養雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業凝聚力。

6在現有績效考核制度基礎上，參考先進企業的績效考評辦法，實現績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的性、有效性

7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓，加大內部人才開發力度。

8、建立內部縱向、橫向溝通機制，調動公司所有員工的主觀能動性，建立和-諧、融洽的企業內部關系。集思廣益，為企業發展服務。

9、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益，又維護公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置：

(1)前臺：前臺增加至3名，分管不同區域。

(2)車間管理人員：車間行政主管1人、技術主管1人、所需機電維修組長約3名。

三、強化人員素質培訓

春節前完成對各區域所需人員的招聘和培訓，使20xx年新的管理制度實施過程中人員素質方面有充分的保障。認真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業績考核等方面作出實施細則規定，從制度上對此項工作作出保證。并根據各區域實際情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內按規定建立和健全管理的工作。

五、加強市場調研，以業務部提供的信息量和公司在各區域的業務進展情況，將以專人(兼職)對各區域業務的發展現狀和潛在的發展趨勢，進行充分的市場調研。通過調研獲取第一手資料，為公司在各區域開拓新的市場方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進一步打響“振興”品牌，擴大振興的市場占有率，20xx年乘公司車間乘改建的東風，初步考慮以宣傳和擴大品牌，創造更大市場空間，從而為實現奠定堅實的市場基礎上更上一層樓。