工商管理工作職責范文

導語：如何才能寫好一篇工商管理工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年以來，**縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針，全面落實安全生產責任制和責任追究制，較好的完成安全生產各項工作，但安全生產形勢不容樂觀：據統計，今年1-7月份，全縣共發生各類事故42起、死亡11人、受傷39人、直接經濟損失28.18萬元，同比下降50.59%、下降8.3%、下降66.95%、下降56.03%，死亡人數占國控制指標24人的45.83%；其中⑴道路交通事故35起、死亡7人、受傷38人、直接經濟損失4.81萬元，同比下降52.7%、下降30.00%、下降67.52%、下降85.98%，死亡人數占國控制指標19人的36.84%。⑵火災事故4起、死亡2人、直接經濟損失1.87萬元，同比下降50.00%、凈增2人、下降78.73%,死亡人數占國控指標1人的200%。⑶工礦企業發生傷亡事故3起、死亡2人、直接經濟損失19.7萬元，死亡人數占國控制指標3人的66.67%。⑷水上交通沒有發生安全事故。

（一）安全責任制得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法，調整責任書簽訂對象，將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位；二是及時分解簽訂安全生產責任書，年初專題召開全縣性安全生產工作會議，對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書；三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書，把安全責任貫徹落實到各企業、各單位；四是繼續實行安全生產一票否決制，實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。

（二）安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識，加大安全宣教力度，我們以“安全生產月”活動為契機，緊密結合“執法年”、“作風年”建設，按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神，圍繞“綜合治理，保障平安”的活動主題，利用廣播、電視、數字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車、安全知識競賽等宣傳工具，開展了內容豐富，意義深遠的宣傳活動。到目前為止，全縣共懸掛標語（橫幅）232條，發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊，張貼宣傳畫2100張，群發安全生產提示短信3萬余條，刊出安全生產宣傳專欄264篇次，出動宣傳車170臺時，電視報道23次，廣播報道10條，送文藝下鄉198場已開始，開展安全咨詢8次，培訓各類人員4183人次。

（三）全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點，及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查，縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作，半年來共組織開展了三次安全生產大檢查，出動檢查人員2128人次，檢查生產經營單位1825家次，查出各類事故隱患324處，當場糾正或整改278處，發指令書限期整改46份，對5家生產經營單位實施經濟處罰，處罰金額13.6萬元。

（四）深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定，按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導，部門協調監管，企業全面負責，各方聯合行動”的工作要求，有關部門和鄉鎮、村（居）密切協同配合，對全縣的地質災害和非煤礦山、?；贰⒚癖锲贰⑻胤N設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治，取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查，投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治，目前已完成2座；投入40萬元進行百塘保安工程，目前已完成6座；投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。

⑵危險化學品整治情況：縣安監局組織開展危險化學品2009行動專項整治，制定了“2009行動”實施方案，成立了“2009行動”工作領導小組，并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長，相關企業負責人等60多人參加的**縣“2009行動”動員大會，有關部門和企業于會后迅速召開動員大會，并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓，取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產、儲存、經營企業整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到危化品使用企業，到目前為止已對76家危險化學品從業單位進行了隱患大排查，共查出隱患36處、當場整改26處、發整改指令書6份（10處）、發函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作，對兩個新建危險化學品生產、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。

⑶礦山整治情況：縣安監局組織對全縣4家礦山企業進行了專項整治。暫扣2家礦山企業的生產許可證，一家礦山企業已自動暫停生產，對繼續生產一家礦山企業存在的兩處安全隱患發放了限期整改指令書。同時縣安監局積極開展非法礦山的打擊工作，發放函件3封要求有關部門進行取締。

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⑷在建工程專項整治情況：縣規劃建設部門組織對在建建筑工程進行了專項整治，共檢查在建建筑工程33個，總計建筑面積372844m2，發現安全隱患109條，發放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。

⑸道路交通專項整治情況：公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元，開展對飛云湖碼頭專項治患工作，增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米，新設縣鄉交通標志464副；整治公路安全隱患（塌方）7800立方米，修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執法人員上路檢查1500人次，查處路政違法案件132起，收取路產賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查，列出了龍麒源景區、百丈?T廠區公路、?N口隧道、徐村大橋、周壤鄉周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點，進行重點整治。

6消防安全整治情況：公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治，排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房，打擊假冒偽劣消防產品等。共出動檢查人員39人次，檢查94家單位（企業），同時根據省、市統一部署，縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治，取得了較好的效果。

（五）全面開展安全生產“執法年”活動。

一是抓好安全生產“執法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視，精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組，各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組，做到主要領導親自過問，分管領導具體負責，職能部門分頭落實，結合實際，明確目標和工作重點，分解細化執法工作任務，落實責任，做到目標到人、責任到人；依法督促企業建立健全安全生產管理機構，配備專兼職安全員。在監督檢查中，以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點，依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位，依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為，依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。在開展對企業abcd重新評定工作的同時，特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及c、d類企業安全生產違法行為的查處。

二是以“執法周”活動為重點做好安全生產執法年組織實施階段工作。為切實抓好“執法周”活動，我局高度重視，認真研究，周密部署，結合本地實際，制訂詳細的活動計劃，實行科室工作月報表制度，試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片，由主要領導親自掛帥，分管領導具體負責，全局機關13名干部分成三片，聯動鄉鎮安監中隊，開展專門執法，對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。共出動檢查人員112人次，檢查各類企業25家，查出各類隱患175處，現場整改44處，發隱患整改通知書29份（131處），責令停產整頓7家，主要存在未制訂安全生產有關規章制度、臺帳，未制訂崗位操作規程，未逐級簽訂安全生產責任書，未設置警示標志，未建立應急救援預案等方面。

（六）認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀，對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整，完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構，形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到，在過去的一年里，我們的工作還存在不少問題和困難：一是全民安全意識有待進一步提高；二是安全基礎設施投入有待進一步加大；三是鄉鎮、部門安全生產監管力量有待進一步加強；四是安全生產綜合監管手段有待進一步創新。特別是火災事故死亡人數已經超過了國控指標。

針對以上問題，我們要時刻保持清醒頭腦，切實增強工作的緊迫感和責任感，務必引起高度重視，著眼長遠，深入研究，采取措施，在下步工作中認真加以解決。

第一，突出重大隱患治理和專項整治。

從XX年以來，我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”，消除了一大批安全隱患，全縣安全生產環境有了較大的改善，但是重大安全隱患治理是一個動態的管理過程，舊的隱患消除了，新的隱患又不斷的產生，這就要求我們要根據形勢的不斷變化，不斷地調整工作重點，堅持不懈地開展各類專項整治。今年，按照市政府的要求，結合 “安全生產執法年”活動，突出道路交通、消防火災、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域，集中精力、物力和財力，開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案，迅速采取措施，認真抓好落實，集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”，切實扭轉當前重大事故多發的形勢。

第二，進一步加強安全生產基礎工作。

抓好安全生產工作，重心在基層，源頭在企業，必須下大力氣夯實基層基礎，才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員，完善鄉鎮、村居監管網絡，確?；鶎影踩a工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施，全面推行企業標準化安全管理臺帳，規范企業各項安全管理制度，加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點，深入開展普法宣傳工作，認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動，充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用，加大安全生產宣傳報道力度，積極推進安全生產宣傳工作的經?；椭贫然?。進一步深化全員培訓工程，按照“統一規劃，分級實施，分類指導，步步推進”的要求，將培訓任務層層分解到基層和企業，并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸，因地制宣，因人施教，以實用管用為標準，進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。共3頁,當前第2頁2

第三，認真抓好“安全生產執法年”活動。

“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中，我縣各項工作有所滯后，和兄弟縣市區存在一定的差距，在下一步工作中，我們將引起高度重視。切實加強組織領導，廣泛宣傳發動，嚴格落實制度和責任，采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合，綜合監管和專項執法相結合的辦法，嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施，以鐵的決心和鐵的紀律，采取切實有效的措施，堅決完成既定的工作任務和目標。

第四，結合“作風建設年”活動，抓好安監隊伍建設。

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關鍵詞：新形勢；企業工商管理；職能；對策

引言

經濟飛速發展，推動了時代進步。在這樣的社會大環境下，我國經濟要想在發展的過程中一直以良好的秩序進行下去，不但要依靠國家相關制度的扶持，同時還要充分發揮我國企業工商管理的有效職能。加強與世界各國之間的經濟聯系。因此，我國新時期下，企業工商管理應在實際工作中切實發揮出自身的職能，維護市場經濟秩序，以促進我國經濟健康可持續發展。

1. 企業工商管理的基本職能

當前國際形勢復雜，經濟貿易戰隨處可見，伴隨我國市場經濟不斷發展，帶動經濟繁榮，企業工商管理在我國的企業經濟發展中占據著重要地位。在整個社會經濟中，企業工商管理在整個經濟發展中以及在政府經濟社會中，有這樣兩個基本職能。

（1）企業工商管理部門在企業市場監管中，并不是一個獨立的個體，而是對市場主體的門檻進行監管，把控好市場流轉的秩序，保證市場起到一個良好地運轉。同時，對社會經濟中出現的問題監督，在做好市場監管工作的同時對經濟做出必要的把控。

（2）積極發揮在市場監管方面的主權，不忘自身的功能與職責，確保社會經濟穩定發展，投入到公共服務與經濟調控的基本建設中，對應社會經濟體制，促進經濟發展。企業工商管理是一項綜合功能，在企業運轉過程中，為了使企業管理更加符合企業需要，在分析公司的管理方式方法中創新發展，更加合理的去運轉整個公司，在每個階段企業管理都與經濟發展有著密不可分的聯系，在整體的結構支撐下，不斷完善體系。

2. 企業工商管理職能應遵守的原則分析

2.1 公正執法原則

企業工商管理，在進行市場監督的過程中，公正執法是必須要遵守的原則。企業工商管理如何遵守公正執法原則，簡要歸納為以下三點。第一點，企業工商管理工作人員在日常的工作中，應加強對企業相關法律法規政策的宣傳與普及，讓企業對工商管理相關法律法規政策具有一定的認識，工作人員在平時工作中還要引導企業正確進行生產經營活動，便于企業在生產經營活動之中養成遵紀守法的良好觀念。第二點，針對已經發生，涉及到工商管理法律法規的違紀案件，工作人員應對事件發生的全過程進行系統的了解，根據情節嚴重性進行懲罰與教育，以此為可能存在違法經營的企業敲響警鐘，使得企業正確認識到依法經營的重要性，在一定程度上為執法者樹立威信。第三點，企業執法者應始終保持著公平、公正、公開的原則，對企業內部存在的違法亂紀人員給予嚴厲懲戒，嚴重者追究刑事責任。以落實我國企業工商管理職能的優勢，切實保障我國市場經濟環境的和諧穩定。

2.2 實事求是原則

企業工商管理工作在執法的過程中，由于面臨的都是一些較為復雜的問題，其中不乏涉及到一些敏感度較高的話題。因此，一些工作人員在日常管理監督環節中，會有意識地回避一些敏感度較高的話題。長此以往，勢必會對企業以及工作人員自身形象造成一定不良影響。新時期下，隨著我國社會發展總體實力的不斷進步，要求企業工作人員在工商管理過程中應時刻保持著實事求是的原則。對以往的執法方式以及執法態度進行積極轉變。當遇到敏感度較高的話題時，不應該再像以前那樣規避，應勇敢的正面回答，積極的尋求解決措施。在具體的解決過程中，還要注重尺度的把握，不要以各種理由敷衍，應根據實際情況，具體問題具體分析。

3. 企業工商管理對經濟發展的促進作用

3.1 維護我國市場經濟秩序

工商管理在經濟市場中，主要通過約束市場參與者的行為，對行政工商管理部門所批準的經濟主體監管，允許在符合我國市場經濟政策、系統的范圍內合法經營，以便促進我國經濟發展。國家對宏觀經濟的調控把控著市場的穩定健康，可持續發展，維護我國市場的經濟秩序要求工商管理在其中起到重要作用，再相關業務上不斷創新，加強相關業務能力。

3.2 促進市場規范

我國企業工商管理能夠有效促進市場規范，在實現經濟秩序可以正常運轉的過程中，加強中國市場參與者在政策允許范圍內的合理發展。當前，我國經濟體制不斷完善，中國市場準入機制逐漸成熟，在正確的流程下，通過工商行政管理部門的批準，就可以進入中國市場。通過現有市場準入機制，不斷地推動管理制度改革與完善，加強經濟的可持續發展，中國走的是中國特色社會主義道路，在經濟的可持續發展過程中，找到合適的市場經濟管理辦法，選擇合適的企業管理手段是十分重要的。

3.3 風險防控

就當前中國經濟總體形勢而言，在企業的經濟發展中，控制企業經營風險是重中之重。企業管理監督在當前中國市場經濟體制逐漸完善的今天，必然會面對更多的問題，而在當前企業環境和運營風險的雙重負荷下，身為市場經濟的重要組成部分，雖然會有一定的發展限制，但巨大的競爭壓力下，會加強企業的動力，一定程度上利于企業的經濟效益提升。但如果滿足于現狀，對外來經濟的沖擊超出了企業承受能力，不僅會影響自身的經濟效益，更會對中國經濟的發展造成阻礙。這也恰恰證明了企業管理的重要性；有效的控制企業在發展過程中的經濟風險，促進在發展過程中的力度，一定程度上帶動中國經濟的發展。對風險做到全局的預測與管控，在當前經濟飛速發展的今天，每個細節都可能對經濟發展的重大影響，所以風險的有效防控也是企業工商管理的重點。

3.4 強化市場監管機制

加強市場監管工業和貿易部在加強市場監管和規范市場行為中發揮著重要的作用。工商行政管理對不法分子的利益造成了打擊，在虛假宣傳中的非法廣告和廣告行為，為廣告市場帶來了極大地負面影響，為了維護廣告市場的穩定性和信任，工商行政管理部嚴厲打擊對經濟發展造成損害的廣告行為，促進經濟發展。在我國市場經濟監管過程中，企業工商管理在市場運營中起到了非常重要的監管作用。此外，在我國貿易和經濟中，建立健全企業工商管理體系制度，更能夠不斷地促進我國市場經濟的發展，使經濟平穩的向前。

4. 新形勢下企業工商管理存在的主要問題

企業的工商管理就是企業的管理人員通過對企業的發展現狀、經營狀況進行了解之后，根據國家的政策和相關的法律法規，規范企業的經營與管理，進而保障企業的管理質量，幫助企業實現利益最大化。在新的發展形勢下，工商管理也存在許多問題。這些問題的存在制約著企業的發展。具體來說：

4.1 工商管理體制不健全

工商管理體制對于企業的發展具有重要的指引作用，可以促進企業的發展適應社會主義社會的發展步伐。但是，現階段，我國的工商管理體制是按照地區進行劃分的，不利于地方工商管理部門的管理，在一定程度上減弱了管理部門的執法力度。企業的管理體制對于企業的發展來說十分重要，是企業發展的基本依據。

此外，工商管理體制的健全與完善可以促進企業的經濟發展。在企業的經濟發展中，任何一個環節出現了問題都會對企業的發展帶來阻礙，企業只有在發展的過程中，對可能會發生的問題，對工作中經常發生的失誤進行及時的歸納與總結，才能促進企業長久穩定的發展，才能實現企業的發展目標。我國的工商管理體制在發展的過程中還存在著不完善，在發展的過程中還會遇到許多的發展問題。為此，企業的工商管理作為企業發展的重要力量，需要在新的發展形勢下，不斷的完善企業工商管理的職能，在發展的過程中各司其職，不斷為實現企業的發展目標而努力。

4.2 缺乏相關的工商管理人才

人才是企業持續發展的不竭動力，尤其是對于專業含量較高、內容復雜的工商管理來說，更加需要專業的管理人才進行管理。但是，現階段，我國的工商管理專業存在著人才不足，許多工商管理部門在進行人才培訓的時候，只是對課本進行單一的傳授，沒有根據時代的發展，沒有根據企業的發展實際進行相應的人才培養，導致培養出來的工商管理人員難以適應企業的發展，難以將所學的工商管理知識靈活的運用到實際的工商管理活動中。書本上的知識與實踐上的知識存在著一定的差異，通常來說，書本上的知識與實踐的知識具有一定的差異性。企業在對工商管理人才進行培養的時候，需要與具體的工商管理知識相對應，需要認識到企業工商管理知識與書本上的知識在實際的工作中存在的不同。然后，將企業工商管理的書本知識與實踐經驗相融合，讓企業的工商管理人員在學習的時候了解到更多的實踐知識。同時，相關的工商管理人員沒有對認識到自身工作的重要性，在工作中存在著思想懈怠，行為懶散的行為，給新形勢下企業工商管理的職能發展與對策完善帶來了不良影響。企業的工商管理人員對企業的工商管理工作負有重要的責任，如果工作人員在思想上沒有認清自身的工作責任，那么在發展的過程中必然會面臨一系列難題，會給企業的發展帶來更多的阻礙。

4.3 管理職能沒有得到充分發揮

在新的發展形勢下，企業的內部的工商管理部門沒有充分發揮出相應的管理職能。在企業的發展中，內部管理職能的充分發展是促進企業工商管理的完善的關鍵性因素。為了提升企業的工作效率，需要不斷完善企業的職能，對工商管理職能進行內部的詳細劃分。但是，現階段，工商管理部門的內部職能的劃分不細致，出現問題難以將責任具體到某一個人身上，經常會發生責任推諉的現象。工商管理工作是一個復雜性的工作，其工作內容也十分的繁雜，在發展的過程中如果沒有對工商管理工作內容進行詳細的了解，那么在實際工作的時候一定就會出現披露，給企業的工商管理帶來不良影響。

4.4 工商管理部門的執法力度不足

工商管理部門的執法力度是我國依法治國的表現，也是促進國家政策得以真正落實的主要途徑。但是，我國的工商管理部門在執法力度不夠，相應的執法手段也比較少。例如：在工商部門執法的過程中，工商管理部門的行政處罰權和行政強制執行權相分離的制度，導致執法的權威在很大程度上被削減了。除此之外，在我國大部分地區出現了地方保護現象，這在一定程度上也限制了工商管理部門職能的發展，嚴重的影響了企業工商管理部門管理工作的開展和執法的公正性。

5. 新形勢下企業工商管理職能的完善對策

為了促進企業工商管理職能的充分發揮，促進社會主義市場經濟的發展。需要多措并舉，針對工商管理職能中存在的主要問題進行深入的分析，采取針對性的政策，促進新形勢下企業工商管理職能的不斷發展和完善。

5.1 積極轉變對企業工商管理理念

時代在變化、經濟在變革、社會在變遷，我們也要與時俱進，積極轉變自身的觀念。在工商管理的過程中，正確的管理理念不僅能夠提高管理效率，還能夠對管理行為進行約束和引導。相關管理人員也要轉變思想，緊跟時代的步伐，制定出科學的、合理的、適應企業發展的管理制度。正確的管理意識具有以下兩個方面的含義 :一方面，管理能力；另一方面，社會責任感和職業道德。管理人員除了要提升自己的管理能力外，更要注重內在的品德修養，需要對服務的含義重新定義，并提高認知，要做到以人為本，將服務對象的利益放置首位，因此管理人員要不斷提升自身的服務意識和服務能力，從而促使管理工作更加規范性。

5.2 企業需要健全工商管理體制

體制的健全是完善企業工商管理職能的根本對策。鑒于此，工商管理部門需要重視管理體制度經濟發展的重要作用，建立統一化的工商管理體制，防止地方工商管理的保護主義。與此同時，還需要對工商管理體制進行不斷的完善，為管理部門提供相應的工商管理標準。進而規范企業的工商管理行為。此外，在企業的工商管理工作中，為了充分的實現企業的發展目標，需要在發展的過程中，對工商管理的內容進行詳細的了解。只有了解了工商管理的內容才能實現企業的發展目標，促進企業的經濟不斷發展，滿足我國社會主義經濟發展的基本要求。

5.3 加強人才培養和管理

工商管理工作是一項系統的、復雜的工作，需要專業的管理人員進行管理。鑒于此，需要加大對工商管理人才的管理和培訓，為工商管理部門提供相應的管理人才。具體來說，重視市場和企業發展的實際情況，使得培養出來的工商管理人才與實際管理需要相符合。與此同時，在進行人才培養的時候，需要不斷的引導工商管理人員區分現代市場經濟發展與傳統的市場經濟發展之間存在的主要差別。進而提升工商管理人員的競爭意識，開闊工商管理人員的視野，為我國的工商管理培養更多的專業性人才。具體來說，企業在發展的過程中，可以對企業的工商管理內容進行細化管理，將工商管理的工作內容細化為具體的工作內容，按照既定的計劃、既定的目標，一步一個腳印的實現企業的工商管理職能，讓企業的工商管理發展與時代的發展步伐相一致。而對于工商管理中存在的問題也不能忽視，需要及時的對工商管理工作中的問題進行歸納，具體問題具體分析，將工作中存在的問題轉化為發展的優勢。在新的發展形勢下，為了提升企業的工作效率需要不斷細化企業的工商管理職能，將工商管理職能進行細化，將具體的工作任務與工作職責詳細到某一個工作人員的身上，激發工作人員的工作積極性和主動性。同時，也可以防止出現問題之后出現責任推諉。

5.4 加大工商管理部門的執法力度

工商管理部門的執法力度是經濟社會穩定發展的重要保障。為此，需要加大工商管理部門的執法力度，豐富工商管理部門的執法手段。鑒于此，在工商管理過程中，工商管理部門在管理的過程中需要嚴格的按照法律法規對企業進行嚴格的管理，對于違反企業工商管理的行為進行處罰，讓企業的工商管理職能充分的發發揮出來，進而促進管理人員的執法能力和工作效率適應我國當前經濟的發展。

企業管理本身是在企業中擁有非常重要的作用，在企業的發展過程中密切相關。良好的企業工商管理，可以避開企業經營風險，促進企業的發展，在新的發展形勢下，企業的工商管理需要與時展的步伐相一致，與社會主義市場經濟的發展相一致?，F階段，我國工商管理還存在著許多的不足之處，這些不足之處對于我國社會主義市場經濟的發展具有一定的制約性。為此，需要根據市場經濟的發展情況，采取多種措施，例如：健全工商管理體制、加大對工商管理人才的管理和培訓、加大工商管理部門的執法力度等措施，促進企業工商職能的發展和完善。

參考文獻

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街道市容環境綜治委員會是負責街道轄區內城市市容環境管理工作的綜合部門，在街道辦事處領導和區市容管理委員會業務指導下，依據法律、法規、規章和規定，對本轄區內的城市市容環境管理工作負主責，并行使組織協調、監督檢查、考核評比的職能。其主要職責有：

（一）組織貫徹有關城市管理的法律、法規和規章；按照市、區市容環境管理的總體部署和年度目標，研究制定本轄區市容環境管理規劃、年度計劃及保證措施，并組織實施。

（二）組織、協調城市管理綜合執法與政府有關部門的執法工作，組織、協調有關執法部門依據各自職責，對本轄區內違法占道、違反市容和環境衛生管理法規、違反綠化管理規定及違法建設行為的查處工作。

（三）組織轄區單位和居民開展群眾性的愛國衛生運動，負責居民區胡同、里巷、綠地的環境衛生和綠化美化的監督管理工作。

（四）配合市、區環境保護部門監督環境污染項目的治理和違章查處工作。

（五）配合有關行政主管部門做好施工擾民、干擾合法施工的協調工作。

（六）指導、推動社區居委會開展市容環境綜合治理工作，開展法制宣傳教育，發動群眾積極參加市容環境達標居民區建設，總結典型經驗，探索市容環境長效管理的新辦法。

（七）組織轄區單位和居民群眾做好冬季清雪工作。

二、街道市容環境綜治委的工作職權

（一）向轄區內機關、團體和企事業單位布置地區性、社會性、群眾性的市容環境綜合治理和管理工作任務，并對落實情況進行監督檢查。

（二）組織、協調街道市容環境綜治委成員單位和聯絡員，做好轄區內市容環境日常管理工作和行政執法工作。

（三）對街道市容環境綜治委的成員單位和聯絡員履行管理職責，對完成工作任務情況實施監督、檢查、考核，并將結果定期報街道辦事處、區市容委。

三、街道市容環境綜治委的機構設置和人員組成

街道市容環境綜治委主任由街道辦事處主任兼任，常務副主任由街道辦事處分管城管工作的副主任擔任，成員由街道城管科、綜合執法大隊地區中隊、環衛所、綠化所、工商所、公安派出所負責人及環保局聯絡員、交管支隊聯絡員、房管局聯絡員組成。

街道市容環境綜治委下設辦公室在城管科辦公，辦公室主任由街道市容環境綜治委常務副主任兼任，辦公室副主任由城管科長、綜合執法大隊地區中隊隊長、環衛所所長、綠化所所長、工商管理所所長、公安派出所分管治安的副所長擔任。

街道市容環境綜治委成員單位和聯絡員，受街道辦事處和各職能部門雙重領導，并在街道市容環境綜治委統一組織下工作。

街道辦事處對街道市容環境綜治委成員單位的負責人在履行地區管理的法定職責情況，定期進行檢查考核，考核結果通報其上級單位和區市容委。

四、街道市容環境綜治成員單位和聯絡員的工作職責

（一）綜合執法大隊地區中隊

1.宣傳貫徹有關市容環境管理工作的有關法規政令；

2.負責對違反市容環境衛生管理法規、規章規定的行為，進行行政處罰；

3.負責對違反城市園林綠化管理法規、規章規定的行為，進行行政處罰；

4.負責對違反城市規劃管理法律、法規、規章規定，對未取得建設計劃文件，也未取得規劃許可證件的違法建設行為，或者擅自占用城市道路的違法建設行為，進行行政處罰；

5.負責對違反工商行政管理法規，在集貿市場范圍以外無照經營行為，進行行政處罰；

6.負責對違反交通管理法律、法規、規章規定占用城市道路的行為，進行行政處罰；

7.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（二）房管局聯絡員

1.宣傳貫徹有關房屋管理的法規、規章；

2.指導實施物業管理的小區貫徹有關市容環境管理工作的法規、規章，負責監督、檢查已實施準物業管理小區的房屋及配套設施的管理工作；

3.依據《**市房屋安全管理規定》（市政府22號政令），聯絡并監督相關科、站對擅自窗改門等改變房屋結構和在建筑物上私搭亂蓋等違法行為進行查處；

4.組織、推動物業管理公司對實施物業管理和準物業管理的居民區生活垃圾袋裝密閉收集工作；

5.組織、推動實施準物業管理的居民區和未實行物業管理居民區的垃圾通道封堵及垃圾窯門改造的工作；

6.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（三）環衛所

1.宣傳、貫徹市容和環境衛生管理的法律、法規；

2.負責本轄區內居民區的環境衛生監督管理工作，負責監督檢查轄區內環境衛生保潔、生活廢棄物、渣土的收集清運等工作；

3.指導保潔隊作業，聯絡并監督區環衛局的有關科、所、隊，為本轄區的環境衛生管理工作服務；

4.負責推動落實垃圾的袋裝、密閉收集和直運工作；

5.監督、檢查物業公司、準物業管理小區環境衛生工作；

6.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（四）綠化所

1.宣傳、發動、組織群眾和單位開展愛綠護綠和認建、認養、認管等綠化工作；

2.負責居民小區公共綠地的衛生保潔工作；

3.組織好本街內全民義務植樹工作，并配合區綠委做好義務植樹考核工作及綠化費的收繳工作；

4.組織好駐街單位積極開展綠化工作并指導做好單位附屬綠地的養護工作；

5.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（五）工商所

1.宣傳和貫徹有關工商管理的有關法規和政令；

2.依據法律、法規的規定對轄區內的企業、個體工商戶的市場經濟活動進行監督管理，保護合法經營、取締非法經營，維護正常的經濟秩序；

3.管理好轄區內的集貿市場；

4.圍繞市容環境綜治工作，為相關工商戶和企業辦理證照的遷移、變更、吊銷等工作；

5.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（六）環保局聯絡員

1.宣傳、貫徹國家環境保護的有關法律、法規、政令；

2.做好轄區內創建“國家環境保護模范城區”工作；

3.做好轄區內環境擾民的及治理工作；

4.做好轄區內的污染源調查及排污申報登記工作；

5.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（七）交管支隊聯絡員

1.宣傳貫徹國家交通管理的有關法律、法規、政令，動員居民群眾和單位遵守交通法規、維護交通秩序；

2.負責轄區內各類占路停車場（處）的管理工作，依法制止道路上機動車、非機動車的亂停亂放；

3.負責轄區內非法車輛的治理工作；

4.做好臨時占用道路、掘動道路的協調、監督、指導工作；

5.做好交通安全宣傳教育進社區工作；

6.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

（八）公安派出所

1.宣傳、貫徹國家公共安全的有關法律、法規、政令，動員居民群眾和單位維護好社會治安；

2.配合有關部門負責清理轄區內的廢舊、無主非機動車；

3.依據公安職責和法律、法規的規定做好執法過程中的保障工作；

4.依據《**市養犬條例》做好轄區內的犬類管理；

5.完成街道市容環境綜治委交辦的其它任務。

五、街道市容環境綜治委的工作制度

（一）例會制度。街道市容環境綜治委每月召開1次例會。例會的主要內容是根據年度綜治工作進度和上級的工作安排，有針對性地研究決定區域性市容環境綜治工作的重點，制定月工作任務。街道市容環境綜治委按照會議決定的工作內容，組織、協調各成員單位抓好落實，對責任單位工作完成情況進行檢查、督辦。

（二）協調會制度。協調會不定期召開，視工作任務的進展情況隨時召開。主要是針對轄區內市容環境方面出現的難點、熱點問題及上級交辦、督辦的任務，由街道市容環境綜治委辦公室及時組織召集有關成員單位統籌協調，研究制定相關解決措施，并組織實施。

（三）工作報告制度。各成員單位要按照街道市容環境綜治委布置的工作任務（以任務單的形式下發），在規定的時間內向街道市容環境綜治委以書面形式報告完成情況，街道綜治委將各成員單位報告的書面材料存檔，并將此制度列入對成員單位半年和年終考核的重要內容。

（四）考核評議制度。街道辦事處每半年和年終組織對街道市容環境綜治委成員單位和聯絡員進行全面考核，并成立考核組，考核組除街道辦事處，還要邀請人大代表、政協委員、企業代表、社區居委會主任、居民代表等參加，由考核組拿出考評意見。區市容委將各街報送的考核結果進行匯總，分別轉送各有關職能部門，相關職能部門以考核結果為依據，與個人目標獎掛鉤。

街道辦事處每年年終組織轄區單位和居民代表，對街道市容綜治委成員單位進行民主評議，將民主評議結果，向區人民政府報告，并做為單位評比先進的重要依據。

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2010第二學年度總務后勤工作在以靳校長為首的領導下，以科學發展觀為指導，以安全、快效、服務、育人為宗旨，開展后勤服務。努力實現“安全第

一、保障有力、服務到位、勵行節約”。全體后勤工作人員齊心協力、艱苦奮斗，為實現后勤服務制度化、科學化，創新化，創建和諧、平安校園，為提高學校核心競爭力而努力奮斗。

二、工作目標

1、完善后勤各部門的管理制度和工作職責，達到用制度管理人的目標。

2、做好學校后勤安全工作，創建平安校園。

3、加大校園環境與衛生管理工作力度，做到上級領導來校檢查工作時不搞衛生突擊。

4、加大校產管理力度，不斷完善校產管理制度。

5、在保障正常的教學秩序的基礎上盡量減少水電費的支出。

三、工作要點

（一）完善后勤各部門的管理制度和工作職責

后勤部門按照全?？偰繕酥朴喓屯晟坪煤笄诟鞑块T的管理制度和工作職責，做到使各個部門的管理人員職責明確，制度明了。

（二）創建平安校園

1、落實安全管理責任制，與各部門簽定安全責任書。具體分工如下：食堂食品安全責任人、水電安全責任人、小買部食品安全責任人、門衛安全責任人。

2、加強門衛管理制度，堅守門衛崗位，做到門衛不斷人。對外來人員，電話聯系，未經許可，不準進入校內，同意進入，填寫好“會客單”，出門時注銷。

3、每天做好水電的使用檢查和維修工作，主動檢查各室電器和線路使用情況，發現安全隱患及時排除。

4、配合上級部門做好校舍安全工程的鑒定和加固工作，制定和校舍加固改造方案和分年度計劃，2010年完成全部改造。

5、做好各類食品和飲用水的衛生許可證和工商管理證等各類素證的檢查和備案工作，隨時迎接上級部門的檢查。

（三）創造優美育人環境

1、加強清潔衛生工作的管理力度，培養師生員工養成良好的衛生習慣。

2、強化落實“門前三包”和清潔區域劃片承包責任制，徹底清除衛生死角，杜絕臟亂差現象。

3、加強清潔衛生工作的督檢，確保學校衛生工作再上一個新臺階。

4、安排有關人員對校園樹木和花草進行定期護理，確保優美的育人環境。

（四）物盡其用，發揮設備功能

1、為使學?，F有校產校具發揮其最大效益，要鼓勵、提倡師生們大膽地、經常地去使用，真正發揮設備的"育人"功能，做到物盡其用。

2、鼓勵使用的同時，還需加強管理，對使用情況、設備情況以及借還手續都要實行嚴格登記，避免不必要的人為損壞、遺失等。

3、加大校產校舍的定期及日常的檢查力度，嚴格執行校產保管獎罰和損壞賠償制度。對期初發放的日常用品、班級用品、門窗、窗拉手、桌凳等實行承包管理，并與班主任考核條例掛鉤。

4、繼續做好校產登記入庫制度和使用領料登記制度。

（五）開元節流。

1、做好學生生活服務部的經營工作，在為師生提供優質服務的基礎上創造一定的經濟效益。

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二類是配合參與的工作。今年上半年，工商配合其它職能部門作了大量的工作。有些工作是很艱巨的，往往是市領導告知希望工商配合。工商受領任務后，充分發揮獨立作戰部隊的優勢，堅決把工作做好、做實。從我聽到的反映來看，各個方面都認為，工商參與配合、承擔的事情，在配合協同機制上、態度上和實際效果上都相當不錯。

三類是創造性的、限時完成的工作。工商工作今年進步很大，不是簡單的照本宣科，不是把上級的要求原文照轉，而是創造性地開展工作，貫徹落實。特別是創造性地圍繞去年的“項目年”、今年的“產業發展年”決策開展的工作，超出了相關責任主體的想象，超出了大家的預期，這是有口碑的，在市對外領導小組是有共識的：認為在工商這個環節上是沒有辦不成的事情。英元分管的注冊工作，好幾次接受市政府的特殊任務交辦，均迅速地拿出了具體的方案，且完成非常迅速、準確，都是提前辦結。如四川港宏企業管理有限公司與日本伊藤忠商社合資項目的注冊登記一事，工商按重大項目的辦理要求，打破常規，想企業所想，急企業所急，派專人負責，在不具備發證的情況下，特事特辦，迅速向港宏公司正式核發了臨時營業執照。企業很滿意，專門寫信到市政府表示感謝。這不僅反映出部門辦事效率高，實際上是為成都的形象爭了光。

四是改革工作。工商是條塊結合的管理模式，其改革難度要大很多。市工商局在執行市委、市政府要求上是得力的，協會改革超出了具體的要求，市委、市政府是很滿意的。個私協會改革比較徹底、比較順利。新的協會心氣很高，加大了工作力度和宣傳力度，到處召告社會要推進協會做好政府和企業的橋梁。另外，超出市政府具體要求，在市政府沒有具體布置的情況下，積極主動地推進廣告協會的體制改革，并將遺留問題、相關人員安排問題甚至新的協會積極性的調動問題都解決得非常好。我相信，個私協會、廣告協會在工商局的支持協調下，協會工作及協會公共對象的工作會發生一些好的變化。這些工作成績的取得，充分說明市工商局班子是一個團結、協調、比較成熟的班子，也是與大家的努力分不開的。

下面，對下半年及下階段的工作講幾點要求：

一要圍繞工作大局，特別是“產業發展年”的工作大局，做好工商管理。嚴格管理是工商工作不變的主題。各級要正確認識和對待領導“批條”、“招呼”，強調嚴格管理。同時，要圍繞我們的重要項目、重點行業、重要企業給予最大限度的支持。通俗上講就是真正市委、市政府有明確要求，市局有具體要求的，我們處室、分局要堅決執行。但方法要妥當，要強調嚴格執法、公正執法，避免因方法不當，給具體工作、全局工作帶來影響。同時，要求工商部門要認真研究新形勢下企業監管遇到的新特點、新要求和新創新，不斷優化流程，提高執法效能，規范執法行為。

二要把我們承擔的工作干好。不管是牽頭獨立承擔的工作，還是參與配合的工作，特別是牽頭的工作，我們要保質保量完成好，不打折扣也不能打折扣。要鞏固和發揚上半年工作成效，抓緊抓好完成下半年的工作任務。

三要提升我們的工作。工商局干部的優勢十分明顯，有長期的工作經驗、務實的工作作風，非常熟悉工商管理業務，但在對工作經驗的歸納、總結、提升上還有不小的差距。很多工作拿到全國比，都是說得上硬話，很閃光的。但缺乏歸納概括，重一線，輕筆頭。在班子民主生活會上，我講過：“我不相信3000多工商干部就找不出全社會都應該熟悉、學習的典型?！鼻岸螘r間，大勢宣傳女警察暢敏時，我還在羨慕。其實工商局肯定也有這樣的典型，需要我們轉變觀念，去挖掘樹立活的典型，這有利于得到社會各界的理解和支持，這是一個方面。另一方面，9月18日，全國工商服務社會主義新農村現場經驗交流會將在成都召開，嚴格講，這是宣傳工商工作，特別是宣傳工商服務新農村建設，宣傳“城鄉一體”的重要機會。但必須要找到工商的著力點，不能整抬“城鄉一體”，也不能合攏不相生，要恰如其分，要向市委、市政府，國家工商總局都交一份滿意的答卷?，F場會千萬不能僅僅滿足于接待會務工作，要真正總結好，展現成都的亮點，讓大多數的代表感到成都市工商局清晰地找到了服務新農村的結合點和著力點，讓市政府、領導也認為工商是真正服務“城鄉一體化”戰略的。

四是加強管理。加強干部管理主要是要加強前期的、日常的管理和監督。相對其他部門來講，工商這方面的工作任務比較大，主要是局機構多，有市局、區(市)縣局、工商所，只能依靠一級抓一級，做好自己的工作，種好自己的責任田。這就要求各級干部一定要有強烈的責任意識，各級領導要從內部抓緊，要對所有干部情況做到心中有數。要加強思想政治工作，讓大家充分認識到，公務員的職責魅力遠大于個人的魅力，絕不能容忍直接或變相伸手。同時，出了問題，要果斷處置，不能給全局工作造成被動。剛才稼興同志說的兩件事，前一件就是溫江局處理不果斷，把影響擴大了。盡管溫江局前任局長各方反應都不錯，但還是換了。這里有一種錯誤思想，怕暴露問題，怕把問題報上去了，印象就不好了。同時也反映出一個問題，我們的部分干部不相信組織，不相信市局、不相信市委、市政府，缺乏組織紀律性，不按級匯報問題。我認為，嚴，實際上是對大家的愛護，能得到大家的尊重。另外，要善于發揚我們的長處，要把工作匯報到位，談到位，對干部該表揚的要表揚，該推薦的要積極推薦，給干部創造更好的工作條件。

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人才培養的開放性、多元性與社會適應性要求高校重視校企合作實踐教育基地在實踐育人中的作用。工商管理校企合作實踐教育基地（德力股份）是安徽省級立項建設的高校本科人才培養實踐教育基地。文章從工商管理校企合作實踐教育基地的運行和建設成效出發，提出了加強實踐教育基地建設的對策。

關鍵詞：

校企合作；實踐教育基地；工商管理

一、校企合作實踐教育基地在高校人才培養中的作用

（一）開放性隨著社會的日益開放和不斷發展，教育和經濟社會各領域相互影響不斷加深，大學已不再是以前的“象牙塔”“，關起門來做學問”的書齋式教育已經不是大學教育的本意。高校要讓大學生深入社會、企業，大學生通過接觸實際，增長見識，獲得全面的發展。利用校企合作實踐教育基地，可以讓大學生認識和了解企業的實際運作，企業經營管理的實際做法也能豐富學識，開闊視野，在企業的實踐活動更能鍛煉大學生的分析問題、解決問題的能力?？梢哉f校企合作實踐教育基地是高校特別是財經類高校人才培養的另一個校園[1]。

（二）多元性由于大學生的素質及特點呈現多樣化的特征，他們的興趣、特點、知識、能力也各不相同。高校在人才培養中要注重人才培養的多樣性，鼓勵學生多元化、個性化、特色化發展，既要培養從事科學研究的學術型人才，更要培養大量的從事實踐工作的應用型人才。根據周應佳和車海云（2014）的觀點，對于地方財經類教學研究型大學來說，70%左右的學生以提高綜合素質和就業創業能力為主，將其培養成實踐能力強的高素質應用型人才；對20%左右的學生，培養一專多能的復合型人才；對10%左右的學生，培養拔尖創新人才和卓越后備人才[2]。按照“721”這樣一個大致的比例，建立梯級、多元的人才培養目標，實施分類培養的教育模式是合適的。那么，對于第一、二類學生，借助校企合作實踐教育基地，加強實踐教學和實習實訓環節，培養學生的動手能力和創業實踐能力，增強其在就業創業中的競爭力尤為必要。

（三）社會適應性高校培養的人才最終是要走向社會和為社會服務的，財經類院校培養的工商管理專業人才要面向經濟、社會建設的主戰場。如果高校培養的人才僅僅掌握書本上的知識和理論，而缺乏對社會、對企業的接觸和了解，工商管理專業學生不熟悉企業經營管理實際，就難以適應經濟社會發展的需要，和社會對人才的需求相脫節。校企合作實踐教育基地是讓大學生了解和適應社會的一個窗口和渠道，讓學生在學校學習期間就接觸社會和企業，了解企業經營和管理實務，既能鍛煉自己的動手能力，也能更早地適應社會，增加就業能力[3]。

二、工商管理校企合作實踐教育基地建設現狀

安徽財經大學工商管理學院于2010年10月與安徽德力日用玻璃股份有限公司（股票代碼：002571）開始共建實踐基地———工商管理實踐教學基地。2011年，雙方相互合作，在2011級市場營銷專業中組建“市場營銷德力班”；同時，學院相關專業學生多次到德力公司參觀學習和崗位實踐，參加公司的拓展訓練，了解企業各管理部門的工作職責和企業相關的經營策略，并參與公司的經營活動等。在此基礎上，市場營銷、工商管理和人力資源管理專業的人才培養方案也相應進行了修訂，更加重視了社會實踐和課程實踐，增加了課程實踐的比例。2013年，工商管理實踐教育基地（德力股份）被立項為安徽財經大學校級校企合作實踐教育基地，學院圍繞校企合作實踐開展了一系列工作，雙方聯合成立導師組指導學生的實踐活動，組織學生赴企業進行參觀學習，開展企業導師進課堂活動，選派學生赴企業進行崗位助理實踐等。在積極共建的同時，學院還積極組織申報省級“校企合作實踐教育基地”質量工程項目。在2013年底，工商管理實踐教育基地（德力股份）獲省級校企合作實踐教育基地立項建設。通過共建活動，要將工商管理實踐教育基地（德力股份）建設成為創新性的、管理科學規范的應用型管理人才培養的實踐教學基地，不斷提高學生的實踐能力和創新能力，切實為培養管理類應用型人才服務。

三、工商管理校企合作實踐教育基地運行成效

工商管理校企合作實踐教育基地成立以來，工商管理學院和共建單位（德力股份）密切合作，積極探索校企合作的實踐教學形式，開展了一系列有特色的實踐教學活動，基地運行和發展良好。

（一）成立校企聯合導師組要切實有效地指導學生的企業實踐活動，需要構建一支由學院教師和企業管理及技術人員共同組成的熱愛實踐教學、專兼結合、數量充足、業務精湛、相對穩定的實踐教學師資隊伍，成立校企聯合導師組。工商管理學院從工商管理、市場營銷、人力資源管理、物流管理和電子商務專業優選理論水平較好，社會實踐水平較高，既了解和掌握工商管理實踐教學領域的最新動態和發展趨勢，又熱衷于企業管理和經營實踐的教師作為學生小組導師。德力公司也從企業高管人員和部門經理中選派包括董事長、公司人力資源部部長等在內的15位企業家和相關部門經理擔任企業導師，并根據企業導師的管理崗位進行分類，建立企業導師庫。

（二）探索工商管理校企合作實踐教學形式1.參觀學習實踐。主要是通過校外實踐教育基地的參觀和講座來培養學生的專業興趣。這類組織形式屬于認識型，目的在于開闊學生的視野，增長學生的見識。參觀學習實踐主要針對大一和大二的學生。2.企業案例進課堂。在講授相關專業課的過程中，將基地企業經營管理的現實情況作為案例，讓學生分析案例，提供解決問題的對策和管理決策模擬方案。企業導師和相關管理人員參與案例討論。企業案例進課堂主要針對大二和大三的學生。3.企業導師進課堂。企業導師進課堂的目的是將優秀的企業管理者請進課堂，講授企業管理實踐，增強學生對企業管理實際的了解，更好地培養其專業能力。企業導師進課堂主要針對大三的學生。4.崗位助理實踐。主要是讓高年級的學生從事相關崗位的助理性工作，企業選擇營銷中心、人力資源部、企管部、辦公室、配送中心等相關部門的有關崗位，選派大學生作為崗位主管助理進行企業實踐。崗位助理實踐主要針對大三和大四的學生。5.調研實踐。主要是讓專業導師帶領學生形成團隊，圍繞企業的經營管理活動開展相關的調研，收集企業經營管理實踐做法，編寫企業管理案例，從而引導學生學會將實踐與專業理論課的學習相結合，提高分析實踐問題的能力，又對學生進行科研創新訓練。

（三）完善實踐教學制度與教學1.分年級確定實踐教學計劃。大一學生剛進高校，還未進入專業課學習，實踐基地主要以增強學生對企業管理感性認知的參觀學習為主，讓學生了解企業的生產運營和主要管理業務，增強學生對管理實際的了解，培養學生的專業興趣。大二學生開始學習學科基礎課和部分專業課，校外實踐在安排其參觀學習的基礎上，根據課程內容將基地企業的經營管理案例引入課堂，通過教師講解、學習討論，企業管理人員參與等多種形式，培養學生運用理論，思考企業管理實際問題并制定相應對策方案，有利于加深學生對理論知識的領會和理解，也能提高學生解決實際問題的能力。大三學生已全面學習專業課和專業方向課，校外實踐基地主要組織更貼近企業管理實際的企業導師進課堂和崗位助理實踐活動。企業導師從管理實戰的角度講解其具體負責的管理業務，以及自己對相關經營管理問題的理解和思考，這對學生以后從事實際管理工作都有很大的幫助。另外，三年級結束后的暑假，安排學生到企業做崗位主管助理進行實踐鍛煉，讓其在真實的企業經營管理環境中學習和提升實踐能力。大四學生專業課學習基本完成，校外實踐基地主要組織學生實習，包括崗位助理實踐和畢業實習，為其走向社會積累經驗，做準備。2.健全實踐教學制度。學院制定了選派企業崗位助理實施辦法以及學生實習管理和考核辦法，完善了實踐教學管理制度。學生實踐活動結束后，企業導師和企業人力資源管理部門對學生進行評價和考核，學生要寫出總結報告，提交企業和學院。學院正在進一步研究校企合作人才培養模式下教學各環節的質量標準、質量評價標準、質量保障措施，將教學質量過程評價與結果評價結合起來，單項評價與綜合性評價相結合，學校評價與企業評價相結合，注重教學過程與質量評價要素的有機結合，建立由教學組織管理、教學工作評價、教學過程質量管理、教學質量檢查等環節組成的完善的教學質量保證與監控評價體系。

四、改進工商管理校企合作實踐教育基地建設的對策

（一）發揮校企合作實踐基地在本科人才培養中的作用如前所述，校企合作實踐基地在提高學生實踐能力和提升人才培養質量方面具有積極作用，但要有效發揮其作用，需要考慮以下幾點。1.針對不同類型和層次的高校，校企合作實踐基地的實踐教學活動模式和內容應有所區別。不同類型的高校，人才培養模式不一樣，如工科類高校培養工程師，其專業理論和技術與企業有較強的互補性，能和企業深度開展實踐活動，如參與機械制圖、產品設計等[4]。作為經管類高校，很多專業理論和知識屬于軟技術，無論是實踐活動的開展還是其內在效果都讓人感覺力度有限。不同層次的高校，人才培養目標不一樣，如應用型本科和高職院校，強調學生的動手能力，校外實踐采取頂崗實習，甚至為基地單位對口培養，重點利用基地提升學生的操作技能。如教學研究型和研究型高校，既重視學生的動手能力，更重視學生的知識復合運用能力，其實踐教學活動模式和內容又應不同。2.校外實踐活動應和校內實驗實訓活動有機結合，在現有的實驗教學體系中，起輔助和深化教學作用。校外實踐教學成本高，難管理，存在學生安全和意外隱患，且校外基地能接納學生的數量有限。因此，在實踐教學中，應以校內的實驗室開展實驗實訓為主，校外實踐教學活動在實踐教學體系中起輔助和補充作用。不應片面夸大校企合作實踐基地的教學功能。實事求是地看待校企合作實踐基地的地位有利于制定更科學合理的實踐教學規劃和方案，更好地提升人才培養質量。

（二）有效組織與實施校企合作實踐活動工商管理實踐教育基地既要滿足營銷學生的實踐教學要求，又要承擔社會服務及科研成果推廣的工作，要真正發揮校外實踐基地的職能和作用，需要制訂校外實踐教學計劃，對校企合作的管理實踐活動進行有效組織與實施。一方面將課程實訓實踐與校外實踐基地活動結合起來，將市場營銷、市場調查與預測、網絡營銷、營銷策劃、人力資源規劃、薪酬管理、企業戰略等課程實訓實踐納入校外實踐基地活動計劃中；另一方面，根據企業的現有實踐條件和校外實踐教育的師資力量以及不同年級大學生能力培養要求，科學制訂校外實踐教學計劃。低年級學生由于校外實踐教育主要安排熟悉企業的相關組織機構、與專業相關部門的工作流程和企業文化感知等認知型的“參觀學習”型實踐教學形式，每學期可安排1—2次；高年級學生以安排管理模擬實踐為主，每次分成若干小組，每組6—10個人，分別到公司的相關部門進行實踐學習，由于管理模擬實踐的教學目標與參觀學習是不同層次和水平的要求，因此要采取集中時間的連續參與；大三和畢業班學生還適用于暑期實習和頂崗實習，為讓學院相關專業的學生更廣泛地參與到校外實踐教學中來，可考慮分批次輪流參與，輪換周期可延長至一個月或兩個月。

（三）規范實踐教學加強對校企合作基地的實踐教學活動的管理是提高教學效果的前提。一方面，學院要進一步制定和完善校外實踐教學的規章制度，如校外實踐教學管理辦法、校外實踐教學考核辦法等。另一方面，如安排學生到基地實踐實習，則學生具有雙重身份，既是一名學生，又是基地單位的一名“準員工”，要服從基地單位和學校的安排和管理，尊重實習基地單位的領導、企業實踐指導教師和其他員工，還要注意自身的安全。因此，學院還要會同基地單位，制定學生實踐實習行為規范、學生實踐實習安全規范等制度。除此之外，為加強對校企合作基地的實踐教學活動的管理，還需要學院和基地單位加強協調和密切溝通，最好雙方各確定一位有一定級別的管理者作為聯系人，以便于及時討論和處理相關事宜。

（四）拓展校企合作實踐基地由于一個校企合作實踐基地接納能力有限，要讓更多的學生能夠在基地進行實踐實習，需要學院建立更多的實踐教學基地。學院在建設實踐基地和開展實踐教學活動的同時，制定和完善相關制度，歸納和提煉有效的實踐教學模式，形成一套制度化和標準化的管理辦法和操作流程，然后將其復制到新建立的實踐基地的管理和教學中，這樣可以使新基地管理很快走上正軌，管理規范、科學、有序[5]。如工商管理學院正把“工商管理實踐教育基地（德力股份）”的實踐教學模式移植到“旅游管理實踐教學基地（安徽嘉恒文化旅游集團股份有限公司）”和“工商管理實踐教學基地（億發久集團）”等中。雖然管理制度和教學模式可以移植，但每一個校企合作實踐基地的運行和建設均要投入較大的成本，因此建議對每一個符合條件的校企合作實踐基地申報質量工程建設立項項目，獲批后就有充足的經費予以支持建設和運行。

參考文獻：

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[3]楊勇.校企合作培養高素質應用型人才的幾點思考[J].運城學院學報，2011，（2）.

[4]許素安，謝敏，黃艷巖等.基于“校企合作”模式的高校自動化專業控制類專業課程教學改革與實踐[J].教育教學論壇，2012，（36）.

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關鍵詞：大數據背景；企業；績效管理

隨著大數據時代的來臨，數據信息在市場競爭中發揮著重要的影響力，已然成為各大企業獲得更大發展的重要資源。一個企業若能準確把握數據信息，便能有效、準確地掌握企業與市場的動態變化趨勢，為管理者做出決策提供一定的借鑒。當前，企業績效管理在大數據背景下也受到了一定的影響，績效管理的科學與否一方面可使企業管理人員更好地了解企業當前的發展現狀，另一方面也能為企業戰略決策提供一定的理論依據。所以，怎樣能將大數據技術與績效管理進行有機結合，增強企業管理實效性，是當前各大企業所關注的焦點話題。

一、大數據背景下企業績效管理的特點

1.績效管理工具呈現高效化

縱觀傳統的人力資源管理部門在進行績效管理方面仍存在這樣的弊端，即信息處理方式陳舊，工作效率低下等，這種現象很難對員工的實際業績以及綜合素養進行公平、公正地評定，嚴重制約著工作人員的積極性。隨著大數據時代地不斷發展，績效管理工具較之前也發生了明顯地變化，朝著多元化與高效性的方向發展。

2.企業職位出現多樣化

大數據時代地不斷發展也在一定程度上促使一些新職位地誕生，比如數據科學家、數據分析師等，他們的工作職責是對自身企業所具有的大量數據資源進行充分地挖掘，并借助這些數據信息帶動企業的發展，為企業創造更高地收益。所以，面對企業龐雜的績效管理數據信息，人力資源部門并不需要請專人對數據信息進行詳細地分析，而只需將數據信息進行收集并提取一些有用的信息資源，這樣一方面可減少工作人員的工作量，避免機械、重復性工作的出現，另一方面也能增強管理效率。

3.績效考核目的多元化

處在大數據背景下，績效考核的結果也呈現出多元化的發展趨勢，考核結果也從傳統地提高勞動報酬以及職務晉升等層面逐漸成為員工職業發展的指導方向。一方面可借助績效考核數據的收集處理，測試員工與崗位的匹配度，有助于企業能及時掌握不同員工的特點，以便對人員進行合理地配置，提高施工效率。另一方面通過績效考核也能使員工了解到自身的興趣特長，借助公司這個平臺施展自己的才華，彰顯自己的才能。

二、大數據背景下企業績效管理的幾點建議

1.設定科學有效的企業績效目標值

設定科學有效的企業績效目標值可確保整個績效管理過程得以有序實施。眾所周知，傳統的人力資源部門在對企業戰略目標的明確過程中主要是根據結構化數據以及相關經驗進行綜合評估，由于具有一定的不確定性，因此企業戰略目標很難得到有效地定位，不利于企業的長久發展。借助大數據這一優勢資源，可將企業戰略分解成一些具體的小目標，根據其所屬的范圍將其分配給各個部門，并責任到人，這樣可有效防止績效管理失策現象的發生。首先人力資源部門可借助大數據資源了解企業所面臨的相關風險等級，并可對競爭企業的戰略內容開展預測與深入地分析，根據企業實際現狀，制定出切實可行的戰略方案，在具體的實施中，由于市場是瞬息萬變的，因此企業可通過績效儀表盤等高科技技術對戰略目標進行動態化地調整，使其與當前發展相吻合。其次，人力資源部門可借助績效管理工具對企業的戰略目標進行逐層分解，將其分配給各部門或者個人，使得目標更加明晰，在實施中也才能更具針對性。比如基于“云計算”的HRMS技術，主要是通過組織內部流程的輸入端與輸出端的參數對戰略目標進行設置、取樣以及相關計算，將企業的戰略目標轉化為一種可供操作的工作目標，并將績效實施標準分配到員工個人身上，將其納入個人績效考核機制中。

2.建立保證大數據平臺運行的組織結構?

為了確保大數據績效管理工作的順利開展，構建績效管理組織機構則顯得尤為重要。對于一些必須人為參加才能完成的數據信息應采取人工處理方式加以解決，其他信息可借助大數據平臺進行智能化操作，若在數據處理中發現存在系統異常等現象時應及時上報相關部門，加以處理，以免影響數據地可靠性。此外，專門成立的績效管理小組或者部門，應對大數據模式下績效管理中所存在的系統錯誤等不良現象應及時加以解決，工作人員在終端中所看到的績效數據若存疑慮，也可進行反饋，及時進行糾正，確保所提供數據的完整性。為了對基于大數據的績效管理系統進行不斷完善，績效管理小組應對常出現的問題引起足夠的重視，并進行深入地分析提交有效地改進方案，確保績效管理工作的順利開展。

3.構建切實可行的績效管理機制

在進行績效考核過程中，應根據各企業的實際發展現狀，選取最佳的考核機制，對不同部門以及崗位按照工作性質地不同，采取靈活多樣的考核模式，構建行之有效的績效考核管理體系。此外，在績效考核目標的制定中，一方面要確保部門目標與企業目標之間的協調同一性，另一方面還應做好各部門之間的協商工資，不斷健全與完善績效管理體系，為績效考核工作的順利開展奠定一定的基礎。

4.強化績效管理的后臺監督力度

很多員工在工作中應付心理嚴重，當領導檢查時他們會格外賣力地工作，而當領導走后他們又回歸到散漫地工作狀態，若采取傳統地績效監督考核機制則很難準確地衡量出一個員工的實際業績。而處在大數據背景下，借助郵件、通信工具等軟件，管理者可實時了解員工的工作動態，這些軟件所獲取的數據信息包含如下：一是協調軟件中的操作行為，管理者登入界面后即可了解該網站每日的訪問人數以及每個員工的登錄頻率，即可知道員工的工作動態。二是協同事件的響應行為，比如協調數量以及參與協同數量的人數等信息。三是其他操作行為。比如某文檔被點擊的次數以及修改次數，文件共享的時間等內容。除此之外，企業管理者還可借助電腦或者智能手機上的大數據信息，構建所管轄全部員工的“員工數據點”，通過這些數據點可對員工的行為模式進行分析，了解員工與上級之間的互動頻率等。因此通過深入開發大數據的潛在價值，可方便管理者掌握員工的工作狀況，對員工起到一定的監督作用。

5.重視績效的反饋與應用

首先，開展行之有效的績效反饋。管理人員需針對員工的績效考核結果以及在考核中所存在的相關問題與員工進行面談，了解事件的詳細原因。但這種情況員工顯得過于被動，在面談中對存在的問題也不能得到有效地解決，通過大數據平臺的有效應用可有效避免上述問題，員工可借助該平臺關于績效考核中所存在的問題提出自己的見解，管理者可及時加以反饋，這樣可大大提高工作效率。其次，要重視績效考核結果的應用。通過大數據技術，可深度挖掘績效數據背后的規律，對員工后期地工作進行預測，讓員工自身能了解職業發展方向以及自己所擅長的技能，從而在崗位中能發揮自己的聰明才智。

三、結束語

綜上所述，隨著時代地不斷進入，大數據時代也已走進了各行各業中。網絡信息技術幾乎滲透到了人力資源管理中的方方面面，不僅給企業績效管理工作帶來了一定的發展機遇，而且也使績效管理工作面臨著新的挑戰。作為企業人力資源管理部門來說，應充分發掘大數據技術的有效性，強化對大數據的風險管理工作，將其有效融入到績效管理的各個階段中，為企業地發展提供可靠的保障。

參考文獻：

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[2]吳紹棠，龍盯，夏天.績效管理的變革與創新研究[J].湖北經濟學院學報，2014，（01）：83-88.

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一、應勢而生

所謂監管官制度是指以基層分局巡查監管人員為責任主體、以管轄片區為責任范圍、以網格巡查為基本方式、以分類監管為主要手段，集各項工商監管職能于一身，融監管、執法、服務、維權于一體，通過明確界定基層監管官的崗位職責、監管權限、等級分類和責任追究，進一步強化基層監管官的地位作用，充分調動基層監管人員的工作積極性，初步建立起可比較、可量化、可評估、可優化的基層效能監管機制。通州工商局對新形勢下的效能監管作出以上定位，有其必要性和可行性。

(一)實施監管官制度的必要性

監管的現實狀況是起因。一是監管理念不清晰。長期以來，基層分局有相當一部分人員一直存有以收費促監管的思維定式，對配合監管的給予收費優惠。對不服從監管的則足額收取，把收費作為樹立威信、迫使監管對象服從監管的主要手段?！皟少M”停征后，大家普遍感到失去了制約監管對象的重要砝碼，對監管到位、提升效能底氣不足，缺乏信心，致使監管走過場、流于形式。二是監管方法不科學。傳統的監管體制按內勤綜合組、巡查監管組、執法辦案中隊三大塊來設置，每個基層分局巡查監管組一般安排有5―6人，在開展巡查監管工作中，出現了“一人查、二人看、三人轉”的現象，可謂是聲勢大，但效能低。三是監管責任不明確。在三塊制監管模式中，組或中隊的負責人一般由分局班子成員或業務骨干擔任，崗位職責、工作目標、績效考核、獎懲激勵等方面只落實到相應的組或中隊，而對個體崗位職責、個體工作目標缺少統一規定，致使工作責任落在組長或少數業務骨干身上，其他人跟著跑的現象比較普遍，出現了基層監管“能者多勞、不能不勞”的局面，一定程度上制約了監管效能的提升。四是監管目標不具體。缺少相應的監管執法工作手冊，再加上監管技能有待提高，使得不少分局工商干部對監管工作干什么、怎么干、干到什么程度才算達標等問題一直很模糊，整天圍著“專項整治、綜合治理、突擊行動”滿街跑、到處轉，做著填寫表格、請監管對象簽名等低層面監管工作，看似忙忙碌碌。但實際效果不大。

服務發展的多元化是動力。隨著經濟形勢的變化，工商部門服務發展呈現出多元化態勢，維護公有制主體地位、促進多種經濟成分共同發展，積極培育市場體系、促進經濟繁榮，著力推進新農村建設、加快農產品流通體系建設，把握市場主體準入、促使產業結構優化和經濟發展方式轉變等方面。都與工商服務監管工作息息相關，工商部門服務發展的潛力和空間催生著監管制度的改革，以利于工商干部進一步強化服務意識，主動服務發展大局。

注冊官制度的啟示。在當前提倡“大監管”的趨勢下，作為工商主要職能之一的登記許可，一直以來在市場經濟運行中扮演著“總把關”、“總扎口”的角色。這不僅為衛生、環保等相關前置職能部門“做了嫁衣”，也為工商監管在第一時間內過濾掉了相當部分的“有瑕”市場主體，加大了監管的隱患風險。隨著服務型政府建設力度加大，行政許可僅僅是市場主體準人和退出的一個服務平臺，而不是進入市場的一個隱形門檻，在上海、廣州、北京、深圳等地區試行了注冊官制度，實行直接登記制，經營范圍等方面的審核逐漸淡化，這使得監管工作的重要性就更為凸顯，監管任務的繁重性就更為必然，監管官制度的推行也就更為緊迫。

停收“兩費”工商轉型是契機。2008年9月，全國范圍內統一停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費，對于工商部門來講，可以說是一次歷史變革。長期以來，征收兩費是工商管理履職工作的軸?！皟少M”的戛然停收，一方面改變了基層的工作模式，將工作主題傾向監管，另一方面又暫時改變了基層收費人員的工作方法。但無論從開辟轉型新局面還是從引導個體確定工作新目標的角度講，新的監管官制度的提出無疑是場“及時雨”。通州工商局正是抓住了工商轉型的契機，率先邁出了探索基層監管官制度的第一步。

(二)實施監管官制度的可行性

通州工商局在試行監管官制度之前，除了研究問題、分析形勢，還在技術層面上下足了功夫，從組織基礎、心理需求、可操作性等方面進行了全方位的可行性評估。

監管官制度是在經濟戶口監管員責任制的模式上演變而來的。2006年，通州工商局居安思危，審時度勢，對基層監管模式創新做出了積極探索，在全局實施了經濟戶口監管員責任制，按照監管網格化的原則，將分局轄區劃分為若干個監管網格，經濟戶口監管員在指定網格內對各類市場主體實施監督管理。這一監管模式的落實，將“責任田”包干到人，深化了基層監管人員的責任意識。從兩年來的運行效果看，監管員責任制大大增強了基層人員的工作主動性和責任心，提高了基層人員降低履職風險的能力。然而，在經濟戶口監管員責任制取得一定成效的同時，也發現缺少相應的激勵機制，監管官制度正是基于這樣的理念升級而成的，它進一步明確了各級監管官的崗位職責、工作規范和責任考核及相關待遇。

監管官制度契合了基層人員對新的監管方法的心理需求。“兩費”停收后，基層的監管工作出現階段性躑躅，一方面是因為原有收費型人員茫然無從，失去了工作方向；另一方面茫然無從的工作狀態又給基層監管帶來無序的惡性循環。心理學認為，人在外部環境發生大的變化時，往往出現焦慮、不適的行為表現，在無法改變外部環境的情況下，只有通過自身的心理調適來減小危害。對于基層監管人員而言，監管官制度在關鍵時刻給他們指明方向、明確目標，這無疑是“心理重建”的妙處。

監管官制度具有操作性強的優勢。在經濟戶口監管員責任制基礎上演變而來的監管官制度，除了具備與生俱來的網格組織基礎，它的優越性更多的體現在具有明確的崗位職責、統一的執行標準、具體的考評措施。通州工商局在試行監管官制度的過程中，制定了《基層監管官管理辦法》和《基層監管官等級認定辦法》。鑒于隊伍素質和監管水平的實際狀況，通過廣泛調查研究，反復征求意見，又制訂了《過渡期監管官評定辦法》和《關于推進基層監管官制度實施意見》，分別從監管區域配置、等級劃分標準、監管職責、監管責任等多方面明確了具體的實施杠桿。并專設了監管官評審委員會，從組織領導層面給監管官制度公開、公平、公正地推行提供了強有力保障。

二、大膽試行

監管官制度，堅持“以人為本”的宗旨，注重挖掘人的潛力，強調人力資源的優化配置，力求最大限度地調動人的工作熱情、挖掘工作潛能，以實現高效能監管目標。

(一)建立網格責任區。實行全面監管

明確監管官的崗位職責、工作規范和責任考核。一是轄區分格。在經濟戶口監管員責任制網格劃分基礎上，基層分局根據市場主體的數量與分布，將轄區網格劃分作了進一步調整，使之更具科學性。二是人員到格。基層分局具備監管官資格的所有工商干部(除主管分局長和1～2名內勤外)，通過競崗或分局班子成員集體討論決定，按照“一人一格”的原則，落實到一個責任網格，負責各自網格內所有經濟戶口的綜合巡查監管，使監管任務分解落實到每個監管官，有效實現了監管區域網格化、監管對象精確化、監管任務明晰化。三是相互協作。相鄰兩個網格監管官互為AB崗，組成協作組，相互配合、相互協作，共同完成法律、法規和規章規定必須兩人以上實施的行政行為，強化相互監督，確保依法監管。

(二)劃分監管官等級，實行定崗定責

圍繞辦案能力、理論調研和組織協調水平，將監管官分為監管員、一級監管官、二級監管官和三級監管官四個級別，明確不同級別監管官的申報條件、監管權限和享受待遇，初步建立起監管官的激勵和約束機制。一是定級從嚴。監管官等級評定，嚴格按照本人申報、業務考試、實績考核、民主測評、集體評審和網上公示的程序，公開、公平、公正進行。今年2月28日，通州工商局11個基層分局的140名一線工商干部，在通州高級中學進行了監管官等級業務考試。隨后局監管官級別評審委員會深入一線干部責任網格，實地檢查履職到位情況。按照監管官等級評定方法，最終評定了三級監管官12名、二級監管官27名、一級監管官47名、監管員46名。二是管理從緊?；鶎颖O管官實行年度驗審制度。對已取得監管官資格的，每年必須參加年審，年審未達到要求或無故不參加年審的實行降級處理，使得監管官能上能下、能進能出，營造學習有動力、履職有壓力、工作有活力的創優創新氛圍。三是待遇從優。不同級別監管官享有不同的監管權限和相關待遇，力求監管官“責、權、利”的統一。明確監管官是責任網格內各類市場主體的第一監管責任人，肩負著市場主體日常監管、處理消費申訴等12項工作職責，對責任網格內的市場主體監管承擔直接責任，工作目標與工作責任緊密掛鉤，促使監管官在網格內履職到位，真正起到了傳遞工作壓力、激發人員活力、提升爭先動力的作用。

(三)實施全過程控制，實行規范推進

為進一步提高監管官日常監管行為的標準化和規范化水平，通州工商局集中各業務條線骨干，共同編寫了《基層監管官監管標準手冊》。手冊根據《江蘇省工商行政管理系統經濟戶口管理辦法》有關基層監管的規定和賦予基層分局的職能，結合監管官在監管過程中面臨的具體業務，分別制訂了4大類基層監管作業指導書和13項工作流程說明書，在基層監管官的日常監管中推廣使用。通過作業指導書，明確每一類監管業務的工作內容、操作規程以及效果等，使各類業務工作始終在規范有序、優質高效的狀態中運行；通過工作流程說明書。明確每一項監管業務的程序、時間及要求，形成了比較規范的基層分局內部管理工作流程，逐步理順各工作環節之間的銜接關系，把影響監管效能的每個工作環節納入標準和細節控制。通過推廣使用“兩書”，加強基層監管全過程的控制和管理，逐步建立基層監管過程控制體系，確保監管官履職過程科學、規范、高效、有序。

(四)設置責任考核點，實行獎先懲后

基層監管官實行“一書、一卡、一簿”工作制度。“一書”即《崗位目標責任書》，明確監管官的工作任務與責任。增強監管官的上進心和責任感；“一卡”即“監管官聯絡卡”，公示監管官的基本情況，強化社會公眾對監管官的監督；“一簿”即《監管官工作記載簿》，實時記載監管官的日常監管情況，達到監管留痕的目的。監管官未按規定的工作程序履職，造成工作重大失誤?；蛟谀甓瓤己酥羞B續兩年被評為不稱職等次的，或因違法違紀行為受到處分的，都將取消監管官資格。不同級別的監管官享有津貼、療養和優先參加干部競聘等相應的級別待遇。

三、初步成效

監管官制度，是在對現有人力資源優化配置基礎上，將企業人力資源管理的效能理念引入行政工作，逐步形成較為完備的制度體系，從全新的角度促進了監管效能的提升。

(一)監管意識由被動向主動轉變

表現在一線干部變“督促監管”為“主動監管”，變“消極監管”為“積極監管”，變“盲目監管”為“有序監管”。僅從執法辦案情況看，一是參與辦案率明顯提高。以前，通州工商局案件查辦工作集中在30％的一線干部身上，而2008年以后查辦的582起一般程序案件，有90％的外勤監管員參與了案件的查辦。二是網格發案率明顯提高。守土有責意識，使一線干部爭做監管工作有心人，基層同志的發案主動性與發案能力不斷增強。全局共有112個監管網格，2008年網格發案率達100％。三是大案查辦率明顯提高。以往大要案件的查辦都集中在局經檢大隊，現在罰沒款5萬元以上的大要案件，有60％是基層分局查辦的。隨著一線監管干部監管意識的強化。網格化監管力度的加大，使履職風險點能夠隨時發現，相繼解決了銷售油漆、代充液化氣等重熱點行業監管的熱點、難點問題，有效的實現了履職風險防控。

(二)監管資源由分散向整合轉變

監管官制度的推行，初步化解了長期存在的機關基層兩張皮、條線之間常扯皮的矛盾，有效地將企業、外資、個私、市場、合同、商標、廣告、食品安全、取締無照和消費維權等與市場主體監管相關的各項監管職能都融入到責任區，落實到責任網格，聯系到每個監管官，使基層監管官逐步樹立起“大監管”的理念，促進了基層監管職能的有效整合，糾正了基層分局工作機關化的現象。同時，機關各職能條線配合大監管主線，謀劃和開展相關職能工作，從而實現了各職能條線工作的整體推進，糾正了機關職能條線工作的多頭化。初步實現了專管員向監管官的轉變、條線監管向“大監管”的轉變、粗放型監管向精細化監管的轉變，將國家工商總局提出的監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”的要求真正落到實處。

(三)監管方式由傳統向創新轉變

一是執法辦案行為進一步規范。通州工商局為加大執法規范化建設力度，組織業務骨干用了兩個多月的時間，撰寫了近20萬字的《執法辦案工作規范》，并由中國工商出版社出版發行。為加強執法辦案全程控制，制定了《分級辦案管理辦法》《執法辦

案工作檔案及質量考評辦法》《案件流程實時跟蹤制度》，并相繼被國家工商總局政務信息刊載錄用。二是校園食品安全監管力度進一步加大。通州工商局以貫徹落實《食品安全法》為契機，從自身職能出發。牽頭組織開展了校園食品放心工程。成立了相應的組織領導機構，明確了各相關部門的工作職責，對學校食品安全實行長效監管，此舉得到了家長的普遍歡迎和社會的廣泛認可。三是農資市場經營秩序進一步凈化。在開展農資連鎖經營模式基礎上，引導農資龍頭企業建立黨支部，以黨建工作為抓手。不斷強化農資企業經營自律意識，并引導農資經營網點建立服務承諾、先行賠償、索證索票等制度，使農民的消費權益得到有效維護。

(四)監管技能學習由督促向主動轉變

監管官制度的推行，客觀上對干部的綜合素質要求越來越高，不學習不行，不學習就難以開展工作已在每位工商干部腦海中形成共識。目前，全系統學習氛圍濃郁，在積極參加集體培訓的同時，認真開展自學，并踴躍參加工商學會組織的各類調研活動，用學到的理論知識解決履職工作中的難題，催生了一批“一專多能”型干部，呈現出朝著會監管、會辦案、會服務、會協調、會維權、會電腦目標不斷邁進的喜人景象，實現了過去要我學向現在我要學的實質性轉變。

四、難點聚焦

由于推行基層監管官制度沒有現成的模式可借用，也沒有現成的經驗可借鑒，在推行過程中不可避免遇到了一些工作難題，主要表現在：

(一)與原有監管理念的沖突

試行監管官制度，是在新的形勢下轉變工商監管職能的積極思考和探索。這個過程中，必然存在人員工作理念、工作方式、業務技能等方面的不適應。要實現這些轉變，必須改變這種不適應，否則在工作任務緊迫、履職壓力不斷加大的情況下，基層分局有可能繼續沿用已經駕輕就熟的原有監管方法。

(二)與現行工資制度的沖突

監管官制度的重要特點就是凸顯激勵機制，該局在試行中也盡最大可能豐富激勵的手段，比如對監管官實行等級管理、資格年審、崗位津(補)貼掛鉤、優先晉升、定期療養等。然而，等級的劃分應當有與之匹配的更為直接的、更為切身的利益驅動，這樣才能達到預期的激勵效果。而現行《公務員法》明確規定公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度，實行陽光工資后，對監管官的獎勵又缺少相應的經費保障。推行監管官制度勢必與現行工資及經費體制相沖突的困惑。

(三)與現有人員素質的沖突

監管官制度強調的是“大監管”的理念，而要實現“大監管”的目標，就要實現監管人員由“單面手”向“多面手”的轉變，必須符合“會監管、會辦案、會服務、會維權、會協調、會電腦”的標準和要求。但是，從目前情況看，基層分局普遍存在人員老化、學歷偏低的現象，就通州工商局而言，基層分局在職干部平均年齡44周歲。其中，50周歲以上人員占30％，40-49周歲人員占49％。35周歲以下人員僅占17％。另外，多年來由于兩費征收，造就了基層一大批收費“能手”，對其他業務，特別是對執法辦案這類專業性、技巧性很強的業務比較生疏，要實現“大監管”、提升監管效能仍需要一個過程。

五、前景看好

影響監管效能的提升是由多種因素構成的，基層監管官制度就是緊貼基層監管實際，伴隨化解這些不利因素的過程中產生的。因此，監管官制度在實現職能轉型、提升監管效能中必將表現出極強的生命力。

(一)實施監管官制度。責任意識必將推進監管效能有新提升

人員到格后，“守土有責”所體現的責任意識將大為增強，事后監管、消極監管、低效能監管等不良現象將得以根本扭轉，由此給監管工作帶來全新的變化。一是臺賬資料更齊全。監管官將從有利于監管工作出發，根據責任網格地理特征、重熱點行業分布等分門別類制定相應臺賬資料，做到底數清。二是市場主體更熟知。由于績效考核、責任追究直接落實到每一個責任網格、每一位監管官，致使監管官必定加大責任網格巡查監管力度，對監管對象姓名、經營場所具置、從事什么經營活動均會有一定的熟知度，做到狀態明。三是經營狀況更明晰。通過巡查監管力度的加大，對監管對象可能出現的違規經營行為監管官必定會心中有數，并作為重點監控對象，更加注重監管的針對性和有效性，一旦出現違法經營行為，將及時發現，快速反應，嚴格查處，使違法經營行為造成的社會危害降低到最低程度，做到定位準。

(二)實施監管官制度，激勵機制必將推進監管效能有新提升

監管官制度實行等級制。不同級別的監管官享受相應的監管權限和待遇，并打破監管官級別評定終身制，使爭先創優更實在、更具體。一是工作潛能不斷得到激發。工作處在“大合唱”時，“多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯”往往自覺不自覺成為一線監管干部的行為取向，而處在“獨唱”工作狀態下，這種不良思維已沒有了生存空間，人都有一顆上進心，不甘落后將促使一線監管干部積極進取。永創佳績。二是工作要求標準更高。監管官制度的推行，對自己高標準、嚴要求必將成為監管官的共識，尤其是相鄰網格的監管工作走在了前列，無形中使其他監管官產生了壓力，有利于形成優者更優、后者奮進的良好局面。三是期盼晉升高級別監管官愿望更為強烈。級別評定相對較低的監管官，將通過努力工作，積極向高級別監管官申報條件靠攏，級別評定較高的監管官也不是高枕無憂，工作中稍有松懈，就有可能進入低級別監管官行列，有利于“盡責、規范、創優”的目標實現。

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摘要：人因管理對提升餐飲服務行業的管理工作效率具有較為重要的影響，是有效措施之一，應該對其應用引起足夠重視。文中對人因管理進行了詳細介紹，并對人因管理在餐飲服務行業管理中的應用進行了深入研究，旨在進一步提升餐飲服務行業的服務質量和服務水平，更好的推動行業發展。

關鍵詞：人因管理；餐飲服務行業

近幾年來，伴隨著我國社會經濟的快速發展，人們的生活水平和生活質量都有了明顯提升，在此情況下，人們對服務行業服務水平以及服務質量也有了更高要求。而在餐飲行業，服務的質量更是直接關系到自身的生存，對整個行業的發展具有較為重要的影響，因此，在餐飲行業的管理工作中，一定要對服務質量的管理引起足夠重視。在餐飲行業中，服務質量主要與人、原料、設備、方法以及環境這五個因素有關，其中，人因更是對服務質量影響最為明顯的一個因素。如果在餐飲服務行業的管理工作中，能夠有效對人因進行管理，就能夠有效提升餐飲服務行業的服務質量，為行業迎來更好的發展前景。接下來，本文就以有效提升餐飲服務行業的管理效率為主要目的，對人因管理在餐飲服務行業管理中的應用進行深入研究。

一、人因管理

（一）人因管理的產生背景

在餐飲服務行業的管理工作中，人是五種因素中最為重要的一種，在餐飲服務行業，人管理的好壞和管理工作效率的高低，直接決定了餐飲服務行業的管理效率，對整個管理效率具有較為重要影響。其主要原因，就是因為在人、原料、設備、方法以及環境這五個因素中，其他四個因素都是由人直接進行參與的，人管理的好壞以及效率的高低，也會在非常大的程度上對其他四個因素造成影響[1]。一直以來，在餐飲服務行業的管理工作中，都存在著規范制度不夠完善、管理工作得不到有效落實以及現場管理過于主觀化的問題，這些都在一定程度上對餐飲服務行業的管理工作效率造成了影響，因此，要想有效提升餐飲服務行業管理工作效率，就要加強對人因素的管理。

（二）人因管理的優點

在傳統的管理工作中，餐飲服務行業在對人進行管理的過程中， 通常都是應用制度化進行管理，其主要是通過對人員進行嚴格控制來達到提升管理工作效率的目的。而在實際上，應用該管理方式對人進行管理，雖然會在一定程度上對人進行有效約束，但是卻嚴重限制了人的創新性和主動性，會降低人的工作熱情和工作動力，進而就會在一定程度上對餐飲服務行業的服務質量造成影響，更限制了行業的健康、快速發展。而應用人因管理方式對其進行管理，就能夠實現管理工作的科學化和高效化，有效提升管理工作效率，推動行業的快速發展。

二、餐飲服務行業管理中人因管理的應用

（一）對工資薪酬進行合理分配

在人因管理工作中，薪資待遇是決定工作人員工作熱情和工作態度的主要因素，因此，在餐飲服務行業的人因管理中，一定要在以公平公正為原則的基礎上對工資薪酬進行合理分配，避免對人的工作積極性和工作熱情造成影響。合理分配工作人員的工資薪酬，對更好的發揮工資薪酬在人因管理中的作用，提升工作人員的工作熱情和工作積極性具有極為重要的推動作用。在對工資薪酬進行分配的過程中，應該以長遠的發展目標以及公平公正為前提對人的工資薪酬進行分配，而不能帶有個人色彩和偏見，失去了公正性和合理性，進而對工作人員的工作積極性和熱情造成影響[2]。應用人因管理對餐飲服務行業進行管理，就能夠實現對工資薪酬的合理分配，并確保工資薪酬分配的公平性和公正性，不斷提升工作人員的工作熱情和積極性，進而不斷提升管理工作效率。

（二）建立系統的績效考核評價制度

為了保證人因管理在提升餐飲服務行業管理效率和實現人性化管理的作用得到充分發揮，在對餐飲服務行業進行管理的過程中還應該建立起系統、完善的績效考核制度，并針對工作人員工作職責和崗位的不同將餐飲服務行業人因管理制度分成不同的層次和階段，然后對處于不同層次和階段中的員工進行相應的績效考核評價。同時，為了確?？己说暮侠硇院透咝裕诳冃Э己嗽u價過程中，應該充分參考所建立起來的系統、完善的考核制度有針對性對不同層次和階段的員工的績效進行詳細考核和評價。最后，還應該在參考績效考核結果的基礎上，給予員工一定的獎勵，提升其工作熱情。

（三）完善餐飲服務行業人因管理制度

不論是對工資薪酬進行合理分配還是建立完善的員工績效考核制度，其主要目的都是為了能夠對餐飲服務行業的人因管理制度進行完善，全面提高餐飲服務行業人因管理的工作效率和工作質量。因此，在餐飲服務行業的人因管理工作中，最重要的就是建立完善的人因管理制度，使人因管理能夠在餐飲服務行業管理中得到充分應用。首先，應該完善餐飲服務行業員工的招聘錄用和培訓制度，嚴格執行達標上崗和無差別培訓制度，以此來不斷提升餐飲服務行業工作人員的整體素質和服務水平，進而達到提升服務質量的目的。其次，加強日常對員工的心理變化了解和鼓勵，由于在工作過程中工作人員會遇到各種各樣的人，所以工作人員的心理難免會發生變化，而在餐飲服務行業的管理工作中，就應該加強對工作人員心理變化的了解，并及時對其進行疏導，避免其因心理變化而產生情緒變化，并就情緒帶到管理工作中的；除此之外，還應該加強對工作人員的鼓勵，使工作人員能夠時刻充滿信心，保持良好的工作心情，進而不斷提升自身的服務質量。

（四）加強人性化關懷

1、做好交流和溝通

對于餐飲服務行業的管理工作而言，其應該設立專門的員工關懷管理經理，在管理工作中，由其對員工的心理變化和情緒變化進行仔細觀察，并加強對員工的交流和溝通，避免心理變化對員工工作態度造成影響。服務行業具有一定的特殊性，在工作過程中，其工作人員的心理波動要比其他行業工作人員的心理波動要頻繁和劇烈的多，在日常管理工作中，如果不能夠及時發現員工的心理波動并對其進行有效疏導，進而對其工作造成影響，進而降低其服務質量。因此，在餐飲服務行業管理工作中，應該設立專門的員工關懷經理，加強與員工之間的交流和溝通，避免因為心理波動而對工作造成影響。

2、加強對員工的關心

在管理工作中，應該加強對員工的關系，時刻關注員工的身體健康和家庭變化，如果員工的身體健康出現問題，應該適當減輕員工的工作負擔，助其快速恢復。如果員工的家庭遇到問題，也應該給予員工一定的幫助，提升員工的依賴性和歸屬感，進而不斷提升員工的工作熱情和工作積極性，不斷提高服務質量，更好的推動餐飲服務行業的發展。

3、豐富員工的業余生活

服務行業是一個工作量比較大，并且工作壓力也比較大的行業，因此，為了能夠有效緩解員工的工作壓力和心理壓力，使員工能夠以一種良好、健康的工作狀態進行工作，在管理工作中就應該豐富員工的業余生活，使員工能夠從高壓力的工作狀態中解脫處理，放松自己，調整自己。

結束語

因為行業的特殊性，在餐飲服務行業的發展過程中，其對服務質量和水平具有較高要求。因此，為了能夠有效推動行業的健康、快速發展，餐飲服務行業就應該加強對五種因素中最重要的人的管理，并通過加強人因管理應用的方法來不斷提升管理效率，進而達到不斷提升服務效率和服務質量的目的。（作者單位：大連大學經濟管理學院）

參考文獻：

[1]吳秋明 杜利珍.人因管理在餐飲服務行業管理中的應用與創新[J].武漢紡織大學學報，2012（12）.

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關鍵詞：企業管理；法律風險；規避；合同

前言：

合同管理水平的高低，是企業法律風險（尤其是民事法律風險）最主要的來源之一。眾所周知：企業作為最活躍的經濟體，主要是通過各種各樣的合同與外界發生經濟往來?？梢哉f合同管理作為作為現代企業法律顧問制度的重要內容之一，能否實施高效管理把好合同關，是現代企業經營成功與否的重要因素。一、要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局

當前，社會誠信及道德缺失現象時有發生，給企業造成損害的可能性也高，造成企業合同履約成本高、履約效率低下，司法實踐中，約有30%的合同風險往往是因為企業員工自身原因所直接或者是間接導致的為規避合同法律風險，企業要形成人員、部門、制度三落實的合同管理格局。

在企業的決策層應有經理或經營副經理分管合同事務；在管理層應有合同管理負責部門專管合同，或者明確某個部門人員兼管合同。在執行層應有專職或兼職人員承辦合同。合同的管理部門及業務部門應職責明確，切實做到合同管理工作職責明確，部門各司其責，專人承辦，授權有效、過程跟蹤考核。

要真正做到合同管理工作制度化、規范化，應建立健全企業的合同管理制度?！逗贤芾磙k法》或《合同管理規定》)是企業合同管理制度中最核心的制度，是根據國家的有關法律法規并結合企業的生產經營實際制訂的規范性文件，確保企業簽訂合同遵循“平等、自愿、公平、誠實信用、等價有償”的原則，避免企業簽訂違反法律法規的合同。

（一）談判、審查、批準等三權分立及其責任

要簽一個好的合同，應認真把好簽約關。這是合同管理的重要工作，體現了規避合同風險，防患于未然的法律要求，也是企業面對市場交易的復雜性和險惡性的一種自我約束。

簽訂合同要把好合同談判、審查、批準等三關。一般情況下，這三關的把關權應該分立，使其互相制約。合同談判人員負責考察合同相對人的主體資格、資信情況、經營范圍、履約能力。洽談人要對合同的真實性、可行性和可得利益負責。

合同審查人員對合同條款是否齊全嚴密，意思表示是否確切，內容是否符合法律法規和政策的規定進行評價和審查。審查人員對合同的合法性和嚴密性負責。一般來說，任何合同未經審查不得簽約，不得簽訂在前，審查在后。

（二）把好合同簽訂關的一些具體作法

1、要認真審查對方當事人的情況

為了避免合同不能履行或不能全部履行的風險，我們在簽訂合同之前要認真審查對方的經濟實力、履約能力、資信情況、商業信譽等情況，千萬不能盲目地和對方簽訂合同。

工商管理部門頒發的“營業執照”有3種：(1)營業執照――屬非法人企業的；(2)企業法人營業執照――屬法人企業的；(3)外商投資企業營業執照――屬外商投資企業的。營業執照是我國法律中用來證明企業身份的文件，上面記載的事項是法定的，了解上面記載的事項，有助于我們對對方的認識和了解。

由于企業設立時的投資總額和注冊資金只能說明企業成立之時的財務狀況和資本，而經過企業的實際經營，情況發生了變化，應對對方企業的經營現狀作認真的、全面的了解。

2、合同主體應適格

當事人訂立合同，應具有相應的民事權利能力和民事行為能力，否則會因為主體資格不合格，而使合同的效力受到影響。

某水電站未向工商部門申請領取法人營業執照。而該水電站與某供電局用電所簽訂了電力并網協議，后因并網問題未能解決，雙方對簿公堂。雙方均不具備簽約主體資格，導致并網協議無效。

在簽訂供用電合同時，要認真審查用電人的主體資格，例如當一個企業或公司處于籌建階段，則只能以籌建主體為簽約主體，在企業或公司辦理了工商注冊登記后，可由籌建主體將原合同所有權利義務轉讓給注冊成立的法人，也可以終止原合同而簽訂新合同。

經濟合同作為商品經濟發展到一定程度的產物，并不是任何人，任何組織都可以簽訂的，要簽訂就必須具有簽訂合同的權力能力和行為能力。所以在簽訂經濟合同時，一定要進行嚴格的主體資格審查，以保證簽訂的合同合法有效。

3、合同客體應合法

客體，是指合同的標的，也就是合同確定的權利義務指向的對象。標的可以是物，也可以是某種行為。但客體必須合法。

4、合同內容的約定應全面具體

企業對外簽訂的經濟合同，合同內容的約定不全面具體。如：合同標的不明確；價格條款不清楚；履行期限和時間不明確；履行地點不具體；履行方式不清楚；無違約責任條款；數字條款不確定等。

合同內容是一個比較復雜的問題，大多數的法律糾紛都出在權利義務上。要積極爭取由我方或以我方為主起草合同，因為合同的起草人總是首先考慮本企業的利益和如何規避法律風險。合同內容一般應包括以下條款：(1) 當事人的名稱或者姓名和住所；(2) 標的；(3) 數量；(4) 質量；(5) 價款或者報酬；(6) 履行期限、地點、方式；(7) 違約責任；(8) 解決爭議的方法。

供用電的合同，往往忽視履行地點的約定。例如：用電人的電能計量方式多為低壓計量，而供電設施的產權分界點卻大多在高壓處，電能通過導體又必然有損耗，這樣必然產生線損。如果在合同中不約定履行地點，用電人就會誤認為電能計量表處就是履行地點。

5、雙方簽訂合同需要注意的問題

合同起草完畢，雙方當事人認可后，便進入簽約這個環節。合同一經依法簽訂，對雙方當事人均具有法律約束力。合同簽訂時要注意如下幾個問題。

(1) 審查對方簽約人的法人授權委托書，即審查該委托書是否明確委托權限和委托期限。委托書的原件要作為合同附件妥善保存。

(2) 拒絕社會企業使用廢章，如今原方型合同專用章早已停止使用。

(3) 如果對方與你簽訂的合同是你很少見到的并且是很重要的合同，建議雙方當事人到公證處辦理該合同的公證。這樣可避免合同內容的違法或合同無效。

三、對履約的過程實施控制

合同簽訂后，合同當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行期限、地點、方式等全面、正確地履行自己承擔義務的過程，就是履約的過程。抓好履約過程的控制，要重點抓好如下工作：

1、加強自身合同意識，全面履行我方合同義務

在履約過程中，合同承辦部門是合同的第一責任人，承擔具體操作合同的責任，要按照合同的約定，全面履行本企業應盡的各項義務。合同的協辦部門應盡協作之責，積極為承辦部門創造履約條件，促進履約的順利進行。合同管理部門承擔管理之責，一要對承辦部門履行合同進行督促、檢查、評價；二要積極協調承辦部門與協辦部門間的工作。

2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。

關于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現，要促使對方及時“簽單”或記載于會議記錄之中，使之成為合同附件。這里“新情況的出現”是指不同于原合同、原計劃安排的變化。利用 “ 簽單”或會議記錄等形式對這些變化予以互相確認，有利于以后的合同結算。

3、做好合同索賠的準備工作

索賠是根據的合同上的條款，除了有意識地在合同中設立索賠條款和違約條款外，更為重要的是，從合同履行的第一天起，至合同履行完畢，要堅持做好履約記錄和搜集保存好有關資料，做好履約檔案的管理，便于將來主張賠償時，從中提取有力的證據材料。

4、做好合同結算工作

合同開放狀態，未能閉合。無論是哪方造成失誤，都需要高度重視。不能按常規進行合同結算，非打官司不可，不要害怕，要積極做好或應訴準備。這些準備應包括全面地搜集證據材料，認真地查閱法律、法規，有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。