建筑安全員論文范文

導語：如何才能寫好一篇建筑安全員論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：眼科住院患者；安全管理；防護

安全管理是指為保證患者身心健康,對各種不安因素進行有效控制［1］。安全是保證患者生命安全的必備條件,是減少質量缺陷,提高護理水平的關鍵環節,是控制和消除不安全因素,避免發生醫療糾紛和事故的客觀需要［2］。由于眼科患者視力障礙,在住院期間發生跌倒、誤食、暗室內碰傷等安全問題的幾率比一般患者高,故而我們組織全科護理人員對可能發生的不安全因素進行分析,總結采取人文關懷以及安全防護,取得了較好的效果。

1影響眼科住院患者安全危險因素分析

1.1跌倒眼科患者均有不同程度的視力障礙,地面光滑、潮濕、有果皮，病房內設施多,過道障礙物,俯臥時間過長等均可使患者站立不穩而跌倒。據報道，有患者因術后臥床時間長,在慌忙起身接電話時跌倒,導致顱底骨骨折［3］。

1.2誤食眼科患者因視力障礙發生誤食屢見不鮮，特別是老年性白內障患者。另外，因糖尿病引起眼底出血,激發白內障或青光眼的患者,誤食后會嚴重影響治療效果,給術后帶來不利因素。

1.3暗室內碰傷暗室是眼科檢查的特殊環境,眼部許多精細檢查都要通過裂隙燈、檢眼鏡在暗室內進行。為有利于檢查,暗室內光線較暗,加上患者對環境陌生以及視力障礙,沒有適應暗室環境就接受檢查,很容易碰傷,引起醫療糾紛。

1.4墜床眼科患者因視力障礙回避險境的反應比較遲鈍,易發生墜床。

1.5告知行為不規范，健康宣教工作不細致護理健康教育的根本目的是幫助患者及家屬自愿的接納有利于健康的行為和生活方式,減少影響健康的危險因素，從而預防疾病,促進健康,提高生活質量。健康宣教不細致或不恰當,會給病人帶來不穩定的心理負擔,甚至導致治療失敗,給醫院帶來負面影響,如因眼內惰性氣體在高空中急劇膨脹可引起高眼壓等并發癥,故玻璃體切割聯合C3F8氣體注入的患者應禁止坐飛機；玻璃體切割聯合硅油填充術的患者,術后應該注意俯臥的姿勢,在保持俯臥的同時,胸部不能長時間壓迫,以防靜脈回流障礙使頭部供血不足,引起視神經缺血,導致視力下降。若健康宣教沒有告知患者,將會給患者帶來安全隱患問題。

2安全防護措施

2.1建立健全規章制度建立健全規章制度是護理安全的保證,安全教育應在落實上下功夫,找出相關不安全因素,制定防范措施,加強薄弱環節的管理,強化護士的安全意識,提高安全工作的預防性和預見性。組織全科護士學習相關的疾病知識,提高法律意識，從職業道德和法律的角度規范眼科護士的護理行為,確保各項規章制度落到實處,使護士認識到遵守規章制度也是一種自我保護,提高護士的自覺性,消除隱患,防患于未然。我們考慮到眼科患者有不同程度的視力障礙的特殊性,要求護士必須向患者和家屬進行安全教育,使患者和家屬掌握安全防范的措施。

2.2進行風險評估患者入院后護士及時進行入院評估,評估內容除一般情況、護理體查、心理社會評估外，重點評估患者的生活處理能力,根據評估分析患者存在的危險因素,針對患者個體存在的危險因素的具體情況,制定個體化護理計劃,通過提出預見性護理措施,指導護士有重點地對患者進行觀察及護理,從而使護理人員處于主動地位。

2.3我們對手術后和俯臥時間長的患者提醒其做到3個30s，即醒后30s再起床,起床30s后再站立,站立30s后再行走,以防跌倒。

2.3.1保持周圍環境的安全（1）病房用防滑PVC木地板,在拖地板時要求擰干拖把,并用干布立即擦干,保持每塊地板清潔干燥。病房和通道內簡化設施,走廊、廁所設有扶手。單間廁所門口加防滑墊,最大可能地減少患者滑倒。（2）患者的用物整齊地放在患者易取之處,醫療器械和電線需卷放好,以免散放在地上絆倒患者。（3）針對老年患者視物不清，囑其上廁所時可按呼叫器，由護士給予幫助，呼喚器應放置患者觸手可及的位置。2.3.2囑患者穿防滑鞋,衣褲寬松舒適。

2.3.3性低血壓是老年人暈厥和昏倒的重要危險因素［4］向高危患者及家屬提供有關低血壓的相關信息,使他們了解發生性低血壓的原因,如何預防以及一旦出現性低血壓的癥狀該如何處理。對存在危險因素的患者,護士應指導其分幾步緩慢起床：在起床前，先取半臥位,再在床上坐幾分鐘,再扶床頭柜,拐杖等緩慢站起。囑咐患者一旦出現眩暈、視物模糊時應立即坐下或躺下。

2.4防誤食對于視力極差的老年患者,均應由護工或家屬喂飯,每喂一口都要用餐具或食物接觸一下老人的嘴,然后再將食物送進口中；患有糖尿病、高血壓的老年患者每餐均應由護士檢查后方可食用,以免飲食不當影響治療效果,再者喂飯的時候盡量讓患者取坐位或半臥位。

2.5防暗室撞傷為避免患者在暗室內碰傷,我們將暗室的儀器和物品放置簡潔、合理,在患者手術前先帶其到暗室,熟悉暗室的設施及檢查時要擺放的位置,適應暗室的環境,責任護士與患者一起熟悉病房及暗室的線路,讓患者有安全感,對雙眼視力障礙及80歲以上的老年人,均在患者一覽表上用紅色小三角標志區別,使各班護士做到心中有數,進行重點護理。并安排護士在暗室內攙扶患者,有效地幫助醫生完成檢查,在攙扶患者的時候,我們與患者面對面,護士的雙手拉起患者的雙手,患者向前走,護士退行,這樣患者不再有踩空的感覺,到檢查臺前先讓患者扶住凳子再協助其坐穩；然后一手扶住患者的頭后,另一手扶住前額,慢慢向前移，平穩地將下巴放在支架上,前額貼緊額頭架,檢查時囑其不要變動頭位和,以免儀器碰傷。

2.6防墜床為防止老年人或兒童發生墜床,我院專門把我科70張床更換為帶護檔的可調試的自動床。同時要求加強夜班護士的夜查房,杜絕此類事件的發生。

2.7加強眼科健康教育為落實健康教育,我們請各專業醫生講解疾病的特點及注意事項,并選派護士外出進修學習，要求護士在患者入院3天內講解有關疾病知識,每個責任組有一名護士進行健康宣教,護士長對入院3天以上的患者就健康教育知曉率進行檢查,并把此項檢查以優、中、差納入護士量化考核中,直接與獎金和年終考評掛鉤,每月召開一次公休座談會,傾聽患者對醫療護理及病區安全管理方面的意見,及時改進工作,對潛在的安全隱患妥善處理,從而保證了護理安全。

3小結

影響眼科患者住院期間的安全因素是多方面的,我們必須采取積極措施對各種不安全因素進行有效的檢測,為患者創造一個安全的就醫環境。這也是我們護理管理中的一項重點工作,是避免發生醫療糾紛和事故的客觀需要,同時能夠取得更好的社會效益和經濟效益。

【參考文獻】

1史自強,馬永詳,胡浩波,等.醫院管理學.上海:上海遠東出版社,1995，238.

2左月燃,對加強護理安全管理的認識和思考.中華護理雜志,2004,39（3）:191-192.

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【關鍵詞】：建筑工程；安全管理；相關對策

中圖分類號： TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多種措施以保障建設項目的順利開展、安全生產，但是，工程建設項目本身的復雜性，以及項目施工人員素質的高低，造成了項目內部的安全管理形勢仍不樂觀，一些員工的不安全行為以及施工現場的不安全隱患不時會出現，這固然與個人和環境有密切關系，但也和項目的安全管理工作存在漏洞有一定的關系，這為工程項目的安全管理帶來潛在的威脅。

一、建筑工程安全問題管理現狀

1、建筑工程安全管理隱患多

首先是建筑單位，他們是建設項目的投資方，通常只關心成本和效益，忽略了工程質量和安全施工的影響。或者有些單位認為安全管理與自身無關，缺乏安全管理的意識，使建筑工程出現安全隱患。其次是施工單位，他們通常為追求利益的最大化而重視效益，忽略生產過程。導致生產安全體系的建立遇到難題，有關安全管理的制度不能落到實處，安全隱患處處可見。最后是監理單位和設計單位，監理單位作為業主的代表，看重的是工程的進度和質量，對項目安全監理的重視程度明顯不足，不依法實施對建筑施工的安全檢查。設計單位往往注重建筑的造型和創新，沒有充分考慮施工的操作是否安全合理，對施工安全的重點環節和部位在設計中未明確說明，缺少對施工安全的指導性。

2、安全管理考核機制不健全

在建設工程項目，有關安全管理的考核機制執行不力，很多時候成了走過場，沒有落實到實處，具體表現在對發生安全事故或違法操作行為的人員的處罰力度較小，而且根本沒有追究相關責任人的機制，這實際上為該工程項目的安全管理帶來了一種歪風，讓大多數的施工人員，甚至是作為安全監管的安全員都出現了推諉扯皮，忽視安全的心態，不但使得安全管理工作效率低下，而且讓人員缺乏了安全管理的責任心。

3、工作人員自我防護意識不足

現在城市建設工程中，一線工作人員絕大部分是農民工。而且文化程度都普遍較低，自我保護意思和法律意識都是相當的薄弱，經常進行一些違章操作。從相關的傷亡事故數據的統計來看，建筑業安全事故一旦發生，傷亡者也基本是這樣由農民工構成一線操作人員。造成這種現象主要有兩個原因。第一建筑企業沒有做好或者沒做對新工人安全教育培訓。第二是對一些特種作業人員和技能工種的教育流于形式，使培訓的效果沒有達到國家規定的要求。

4、缺乏先進的安全生產技術

第一，我國在建筑安全技術研究方面的工作比較弱，在解決建筑安全生產的關鍵性技術問題方面的研究也比較落后。安全科技成果很難被廣泛的推廣并應用到建筑工程當中，相應的新產品、新工藝、新技術等同安全防護措施的研究不能同步；第二，很多施工企業管理者的思想比較固化，不愿意采用一些新的安全生產技術，從經濟效益方面講，更不愿意加大投資，所以，建筑施工中嚴重缺乏比較先進的安全生產技術。

5、政府監管存在一定盲區

建筑工程安全管理主要還是靠人的因素。施工人員安全操作水平和意識直接關系到建筑安全。建筑行業一些重大事故涉及更多的都是參與到施工項目的工程管理、操作人員，而在實際施工操作中，忽視安全規范操作和和違法違規操作也會引起安全事故。現存的建筑行業門類較多，監管職責龐大，造成了建筑工程安全的職責權屬的差異，權責分明、規范統一的政府監管體系還未形成。

二、加強建筑工程安全管理的對策

1、完善監管機構設置

施工單位內部應該要設立單獨的質量、安全檢查管理機構以及相關部門，按照行業內的操作規范制定相應的標準，加大對施工單位內部的質量、安全管理人員的專業培訓以及自身素質要求，加大施工安全經費投入，加強工程項目的安全生產監管，完善管理制度，規范管理行為，定期召開安全生產例會，總結不足，加強對分包單位勞務隊安全事故的管理，搞好施工中安全事故的預防，規范施工操作行為，不冒險作業，減少違章行為，通過這樣的方式可以有效的保障施工安全管理的工作能夠在盡然有序的條件下進行，在施工現場設置專職安全員的崗位，并經常派有經驗和技術的人員進行現場指導。

2、明確事故的發生部位和形式

其實安全事故的發生是有規律可循的。主要集中于五個方面：垂直墜落造成的傷亡事故，這類事故的發生頻率很高，后果也很嚴重，表現為高空重物打擊和高空作業人員墜落。坍塌造成的傷亡事故，這類事故后果很嚴重，通常會造成多人的傷亡，主要是由于混凝土工程的支撐系統、地下土方工程等的坍塌。倒塌傷亡事故主要是起重機倒塌和拆除工程時發生倒塌。這就要求監理人員在設備進場時必須嚴格把關，不留隱患。中毒事故表現為食物中毒和煤氣中毒等，這種事故也很容易造成群體的傷害，必須引起有關領導的高度重視，及時檢查，將事故消滅在萌芽之中。電擊造成的傷亡事故，這類事故導致的傷亡較少，主要是作業區的施工動用電和高壓電網造成的。

3、規范建筑業分包完善安全法

在這一方面，我們首先要嚴格執行國家相應的總包、分包的資質認證和管理法。杜絕超資質等級范圍承包、肢解分包和多次轉包這種現象的發生。再就是完善安全法的建設，使其編制和審批制度合理且嚴謹。在安全管理資金這方面，也絕不可以割舍，該花多少就要花多少。因為資金問題可以說是安全生產的基礎。在資金等條件都充足的情況下，我們還要建立一個嚴格的準入請出制度。對一些沒有生產許可證或許可證不合格的企業要禁止他們參與工程的建設，必要時還要利用法律的手段將其踢出建筑行業，要從源頭上杜絕安全事故發生的可能性。

4、加強技術工藝因素控制

（1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。轉貼于中國論文下載中心

（2）使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

5、建立施工安全事故應急救援預案

在建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應組、善后處理組，備齊救援物資，如車輛、擔架、氧氣袋、止血帶等，按照各自的職責和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產損失。

結語

隨著我國經濟的高速發展、城市建設步伐的快速前進，全國各地幾乎頃刻間變出了許多“大工地”，這既帶來了建筑市場的繁榮，促進社會經濟的增長，也給建筑安全管理工作帶來了難題。建筑施工安全管理是一項復雜的系統工程，需要全員動手、綜合治理、常抓不懈，只有這樣建筑施工安全管理水平才會有所提高，才會真正實現科學化、規范化、標準化。

參考文獻

【1】畢淑杰;現代建筑工程的安全工作探討[J];中國對外貿易;2011(4)

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關鍵詞：現場安全；文明施工；安全文明施工；施工管理；施工安全；安全事故

一、引言

在工程管理過程中，現場的施工過程管理是施工單位日常管理的重要組成部分，其中安全文明管理是施工管理的重要環節。安全是工程施工過程中的管理重點，文明是施工管理的基本要求。在工程施工現場，存在“安全第一、預防為主”、“安全生產，齊抓共管”、“質量是安全的保證，安全是生產的基礎，文明是工程質量的保障”等大量的安全文明宣傳標語，用于警示施工人員，注重提高安全文明施工力度。近些年來，隨著國家對安全生產的重視度越來越高，事故造成的一系列血的教訓也被廣大管理者所牢記，在工程現場管理總，安全文明管理也越發重要。

二、工程概況

2.1、工程建筑概況

某市原蔬菜批發市場3-1地塊住宅小區建設工程，位于溫州市鹿城區錦繡路以南，市電業局以東，總建筑面積約58099.71m2，其中地46290.472m2，地下11809.24m2，2#樓、3#樓、6#樓為23層框剪結構、5#樓為21層框剪結構、1#樓為6層框架結構，±0.000相當于絕對黃海高程5.800m。

2.2、工程結構概況

本工程結構安全等級為二級，設計合理使用年限50年，防火設計分類為一類（僅用于高層），耐火等級為一級，地下室的防水等級為一級，屋面防水等級為Ⅱ級，抗震設防烈度為6度。使用功能：集商業、社區醫療服務中心、居住等于一體的高層商住綜合樓；地下室主要功能為汽車庫、非機動車庫和設備用房。樁基礎采用水下混凝土灌注樁，基礎型式為樁承臺基礎。

三、現場安全文明施工管理

1、健全施工安全管理監督機構、完善管理體系。

施工單位進場前，要著手進行施工準備，要健全施工現場安全管理監督機構，建立完善的安全管理、監督網絡，并堅持以項目法人為核心的安全監督體系。施工現場安全管理的原則為：統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理、統一監督。制定關于專職安全管理人員所專有的、安全文明施工獎勵和處罰的權利等相關制度，確定在各類優選優評活動中，安全文明管理具有一票否決的權利，在工程開始前，要為現場安全管理提供有力保障。建立由施工單位安全部負責對現場安全工作的統一領導、各項目組建以項目經理為組長的“安全文明施工管理領導小組”、工程安全生產經理及專職安全員擔任副組長，各專業施工隊長及施工隊安全員任組員的安全文明管理體系，并每月組織一次安全巡查，巡查結果與整改要求在工程例會上研究討論應對措施。建立安全管理、文明施工的管理制度，制定班前檢查制、周一安全文明活動制、安全技術交底制、定期檢查和安全隱患整改制、特種作業人員年審制、持證上崗制及安全生產獎懲與事故報告制，通過相關制度的建設，來完善安全文明管理，彌補日常管理工作上的不足。

2、提高安全文明施工的標準。

安全文明，不僅僅體現了施工單位的形象，最為直接的是關系到職工的生命和財產安全，同時也威脅著職工的身心健康。在工程開始動工前，要召開以安全文明施工為主題的專題會議，確定安全文明生產的重要地位，提出“文明施工是龍頭、安全設施是保障”等安全文明生產的總體工作思路。施工單位領導采用數據化的形式，來確定安全文明管理的目標：人身死亡事故為零、重大機械設備損壞事故為零、火災事故發生為零、交通事故發生為零、重傷事故發生為零、各類輕傷事故要低于0.3%，并確定安全文明施工的具體目標。要求施工過程要嚴格控制各類習慣性違章，避免出現安全漏洞。施工單位通過層層召開安全文明宣傳教育會議，做好總體管理思路和具體目標的明確，提出相關處理措施，明確相關責任。

3、完善管理制度，狠抓安全文明施工的落實和執行。

嚴明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程開工前制定的各類制度和規范，需要嚴格落實和執行。各級安全管理人員落實安全文明管理的職責是提高安全文明施工管理的有力保障，現場管理中要通過細化管理，落實管理人員職責，建立檢查考評辦法，督促相關人員將目標細化，將安全文明落實到個人、各個項目。

四、施工現場安全管理及文明施工措施

1、做好安全文明施工宣傳，設置警示標語。

工程施工現場要設置醒目的安全標語，列出施工總平面圖、工程告示牌、防火須知牌、安全生產記錄牌、安全無重大事故記錄牌和工地主要管理人員名牌。施工現場的安全管理人員要持牌上崗。各施工小組在每日開班前，利用班前會議，做好安全文明施工的宣傳，并選擇雨天不便施工時，開設安全文明教育培訓。

2、提高場地管理要求。

保持施工現場的道路通暢，在相關位置要設置醒目的警示標語和施工相關標志。保持現場排水系統的良好、保持場容場貌的整潔，隨時要清理工程產生的垃圾。場內地面要保持清潔，地面無積水、無障礙物和垃圾。檢查供水管道，不得出現管道和閥門冒、跑、滴、漏現象。要嚴禁在道路上堆放材料和機械設備，嚴禁在道路上攪合砂漿，避免污染道路和路面。根據安全文明施工組織設計中的現場平面圖布置，將機具、構件及材料要分類堆碼制定位置，并做好相關標識牌。對停放機械設備的區域，要搭設防護棚，并在相關機具上采用懸掛和粘帖的方式，標明機具狀況牌，并列出使用、維修人員、管理責任人的名單。

3、加強現場安全管理。

施工現場實行封閉式管理，在出入口設置專人管理的進出門，入口處設置車輛放行桿，進場車輛要先經過沖洗后，才可進入。所有施工人員在門衛處登記，并領取安全帽后才可進入施工現場，現場管理人員要佩戴工作卡。施工過程中，基礎工程完成后，要在兩側設置1.2米至1.5米的安全防護欄桿，并在欄桿上涂刷紅白漆，欄桿護設置安全網或設置30cm的擋水墻。現場在開挖前要進行場地平整，做好坡面的水泥砂防水層。沿圍墻的坡腳處，設置300×400mm的混凝土排水管，將現場內的所有排水都通過此排水管經過沉淀后流入地下排污網中。要做到場內無積水、無障礙物。現場的臨時用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前處理好，要保持基層夯實，面層要堅固平整。

施工現場建立控制人為噪聲的管理制度，作業過程中盡量減輕敲擊、打擊等噪聲，在操作過程中要嚴格要求作業人員盡量減少喧鬧聲，嚴格控制施工過程中攪拌機、混凝土輸送泵、電刨、電鋸、砂輪機及鋼筋加工機械等噪聲機械設備的封閉處理效果，通過搭設含有隔聲效果的材料的工作棚，減少噪聲擴散和減輕噪聲等級。嚴格控制作業時間和夜間作業的頻率，盡量避免在夜間施工。如遇特殊情況，必須在夜間施工時，提前24小時到區環保部門辦理夜間施工許可證并公示告知周圍居民。夜間作業時，要最大限度的減少噪聲機械作業，在加班進行混凝土澆筑時，要采用低噪聲的振搗器。

五、結束語

安全無小事，關鍵在落實。工程現場安全文明管理，需要領導重視、制度約束、監督審查，更需要參與工程施工的人員全員努力。為提高工程管理能力，要鼓勵先進，鞭策落后，強化現場安全文明施工管理，提升整體工程的管理水平。

參考文獻

[1]何建良強化現場安全文明施工管理[期刊論文]《電力安全技術》-2003年6期

[2]葛維平強化現場安全文明施工管理見成效[期刊論文]《電力安全技術》-2004年5期

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關鍵詞：煤礦;建設工程;安全監理;重要作用

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A

一、案例正文

（一）介紹駐礦監理部的基本情況和人員關系

1、駐阜東煤礦監理部是（合肥）安徽華夏建設監理有限責任公司的一個下屬機構，受阜東煤礦的委托，負責阜東煤礦建設礦建、土建、機電安裝三類工程的施工階段的監理工作。該礦從2006年初開始建設，計劃2012年3月聯合試運轉即投產驗收。監理人員數量根據建設工程的需要進行調整，最多時達34人。本監理部是按專業內容的直線制監理組織形式設置：總監吳本勇，總監代表褚慶河，礦建監理組組長何永安，土建監理組組長王慶亮，機電安裝監理組組長馬連成。其中，機電安裝監理組配備常玉善等三名專業監理工程師。常玉善，63歲，退休后返聘，從事機電安裝監理多年，他負責阜東礦副井井筒裝備及副井設施安裝監理工作，上白大班。他工作認真，勤快，不怕吃苦，責任心強，能夠獨當一面。

2、監理部各專業組分別與業主方（阜東礦）分管領導和相關業務部門發生工作聯系。負責副井安裝的業主方代表為胡大永。

3、監理部各專業組分別與各施工單位發生對口監理工作聯系。負責副井安裝的施工單位是中煤某公司機電安裝處，項目部經理田民，生產技術經理歐勝利。

（二）施工中的安全監理工作

介紹完駐礦監理部的人員組織等情況，接下來通過一個施工安全的案例事件，反映施工安全管理的問題，以此說明施工中安全監理工作的重要性。

案例事件

阜東礦副井是用于下人、送風、出矸、出煤的井口，設計井深-1200米，已安裝完成的井筒裝備價值6000余萬元，井架高80米。2010年5月2日下午2點許，機電監理常玉善當班。中煤某公司機電安裝處駐礦項目部，剛安裝完畢副井井筒裝備工程，正在副井-967米深的井筒內安裝矸石箕斗尾繩，當作業吊籃載有2名作業工人及施工用氧氣和乙炔瓶前進至-800米施工時，被爬至55米高的副井井架天輪平臺巡檢的監理常玉善一眼發現在井架這個平臺上用于固定作業吊籃的鋼絲繩馬蹬螺栓退出，僅剩一扣，鋼絲繩將會有瞬間墜井的危險。看到這一萬分危機的重大事故隱患，常玉善當即立斷，一邊責令在副井井口負責施工指揮的歐經理停止作業，要求立即處理；一邊報告總監和業主方負責人胡大永趕來現場。在項目部歐經理的親自帶領下，組織工人在井口先把鋼絲繩鎖住，同時爬到井架平臺將退扣的馬蹬螺栓上緊。經過約兩個小時的搶險，避免了一起重大人身財產安全事故的發生。當礦長高軍得知此事后，立即批示號召全礦員工向監理常玉善同志學習，并嘉獎常玉善同志現金二千元。

二、案例分析

（一）監理安全生產管理法定職責的含義

工程建設監理安全生產管理法定職責是指根據法律法規等要求，在力求實現工程建設總目標的過程中，為滿足項目總體安全要求所開展的監督管理活動。力求使項目在滿足質量、進度和投資前提下，實現項目的安全生產，減少或避免安全事故的發生。

（二）監理工作中的安全職責

1、牢記監理的安全職責

我國《建設工程安全生產管理條例》的頒布實施標志著監理單位在建設工程中所承擔的安全責任已經法制化、規范化。同時也給建設監理工作增添了新的內容，在原來的建設監理工作的三大控制（即投資控制、進度控制和質量控制）的基礎上，又要求安全監理為監理單位的主要工作內容之一，監理單位不僅要對建設單位負責，而且還應承擔國家法律、法規規定的和建設工程監理規范所要求的責任。案例中的常玉善正是牢記了監理的安全職責。

2、安全監理的重要作用在案例事件中得到了印證

從監理單位來講，公司每年定期對各專業監理人員進行業務培訓，基層監理機構每月定期召開一至二次監理業務會議，目的是在不斷提高監理人員的業務能力，而且最重要的就是在不斷提高和強化監理人員的質量和安全意識及發揮職能作用。案例事件中常玉善就是我們單位許多監理人員的其中之一。他們通過監理的巡檢、旁站、平行檢驗等監理形式，辛苦的工作在施工現場。案例中的未遂事故，誰能想的到55米高的井架上固定鋼絲繩的馬蹬會有問題，誰又能想的到爬上去檢查一下施工安全情況？一個責任心差的人肯定不會想到、也不會爬上去，一個安全意識不強的人決不會發現這一重大安全隱患。是實踐經驗和責任心的結合，是安全監理的職責體現，是勤奮敬業的精神，使常玉善做到了。他及時消除了事故隱患，避免了一場重大事故的發生。如果沒有他登高檢查的及時，發現的及時，處置的及時，那么，一場人身財產安全重大事故勢在難免。可以預見事故發生后的傷害之，損失之大的情景。鋼絲繩從地上55米處脫扣墜入井底約千米，作業吊籃2名工人從-800米下墜160多米至-967米處的井底，加上可能引起氧氣瓶和乙炔瓶碰撞的爆炸，2條鮮活的人命和價值6千多萬元剛安裝完畢的井筒裝備將不復存在，其事故的后果令人可怕。一個人的責任心、一個責任主體的責任心，可以保障建設工程的安全；但由于一個人或一個責任主體的疏忽大意、不負責任，就會導致不可挽回的人身財產安全事故。因此，煤礦建設工程安全監理工作是何等重要。

3、多管齊下，齊抓共管是確保煤礦建設施工安全的有效途徑

阜東煤礦是設計年產原煤500萬噸的大型煤礦，設計使用年限50年，設計井深-1200米是亞洲可數的深、大井，井下地質條件復雜，屬地壓大，高瓦斯礦井。工程建設人員約6千人，人的不安全行為，物的不安全狀態及環境不安全因素多，事故隱患多，該礦建設計劃投資60億元人民幣，投資巨大，安全順利及早建成投產是全礦建設者們的共同心愿。如何全面高效的對煤礦建設安全進行管理，我認為煤礦監理不但應從自身做起，練好內功，而且還要協調和動員各方力量，共同做好安全管理工作。

①煤礦監理應從自身做起

安全監理是煤礦建設工程監理的重要組成部分，是對煤礦建設施工過程中安全狀況所實施的監督管理。應當按照法定職責加強安全監理工作，不斷提升施工現場安全施工管理水平。

②施工企業自我安全管理

施工企業是責任主體之一，施工企業自我安全管理是施工企業依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工企業安全機構設置和安全管理人員配備應到位，施工現場監督管理應到位，一級抓一級，做到層層落實，有人管事，決不能存在僥幸心理，要消除事故盲點，確保企業自我安全管理體系完善、有效、筑牢安全防線。

③建設單位 （業主）的安全管理

建設單位必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的合理工期。應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。

④政府部門對煤礦建設的安全監督管理

政府部門安全監督管理是以規范企業行為、督查和幫助企業建立安全生產自律機制為宗旨的。國務院負責安全生產監督管理的部門依照《安全生產法》，對全國安全生產工作實施綜合監督管理；縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《安全生產法》，對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理。國家監察機構在法律的授權范圍內可以采取包括強制性手段在內的多種監督檢查形式和方法來執行監察任務。應定期或不定期深入現場檢查、抽查和指導施工安全工作。

⑤群眾監督

群眾監督是保證煤礦建設安全管理目標得以實現的基礎。廣泛深入開展宣傳教育工作，以及提高安全生產的自覺性，提倡并實施“人人都是安全員”的理念和效果。同時，群眾自下而上的管理必須通過有關法律法規予以強化。例如，《勞動法》和《建筑法》都規定勞動者對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。同樣，企業對政府主管部門的執法行為也應有權提出異議甚至控告，從而保證行政部門公正執法并防止腐敗行為的滋生。

三、總結

煤礦建設施工涉及的專業工程和工種多，參加建設施工的員工隊伍多且人員的綜合素質參差不齊，事故和隱患就在每個人的身邊，因此，不但需要監理人員扎扎實實做好安全監理工作，而且需要各方責任主體精心管理，更需要全員的共同努力，切實做好各方面的施工安全管理，特別要做到：一是靠提高個人和單位的安全意識，自覺管理、自我管理水平；二是靠個人和單位的安全目標管理；三是靠個人和單位的安全管理制度；四是靠強有力的法律、經濟、科技、文化等方面的手段和措施。時刻牢記安全是人命關天的大事，安全重于泰山的責任，不斷強化對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷四大影響因素進行針對性的安全管理。

參考文獻：

[1]中國建設監理協會，2007，《建設工程監理相關法規文件匯編》，知識產權出版社。

[2]梁世連、惠恩才，2008.3，《工程項目管理學》，東北財經大學出版社。

[3]李宏林，2006.2，《管理學簡明教程》，經濟科學出版社。