文旅經(jīng)濟效益范文

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篇1

“印象?劉三姐”對當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的影響

陽朔憑借著其奇山秀水，一直以來旅游都得到了較好的發(fā)展，但是，由于夜間旅游產(chǎn)品的缺乏，過去基本上只能算是游客游覽漓江的一個觀光點，中外游客留宿較少，對地方產(chǎn)業(yè)的帶動作用不強。“印象?劉三姐”自公演以來，極大的改變了這種現(xiàn)象，使陽朔全年都處于旅游旺季，給陽朔的旅游經(jīng)濟帶來了新的增長點，文化與旅游的有效結(jié)合，引發(fā)了陽朔的“印象經(jīng)濟”，極大的拉動了陽朔經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)專家測算，“印象?劉三姐”的成功運營，給陽朔帶來了1:5以上的拉動效益，主要體現(xiàn)在陽朔旅游發(fā)展、地方居民收入、地方就業(yè)及再就業(yè)等方面。

一、加速陽朔旅游的發(fā)展

第一，增加旅游人數(shù)。

“印象?劉三姐”是中國首部大型山水實景演出作品，曾先后榮獲了“中國十大演出盛事獎”、“首屆文化部創(chuàng)新獎”、“中國鄉(xiāng)土文化藝術(shù)特別貢獻獎”等多個大獎，“印象?劉三姐”顯然已經(jīng)成為陽朔乃至桂林旅游的又一閃亮的名片，不斷的吸引著中外游客。僅2007年，觀看“印象?劉三姐”的游客首次突破了100萬人次，創(chuàng)下了中國文藝演出觀眾最高年紀(jì)錄，被譽為中國文藝演出史上的奇跡。隨著該旅游產(chǎn)品的成功運轉(zhuǎn)，陽朔旅游人數(shù)每年都以較大幅度的漲幅上升，旅游總?cè)藬?shù)從2002年的281萬人次增加到2010年的811.3萬人次，2011年上半年陽朔接待旅游者384.9萬人次，同比增長28.9%，總的看來，陽朔旅游人數(shù)年平均增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于10%。另外，入境旅游者方面，也從2002年的29萬人次，增加到2010年的120.8萬人次，得到了較大幅度的增長（圖1）。

第二，提升旅游收入。

陽朔是一個以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的縣，“印象?劉三姐”的成功運作，促進了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的良好結(jié)合，極大的發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推動了全縣產(chǎn)業(yè)的升級。旅游收入是旅游業(yè)發(fā)展的一個重要衡量指標(biāo)，隨著旅游人數(shù)的增加，陽朔旅游收入也得到了大幅度的提升，從2002年的2.41億元增加到2010年的31.5億元，2011年上半年實現(xiàn)旅游收入15.9億元，同比增長33.6%，從2002年至2010年，除了2003年“非典”的特殊時期，陽朔縣旅游收入的年均增長以大于30%的速度激增（圖2）。

第三，產(chǎn)業(yè)帶動作用。

“印象?劉三姐”極大的改變了旅游者在陽朔的旅游習(xí)慣，從過去的只作為一個旅游景點到現(xiàn)在的真正成為旅游目的地，增長了游客的逗留時間，同時帶動了其他旅游產(chǎn)品的開發(fā)，如鄉(xiāng)村旅游、居民旅游、農(nóng)家樂等多元化的旅游形式，使陽朔正朝著休閑度假的旅游目的地的方向大步邁進。據(jù)官方統(tǒng)計，自“印象?劉三姐”正式公演以來，游客在陽朔的停留時間平均延長了0.34天。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，2002年在陽朔留宿的旅游者為29萬人次，占陽朔旅游者的10.3%，而到了2010年，留宿的旅游者人數(shù)達(dá)到了266萬人次，占陽朔旅游者總數(shù)的32.79%，可見，陽朔旅游留宿者不管是在數(shù)量還是比例上都有了極大幅度的提高。

二、增加地方收入，提升居民生活水平

以“印象?劉三姐”為龍頭帶動起來的演出旅游業(yè)成為了附近村鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)陽朔縣2005年的統(tǒng)計資料，因為參加演出，漁民演員一個月固定工資500多元，另外，若需要排練或者加班還有加班費，如此，一年固定收入就超過了6000元，而且，因為演出是在晚上，不耽誤漁民白天從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時間，達(dá)到工作演出兩不誤，在豐富漁民生活的同時增加了漁民的收入。

“印象?劉三姐”的持續(xù)演出，為陽朔地方的生產(chǎn)總值、財政收入、居民人均純收入等都帶來了一定的增長，分別從2002年的11.17億元、8448萬元、1971.4元增長到2009年的42.91億元3.3億元、5361元，特別是在地方居民收入方面，據(jù)了解，陽朔至今已有近10萬農(nóng)民坐上了“生態(tài)休閑游直通車”。“印象劉三姐”極大的促進了地方旅游業(yè)的發(fā)展，每年上繳的地方稅收成為地方財政收入增長的因素之一。

三、促進地方就業(yè)及再就業(yè)

旅游行業(yè)是一個勞動密集型的行業(yè)，由于旅游具有不可貯存性的特點，旅游業(yè)所涉及的許多產(chǎn)品都必須向旅游者提供面對面的服務(wù)，另外，旅游產(chǎn)業(yè)鏈極其廣泛，因此，旅游業(yè)的發(fā)展對勞動者具有較大的吸收功能。“印象?劉三姐”是大型的山水實景演出，需要較多的當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c其中，旅游業(yè)成為陽朔安排農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的主要渠道。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，陽朔2004年至2006年每年新增就業(yè)都在1500人左右，2007年至2009年，每年新增就業(yè)均超過2000人；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)均在500人左右。

“印象?劉三姐”發(fā)展策略分析

一、以不斷創(chuàng)新為原則，改進舞臺創(chuàng)作

創(chuàng)意旅游產(chǎn)品在開發(fā)的過程中，應(yīng)堅持不斷創(chuàng)新的原則，“印象?劉三姐”在開發(fā)之初就是在創(chuàng)新思維的引導(dǎo)下，成功的打破了傳統(tǒng)的劇場表演形式，將濃郁的民族風(fēng)情、美麗的傳說融入實景表演中；另一方面，創(chuàng)新體現(xiàn)在產(chǎn)品自身的不斷改版更新上。“印象?劉三姐”在今后的發(fā)展中必須繼續(xù)堅持創(chuàng)新的思維，不斷完善，使之越來越邁向成功，在其不斷完善、不斷創(chuàng)新的過程中，借助高新技術(shù)持續(xù)改進舞臺的創(chuàng)作，如不斷創(chuàng)新聲、光、電、煙霧、水幕等技術(shù)，使之更好的體現(xiàn)藝術(shù)性，給游客帶來新穎的感官刺激，不斷提高演出活動的質(zhì)量；另外，在舞臺創(chuàng)作方面要更加突出人文性及情節(jié)性，將粗糙變?yōu)榧?xì)膩。

二、以服務(wù)質(zhì)量為原則，注重人力資源管理

在當(dāng)今知識經(jīng)濟的大潮中，地方旅游業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的旅游人力資源。“印象?劉三姐”的強大的主創(chuàng)陣容，在質(zhì)量上保證了該產(chǎn)品具有獨特的創(chuàng)意設(shè)計和較高的水準(zhǔn)；同時，“印象?劉三姐”的成功運作，也必須以高素質(zhì)的演藝員工隊伍作為保證；另一方面，也需要高素質(zhì)的旅游管理人才使其得以正常運轉(zhuǎn)。“印象?劉三姐”在今后的發(fā)展過程中，必須注重演員的專業(yè)水平提高及與之相關(guān)的旅游管理人員整體素質(zhì)的提高。一方面，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)演員的具體情況定期的進行演員專業(yè)知識的培訓(xùn)，不斷提高其演藝水平；另一方面，旅游企業(yè)應(yīng)采取一定的措施創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，建立人才流動、激勵和競爭機制，不斷提高相關(guān)人才的綜合素質(zhì)；另外，地方政府及相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)該定期或不定期的組織地方社區(qū)居民進行培訓(xùn)，宣揚正確的服務(wù)觀和旅游觀，樹立全民的旅游服務(wù)意識，使之能友好的對待每一位旅游者，從而提高服務(wù)滿意度。

三、以市場需求為原則，持續(xù)擴大市場影響力

在市場需求的原則下，旅游者對旅游產(chǎn)品及旅游地的認(rèn)知度和滿意度成了產(chǎn)品開發(fā)者重要關(guān)注的指標(biāo)，同時也是已開發(fā)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的重要前提。因此，“印象?劉三姐”在發(fā)展中應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，定期的對旅游者及旅游市場進行調(diào)查，借助旅游者的認(rèn)知度和滿意度反饋，持續(xù)改進產(chǎn)品，不斷促進產(chǎn)品自身發(fā)展；同時，在產(chǎn)品的性質(zhì)及旅游市場的需求條件下，選擇適合的產(chǎn)品營銷途徑及管理途徑，持續(xù)擴大產(chǎn)品在旅游市場的影響力。

四、以總體發(fā)展為原則，持續(xù)擴大品牌效應(yīng)

“印象”系列自產(chǎn)生至今僅有八年的歷史，相關(guān)專家指出：“印象”主要靠演出門票收入，盈利模式單一，產(chǎn)業(yè)鏈太短，品牌的效應(yīng)還沒有完全放大，沒有形成豐富的產(chǎn)品。“印象?劉三姐”作為印象系列的第一部且最為成功的作品，應(yīng)充分發(fā)揮表率作用，在發(fā)展的過程中，應(yīng)以總體發(fā)展為原則，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的開發(fā)、營銷上，同時還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的管理過程中，這就要求相關(guān)部門要充分重視配套設(shè)施的建設(shè)及管理，同時，還要對產(chǎn)品演出過程中的相關(guān)活動進行管理，如對產(chǎn)品演出前和演出過程中銷售相關(guān)產(chǎn)品的小攤小販的規(guī)范管理。旅游管理部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的法律法規(guī)及相關(guān)條例，加強對旅游的監(jiān)管力度，對擾亂旅游市場的不法攤販加強打擊力度，從而使旅游市場得到規(guī)范，使產(chǎn)業(yè)鏈朝著積極的方向擴展，持續(xù)擴大“印象”的品牌效應(yīng)。

五、以可持續(xù)發(fā)展為原則，加強生態(tài)環(huán)境保護

篇2

[論文摘要]“紅色旅游”是我國旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，百色作為全國紅色旅游基地之一，交通條件等硬件設(shè)施還相對落后且起步較晚，如何緊緊抓住國家大力發(fā)展“紅色旅游”的機遇，進一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國乃至全世界的旅游知名品牌，本文從公共關(guān)系的角度進行了一些探討。

一、進一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽度，樹立百色旅游形象的重要性

“紅色旅游”是我國旅游業(yè)健康快速發(fā)展過程中應(yīng)運而生的新興旅游產(chǎn)業(yè)，廣西百色市被納入全國規(guī)劃的12個“重點紅色旅游區(qū)”后，百色吸引了大量的游客前來參觀。然而，國內(nèi)有“紅色旅游”資源的地區(qū)很多，如韶山、西柏坡、延安、井崗山、遵義等地，其“紅色旅游”的知名度和成熟度明顯高于起步較晚的百色，比如四川省有紅色旅游資源120處,大都位于風(fēng)景優(yōu)美、民族風(fēng)情濃厚的地區(qū)，二萬五千里，在四川丈量了一萬五千里。目前納入3個國家重點紅色旅游區(qū)的川北、川西南、川東等地紅色旅游開發(fā)正如火如荼，廣安市在短短3年的發(fā)展中成為與韶山、井岡山、延安、西柏坡齊名的著名紅色旅游目的地,去年接待游客達(dá)544萬人次。面對如此眾多的強有力的旅游行業(yè)的“競爭對手”，交通條件等硬件設(shè)施還相對落后且起步較晚的百色并非高枕無憂！百色作為全國紅色旅游基地之一，如何緊緊抓住國家大力發(fā)展“紅色旅游”的機遇，進一步迅速提高百色紅色旅游的知名度和美譽度，把百色的“紅色旅游”及相關(guān)旅游產(chǎn)品培育成全國乃至全世界的旅游知名品牌，是擺在我們面前的一個重要課題。

為了進一步迅速提高百色旅游的知名度和美譽度，我們必須樹立形象意識和觀念，因為中國旅游業(yè)經(jīng)過短短20多年的歷程，已在國際上形成了亞洲旅游大國的鮮明形象，在國內(nèi)確立了國民經(jīng)濟新的增長點的產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用日益增強。在此大好的形勢下，旅游業(yè)內(nèi)的競爭也空前激烈，旅游景區(qū)要在市場竟?fàn)幹姓痉€(wěn)腳跟，就必須提高自己的知名度和美譽度，樹立良好的旅游景區(qū)形象，對各旅游景區(qū)而言，良好的旅游景區(qū)形象，是最重要的無形資產(chǎn)，它關(guān)系著旅游景區(qū)的生存與發(fā)展。良好的旅游景區(qū)形象能使旅游景區(qū)得到公眾的肯定和支持，使公眾對旅游景區(qū)產(chǎn)生好感和信任感；良好的旅游景區(qū)形象可以使旅游景區(qū)獲得更多更好的投資條件和其他支持；良好的旅游景區(qū)形象能夠增加員工的向心力和歸屬感，增強旅游景區(qū)對人才的吸引力；良好的旅游景區(qū)形象能使其獲得社區(qū)的好感、理解和支持。

總之，如果旅游景區(qū)有良好的形象，就能得到公眾的信任和支持，提高生存能力、發(fā)展能力和競爭能力，從而興旺發(fā)達(dá)。公共關(guān)系工作的基本職能就是樹立和維護組織的良好形象，為組織贏得良好的生存環(huán)境，使組織在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

那么百色旅游如何運用公共關(guān)系進一步提高知名度和美譽度，樹立良好形象呢？本文就此進行探討。

二、運用公共關(guān)系進一步提高百色旅游知名度和美譽度，樹立百色旅游形象的途徑

1.利用豐富多彩的節(jié)慶活動，樹立百色旅游形象

節(jié)慶活動是現(xiàn)代企業(yè)或組織公關(guān)策劃中重要的工作方式之一。它是提高組織知名度、擴大社會影響的活動，現(xiàn)代經(jīng)營者都想方設(shè)法地、合情合理地利用它。旅游景區(qū)通過舉辦節(jié)慶活動，是迅速提高其知名度、美譽度，樹立形象的有效途徑。現(xiàn)在許多旅游景區(qū)開展了形式多樣的節(jié)慶活動。

以節(jié)慶活動促旅游發(fā)展不失為良策，旅游景區(qū)應(yīng)做好這些節(jié)慶活動的旅游文章，大力宣傳、擴大其影響，多組織旅游客源，不因每年一度而流于形式。內(nèi)容豐富，創(chuàng)意獨特，形式新穎是此類活動取得預(yù)期效果的根本所在。

廣西百色也曾開展節(jié)慶活動，如樂業(yè)大石圍天坑群國家地質(zhì)公園揭牌開園儀式、樂業(yè)縣五臺山高原映山紅賞花節(jié)等隆重而熱烈，無疑對提高百色旅游知名度和美譽度是大有裨益的，然而，美中不足之處是邀請的媒介代表也許是由于或這或那的原因，其所代表的媒體的覆蓋域并沒有很好地達(dá)到我們的目標(biāo)受眾的區(qū)域，大多數(shù)的媒體是百色的本地媒體，這樣勢必導(dǎo)致了傳播范圍的不盡人意。

2.運用展覽展銷活動展示百色旅游，以直接獲取定單，擴大銷售

展覽展銷活動是傳播信息，展示產(chǎn)品與服務(wù)，提高組織知名度可信度的一個極好的平臺。這是因為：展覽展銷活動是一種有主題、有影響的大型公共關(guān)系專題活動，它往往有一定的新聞價值，能吸引媒介的注意力，成為媒介追蹤報道的對象，因此，參展組織可以充分利用這一優(yōu)勢來制造新聞，傳播組織信息，甚至還可以利用這一機會與新聞界建立起良好的關(guān)系；同時組織通過參展或舉辦展覽可以直接促進銷售，并與公眾進行良好的溝通，建立聯(lián)絡(luò)。這就是越來越多的組織熱衷于參加展覽展銷活動的原因。對于旅游景區(qū)而言，也應(yīng)該好好利用好這一平臺來為樹立形象服務(wù)。

中國國際旅游交易會每年舉辦一次。從2001年起，中國國際旅游交易會將每年分別在上海和昆明交替舉辦。作為亞洲地區(qū)最大的專業(yè)旅游交易會，它已得到世界各地旅游業(yè)界人士的關(guān)注。中國國內(nèi)旅游交易會也一年一度，得到了眾多旅游企業(yè)的參與。在全國各省市也有相關(guān)行業(yè)的展覽展銷活動。百色旅游組織應(yīng)該積極參加此類活動，通過參加活動直接獲取定單，擴大銷售。

3.通過新聞會，將百色旅游信息最廣泛地傳播出去，以進一步擴大影響

新聞會是現(xiàn)代組織從事信息傳播的一種十分正規(guī)和隆重的活動。在眾多的傳播手段中，新聞會被認(rèn)為是一種較高層次的信息傳播手段。

新聞會具有莊重、直接、廣泛和經(jīng)濟等眾多的優(yōu)點。它很容易引起廣大公眾的注意。新聞會上，信息者同公眾直接見面，可以直接回答他們提出的各式各樣的問題，因此，公眾會對所的信息有一個多方面的整體印象。此外，參加新聞會的都是各方面的有關(guān)重要人員，尤以各新聞單位的記者居多，所以新聞會得以迅速通過各種宣傳渠道傳播信息，這是其他傳播方式無法比擬的。另外，新聞會經(jīng)濟合算，舉辦新聞會的費用與廣播電視、報紙、雜志等作廣告相比，相差非常之多。

在信息傳播工具日益現(xiàn)代化的今天，百色應(yīng)抓住機遇，充分利用新聞媒介進行傳播活動，借此提高旅游景區(qū)的知名度，以達(dá)到“名聲在外，客來四方”的效果。

4.通過制造新聞，爭取被報道的機會，以提高百色旅游知名度和美譽度

制造新聞是指社會組織在真實的、不損害公眾利益的前提下，有計劃地策劃、組織、舉辦具有新聞價值的活動、事件，吸引新聞界和公眾的注意和興趣，爭取被報道的機會，并使本組織成為新聞報道的主角，以達(dá)到提高組織社會知名度的目的。

組織有計劃、有目的制造的新聞具有這樣的特點：第一，不是自發(fā)的、偶然產(chǎn)生的，而是經(jīng)過公關(guān)人員精心策劃安排的。第二，制造的新聞比一般新聞更富有戲劇性，更能迎合新聞界及公眾的興趣。第三，能明顯提高組織的社會知名度。旅游景區(qū)應(yīng)很好地利用這種“不花錢的廣告”，如在桂林的龍勝縣的龍脊梯田七星伴月景區(qū)利用中秋節(jié)這一傳統(tǒng)的節(jié)日來制造新聞和當(dāng)?shù)氐摹瓣愂洗蠹彝ワ灱摇币黄穑谱髁艘粋€夠幾百人吃的精美的大月餅，供當(dāng)天賞月的游客免費品嘗，吸引了媒體的眼球，得到了當(dāng)?shù)孛襟w的報道，利用這一新聞事件很好地傳播了景區(qū)的信息，當(dāng)年的中秋節(jié)的游客量比往年高出了1.8倍。

如百色樂業(yè)曾成功地制造一起新聞事件：由廣西電視臺、樂業(yè)縣人民政府、百色市旅游局、國營雅長林場主辦的世界著名的成功創(chuàng)造了3項吉尼斯世界紀(jì)錄“高空王子”阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動，樂業(yè)縣的目的在于借“樂業(yè)天坑+阿迪力”組合刮起更為強勢的旅游旋風(fēng)，將樂業(yè)發(fā)展成為廣西續(xù)桂林、北海之后的又一強勢旅游資源。應(yīng)該說這是一起借助名人而制造的大手筆的新聞事件，它廣泛地吸引了媒體的注意，在一定程度上提高了樂業(yè)的知名度。阿迪力走鋼絲的活動為天坑地縫帶來數(shù)量眾多的客源。多家電視臺直播了阿迪力挑戰(zhàn)世界紀(jì)錄的盛況。

5.通過舉辦贊助活動，贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造百色良好的生存和發(fā)展環(huán)境

贊助活動是商務(wù)公共關(guān)系專題活動中不可缺少的重要組成部分，已經(jīng)越來越多地被企業(yè)所認(rèn)識并加以重視，是一種超越一般廣告宣傳的系統(tǒng)化公共關(guān)系活動，它能達(dá)到少花錢而達(dá)到比廣告更多的效應(yīng)的“悄悄的廣告”。贊助活動能為組織贏得政府、社區(qū)及相關(guān)公眾的支持，創(chuàng)造組織生存和發(fā)展的良好環(huán)境。

百色應(yīng)圍繞目標(biāo)顧客群，通過各種途徑加強與目標(biāo)顧客群的聯(lián)系，有所針對地在目標(biāo)顧客群中進行贊助活動。比如百色紅色旅游在國內(nèi)市場的目標(biāo)顧客群可定為：大中小學(xué)校學(xué)生、退休人員、部隊、政府機關(guān)干部等。

大中小學(xué)校學(xué)生是一個龐大的消費群體。他們既是現(xiàn)在的消費群體，又是潛在的消費群體。他們能把信息帶到祖國的四面八方，并影響到他們的家長。如可以利用六一兒童節(jié)與廣西區(qū)教委聯(lián)合，在全區(qū)范圍內(nèi)贊助舉辦評選“紅色好兒童”的活動。在五四青年節(jié)的時候在各大專院校與當(dāng)?shù)卣?lián)合舉辦“大學(xué)生形象設(shè)計大賽”等活動，或者贊助相關(guān)的校園文化藝術(shù)節(jié)、贊助大學(xué)的學(xué)術(shù)活動等等。如果說制造阿迪力挑戰(zhàn)世界第一天坑群活動需要花費的費用在200萬的話，那么這些贊助活動有20萬就能達(dá)到非常好的效果了，它能直接面對目標(biāo)顧客群，在目標(biāo)顧客群中造成較大的影響。

6.加強與新聞媒體的聯(lián)系，爭取被報道的一切機會

新聞界公眾包括兩部分：一是指新聞機構(gòu)，如電臺、電視臺、報社、雜志社等；二是指新聞從業(yè)人員，如編輯、記者、專欄作家、節(jié)目主持人等。新聞界公眾是公關(guān)對象中最重要、最敏感的公眾。搞好與新聞界公眾的關(guān)系，是組織最主要的外部公關(guān)工作之一。建立維護和新聞界良好的關(guān)系，不但有利于影響并引導(dǎo)社會輿論向有利于組織經(jīng)營管理方向轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，而且，還有利于組織同消費者、社區(qū)、政府，以及其他社會公眾建立良好的公共關(guān)系。新聞界公眾是組織一類特殊的公眾，其特殊性表現(xiàn)在：新聞界公眾具有雙重身份。一方面，新聞界公眾是社會組織與各類公眾溝通的最主要渠道；另一方面，它又是社會組織特別爭取甚至努力追求的公眾對象。對象與手段合一的雙重性，賦予新聞界公眾特別重要的地位。由此可見，任何組織要得到社會輿論的支持，要維持良好的社會聲譽，都必須和新聞界搞好關(guān)系。

在西方，政治家們經(jīng)常邀請記者共進午餐，以加深了解，有利宣傳。許多企業(yè)也常邀請記者隨團出國考察或舉辦產(chǎn)品展覽會。比如在桂林就曾經(jīng)成功地舉辦過“中國百家媒體聚焦桂林”的活動，對提高舊城改造基本完成后的新桂林的知名度和美譽度產(chǎn)生了積極的影響。

三、結(jié)束語

總之，在旅游行業(yè)競爭日益激烈的今天，百色旅游如果善于利用公共關(guān)系來樹立自身形象，必將達(dá)到事半功倍的效果，邁上一個新的臺階。

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關(guān)鍵詞：能源效率協(xié)同效益；氣候變化政策協(xié)同效益；定量方法；國際實踐

中圖分類號：X-1 文獻標(biāo)識碼：A DOI： 10.3969/sn1003-8256.2013.03.001

概要

提高能源生產(chǎn)和消費的效率并改用低碳的能源可大幅減少二氧化碳的排放量和減少其對氣候變化所造成的影響。越來越多的研究發(fā)現(xiàn)，這些措施也可以直接減少許多由氣候變化以外因素所引起的但是有危害人類健康和環(huán)境的可能性。協(xié)同效益指除主要政策目標(biāo)以外，由該政策方案帶來的其他正面影響。進行政策分析時，要對政策方案的實施成本以及實施后對社會帶來的積極影響進行預(yù)測和比較分析。實施節(jié)能減排政策方案之所以會面臨政治阻力，原因之一是很難對政策方案能帶來的益處進行量化。一方面，氣候變化減緩政策帶來的好處往往是全球范圍內(nèi)的、長期的、以及不確定的。由于實施成本高，能源價格補貼往往減損能效政策可能帶來的成本效益。另一方面，實施這些政策方案除可直接改善空氣污染情況，其產(chǎn)生的協(xié)同效益（如健康狀況獲得的改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高、基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況的減少、當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)獲得改善），通常是短期的、當(dāng)?shù)乜梢灾苯邮芑莸摹Ｆ湫Ч啾扔跍p緩氣候變化政策帶來的好處，確定性要高，成本效益通常也高于節(jié)能本身的成本效益。所以，如果提高能效和減緩氣候變化的政策能夠納入?yún)f(xié)同效益概念，這些政策的公眾接受度可得到大幅度的提高。對發(fā)展中國家而言，政策方案能否盡早被接受 尤其重要。因為在發(fā)展過程中如不考慮協(xié)同效益，可能因為固守在次優(yōu)的技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施，長遠(yuǎn)來看，成本反而更高。

提高能效和燃料轉(zhuǎn)換效率是溫室氣體減排戰(zhàn)略的一部分。過去二十年，很多研究顯示這兩方面帶來氣候變化以外的好處，多半介于這些政策方案實施成本的30%到超過100%。國際上，政策制定者對于分析能效政策和燃料轉(zhuǎn)換效率政策同時納入對溫室氣體和非溫室氣體兩方面影響的探討愈來愈感興趣。歐盟、美國與日本已開發(fā)出一套相當(dāng)成熟的方法。

1 協(xié)同效益定量方法的一般步驟

本報告使用定量方法計算節(jié)能減排政策的協(xié)同效益時，采取四個步驟：（1）計算政策的基本情景與其他可能發(fā)生的情景以及彼此在排放量上的差異。（2）使用空氣污染擴散模型或以簡化的方式對污染物濃度進行描述和比較。（3）對每個情景可能會產(chǎn)生的影響進行預(yù)測和相互比較（例如使用人口經(jīng)過調(diào)整的C-R方程，找出對健康的影響）。（4）計算這些影響產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，并與其它政策方案情景的實施成本進行比較，從而預(yù)估由特定的污染物造成的成本。

2 協(xié)同效益的模型、指南和應(yīng)用研究

通常，協(xié)同效益的定量工作可分為三類：（1）協(xié)同效益模型；（2）事前的政策評估方法；（3）由學(xué)者建立的框架，意在改善這方面的研究，并將協(xié)同效益應(yīng)用到更多的地區(qū)和政策方案上。 表ES-1將協(xié)同效益定量方面的幾個重點模型、指南和框架做了摘要。

3 降低不確定性和簡化方法

協(xié)同效益的理論和研究仍在發(fā)展中，即使是最先進的研究，在許多方面仍然存在著不足。用于預(yù)測能耗與溫室氣體排放增長情況的模型在開發(fā)時就包含了高度的不確定性，這是因為能源需求量的增長與經(jīng)濟環(huán)境的變化會受到很多因素的影響。所以對這兩方面進行的預(yù)測，從科學(xué)的角度而言并不是十分精確的。數(shù)據(jù)的有效性是引起不確定性的重要因素，尤其是將流行病學(xué)中的數(shù)據(jù)，應(yīng)用到數(shù)據(jù)采集地點以外的地區(qū)。但是，政策制定者經(jīng)常面臨不確定性，即便協(xié)同效益研究也含有不確定性，因此，不確定性不應(yīng)該成為進一步發(fā)展與使用協(xié)同效益分析方法的阻力。敏感性分析可以作為探討不確定性來源的重點戰(zhàn)略，我們建議所有的協(xié)同效益研究都應(yīng)該包括敏感性分析。

此外，用于簡化協(xié)同效益分析的幾種方法已證明對發(fā)展中國家有助益。 根據(jù)事前確定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行的定性影響評估，可作為評估潛在協(xié)同效益的第一步，從而研究人員可以確定問題的優(yōu)先順序，然后決定要使用何種定量方法。簡化定量工作，可使用簡化的線性方程和指標(biāo)如吸入因子來替代大氣擴散模型。但使用時要注意，因為會大幅降低輸出的準(zhǔn)確性和透明度。限縮研究范圍有幾種做法，例如限制協(xié)同效益分析只能用在優(yōu)先考慮地區(qū)（如重點都會區(qū)）；在大范圍的地區(qū)使用解析度較高的模型以找出平均的影響幅度；只研究重點污染物如十微米懸浮微粒物質(zhì)（PM10） 和二點五微米懸浮微粒物質(zhì)（PM2.5）；對人口結(jié)構(gòu)的描述不必過于詳盡、縮小調(diào)研的人口類型和人口數(shù)（例如只調(diào)研成人，并視這些人具有同質(zhì)性）；以及面對交通運輸?shù)葟?fù)雜的行業(yè)部門時，則要根據(jù)經(jīng)驗法則。要簡化分析方法，也可從影響層面的檢驗數(shù)量下手。嘗試對生態(tài)系統(tǒng)造成的高度不確定影響進行定量分析和計算成本效益，協(xié)同效益分析可以僅專注于流行病學(xué)上已知對人類健康危害最大的部分。一個建議的做法是：開發(fā)一套與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)、涵蓋所有流行病相關(guān)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫，某些領(lǐng)域已有針對地方所開發(fā)的模型。這類模型僅專注于優(yōu)先重點行業(yè)部門與技術(shù)并考量經(jīng)驗法則、缺省值以及適用于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益標(biāo)準(zhǔn)。不過，經(jīng)驗較豐富的國家在推廣國際最佳實踐模型軟件工具包，如中國和印度等發(fā)展中國家使用的“溫室氣體―空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型”（GAINS）時，收獲通常比較多。再者，制定一本全國適用的指南 （參見美國和日本近幾年的做法），將有助于將協(xié)同效益研究納入國家政策方案的做法標(biāo)準(zhǔn)化和將輸出結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化，從而利于不同研究間的相互比較。

最后，由于針對影響程度進行成本效益分析和采用簡化方法的爭議很多，在應(yīng)用到不同對象時，研究結(jié)果可能有很大的出入。對健康影響進行定量分析的最新方法，如Disability-Adjusted Life Years （DALYs） 和 Quality-Adjusted Life Years （QALYs）有望消除關(guān)于成本效益方面的爭議，并建立一套統(tǒng)一的、具全球可比性的影響評估方法。一些簡易的協(xié)同效益計算方法對中國與其他發(fā)展中國家有幫助作用，不過，在采用大多數(shù)的簡易方法前，必須先投入大量心力進行標(biāo)準(zhǔn)化，從而確保使用簡化方法但不會導(dǎo)致研究結(jié)果的錯誤或者相互矛盾的問題出現(xiàn)。

表ES-1協(xié)同效益定量方面的幾個重點模型、指南和框架摘要

模型、指南或研究 類別 模擬空氣污染物 建模步驟

溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型

（英文簡稱GAINS） 模型 二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、氨 （NH3）、揮發(fā)性有機污染物（VOCs）、總懸浮顆粒 （TSPs）、粒子狀物質(zhì) （PM10和 PM2.5）、二氧化碳（CO2）、 甲烷（CH4）、一氧化二氮（N2O）、六氟化硫（SF6）、烴（HFCs）和 全氟化碳（PFCs） 一個由上至下的模型，可對空氣污染排放活動進行預(yù)測；

使用者可從中選擇多個污染控制技術(shù)、節(jié)能措施、燃料轉(zhuǎn)換措施，模型可據(jù)以預(yù)測排放水平；

使用大氣擴散模型進行排放水平預(yù)測，用以找出新的濃度；

對多方面的影響進行建模：包括通過曝露于細(xì)顆粒和地面臭氧方法，從而減少對人體健康的負(fù)面影響；通過注入大量酸化和營養(yǎng)素豐富的化合物，從而減緩對植被的破壞；京都議定書考慮減少六種溫室氣體的排放量。人類健康損害的計算基礎(chǔ)是減損的壽命、統(tǒng)計學(xué)上減損的壽命與每年死于非命的人數(shù)。

改善空氣質(zhì)量的簡易互動模型

（英文簡稱SIM-Air） 模型 PM10、PM2.5、NOx、SO2、VOCs、CO2. 1. 使用者自己可對推升排放量的活動，進行預(yù)測；

2. 一個由下至上的模型，使用者可選擇不同的交通工具、節(jié)能技術(shù)和措施、不同的燃料、改變排放源的地點；

3. 使用者可將排放數(shù)值輸入外部污染物擴散模型，從而找出新的濃度；

4. 可計算對人類健康的影響和超過空氣污染限度的程度；可計算健康影響的經(jīng)濟效益。

綜合全球系統(tǒng)模型

（英文簡稱IGSM） 模型 CO、VOCs、 NOx、 SO2、NH3、炭黑和有機碳、CO2、CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs. 一個由上至下的模型，可對空氣污染排放活動進行預(yù)測；

使用者可選擇不同種類的燃料、節(jié)能技術(shù)和措施、污染控制技術(shù)、能效以外的技術(shù)、調(diào)整家庭活動和技術(shù)、選擇碳封存和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)（IGCC）技術(shù)，從而預(yù)測溫室氣體排放水平；

使用大氣擴散和海洋系統(tǒng)模型，進行排放水平預(yù)測，從而找出新的濃度；

對環(huán)境質(zhì)量改善進行建模，并模擬改善后對主要生產(chǎn)力的影響，但未對健康造成的影響進行建模。

美國環(huán)保署綜合環(huán)境戰(zhàn)略計劃

（英文簡稱IES） 事前評估指南 CO2、PM10、PM2.5、臭氧、SO2、 CO、NOx、鉛 使用多種井然有序的方法，對排放量進行預(yù)測；

使用者可選擇不同的技術(shù)和措施，多半是應(yīng)用于交通運輸部門的空氣污染控制技術(shù)或活動；

使用空氣擴散模型或更簡化的方法；

根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)的有關(guān)于影響方面的數(shù)據(jù)，計算對人類健康的影響；也可用于計算成本效益。

日本氣候變化項目協(xié)同效益定性評估方法手冊 事前評估指南 SOx，、NOx、煙塵、粉塵、CO2.

使用者評估影響時，可選擇要使用定性或定量方法；

使用者進行定量分析時，可選擇不同的技術(shù)和活動，并依據(jù)數(shù)據(jù)輸入要求選擇合適的計算公式 ；

模型提供空氣、水和廢棄物污染方面措施的輸出值，但不對影響評估使用擴散模型或定量分析。

黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型 事前評估指南 NOx、 SOx、 鉛、一氧化碳、 O3、持久性有機污染物 （POPs）、 汞（Hg）、氯氟烴 （CFCs）、鹵素、可吸入的懸浮顆粒物（RSPM）、NH3、PM10、揮發(fā)性有機物、 TSP、灰塵、異味

符合技術(shù)和活動（可再生能源、能效或?qū)U棄物的處理）相關(guān)規(guī)定的CDM 項目開發(fā)人員，可在黃金標(biāo)準(zhǔn)程序模型項目注冊內(nèi)設(shè)立一個項目賬戶；

項目規(guī)劃人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作，根據(jù)多項評估影響程度的標(biāo)準(zhǔn)，確立社區(qū)欲達(dá)成的目標(biāo)；

申設(shè)項目賬戶一旦獲準(zhǔn)，項目開發(fā)人員可根據(jù)項目指南，設(shè)立基準(zhǔn)線并規(guī)劃如何對影響程度進行計算；

項目開發(fā)人員針對各項標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)測系統(tǒng)；項目獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或第三方審計人員核準(zhǔn)后，該項目會收到由注冊區(qū)寄出的證書。

讓交通運輸協(xié)同效益方法成為主流：交通運輸政策評估指南 事前評估指南 NOx、PM、 CO、CO2 使用者會看到多個由下至上的建模方程，這些方程可計算實施交通運輸相關(guān)技術(shù)、更換燃料種類和方法（如狀態(tài)切換措施）后所產(chǎn)傷的協(xié)同效益；

在入選措施的執(zhí)行力度上，將取自經(jīng)驗或來自使用者的數(shù)據(jù)，套入方程中，從而預(yù)估排放量或調(diào)整的活動內(nèi)容；

使用者可使用簡易的定量公式，對影響程度進行評估。

氣候成本項目 事前評估中

應(yīng)用研究 SO2、 NOx、VOCs、 NH3、PM2.5 使用由上至下的” 溫室氣體-空氣污染相互作用和協(xié)同效益模型，對推升排放量的活動，進行預(yù)測；

使用不同的節(jié)能技術(shù)、換用不同的燃料、使用傳統(tǒng)的污染控制技術(shù)等技術(shù)措施，要符合既有的節(jié)能規(guī)定以及控制非溫室氣體污染的相關(guān)規(guī)定；

使用大氣擴散模型；

計算對人類健康、實體基礎(chǔ)建設(shè)與主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方面的影響，并計算經(jīng)濟效益。

歐洲環(huán)保署對溫室氣體減排政策在空氣質(zhì)量方面的協(xié)同效益之分析 事前評估中

應(yīng)用研究 NOx、 SO2、PM10、PM2.5、CO2、CH4、N2O、SF6、HFCs、PFCs、NH3、非甲烷揮發(fā)性有機化合物 一個由上至下的模型，用于預(yù)測推升排放量原因；

一個由上至下的模型，可根據(jù)二氧化碳排放量上限、用盡所有可用的技術(shù)、持續(xù)使用空氣污染控制技術(shù)等條件，預(yù)測排放量的變化；

使用空氣污染擴散模型，從而找出新的濃度；

每個情景涵蓋的影響層面包括：人類健康、植被受損面積、由于酸化受損的森林面積、由于水體富營養(yǎng)化受損的土地面積。有關(guān)于人類健康影響方面的經(jīng)濟效益計算。

ExternE 項目模型 事前評估中

應(yīng)用研究 SO2、NOx、PM10、PM2.5 、非甲烷揮發(fā)性有機化合物、NH3、 特定重金屬、 CO2、 CH4、 N2O、SF6、 HFCs、PFCs 能耗需求數(shù)據(jù)來自”政府間氣候變化灣門委員會”（IPCC）的估測值；

使用者可根據(jù)換用不同燃料，選擇能夠符合用能需求的燃料組合；

使用大氣、土壤、水污染擴散模型；

就健康、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量、造林進度、地球暖化與其他危害方面，進行定量分析；并對健康、農(nóng)業(yè)、實體基礎(chǔ)設(shè)施成本、氣候變化和對生態(tài)系統(tǒng)的破壞等方面造成的影響，進行成本效益分析。

看不見的能源成本 學(xué)術(shù)框架 SO2、NOx、PM2.5、PM10 根據(jù)現(xiàn)有的用能需求，對四個行業(yè)部門的發(fā)電做法，進行建模，并對建模結(jié)果互為比較；

根據(jù)使用的燃料組合，計算工廠的用能和排放量；

使用大氣擴散模型分析排放量；

對人類健康、谷物與木材的收成情況、建筑材料、休閑、能見度、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與氣候變化等方面的影響，進行評估。

中國模型內(nèi)的溫室氣體減排政策的協(xié)同效益 學(xué)術(shù)框架 PM、 SO2、NOx、CO2 根據(jù)發(fā)電成本，使用混合模型對用能需求與用能需求趨勢，進行預(yù)測；

由于本模型對價格做出約束，所以可以根據(jù)選用的技術(shù)，預(yù)測排放量；

使用大氣擴散模型估算排放量；

使用吸入因子找出健康受損程度并從成本效益角度進行分析。

美國電力行業(yè)減碳政策使用Future模型進行協(xié)同效益評估的相關(guān)資源 學(xué)術(shù)框架 NOx、SO2 一個由上至下的模型，用于找出電力需求量；

更換燃料種類造成排放量的變化；根據(jù)對碳價格的預(yù)期和必須符合污染相關(guān)規(guī)定的前提下，高效發(fā)電技術(shù)的執(zhí)行情況；

使用大氣擴散模型，找出污染物濃度的變化情況；

對人類健康的影響程度進行建模與成本效益分析；其他影響包括減少使用傳統(tǒng)污染控制技術(shù)的成本。

參考文獻：

篇4

1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)與時俱進

在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進行有效結(jié)合，從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展，進一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評審評價等形式，不斷強化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，在緊跟新形勢下促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。

2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中

由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時促進當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護區(qū)的深度體驗和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Γ瑥亩宰匀毁Y源保護為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。

3加大政府扶持力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧．?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，給予村民政策和項目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高。基層部門應(yīng)明確對利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)以此不斷促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟效益的提高。

篇5

旅洽會期間，國家旅游局和組委會有關(guān)單位還主辦了中國旅游投資高層論壇、中國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展高層論壇、紅色旅游發(fā)展研討會、浙商?2005旅游投資高峰論壇、中國旅游景區(qū)管理研討會、中國商務(wù)會展旅游論壇、海峽兩岸（溪口）旅游投資論壇等七場代表我國旅游業(yè)最高水平的論壇，同時論壇上還了《中國旅游投資報告2005》、《2005中國“紅色旅游”發(fā)展報告》、“中國旅游投資杰出浙商”排行榜、《中國景區(qū)管理年度報告》等權(quán)威內(nèi)容。

2005中國旅游洽談會的舉辦可以說是中國旅游業(yè)的一次戰(zhàn)略性創(chuàng)新，對于中國旅游投資實現(xiàn)資源、資本、智慧、資訊和媒體對接有著里程碑的意義。

資源篇

盡管是首次舉辦這樣規(guī)模的旅游投資洽談會，但整個展會設(shè)立的展位已達(dá)1000多個，參展團覆蓋了北京、上海等26個省市及18個重點城市，并且推出了上千個招商項目，而境外投資機構(gòu)、駐華代表、使領(lǐng)館商務(wù)代表等境外客商有200多人，海外各界的參與使旅游洽談會真正成為了一個國際級的為旅游投資供給、需求及規(guī)劃、咨詢、論證等服務(wù)并提供直接見面的洽談投資平臺。作為“中國旅游投資第一展”，參展的數(shù)千個精品旅游投資項目，幾乎覆蓋了自然景觀、人文景觀、郵輪游艇、房車、酒店、主題公園、游樂園、農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、地質(zhì)公園、溫泉、旅游院校、規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)、高爾夫球場、博物館、景觀房產(chǎn)等目前旅游投資所涉及到的資源和項目元素，也體現(xiàn)出未來中國旅游投資的發(fā)展潮流。于是，有別于國內(nèi)和國際的旅游交流會，各個展區(qū)的展臺都顯得更加務(wù)實：江西的吉安在其展臺專門開辟了旅游洽談區(qū)，而天津的東平湖生態(tài)旅游區(qū)將自己的沙盤放在了展區(qū)，每個亟待開發(fā)的項目都把自己的主題定位、規(guī)劃設(shè)想書寫在大的背景板上，放置在展臺最醒目的位置。

資本篇

如果說此前的房地產(chǎn)領(lǐng)域民資充當(dāng)著一支獨秀的角色，那此次的旅游投資景況卻與之相反。不僅有來自首旅集團、中旅這樣的國內(nèi)旅游巨頭；還有美國國際商務(wù)聯(lián)合投資集團、英國渣打銀行、加拿大豪勵等國際豪門。其中近年在中國經(jīng)濟領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的浙商的加盟更成為最大的亮點。此次旅洽會還專門舉辦了題為“旅游投資――浙商的機遇與挑戰(zhàn)”的專場活動，并評選出10大“中國旅游投資杰出浙商”。

據(jù)中國人民銀行杭州中心支行的研究測算，浙江十五期間民間資本總額為8300億元。而這些資本在房地產(chǎn)之后的出口，旅游業(yè)將是一個合理必然的選擇。旅游業(yè)正前所未有地成為浙商投資最感興趣的產(chǎn)業(yè)之一。相對于投資房地產(chǎn)，投資旅游可以說是浙商的一次集體行動。

目前，浙商投資旅游業(yè)的規(guī)模空前擴大，投資類型實現(xiàn)了從單純的觀光旅游向綜合性休閑度假旅游的重大跨越，投資領(lǐng)域覆蓋了‘吃、住、行、游、購、娛’各個環(huán)節(jié)；在浙江新確定的總投資超過800億元的300多個重點旅游項目中，民營資本占了60%以上；同時，浙江民營資本正向中西部旅游業(yè)挺進。截至去年底，浙江投入旅游業(yè)的民營資本已經(jīng)超過200億元；80%以上的休閑旅游項目、娛樂項目和社會餐館由民營資本參與操作；大多數(shù)的旅游出租公司、大型游樂場、主題公園和旅游商品店等屬于股份制或私營性質(zhì)；在全省17個工農(nóng)業(yè)旅游示范點中，民營企業(yè)占了70%。

在這些競爭者中，臺商成為浙商投資的重要競爭對手。參與本次旅洽會的近百參展臺商每人都有1億元以上人民幣的投資實力，在展會上很受各地旅游業(yè)的歡迎，大部分臺商沒等展會閉幕就被接到當(dāng)?shù)乜疾祉椖俊?/p>

相比海外資本，臺商顯然具備著思維和人脈上的接近優(yōu)勢。不過目前臺商在大陸旅游業(yè)的投資在整個臺資結(jié)構(gòu)中還是短板，但旅游業(yè)作為長線投資長遠(yuǎn)回報的產(chǎn)業(yè)，臺資注意力正在往這個領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

面對中國廣闊的旅游市場，海外資本也是排兵布陣。美國、新加坡、加拿大等國家的投資商人紛至沓來。在這次旅洽會上，加拿大亞洲商會就組織了160余家外商代表前往寧波，一些外商甚至同時談下三四個意向。興建游艇碼頭、設(shè)立游艇俱樂部、完善游艇配套項目幾乎成了長三角旅游局和外資最關(guān)注的焦點。

智慧篇

中國要在2020年左右真正營造成世界第一旅游目的地國，迫切需要有一大批一流的旅游目的地。而要使旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)，都要求有相應(yīng)的高水平旅游規(guī)劃。在市場條件下對靜態(tài)化的旅游資源加以篩選、挖掘、加工、開發(fā)、升華，充分滿足旅游者的心理和精神文化需要，吸引旅游者，把旅游資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品的整體質(zhì)量，以給旅游業(yè)帶來蓬勃生機。

本屆旅洽會突破以往傳統(tǒng)型旅游交易型展會的模式，以旅游投資需求為導(dǎo)向，著力邀請旅游規(guī)劃機構(gòu)作為旅游投資服務(wù)展區(qū)的重點組成部分。英國的阿特金斯、美國GN、北京達(dá)沃斯巔峰、寧波遠(yuǎn)見、深圳深度、杭州現(xiàn)代.長易景觀設(shè)計......本土或海外，國有或民營，“學(xué)院派”、“民營派”、“洋規(guī)劃”三足鼎立之勢日漸成型。

此次洽談會上，國內(nèi)規(guī)模最大的旅游智業(yè)機構(gòu)――“北京巔峰智業(yè)機構(gòu)”攜旗下三大公司：北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院、北京國智景元旅游顧問有限公司和北京國智景元景區(qū)管理有限公司集體亮相。他們組成了一個智業(yè)團隊，在旅游主管部門、資源項目與投資商之間搭起一座智力服務(wù)的橋梁，提供全方位的旅游咨詢服務(wù)。會上該公司還第一次提出“為中國旅游投智”的概念，促進中國旅游業(yè)“資源+資本+智慧”的合作，以智慧為中國旅游業(yè)提質(zhì)加速。

2005旅游投資洽談會成果豐碩，我們希望今后的旅游投資洽談會能夠越辦越好，越辦越大，進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展，成為促進中國旅游投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“資源、資本、智慧、資訊”對接的平臺，真正做到“為美麗尋找資本，讓智慧創(chuàng)造財富”。

項目融資：行進中的一道亮麗風(fēng)景

項目融資的優(yōu)勢

項目融資，即項目的承辦人(即股東)為經(jīng)營項目成立一家項目公司，以該項目公司作為借款人籌借貸款，并以項目公司本身的現(xiàn)金流量和收益作為還款來源，以項目公司的資產(chǎn)作為貸款的擔(dān)保物。作為一個特定項目所安排的融資，項目融資一直以來主要應(yīng)用于現(xiàn)金流量穩(wěn)定的發(fā)電、道路、鐵路、機場、橋梁等大型自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項目。

景區(qū)投資與這類投資一樣具有數(shù)額大、周期長、風(fēng)險大的特點，采取傳統(tǒng)的融資方式，景區(qū)開發(fā)商往往無法籌集到足夠的資金，而且一旦項目失敗，將會對其產(chǎn)生毀滅性的打擊。而采取項目融資，可以很好的化解這一風(fēng)險。因為項目融資是利用項目的未來收益來償還建設(shè)該項目的借款，項目的債權(quán)人只能就項目公司的資產(chǎn)和收益追索其債權(quán)，而不能追索到項目主辦人的其他資產(chǎn)和投資。這就是項目融資的一個主要特征――有限追索權(quán)，它是指項目的擔(dān)保權(quán)人對項目主辦人的追索是有限的，只能以主辦人投入到項目中的資產(chǎn)為限，而不能追索到主辦人的其他資產(chǎn)。

對于開發(fā)商來說，項目融資并不能從根本上消除投資風(fēng)險，而只是將風(fēng)險分配到其他項目參與者身上，其中很大一部分是分配到貸款人身上。那么貸款人為什么愿意為開發(fā)商來承擔(dān)本來應(yīng)當(dāng)由主辦人承擔(dān)的風(fēng)險呢？這主要是因為經(jīng)濟利益問題，風(fēng)險與收益是成正比的，采用項目融資方式的借款利息往往較高，而且這一制度非常精巧、復(fù)雜，整個項目需要由律師和會計師等專業(yè)人士進行策劃，項目主辦人由此要支付很大一筆咨詢費、顧問費，因而項目融資的成本是比較高的，在采用這一方式之前需要進行精確的成本收益合算。

選好項目是關(guān)鍵

和其它商業(yè)投資一樣，旅游投資也非常注重項目選擇，從各省市參加2005中國旅游投資洽談會推出的項目看，幾乎覆蓋了自然景觀、人文景觀、郵輪游艇、房車、酒店、主題公園、游樂園、農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、地質(zhì)公園、溫泉、旅游院校、規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)、高爾夫球場、博物館、景觀房產(chǎn)等目前旅游投資所涉及到的資源和項目元素，也從側(cè)面反映出未來中國旅游投資的發(fā)展潮流。

“總體來說，從未來15年中國旅游投資的效益前景看，基本都是向好的。”國家旅游局規(guī)劃發(fā)展司蔡家成博士分析認(rèn)為，目前投資酒店、旅游景區(qū)景點多與土地和自然資源開發(fā)緊密結(jié)合，無論投資經(jīng)營的直接效益如何，綜合效益和長期財務(wù)效益都是基本有保證的。而投資旅行社、旅游網(wǎng)站、旅游信息服務(wù)等項目，盡管不與土地開發(fā)緊密結(jié)合，但投資和資金占用都比較少、回收期短、收益比較高、轉(zhuǎn)移投資比較容易。

基本的操作流程

1、項目評估。該階段包括三個方面，即經(jīng)濟效益評估、可行性研究和風(fēng)險評估。經(jīng)濟效益評估即考察景區(qū)經(jīng)營將產(chǎn)生的現(xiàn)金流，扣除需要支付的所有營運成本、債務(wù)本息、稅收和其他費用，是否有足夠的盈余實現(xiàn)收益。可行性研究主要進行技術(shù)方面的評估，這一階段一定要聘請旅游經(jīng)濟界或景區(qū)策劃界經(jīng)驗豐富的專家來完成。風(fēng)險評估即對項目開發(fā)、建設(shè)和運營過程中的風(fēng)險進行定量和定性分析，這一工作對于整個景區(qū)開發(fā)項目融資的制度設(shè)計具有至關(guān)重要的作用。

2、組建項目公司。項目公司多采用合資或者合作企業(yè)的形式，少數(shù)是獨資企業(yè)。在選擇項目公司組織形式時，主要要考慮項目風(fēng)險和責(zé)任的隔離程度、會計和稅收計算問題以及機構(gòu)穩(wěn)定性和運作便利性。

3、融資安排。在項目融資中，最常用的兩種融資方式是：一是有限追索權(quán)貸款，即完全依靠項目未來收益的現(xiàn)金流來償還貸款；二是產(chǎn)品支付和遠(yuǎn)期購買，產(chǎn)品支付是指直接以項目產(chǎn)品來還本付息，而不是以項目產(chǎn)品的銷售收入來償還債務(wù)。遠(yuǎn)期購買是從產(chǎn)品支付演變過來的，它是指購買項目產(chǎn)品未來遠(yuǎn)期的銷售收入，以所得來償還項目借款本息。

篇6

一、主要特點

一是體制創(chuàng)新，辦“百姓的節(jié)日”。今年的觀音文化節(jié)一改前五屆由政府主辦為企業(yè)主辦。在新的辦節(jié)體制下，天遂集團致力培育節(jié)會經(jīng)濟，廣泛吸納社會各界參與，成功將其辦成“百姓的節(jié)日”、“游客的節(jié)日”。

二是機制創(chuàng)新，文旅唱大戲。為豐富旅游節(jié)內(nèi)容，天遂集團鼓勵外地文旅企業(yè)、本地民間組織、藝術(shù)院團參與辦節(jié)，西安大雁塔文化傳播公司、重慶龍新旅游文化公司、市川劇團、市老年大學(xué)、靈泉寺管委會按照各自的責(zé)權(quán)利，積極參與了節(jié)會的相關(guān)活動，提升了旅游節(jié)品質(zhì)。天遂集團牽頭搭建節(jié)會大平臺，文化旅游企業(yè)唱大戲。旅游節(jié)期間，10多家川渝旅行社到景區(qū)進行商務(wù)洽談，50多家市內(nèi)外知名企業(yè)負(fù)責(zé)人到景區(qū)觀摩體驗，旅游節(jié)成為了城市營銷和旅游推介的重要平臺。

三是厲行節(jié)約，讓活動接地氣。對旅游節(jié)方案反復(fù)修改，對流程精心設(shè)計；取消開幕式鮮花、盆景、禮炮、紀(jì)念品、嘉賓迎送和晚會活動；將商務(wù)宴會改為現(xiàn)場洽談；將藝術(shù)家表演改為民間自愿和游客自發(fā)表演。活動更務(wù)實、更接地氣。

四是亮點紛呈，文化內(nèi)涵豐富。本屆旅游節(jié)開幕式暨圣水祈福大典近千人參與民俗文化表演，再現(xiàn)了民間“朝山進香”的盛況，亮點紛呈，極大地豐富了觀音文化的內(nèi)涵，使“觀山觀水觀自在，遂心遂愿城”的城市文化得到進一步傳播。

二、初步成果

一是社會效益市場效益明顯。本屆旅游節(jié)，景區(qū)共吸引游客10多萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入283萬元。同時，通過連續(xù)舉辦六屆觀音文化旅游節(jié)，有效地挖掘和傳播了觀音民俗文化，形成了我市獨具特色的城市文化旅游品牌。

二是辦出了新特色、新創(chuàng)意。把舍利文化與觀音文化結(jié)合是今年旅游節(jié)的新特色。把圣水文化通過游客、僧眾、藝術(shù)家的廣泛互動，很好地實現(xiàn)游客體驗旅游、傳遞吉祥是今年旅游節(jié)的新創(chuàng)意。觀音文化、舍利文化、圣水文化融為一體，為觀音文化旅游節(jié)注入了新的文化內(nèi)涵。

三是提升了的知名度美譽度。旅游節(jié)展示了獨特的觀音文化魅力，成為對外宣傳的有效載體。在市外宣辦的協(xié)助下，旅游節(jié)組委會邀請了人民日報、中央電視臺、新華社、香港大公報以及鳳凰、新浪、搜狐等近20余家媒體深入現(xiàn)場報道，有效提升了的知名度和美譽度。

四是帶動了景區(qū)的人氣商氣。本次節(jié)會輻射到各區(qū)縣和、重慶、南充、綿陽、內(nèi)江等地區(qū)，以《讀者報》130名vip讀者為代表的大量外地游客慕名來到景區(qū)，有效地帶動了景區(qū)的人氣和商氣。

三、幾點啟示

一是探索市場化辦節(jié)模式。按照把文化變成產(chǎn)品的思路，天遂集團要充分挖掘利用觀音民俗文化資源，把每年的新春觀音民俗廟會、二月十九、六月十九、九月十九策劃包裝成地方特色旅游節(jié)會，逐步探索與之配套的吃住行游購娛產(chǎn)業(yè)，最終形成以節(jié)辦節(jié)、以節(jié)養(yǎng)節(jié)的市場化辦節(jié)模式。

篇7

陳文志，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系副主任；勒偉，男，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處。

劉永恩，女，雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系副書記。

摘要：隨著旅游者求知欲望的日益強烈，文化旅游已成為旅游的熱點之一，旅游經(jīng)營者要大力發(fā)展文化內(nèi)涵豐富的文化旅游，提高區(qū)域旅游業(yè)的生命力和吸引力。雅安寶興縣具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的文化資源，為其發(fā)展文化旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的空間。

關(guān)鍵詞：寶興；文化旅游；旅游深度開發(fā)

隨著大眾旅游需求的不斷變化，文化成為旅游業(yè)最富魅力的賣點，在旅游中積累文化知識，追求文化享受，成為一種新的旅游需求。國家旅游局從1992年開始策劃中國旅游主題游活動，吸引不同游客的文化旅游需求。如“94中國文物古跡游”、“ 95中國民俗風(fēng)情游”、“ 2005紅色旅游年”、“ 2011 中華文化游”等，其中大部分主題旅游項目都體現(xiàn)了中國文化旅游的獨特魅力。

一、概念界定

（一）文化旅游

近年來，學(xué)術(shù)界對文化旅游的研究頗多，分別從旅游經(jīng)營者、旅游消費者和旅游產(chǎn)品構(gòu)成等角度闡述了文化旅游的概念。最為典型的是美國旅游人類學(xué)家史密斯（1977年）指出文化旅游是指人類記憶中一種正在消失的生活的“圖景”或“地方特色”，是一種生活方式的殘余。 郭麗華（1999年）：“通過旅游實現(xiàn)感知、了解、體察人類文化具體內(nèi)容之目的的行為過程。”劉玉等（2000年）：“從旅游者旅游動機、旅游者活動內(nèi)容角度出發(fā)，將旅游分為觀光型旅游、度假型旅游、特種旅游，特種旅游包括娛樂旅游、文化旅游、探險旅游等。其中文化旅游是指集文化、經(jīng)濟、科技、教育、旅游于一體的大旅游。” 蒙吉軍等（2001年）：“文化旅游是指旅游產(chǎn)品的提供者為旅游產(chǎn)品的消費者提供的以學(xué)習(xí)、研究考察所游覽國文化的一方面或諸方面為主要目的的旅游產(chǎn)品。”

歸納起來，文化旅游即是指旅游者對異地或異質(zhì)文化的求知和憧憬引發(fā)的，前往異地進行以增長文化知識、體驗旅游資源文化內(nèi)涵的旅游活動過程。

（二）文化旅游資源

文化旅游資源是對旅游者形成文化吸引，并能被旅游業(yè)利用，產(chǎn)生社會、經(jīng)濟和環(huán)境價值的人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)和精神財富。文化旅游資源按時間維度分為歷史文化旅游資源和現(xiàn)代文化旅游資源；按景觀存在的形態(tài)可以分為有形文化旅游資源和無形文化旅游資源。由于文化旅游資源是人類創(chuàng)造的財富，與其他旅游資源相比除了具有一般旅游資源的特點外還具有其更加鮮明的特點。如，可持續(xù)性，知識密集性，啟迪創(chuàng)新性，強參與性，強壟斷性等。

二、寶興縣旅游開發(fā)的優(yōu)勢

（一）地理區(qū)位優(yōu)勢

寶興縣是四川省雅安市所轄的一個縣，幅員面積3114平方公里。1933年置寶興縣，因礦產(chǎn)等自然資源豐富，取《禮記.中庸》“寶藏興焉”之意而命名。寶興縣位于四川盆地西部邊緣，雅安市北部，東鄰蘆山縣，南界天全縣，北與阿壩藏族羌族自治州汶川縣、小金縣接壤，西與甘孜藏族自治州康定縣相連。縣城穆坪鎮(zhèn)距成都市210km，距雅安市80km，距四姑娘山風(fēng)景區(qū)155km，距碧峰峽風(fēng)景區(qū)76km，位于從九寨溝黃龍寺紅原四姑娘山夾金山蜂桶寨國家級自然保護區(qū)碧峰峽的旅游環(huán)線上，是四川西部生態(tài)旅游大環(huán)線上的重要部份。

（二）文化旅游資源優(yōu)勢

寶興縣具有豐富的旅游文化，奇異的自然風(fēng)光，古樸的原始生態(tài)，獨特的藏鄉(xiāng)風(fēng)情。“大熊貓”是世界級的旅游品牌，寶興縣作為世界上第一具大熊貓模式標(biāo)本的產(chǎn)地和大熊貓的重要棲息地，是展示大熊貓旅游品牌的重要場所。寶興境內(nèi)夾金山是翻越的第一座大雪山，是的豐碑，是精神的見證，是進行文化旅游及愛國主義教育的基地。寶興是始自漢代的民族遷徙走廊的必經(jīng)之地，其典型代表是磽磧的藏族風(fēng)情，在其民族語言、服飾、飲食、藏家山寨、民族節(jié)慶、宗教文化等方面都折射出多元文化融合的特點。磽磧作為距成都最近的藏族鄉(xiāng)，是展現(xiàn)藏族風(fēng)情及藏漢民族團結(jié)的重要窗口。寶興，古代為青衣人居地，歷史文化豐富。同時，寶興生態(tài)資源好，有宜人的氣候和山青水秀的良好環(huán)境，旅游資源及生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯。

三、寶興縣文化旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在問題

（一）寶興縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

寶興縣是四川省列為優(yōu)先發(fā)展旅游的12個重點縣市之一， 1995年，夾金山被批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū)。2001年，國家林業(yè)局批準(zhǔn)成立夾金山國家森林公園。同年，成都花水灣溫泉公司與縣國資公司聯(lián)合投資，組建了四川夾金山旅游開發(fā)有限責(zé)任公司，對夾金山風(fēng)景區(qū)進行開發(fā)。2008年汶川大地震后，寶興縣作為汶川地震重災(zāi)縣，抓住了災(zāi)后恢復(fù)重建機遇，成功推出了神木壘和東拉山景區(qū)，迅速成為全省旅游的熱點，實現(xiàn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，被評為全省生態(tài)旅游十佳縣。2012年，福建省正興集團與寶興縣人民政府簽訂合作協(xié)議，將陸續(xù)投資10億元人民幣重點打造鐵坪山、撲雞溝、熊貓古城等旅游景點，進一步提升寶興旅游品牌影響力。

寶興縣旅游資源類型多樣、品味較高，具有較高的開發(fā)價值。但由于受多種因素的制約，寶興縣的旅游資源大多處于待開發(fā)狀態(tài)。現(xiàn)已開發(fā)的旅游產(chǎn)品主要有以下幾處 ：

景區(qū)（點）名稱

分類依據(jù)

按資源類型分按產(chǎn)品屬性分按旅游目的分

蜂桶寨大熊貓自然產(chǎn)品觀光型

磽磧鄉(xiāng)藏族風(fēng)情人文產(chǎn)品娛樂型

鐵坪山云海佛光自然產(chǎn)品休閑型

夾金山生態(tài)觀光、紅色旅游人文產(chǎn)品 觀光型

鄧池溝熊貓文化人文產(chǎn)品 觀光型

神木壘自然景觀、民族風(fēng)情自然與人文產(chǎn)品觀光、體驗

東拉山大峽谷生態(tài)景觀自然產(chǎn)品觀光型

近幾年旅游接待情況如下：

年份旅游接待人次旅游綜合收入

2009年44萬2.154億元

2010年81.45萬人次41500萬元

2011年101.5萬人次5.45億元

2012年125.66萬人次6.85億元

（二）存在的主要困難及問題

1.旅游進入性差，嚴(yán)重制約旅游發(fā)展

寶興縣交通以公路為主，對外通道單一，貫穿縣境的主干道僅S210線一條，多雨季節(jié)，道路塌方事故頻發(fā)，致使寶興縣可進入性差。其次，縣內(nèi)景區(qū)之間未能形成環(huán)線，使自駕游不暢。受“4.20”蘆山大地震影響，318國道和210線路交通不暢，使得寶興縣旅游業(yè)受到較大影響。

2. 旅游文化挖掘不夠，游客駐留時間短

寶興縣的景區(qū)開發(fā)以自然資源的初級階段開發(fā)為主，旅游文化只停留在觀光層面，沒有充分體現(xiàn)出旅游的價值，現(xiàn)階段的開發(fā)只是直接利用現(xiàn)有資源進行組合，沒有進行系統(tǒng)的整合和創(chuàng)新，尤其在開展游客旅游互動上缺少有力的產(chǎn)品開發(fā)，缺少游客體驗和互動參與的旅游項目，旅游內(nèi)容過于單一，景區(qū)游客僅是被動的進行旅游活動，難以激發(fā)游客的回頭率和旅游活力。

同時，寶興縣接待條件最好的酒店是夾金山大酒店，其余多數(shù)為個體賓館和老百姓自主經(jīng)營的農(nóng)（藏）家樂，沒有一家旅游接待龍頭企業(yè)，難以滿足高消費、高享受層次游客需求。

3. 旅游商品可購性不強

近年來，寶興開發(fā)了一些石雕工藝品和農(nóng)副土特產(chǎn)品，以及一些紀(jì)念物品，但旅游商品仍存在品種單一、制作粗糙、附加值不高、紀(jì)念意義不強等問題。加之寶興縣在大型的旅游購物超市等場所建設(shè)上長期滯后，給外地游客購物帶來不便，綜合消費體現(xiàn)困難。

四、寶興縣文化旅游深度開發(fā)建議

（一）挖掘?qū)毰d旅游文化底蘊，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

進一步做大做強“熊貓老家·傳奇寶興”這一品牌建設(shè)，充分挖掘?qū)毰d的熊貓文化、紅色文化、土司文化、藏鄉(xiāng)文化、生態(tài)文化等特色文化，豐富完善旅游景區(qū)的文化元素和文化內(nèi)涵，加強宣傳營銷力度，加快推出一批品位較高、獨具魅力的文化旅游精品景區(qū)；進一步培育“紅葉節(jié)”、“上九節(jié)”、“冰雪節(jié)”等旅游節(jié)會品牌；進一步促進有機農(nóng)業(yè)、中草藥、漢白玉石材等產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進一步加強高山、蜂蜜、中藥材、茶葉飲品、漢白玉工藝品、特色食品等特色旅游商品的研發(fā)、品牌包裝及宣傳力度。

（二）拓展旅游合作空間，提升文化旅游產(chǎn)品知名度

寶興作為世界了解中國大熊貓的窗口，雅安市和四川省旅游聯(lián)接世界的紐帶，寶興縣需加大旅游整體形象的宣傳，加強和周邊地區(qū)的旅游合作，樹立大熊貓文化之源的形象，將大熊貓作為必不可少的的文化節(jié)點，真正促進寶興的文化旅游經(jīng)濟發(fā)展。

2013年4月20日08時02分四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，寶興縣旅游業(yè)受到重大的打擊，同時也是一個機遇，寶興縣經(jīng)中央電視臺等媒體連續(xù)報道關(guān)注，知名度驟然提升，應(yīng)以此為重要契機，狠抓城市宣傳營銷工作，培育和打造文化旅游核心品牌，圍繞核心品牌加強基礎(chǔ)設(shè)施投入、宣傳推介，圍繞核心品牌規(guī)劃開發(fā)點、線、面的旅游產(chǎn)品。重視改善硬環(huán)境，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重視改善軟環(huán)境，提升服務(wù)層次，健全服務(wù)體系，切實增強文化旅游產(chǎn)業(yè)的軟實力。同時，加強旅游品牌建設(shè)，大力推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范旅游管理水平，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打造旅游高端品牌，樹立和強化全域旅游、立體旅游的理念，對寶興縣旅游資源進行整體規(guī)劃，在旅游產(chǎn)業(yè)中處處體現(xiàn)文化內(nèi)涵，精心做好寶興整體形象的塑造，豐富旅游線路和內(nèi)涵，對暫未開發(fā)的生態(tài)旅游資源進行深度挖掘，使寶興成為人們心馳神往的旅游目的地。

（三）加強文化與旅游的深度融合

要加快寶興縣文化旅游的開發(fā)，最重要的途徑就是推動文化與旅游的深度融合，提升旅游業(yè)的文化內(nèi)涵和品位、實現(xiàn)文化的經(jīng)濟價值，而且可以增強人們對文化的認(rèn)識和理解、促進文化傳承和創(chuàng)新，為文化發(fā)展提供強大動力。深度開發(fā)文化旅游將對寶興縣旅游業(yè)發(fā)展提供多樣化的旅游產(chǎn)品和文化內(nèi)涵。

2012年8月，寶興縣教育局與廣東省中山市某知名學(xué)校共同策劃和實施了寶興 “四化三旅” （四化：熊貓文化、生態(tài)文化、紅色文化和民族文化，三旅：發(fā)現(xiàn)之旅、體驗之旅和愛心之旅）主題活動，并收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。寶興縣文化旅游資源與青少年“三觀”教育的主題旅游項目結(jié)合，開展愛國主義教育，初現(xiàn)了寶興特色文化旅游產(chǎn)品雛形。寶興縣在文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等方面蘊含著較大潛力，文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式還需繼續(xù)探索。

（四）整合文化資源，大力促進功能升級

要用差異競爭的理念，整合商貿(mào)、民俗、文化旅游，推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要實施文化與商貿(mào)的聯(lián)姻，以提升文化配套功能為突破口，精心策劃，舉辦展銷會、交易會、促銷會，開展節(jié)日慶典，戲劇演出等文娛活動，促進其他與商貿(mào)配套功能的完善，形成以商帶旅、以旅促商的新格局，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和文化效應(yīng)的雙贏。以寬松的環(huán)境和優(yōu)惠的條件吸引全國各地商業(yè)巨頭，大型經(jīng)銷商、商來這里創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。（作者單位：雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游經(jīng)濟管理系）

基金項目：本論文系雅安市2013年哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題（項目編號：YA201309）階段性成果

參考文獻：

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[2] 梅青孫淑榮李國昊：論濟南市文化旅游資源的開發(fā)，濟南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005年02期

[3]張濤 ：論成都文化旅游資源現(xiàn)狀及開發(fā)，云南大學(xué)學(xué)報，2008年5月

[4]張占福：關(guān)于武川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)特色深度開發(fā)的思考，2009年9月

[5]胡春麗：論文化旅游資源的深度開發(fā)，河南大學(xué)，2011年

篇8

關(guān)鍵詞：旅游；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)文明；建設(shè)

一、瓊海生態(tài)構(gòu)建之曲：建立健全政策法規(guī)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

瓊海有個家喻戶曉的"三不一就"發(fā)展理念，即圍繞"田園城市"建設(shè)，瓊海堅持"不砍樹、不占田、不拆遷，就地城鎮(zhèn)化"的原則。瓊海為實現(xiàn)這個發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的終極目標(biāo)，從源頭入手：

（一）以規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)保護建設(shè)

作為第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，瓊海不斷加強生態(tài)文明規(guī)劃工作，先后編制《瓊海生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《瓊海市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》及《海南博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)APEC低碳示范城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等，極力做好生態(tài)保護與建設(shè)、縣級文明城市建設(shè)申請工作。

（二）制度創(chuàng)新推動生態(tài)文明建設(shè)

瓊海市在資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面，大膽探索、大膽突破，創(chuàng)新考核評價制度。探索建立"兩型"社會建設(shè)的體制機制，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。建立國土空間開發(fā)保護制度，完善土地集約節(jié)約利用制度。創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境激勵和生態(tài)建設(shè)補償機制。著力推進珍愛自然、發(fā)展生態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

（三）構(gòu)建生態(tài)功能分區(qū)體系

瓊海構(gòu)建三級生態(tài)功能分區(qū)體系，打造以旅游為引領(lǐng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，著力推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，提高資源綜合利用效率水平，同時抓好萬泉河流域、森林保護區(qū)等生態(tài)保護工作，建設(shè)天然林、水源林、海防林保護和自然保護區(qū)建設(shè)等生態(tài)工程。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

瓊海在建設(shè)文明生態(tài)村的基礎(chǔ)上，全面進行提升和改造，朝"六化"即村路巷道硬板化、村莊環(huán)境公園化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、公共服務(wù)均等化、農(nóng)民收入多樣化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化的等方向發(fā)展，使生活設(shè)施、生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

二、瓊海生態(tài)美化之曲：打造生態(tài)環(huán)境，重構(gòu)瓊海生態(tài)新格局

瓊海建設(shè)文明生態(tài)村的思路明確清晰，即將整個瓊海當(dāng)做一個大景區(qū)來打造，在城區(qū)形成"園在城中"、在鎮(zhèn)場形成"城在園中"、在農(nóng)村形成"人在園中"的自然、樸素、生態(tài)、和諧之美，形成城鄉(xiāng)一體、多中心、走廊式、組團化、網(wǎng)絡(luò)狀的城鄉(xiāng)空間布局，形成城市與農(nóng)村和諧相融、良好民風(fēng)與現(xiàn)代文明交相輝映、"青山綠水抱林盤，大城小鎮(zhèn)嵌田園"的整體風(fēng)貌。

（一）以綠化工程打造原生態(tài)環(huán)境

瓊海因地制宜實施"村莊林"工程。在綠化工程中，堅持因地制宜，優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種和經(jīng)濟果樹，兼顧生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟效益，村莊綠化以增加群眾收入的經(jīng)濟林種植為主，濱海、濱河綠化以保護生態(tài)為主，高速公路兩旁和城區(qū)內(nèi)綠化以景觀林種植為主。

（二）以萬泉河再建打造生態(tài)新景觀

瓊海充分利用萬泉河流域自然資源，依托萬泉河流域內(nèi)的自然資源、人文景觀、風(fēng)俗民情、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢資源，在原先建設(shè)萬泉河文明生態(tài)村長廊的基礎(chǔ)上，重點打造萬泉河流域旅游慢道和鄉(xiāng)村風(fēng)景道，設(shè)計融入文宗皇帝渡口等瓊海本地文化元素，使旅游景觀和地方歷史文化深度交融，彰顯地方特色。

（三）以博鰲創(chuàng)建生態(tài)村打造論壇新景點

博鰲鎮(zhèn)是博鰲亞洲論壇所在地，在論壇配套設(shè)施建設(shè)的推動下，該鎮(zhèn)以"道路硬化、環(huán)境凈化、村莊綠化"為重點，在沿途村口、路口進行綠化美化改造及花木品種點綴，在各村莊大面積植樹造林，大力種植用材林和生態(tài)園藝林，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，鎮(zhèn)區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求，為論壇創(chuàng)造良好的會議環(huán)境。

三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)之曲：積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

瓊海文明生態(tài)村建設(shè)堅持"好看又好用"，通過改善環(huán)境和創(chuàng)造條件，大力發(fā)展"田園經(jīng)濟"。著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型、田園觀光旅游型、民俗風(fēng)情型、農(nóng)家樂休閑度假型等不同風(fēng)格特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成特色風(fēng)情旅游鄉(xiāng)村。

（一）生態(tài)村成為受歡迎新興旅游點

嘉積鎮(zhèn)大園古村，長坡鎮(zhèn)文屯村，博鰲鎮(zhèn)南強村、大路坡村、美雅村、北山村、留客村，塔洋鎮(zhèn)上坡村，陽江鎮(zhèn)上科村，彬村山華僑農(nóng)場的"印尼村"等，既是文明生態(tài)村示范村，又是鄉(xiāng)村游特色村，受到眾多海內(nèi)外客人的青睞，吸引一批批團隊來參觀旅游，瓊海文明生態(tài)村逐步成為受海內(nèi)外游客歡迎的新興旅游點。

（二）環(huán)境優(yōu)化促農(nóng)旅融合形成新業(yè)態(tài)

瓊海對村鎮(zhèn)進行田園化改造后，一條條蜿蜒的綠道，在檳榔、椰樹、園林小品和田園綠野中穿越而過，將鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村串聯(lián)起來。特別是鄉(xiāng)村帶狀公園沿途帶入5個村莊，形成了"農(nóng)家樂"、"家庭旅館"、"休閑慢道"、"農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗"等新業(yè)態(tài)，注入經(jīng)濟價值元素，加速鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合

瓊海在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中不僅實現(xiàn)"六化"，還完成村內(nèi)小品景觀綠化美化工作，完善農(nóng)村供水、垃圾處理和污水濕地化處理等工作，使社會公共服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，提升村民生活品質(zhì)，增加村民收入，就地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，不少鄉(xiāng)村農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)民向市民融合，其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也逐步向第三產(chǎn)業(yè)融合。

四、生態(tài)啟示之曲：創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境，讓環(huán)境產(chǎn)生效益

瓊海深入貫徹"綠色崛起"，保護生態(tài)并作為發(fā)展過程中的最大資本，優(yōu)化生態(tài)、美化環(huán)境為當(dāng)?shù)靥厣糜伟l(fā)展提供了保障，兩者相互結(jié)合，相互促進，相得益彰，優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益，同時良好的鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益使鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境得到可持續(xù)性的發(fā)展。

（一）美麗家園也能創(chuàng)造價值

瓊海把全市規(guī)劃為龍壽洋國家農(nóng)業(yè)公園、熱帶濱海國家農(nóng)業(yè)公園和萬泉河國家農(nóng)業(yè)公園等3個大片區(qū)。通過連片完善充實提升田洋及周邊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和配套，打造具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能、旅游功能、休閑功能和運動功能的城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村綜合載體，使農(nóng)業(yè)公園成為老百姓發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)支撐的園區(qū)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

（二）優(yōu)美生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生良好效益

龍壽洋萬畝田野公園創(chuàng)辦起一批農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、咖啡屋、觀光及瓜果采摘等鄉(xiāng)村游項目，這些項目大都采取"基地+合作社+農(nóng)戶"的模式運作，農(nóng)民從中獲得財產(chǎn)、生產(chǎn)、經(jīng)營、工資4種收入，他們深切地體會到"優(yōu)美的環(huán)境也是價值"。這三大農(nóng)業(yè)公園，無疑成為瓊海集中展示生態(tài)景觀的最佳窗口。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收致富

瓊海潭門鎮(zhèn)在風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)中，抓住國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略機遇，在市委、市政府的支持下，依托特色資源，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施得到全面改造，風(fēng)情小鎮(zhèn)變身旅游小鎮(zhèn)，大批游客慕名而來，成為繼博鰲之后又一旅游熱點。據(jù)統(tǒng)計，政府投入1.2億元的基礎(chǔ)設(shè)施改造資金，短時間內(nèi)就帶來本地和外來投資近5億元，潭門群眾嘗到文明村鎮(zhèn)建設(shè)帶來的實實在在的甜頭。

參考文獻：

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2.李百順.生態(tài)文明背景下的地方政府行為研究[J]；價值工程；2010年25期

篇9

[關(guān)鍵詞]工業(yè)企業(yè)；旅游；社會責(zé)任

一、引言

分析國內(nèi)工業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀時，我國學(xué)者不約而同地注意到了目前工業(yè)旅游存在的一個突出問題：社會效益大而本身經(jīng)濟效益小。比如，上海很多工業(yè)旅游示范點是大中型工業(yè)企業(yè)，其主導(dǎo)產(chǎn)品年產(chǎn)值和利潤均達(dá)到較高水平，旅游接待收入僅占很小比例。這些企業(yè)開展工業(yè)旅游重要的意義不在于自身的直接經(jīng)濟效益，而是在于社會效益或者通過社會效益獲取間接經(jīng)濟效益。工業(yè)旅游是工業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任的重要表現(xiàn)。

二、什么是企業(yè)社會責(zé)任?

企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)在爭取自身的生存與發(fā)展的同時，面對社會需要和各種社會問題，為維護國家、社會和人類的根本利益必須承擔(dān)的義務(wù)。企業(yè)社會責(zé)任概念源于資本主義進入壟斷階段后，企業(yè)規(guī)模不斷擴大引發(fā)日益嚴(yán)重的社會問題，使人們開始思考企業(yè)與社會的關(guān)系。1924年，歐利文?謝爾頓在《管理的哲學(xué)》中首次提出企業(yè)社會責(zé)任(簡稱CSR)概念。之后，在相當(dāng)長的時間內(nèi)各國學(xué)者都在爭論企業(yè)是否需要承擔(dān)社會責(zé)任。經(jīng)過半個世紀(jì)的辯論，企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任問題日益清晰。卡羅爾和巴克霍爾茨認(rèn)為，現(xiàn)在只有很少的企業(yè)人士和學(xué)者在繼續(xù)反對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。到20世紀(jì)90年代，眾多學(xué)者和企業(yè)對CSR趨于認(rèn)同和支持，CSR逐步走上制度化發(fā)展軌道。

三、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)涵

工業(yè)旅游的社會意義在于促進旅游民生功能的提升，惠民、利民是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任的內(nèi)涵。企業(yè)是一個經(jīng)濟組織，首先應(yīng)該考慮經(jīng)濟利益；同時，企業(yè)的發(fā)展離不開社會，企業(yè)是社會整體的一個部分，所以企業(yè)除考慮自身經(jīng)濟利益之外，還應(yīng)該考慮其他利益。工業(yè)旅游惠民、利民作用的表現(xiàn)有：

首先，工業(yè)旅游獨特的觀賞場景和豐富的知識性促進了知識交流、普及和國民素質(zhì)提高。更為重要的是，工業(yè)旅游可以提供科技創(chuàng)新環(huán)境氛圍的熏陶，對中國推進新型工業(yè)化道路具有積極的社會意義。蘋果公司創(chuàng)始人史蒂夫?喬布斯能有后來的卓越成就與其幼年感受的“硅谷”科技氛圍息息相關(guān)。工業(yè)旅游可以向社會一定程度地開放這種科技創(chuàng)新的物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境，社會意義巨大。

其次，工業(yè)旅游美化了城市環(huán)境，擴大了城市的知名度，提升了城市的整體形象，進而改善了投資環(huán)境，對吸引更多的人才和資金具有重要意義。此外，工業(yè)旅游發(fā)揮了特有的社會監(jiān)督職能，有助于增強企業(yè)的開放意識、環(huán)保意識，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

四、工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會責(zé)任

工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)如何履行社會責(zé)任?CSR反對派主要代表人物、諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主哈耶克認(rèn)為企業(yè)唯一的目標(biāo)是賺取長期利潤，履行社會責(zé)任可能使企業(yè)將主要精力放在與“正確的目的”不相干的努力上，危及企業(yè)生存。這種擔(dān)憂不無道理，但并不意味著工業(yè)旅游的社會效應(yīng)、經(jīng)濟效益一定就是“魚與熊掌二者不可得兼”的矛盾。

有關(guān)企業(yè)怎樣承擔(dān)社會責(zé)任，由于研究較晚，理論方法還比較缺乏。參照一般企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的理論指導(dǎo)，我們可以借鑒“利益相關(guān)者理論”，關(guān)注所有合適的利益相關(guān)者的合法利益而不僅僅是企業(yè)股東的利益。對于工業(yè)旅游來說，除了更多地吸引商務(wù)團隊、國外游客以及機構(gòu)和企業(yè)代表團的目光，同時盡可能地將工業(yè)旅游的一般游客盡量轉(zhuǎn)換到企業(yè)的“利益相關(guān)者”角色，把游客變?yōu)轭櫩停褲撛诳蛻糇優(yōu)橹覍嵖蛻簟?/p>

近年來，良莠不齊的生產(chǎn)企業(yè)和魚龍混雜的產(chǎn)品充斥國內(nèi)市場，食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)讓百姓越發(fā)缺乏信心。一個有趣的現(xiàn)象是，往往最不好的公司決定了整個行業(yè)的聲譽，行業(yè)的形象并不是由做得最好的公司所決定。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、行業(yè)地位、公眾形象為工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)置了一個較高的隱性進入壁壘。知名度高、效益好、有良好的社會形象和較好聲譽的企業(yè)有責(zé)任率先向社會開放，接受社會監(jiān)督，讓游客、消費者親眼目睹生產(chǎn)工序、生產(chǎn)流程，領(lǐng)略企業(yè)先進水平，從而使消費者對自身的消費更有信心，對所使用的品牌更具忠誠度。通過近距離了解自身品牌，工業(yè)旅游承擔(dān)起對消費者的引導(dǎo)、教育責(zé)任。“人人為我，我為人人”，企業(yè)開展工業(yè)旅游既是履行社會責(zé)任，也是在為自己服務(wù)，做到經(jīng)濟效應(yīng)、社會效益合二為一，實現(xiàn)企業(yè)綜合效益最大化。

事實證明，工業(yè)旅游中社會效應(yīng)和經(jīng)濟效益的關(guān)系處理得當(dāng)就是“笪”與“水”的關(guān)系，處理不當(dāng)就是“水”與“火”的關(guān)系。工業(yè)旅游對于前者是難得的機會，對于后者則是充滿風(fēng)險的包袱。這恰恰說明了工業(yè)旅游的正外部效應(yīng)和負(fù)外部性。工業(yè)旅游除產(chǎn)生旅游經(jīng)濟效益外，還可以利用其正外部效應(yīng)為工業(yè)資產(chǎn)贏得無形資產(chǎn)，創(chuàng)造間接經(jīng)濟效益。立足于企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)責(zé)任(在一定的規(guī)則內(nèi)實現(xiàn)股東利益最大化)之上，“利益相關(guān)者管理”是企業(yè)在承擔(dān)基礎(chǔ)責(zé)任的過程中產(chǎn)生的正外部效應(yīng)利用問題、利益相關(guān)者合法利益的管理問題。

與一般旅游產(chǎn)品不同，工業(yè)旅游項目除了受旅游市場大環(huán)境的制約外，還必須與工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)一致。相比而言，后者對工業(yè)旅游項目的影響更為直接。工業(yè)旅游依附性強的特點決定了發(fā)揮其正外部效應(yīng)的關(guān)鍵是擺正工業(yè)旅游開發(fā)定位，改變工業(yè)旅游只能作為工業(yè)企業(yè)的“副業(yè)”開發(fā)的意識，把工業(yè)旅游納入到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，讓工業(yè)旅游為制造業(yè)“微笑曲線”的兩端服務(wù)，這也是履行企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)在要求。

五、工業(yè)旅游履行社會責(zé)任中的國家干預(yù)

從工業(yè)旅游的客源來看，不少是學(xué)生、教師為開展活動集體組團而來。從利益相關(guān)者的角度分析，這個群體一般與工業(yè)企業(yè)的利益關(guān)聯(lián)相去甚遠(yuǎn)，企業(yè)接待動力相對不足。提供工業(yè)旅游的實質(zhì)是資源配置問題：生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少取決于游客的貨幣投票，決定工業(yè)旅游是否成功的因素只能是市場。大部分免費且很有看頭的工業(yè)游景點每年接待普通游客數(shù)量不到其年接待總量的1／10，工業(yè)游叫好不叫座，吸引不了眾多市民前來，說明工業(yè)旅游需要培育一定規(guī)模的市場。其中，工業(yè)游開發(fā)初期的營銷重點是游客對工業(yè)游景點的知曉度比較低，工業(yè)游社會效應(yīng)推廣需要資金或政策層面支持。同時，旅行社推廣工業(yè)游利潤微薄，需要調(diào)動其積極性。工業(yè)旅游要更好地發(fā)揮社會效應(yīng)、履行社會責(zé)任，面臨諸如此類“市場培育”、“市場失靈”的問題，需要政府干預(yù)。

(一)部門協(xié)調(diào)

中國工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展面臨著主業(yè)與副業(yè)、展示與保密、游覽與安全、公益與經(jīng)營等矛盾，要解決這些矛盾，政府必須調(diào)動游客、企業(yè)、旅行社共同的積極性。工業(yè)旅游開展涉及多個部門，協(xié)調(diào)不好容易導(dǎo)致“反公地悲劇”。

工業(yè)部門作為承載旅游活動的主體，是工業(yè)旅

游主要供給部門，旅游部門則在旅游產(chǎn)品設(shè)計、包裝、宣傳及服務(wù)等方面有專業(yè)的經(jīng)營理念，擅長組織旅游客源和策劃旅游產(chǎn)品。工業(yè)企業(yè)搞好旅游供給、融入旅游產(chǎn)業(yè)大循環(huán)需要旅游部門的協(xié)助，協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門就是協(xié)調(diào)旅游供給。引導(dǎo)工業(yè)部門在工業(yè)游上加大投入，旅游部門在工業(yè)游產(chǎn)品設(shè)計與客源需求吻合上獻計獻策，積極尋求有效合作，工業(yè)旅游可以迅速而準(zhǔn)確在旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中定位，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率，有效縮短產(chǎn)品導(dǎo)入期，盡快步入良性發(fā)展軌道。據(jù)了解，參觀需提前預(yù)約、散客必須成團以及并非全年開放這三點是制約工業(yè)旅游發(fā)展的重要原因，說明在組織安排旅游活動上需要協(xié)調(diào)工業(yè)部門與旅游部門。

此外，還需要協(xié)調(diào)工業(yè)旅游部門和教育部門，按照“利益相關(guān)者管理”的理解，把工業(yè)旅游中的學(xué)生、教師受眾轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利益相關(guān)者。隨著專業(yè)化升級和知識傳遞增加，工業(yè)旅游從大眾化觀光向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型，從一般人文素質(zhì)教育向?qū)I(yè)動手技能培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，促進專業(yè)和行業(yè)認(rèn)知，提高全民職業(yè)素養(yǎng)。政府協(xié)調(diào)將工業(yè)旅游與職業(yè)教育對接，工業(yè)旅游增加職業(yè)教育學(xué)習(xí)空間，定位“全民職業(yè)教育的預(yù)備教育體系”，可以完善我國職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，又可為工業(yè)企業(yè)人力資源儲備服務(wù)。

(二)政策推動

工業(yè)旅游作為宣傳當(dāng)?shù)仄髽I(yè)品牌、城市形象的重要工具，是工業(yè)旅游履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)，政府應(yīng)對工業(yè)旅游相關(guān)部門給予政策傾斜，降低準(zhǔn)入門檻，實行稅收減免，大力宣傳與推廣這種新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。目前，工業(yè)旅游的市場機制尚不完善，需要政府在初期進行推動、引導(dǎo)，從輸血機制向造血機制轉(zhuǎn)化，培育市場機制。上海工業(yè)旅游取得的成績與上海工業(yè)旅游促進中心的具體運作分不開。上海工業(yè)旅游促進中心是上海負(fù)責(zé)推進工業(yè)旅游的專業(yè)機構(gòu)，也是工業(yè)旅游中工業(yè)企業(yè)履行社會責(zé)任的機制保障。定位專項旅游產(chǎn)業(yè)的集成商，上海工業(yè)旅游促進中心搭建公共服務(wù)平臺，制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源配置，將分散的工業(yè)旅游資源整合起來形成市場效應(yīng)，規(guī)劃和設(shè)計出上海工業(yè)旅游的亮點、熱點、賣點。

篇10

筆者看到在訓(xùn)練場、在連隊俱樂部、在野營帳篷里，醫(yī)療隊就地展開治療，一根根銀針直通穴位，一縷縷艾香活血通絡(luò)，一項項推拿促使關(guān)節(jié)復(fù)位。不到半小時，首先接受治療的5名戰(zhàn)士便病痛減輕，喜笑顏開了。

臨潼療養(yǎng)院“王博士醫(yī)療隊”是全軍首家將傳統(tǒng)中醫(yī)療法運用于軍事訓(xùn)練傷防治，并把服務(wù)保障向部隊拓展，向戰(zhàn)場延伸的專業(yè)訓(xùn)練傷防治隊伍。多年來，他們跟蹤調(diào)研部隊常見訓(xùn)練傷的發(fā)病趨勢，結(jié)合傳統(tǒng)中藥療法，運用推拿、針灸、艾灸、拔火罐、康復(fù)訓(xùn)練等傳統(tǒng)療法，現(xiàn)地治療，為保障戰(zhàn)斗力生成發(fā)揮了重要作用。

某機步旅二營炮兵連戰(zhàn)士陳先鋒抱著一支胳膊來到醫(yī)療服務(wù)隊王斌博士面前，長期從事軍事訓(xùn)練傷研究的王博士，一眼便看出小陳是小關(guān)節(jié)紊亂。經(jīng)過查看，果然如此，小陳在裝填彈藥訓(xùn)練時，造成肱骨遠(yuǎn)端關(guān)節(jié)面和吃橈骨近端關(guān)節(jié)面移位，這種臨床上最難復(fù)位的關(guān)節(jié)，因沒有及時得到科學(xué)正確的治療，已經(jīng)出現(xiàn)紅腫。王博士和醫(yī)療隊馬會榮醫(yī)生經(jīng)過簡單的討論后認(rèn)為復(fù)位難度比較大，但仍然決定現(xiàn)場治療。于是，他一邊輕輕地為他拆下繃帶，一邊指導(dǎo)馬會榮醫(yī)生給另外的戰(zhàn)士治傷。“哎呀！”正在大家把目光轉(zhuǎn)移的時候，聽見小陳一聲尖叫。原來，王博士到別處為了避免他過度緊張造成關(guān)節(jié)僵硬和引發(fā)疼痛，利用轉(zhuǎn)移注意力的辦法，幫他矯正了關(guān)節(jié)紊亂，并涂上正骨水通過按摩減輕疼痛和消腫。即將赴剛果（金）維和的上士宋春來開鏟車已經(jīng)8年了，落下了腰部疼痛的病根。五六年來，他看了很多醫(yī)生，嘗試了很多方法，但效果都不明顯。醫(yī)療隊專家弓利鳳運用自己的獨門絕技“火針療法”，在一張課桌椅拼湊的簡易床上給他進行了治療，并且還對疼痛部位進行了理療。大約半個小時后，他笑呵呵地告訴記者：“太神奇了，我明顯感覺疼痛減輕了很多。”醫(yī)療隊心理醫(yī)生張闊林運用DXC-6型無線多項群體心理測評儀，為30名維和官兵開展了心理測評，針對維和任務(wù)的特殊性開展了個性化心理輔導(dǎo)，大大提升了這些官兵的心理健康指數(shù)，使他們擺脫了出國維和的恐懼感和焦慮情緒。經(jīng)過2天的現(xiàn)場治療，“王博士醫(yī)療隊”沒有發(fā)放一粒藥品，僅僅依靠推拿、針灸、拔火罐等傳統(tǒng)療法，卻治愈了30多名傷病員和10多名即將出征維和的藍(lán)盔戰(zhàn)士。

近3年來，臨潼療養(yǎng)院“王博士醫(yī)療隊”輾轉(zhuǎn)陜甘寧三省區(qū)，行程2000多公里，走進演兵場，爬上高山哨所，來到旅團衛(wèi)生隊，幫助6個師旅級單位的800多名官兵恢復(fù)了健康。