商貿經濟論文范文

導語：如何才能寫好一篇商貿經濟論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

電子商務能夠有效促進國際經濟貿易的發展。在電子商務的影響下，國際經濟貿易的環境以及形式均發生了一定的改變，且對傳統的貿易形式進行了適當的調整，確保我國經濟貿易能夠向更好的方向發展。電子商務的出現為我國的國際經濟貿易帶來了機遇和挑戰，是未來促進國際經濟貿易的重要途徑。由此可見，向人們普及電子商務促進國際經貿發展的作用具有極其重要的意義。要想電子商務能夠充分發揮出其應有的作用，就必須提高人們對電子商務的認識，在全社會的共同努力下，促進我國經濟的進一步發展，實現我國的繁榮富強。政府部門應給予適當的鼓勵和支持，大力普及電子商務促進國際經貿發展的觀念，以實現我國經濟貿易的進一步發展。

二、建設信息基礎設施并研究相關技術

電子商務是建立在各種信息之間的傳遞上。因此，信息技術設施的完善程度決定了電子商務的實際應用水平，進而決定了我國的國際經濟貿易的發展水平。就目前而言，我國的信息基礎設施落后于其他發達國家，國家對設施的建設工作的投入不夠大，使得國際經濟貿易的發展受到一定的阻礙。比如在網絡的建設上、在光纜的鋪設上以及對電腦硬件的普及上的設施投入力度均明顯表現的不足，必將影響電子商務的發展，進而影響到我國國際經濟貿易的發展。由此可見，為確保電子商務能夠充分發揮出對國際經濟貿易的促進作用，就必須完善相關信息基礎設施，并加大對關鍵技術的研究力度，從各個方面支持電子商務，從而實現國際經濟貿易的發展目標。電子商務的發展離不開信息基礎設施和關鍵技術，因此通過不斷強化對關鍵技術的研究力度，確保黨電子商務在發展途中出現各種問題時，相關工作人員能夠及時解決好，不至于對國際經濟貿易造成影響。建設信息基礎設施并研究相關技術能夠有效提高電子商務的促進效率，使得我國國際經濟貿易取得前所未有的成功。此外，對于與國際經濟貿易有關的行業，如外匯保險、銀行、稅務等，應做好相關保密和安全管理工作[3]。這些行業的順利發展從某種程度上協調了電子商務的發展，使得電子商務的作用能夠發揮得淋漓盡致。

三、國際之間應加大合作力度

電子商務具有全球性特點，打破了傳統貿易的時間以及空間上的限制，實現了全球經濟一體化的目標。然而電子商務也會出現一些問題，如知識產權保護問題以及同一商業代碼等的問題。需要各國之間加強合作，并適當開展有關國際經濟貿易的正常交流大會，以解決電子商務面臨的問題，最大限度地提高電子商務對國際經濟貿易的促進效率。各個國家通過加大合作力度，努力為自身國家的經濟貿易的發展營造良好的發展環境，并以扎實的電子商務技能作為經濟貿易發展的堅實的后盾。

四、制定并完善相關法律法規

電子商務的發展以及國際經濟貿易的發展均離不開相關法律法規的支持。通過制定并完善相關法律法規，使得電子商務充分發揮出其對國際經濟貿易的促進作用，從而實現國家的繁榮富強。在國際經濟貿易過程中加大對電子商務的應用力度，使得國家經濟貿易獲得前所未有的成功。由此可見，制定并完善相關法律法規，能夠確保電子商務和國際經濟貿易的安全可靠性，使得電子商務對國際經濟貿易發展的促進作用發揮得淋漓盡致。

五、加強電子商務對國際經濟貿易的管理工作

努力探究電子商務促進國際經濟貿易發展的有效策略，是時代的發展需求，是未來促進祖國經濟發展的主要途徑。在實際發展過程中，應加強電子商務對國際經濟貿易的管理工作，從而實現國家的繁榮富強。主要從以下幾方面加強管理工作：第一，采用電子招標來對出口商品進行配額。出口的商品在經過電子招標后，能夠縮短國家各個部門對企業的投標資格的確定時間。通過運用信息技術手段對企業的各種產品進行及時的跟蹤、反饋、調查和調整，確保國際經濟貿易的管理效率能夠達到較高水平。在對招標商品進行配額時可采用動態管理的方式，以解決配額使用不均等的問題。此外，還可通過在網上進行對產品的抽查工作，確保能夠及時取消違規企業的投標競標資格。應用電子方式能夠有效凈化國際經濟貿易的環境，并規范相關經濟貿易的秩序，實現國際經濟貿易的健康蓬勃發展。第二，在國際經濟貿易中應用電子商務信息化管理模式，能夠簡化進出口許可證的各個步驟，最大限度地提高了工作效率。整個操作過程具有極高的透明度，避免了個人因素的干擾。還減少了某些不必要的費用，如進出口許可證的申請發放費等。第三，通過加強對電子報以及海關的電子化管理工作，防止出現各種偷稅漏稅的現象。海關是國際之間進行經濟貿易的主要途徑，在海關工作中加強對電子商務的應用，從而使得國際經濟貿易得到快速發展。第四，企業通過加強對全過程的電子化管理力度，使得電子商務能夠充分發揮出對國際經濟貿易的促進作用。電子商務主要被用于實現對各種商務的交易管理，在交易雙方之間進行溝通交流，使得書暗訪實現通過網絡進行交易，打破了交易的時間和空間的限制。交易雙方借助電子信息平臺實現對貨物的運輸以及款項收付等工作，使得企業實現對交易以及經營管理的動態化管理。第五，通過將進出口商品的檢驗檢疫管理與電子商務管理進行有效結合，使得電子商務能夠促進企業經濟的發展，進而促進我國國際經濟貿易的進一步發展。通過做好對進出口商品的檢驗管理工作，使得電子商務對國際經濟貿易的促進作用發揮得淋漓盡致。電子商務的靈活應用，極大的提高了檢驗檢疫的效率，從而提升了檢驗檢疫的信息化水平。

六、結語

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2013年中國電子商務交易額達到10.2萬億元，其中跨境電子商務占比已經達到30%。據商務部統計數據顯示，2011年，中國跨境電子商務交易額約為1.6萬億元；2012年約為2萬億元；2013年突破3.1萬億元，到2016年將增至6.5萬億元，年均增速接近30%，遠高于一般外貿7.6%的增速。據eBay統計，大中華區跨境零售出口電商交易額最高的三大產品品類依次是電子類產品、時尚類產品、家居園藝類產品，增速最快的是家居園藝、汽配產品和時尚類產品。PayPal最新研究結果顯示，美國、英國、德國、澳大利亞和巴西五大跨境電子商務目標市場五年后對中國商品的網購需求預計將超過1440億元，巴西等新興國家和地區正成為中國在線商品的新主力購買群體。

二、跨境電子商務與傳統國際貿易的區別

跨境電子商務是一種新型的國際貿易形式，借助于互聯網技術促進國際間商品、服務與要素的自由流動。相對于傳統的國際貿易形式而言，跨境電子商務具有獨特的突出優勢。

（一）商品和服務信息獲取更加便利

眾多的跨境電子商務平臺積聚了豐富的、差異化的產品和服務貿易信息，互聯網技術的支持使其直達全球消費者，信息的獲取不再受時間和地域的限制。因此，相對傳統國際貿易而言，跨境電子商務的市場信息在互聯網上廣泛公開與共享，國外消費者通過跨境電子商務平臺能夠直接搜索不同商家提供的同類商品的相關信息，進行質量與價格比較，選取最有利的商品和服務。

（二）企業直接面向全球市場

隨著跨境電子商務的發展，企業通過跨境電子商務平臺直接面向全球市場。因此，跨境電子商務降低了對外貿易市場的進入障礙，大量的中小企業積極開拓國際貿易途徑，更多差異化的產品進入國際市場，商品的進出口貿易范圍不斷擴大。相對于傳統國際貿易，跨境電子商務平臺上公開與共享的商品和服務信息使得買賣雙方的交流更加充分與透明，信息不對稱程度大幅降低。跨境電子商務平臺還提供了買賣雙方直接溝通的渠道，去除了傳統國際貿易中冗余、低效的中間環節，由此，企業的商品和服務質量信息能為全球消費者所熟知，有利于企業品牌向全球推廣。

（三）在線交易更加便捷

現代信息網絡技術的發展，提高了對外貿易信息的傳遞效率，交易信息、單證傳遞、購買支付等通過互聯網瞬間完成。通過跨境電子商務平臺，交易與支付的時空限制逐漸消除，消費者可以隨時查看和購買來自各國的商品和服務，商家迅即響應消費者的需求，通過跨境物流系統，快速配送消費者購買的商品。信息流、商流、資金流和物流的有機融合，使得對外貿易更加高效和便捷。

（四）跨境網上交易批量小、頻率高

跨境電子商務中公開、透明的商品信息增強了對外貿易商品價格的透明度，降低了交易雙方的信息不對稱程度。流通渠道的減少也為在線商品價格的降低提供了空間。因此，隨著跨境電子商務的發展，在線對外貿易商品的價格不斷降低并且趨同化。豐富的商品、較低的商品價格、便捷的交易方式促進了大量消費者跨境網購。為滿足消費者的個性化及多樣化需求，跨境網絡零售呈現出單筆交易批量小、交易批次多、頻率高等特征。

三、跨境電子商務推動國際貿易轉型升級

（一）促進多邊貿易發展，優化配置多邊資源

跨境電子商務擁有不斷更新的產品和服務信息，具有快速、高效的信息傳遞方式，幾乎不受時間和地理范圍的限制，因此，全球消費者通過互聯網可以隨時查看和購買來自國外的產品和服務。在跨境電子商務中，國內外供需雙方直接接觸，流通環節減少，市場進入壁壘降低，企業由此可以直接面向更加廣泛的國際市場，從而促進多邊貿易的發展。通過跨境電子商務、社交網絡和物流服務等平臺，國際貿易中的商流、物流、資金流和信息流有機融合，促進國內外生產者、零售商、物流企業、其他相關服務機構和消費者形成一個整體，以信息流為重點，融商品生產、物流配送、海外倉儲、電子支付和信息服務等于一體，以消費者為中心重構價值鏈，促進了多邊資源的優化配置。

（二）推動對外貿易轉向差異化競爭

跨境電子商務平臺及其他服務平臺積聚了大量的國外消費者信息，云計算和大數據技術的應用，為收集、整合和處理分散孤立、動態、高維、復雜的消費者數據提供了基礎，而全面的消費者數據為分析消費者偏好提供了依據。因此，跨境電子商務能夠根據消費者的個性化需求，提供個性化和高度差異化的產品和服務，促進對外貿易產品和服務的價值提升。基于跨境電子商務中大量的數據，還能夠預測市場的消費規律，創造與消費者潛在需求相適應的差異化產品和服務，實現新的價值創造，提升貿易質量。因此，發展跨境電子商務能夠加快外貿增長方式轉型，推動對外貿易從數量擴張向貿易質量提升轉變，提高對外貿易企業的價值創造能力和競爭優勢。

（三）促進新型服務貿易發展

目前跨境網絡零售的物流方式主要采用快遞和郵件，云計算、物聯網等新一代信息技術在跨境電子商務中的應用將會推動海外物流倉儲和配送中心的快速發展，提升物流配送的信息化水平，提高物流配送效率、降低物流成本。隨著跨境電子商務的發展，跨境第三方支付的市場需求越來越大。目前，我國的跨境第三方支付市場主要由PayPal等境外支付公司壟斷，隨著跨境電子商務的深入發展和國家相關政策的支持，我國的跨境第三方支付將會迅速發展。跨境電子商務也將帶動軟件、影視、音樂、電子期刊、游戲等數字內容產品貿易的快速發展。數字內容產品是一類特殊的數字化信息產品，與傳統的物質產品有很大差異。第一，數字內容產品存儲方便，內容具有可變性和易復制性，附加值較高。第二，數據內容產品具有使用價值的非排他性，可以反復銷售，從而形成規模經濟、降低交易成本。第三，數字內容產品的技術含量高，從而附加值較高。第四，數字內容產品的數字化特征使其非常適合網絡傳遞。跨境電子商務為數字內容產品提供了對外貿易的運營平臺，消費者可以從平臺上在極短的時間內獲取所需的產品。

（四）提升對外貿易企業的國際化營銷水平

跨境電子商務為企業提供了品牌營銷、精準營銷的新機會。傳統國際貿易因交流渠道的限制，營銷水平較低、成本很高。盡管許多企業的產品和服務質量很好，但因營銷水平和成本的限制，產品的知名度較低，不為外國消費者所熟悉。跨境電子商務提供了生產者與消費者、消費者與消費者直接交流的通道，通過電子商務平臺和社交網絡等平臺，國外消費者能夠直接獲取企業的產品信息和評論信息，為企業提升品牌的知名度提供了有效的途徑。利用跨境電子商務積累的數據，企業還能根據需求方的偏好及潛在需求變化作出快速反應，提供個性化產品和服務，實現精準營銷。跨境電子商務平臺與移動互聯網的結合將推動跨境移動電子商務的發展，使其能夠充分利用消費者的碎片化時間提供更加便捷的服務，最大程度地促進精準營銷，滿足消費者的多方位需求。

四、發展跨境電子商務亟需解決的關鍵問題

（一）加強跨境電子商務信用建設

信用風險已經成為制約我國跨境電子商務的最大瓶頸之一。我國的跨境電子商務剛剛起步，存在信息不對稱、交易行為不夠透明和市場監管不完善等問題，因此失信成本較低，制假售假、侵犯知識產權和售后服務不足等問題頻繁出現。相比信用體系建設及管理相對完備的美國及歐盟國家，中國的信用管理明顯滯后，引發其他國家對我國跨境電子商務網絡交易的嚴重不信任，導致跨境交易平臺的發展比較緩慢。應加強跨境電子商務信用建設，促進信用信息的公開和共享，加強信用信息服務，減少跨境電子商務市場的信息不對稱，建立獎懲聯動機制，培育企業和消費者的信用意識，規范跨境電子商務市場秩序。由于各國缺乏統一的信用標示，跨境電子商務的信用建設需要各國政府的密切合作。

（二）加強跨境物流的一體化建設

我國的跨境物流明顯滯后，物流配送的及時性和安全性不足、成本較高。據不完全統計，目前中國跨境電子商務市場一半以上的商品是通過郵政體系運輸，物流成本是發達國家的兩倍左右。相較于傳統國際貿易注重庫存管理，跨境電子商務更加注重商品的快速流動，海外倉儲、配送中心和海外退換貨服務的需求快速增加，高效的信息資源整合成為提升跨境物流競爭能力的重要因素。跨境物流配送涉及環節較多，包括國內外的倉儲中心、配送中心、服務中心及海關等，加強跨境物流的一體化建設，集物流的硬件基礎設施與軟件服務于一體，不僅能夠確保物流的效率和服務質量，而且能夠改善物流服務能力。通過互聯網、跨境電子商務平臺及物流管理信息系統，系統整合訂單管理、庫存管理、倉儲管理、配送管理及運輸管理，能夠突破制約跨境物流的各種因素，提高物流效率和水平。

（三）加強快速通關、退稅和結匯

通關、退稅和結匯等問題是跨境電子商務發展的關鍵問題。通關是跨境電子商務流程中的一個必要環節。傳統貿易通關主要適用于大批量商品，通關的周期長、費用高，難以適應跨境電子商務交易規模小、頻次多、周期短等特點。由于目前跨境電子商務商品的出口普遍以快件郵件方式通關，按當前的通關管理制度退稅非常困難。傳統貿易的結匯方式對于跨境電子商務顯得非常繁瑣，若通過跨境第三方支付企業結匯，銀行又難以掌握買賣雙方的真實交易情況，第三方支付平臺容易成為非法資金的流通渠道。加強企業、海關、工商、稅務和外管等方面的協同運作,為跨境電子商務提供通關、退稅和結匯的一站式服務,將會大大提升跨境電子商務的交易效率和水平。

（四）建立跨境電子商務法律法規

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煤炭循環經濟論文范文一：發展煤炭循環經濟

摘要：資源型城市和企業，都會面臨資源枯竭的嚴重問題。大力發展循環經濟是近期經濟研究的重點，煤炭行業發展循環經濟，功在當代，利在未來。本文從煤炭產業鏈的延伸、煤炭資源的循環利用等方面闡述了發展煤炭循環經濟的發展方向。

關鍵詞：煤炭;傳統經濟;循環經濟;產業鏈。

Abstract: The resource-based cities and businesses will face serious problems of resource depletion. Vigorously develop the circular economy is the focus of recent economic research, the coal industry to develop recycling economy. This paper described the coal circular economy development direction from the extension of the coal industry chain, recycling and other aspects of the coal resources.Key words: coal; traditional economy; circular economy; industrial chain

循環經濟是建立在對物質不斷進行循環利用基礎上的新型經濟發展模式。其基本特點是主導產業鏈條前后拉伸，實現閉合循環發展，遵循減量化、再利用、再循環三個原則。作為經濟發展的新模式，發展循環經濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新的歷史時期經濟研究的重點和社會關注的熱點。在發展循環經濟的實踐中，資源型地區是重點，煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。

循環經濟的內涵：是指遵循自然生態系統的物質循環的能量流轉規律，重構經濟系統，使其和諧地納入自然生態系統的物質和能量而循環利用的總過程，形成以產品清潔生產--資源循環利用--廢棄物高效回收 為特征的新增長方式。它要求將經濟活動有機地組成一個資源利用--綠色工業資源再生的封閉型物質和能量循環利用的反饋式流程，實現經濟運行的低消耗、高利用、低廢棄。

循環經濟要求經濟過程遵循3R原則：以資源投入最小化為目標的減量化(Reduce)原則;以延長產品和服務的時間強度為目的的再利用(Reuse)原則;以實行清潔生產、謀求廢棄物高回收率為目的的再循環(Recycle)原則。形成資源一產品一再生資源 的反饋式流程，使產品的開發到產業的延伸構成一個循環鏈，實現經濟、生態、社會3種效益有機統一。

循環經濟與傳統經濟根本的區別在于：傳統經濟是一種由資源一產品一污染排放單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。運行的軌跡是資源--生產--消費--廢物排放--生態環境破壞+資源短缺(至枯竭);循環經濟則倡導與環境和諧的經濟發展模式，它要求把經濟活動組織成一個資源--產品--再生資源的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。

一、發展煤化工、拉長煤炭產業鏈

煤炭是主要能源和原料，又是主要污染源，要解決這個矛盾，主要途徑就是發展循環經濟理念，采用以煤炭洗選加工、液化、氣化等潔凈煤技術，拉長煤炭產品產業鏈條，促進產業多元化發展，努力把煤炭變成可以清潔利用的能源。

(1)要繼續大力調整煤炭產品結構，搞好煤炭深加工。加快選煤廠配套建設，提高原煤洗選能力;積極發展型煤、動力配煤等潔凈煤產品;不斷改進生產工藝，推動產品結構升級。

(2)基于我國礦產資源總回收率在35% 左右，低于世界平均水平10% ～20% ，礦山企業采富棄貧的現實，一方面國家以行政、經濟、法律手段，提高礦產資源開采的準人條件，采用先進的開采設備和開采技術，提高資源的回采率;另一方面對礦產資源統籌規劃，嚴格制定包括稅賦在內的礦產資源綜合開采優惠政策，加強共生礦、伴生礦和尾礦的綜合開發和利用。

(3)要大力推廣應用潔凈煤技術，加快發展煤的氣化、液化，走煤炭多聯產、深加工之路。煤炭轉化不但可以實現潔凈生產、提高利用率，而且具有很好的經濟效益。據測算，煤炭發電，附加值增加2倍;煤炭轉化為甲醇類，附加值增加4倍;煤炭轉化為甲醚類，附加值增加1O～12倍。一些規模大、實力強的煤炭企業集團，應在基地內組建以煤炭轉化為基礎的產業鏈，即：橫向上形成煤、路、港、航發展的產業鏈，縱向上形成煤、電、化和煤、焦、化等發展的產業鏈。形成以煤為主，煤、電、冶金、建材、化工等多元化產業格局，提高煤炭產品附加值。

二、利用法律法規加強現有煤礦資源的循環利用

①規劃先行、政府引導，政策扶持，強化礦產資源規劃的龍頭作用。把節約礦產資源納入資源規劃的重要內容，合理規劃設置探礦權、采礦權，合理配置資源，使礦山開采規模與占用的資源儲量規模相適應。應根據區域礦產資源開發規劃，突出礦區一體化整體高效開發，積極推行資源綜合開發利用，提倡低污染、高附加值產業鏈的延伸建設。

②加強基層礦管人員配備、財政投人，形成完善的政策法規體系。制定礦產資源回采率保證金制度，逐步完善《礦產資源法》中的有關法條。實施礦產儲量動態管理。上一級礦管機構應加大對基層執法監督人員的糾查力度。

③加強礦產資源管理力度。進一步嚴格礦產資源勘查、開采的準人條件，嚴格審查和監督礦產資源的開采方案。在節約型社會建設過程中，標準將發揮不可替代的作用，相關部門應盡}夾制訂詳細的資源節約與綜合利用標準體系。制定保護稀缺礦產資源、推行清潔生產、發展循環經濟等地方性法規;建立和完善資源高消耗行業市場準入標準、節能考核指標體系;建立強制性產品能效標識和再利用產品標識制度等。總之，大型煤炭企業應根據可持續發展的理念，推行清潔生產，提高資源、能源的利用效率，減少污染物的產生量和排放量，通過千方百計地改善利用礦產資源的技術水平，使有限的礦產資源得到最大限度的、充分合理的利用，最終實現循環經濟的發展模式。

三、綜合利用廢棄資源，橫向拓展產業

固體廢棄物的綜合利用煤礦的固體廢棄物主要有煤矸石、煤泥、粉煤灰等。許多煤炭企業充分利用國家優惠政策，通過建立坑口電廠，將煤矸石、煤泥等劣質煤作為發電機組的燃料，就地轉化和利用，節約燃料運輸費用，解決選煤廠洗矸、煤泥的出路，減少了占地，解決了環境的問題。另外還可利用煤矸石、煤泥、粉煤灰等固體廢棄物，重點發展新型建材業。其中煤矸石利用的重點是生產煤矸石燒結建材制品;粉煤灰利用的重點是水泥、燒結磚與新型墻體材料以及道路工程與回填工程，而且從實際效果來說，都取得了明顯的經濟和社會效益。

四、依托區域產業集聚，發展以煤為核心的多種經營產品鏈

產業集聚是現代區域經濟增長的一種特有現象，在產業集聚區內，同一產業或相關產業的企業集聚在一起，下游企業使用上游企業排放的廢棄物作為原料，使得進入系統的物質被最大限度地循環利用，提高資源的利用效率，促進區域經濟的可持續的發展。煤炭企業應推動以煤炭洗選加工為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發電為核心、以加大煤炭轉化、優化終端能源結構為主要內容的煤產品鏈的發展。

多種經營圍繞煤炭資源，煤炭企業應發展機電業、商貿、飲食服務、金融服務、社會服務和農業養殖與深加工業等配套產業以及適合礦區的高科技產業，發揮產業集聚和工業生態效應，形成資源高效利用的產業鏈，實現多種經營。

總之，發展循環經濟任重而道遠，煤炭企業應在保證國民經濟正常運行前提下緊緊抓住國家大力發展循環經濟的機遇，提高煤炭利用效率，減少煤炭開發利用過程中對社會造成的負效應，把發展循環經濟作為走新型工業化道路、建設節約型和環境友好型社會的重要途徑。面對循環經濟發展中傳統產業新型化 的機遇和挑戰，企業應堅持成本 收益原則，嚴格依照自身經濟實力、技術水平等條件選擇合適的決策才能從根本上保證企業持久的生命力，實現行業與社會雙贏。

參考文獻

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[4] 高飛.陳文章 發展循環經濟的主要舉措探究 [J] 商場現代化 2006(5)

煤炭循環經濟論文范文二：我國煤炭行業循環經濟發展研究

一、引 言

當前面對日益嚴重的全球氣候問題，堅持可持續性發展已經成為所有煤炭企業的共識。循環經濟突破了傳統觀念的束縛，旨在對有限的資源進行高效的重復循環利用。是把經濟發展建立在維護自然生態系統良性運行的基礎上，注重減少資源消耗、降低廢棄物排放和提高資源使用率，最大限度地實現資源的有效利用。我國早在2004年的中央經濟工作會議上就已經提出發展循環經濟這一概念，并一直以來都在大力提倡和推行。而煤炭行業循環經濟就是通過對煤炭資源的循環利用來推動煤炭產業的優化配置，加快煤炭工業迅速發展的新型經濟形態。

二、我國煤炭行業的發展現狀

煤炭是我國的基礎能源，也是消耗量以及污染量最大的資源之一。近年來，受國民經濟快速發展的推動，我國煤炭產量和消費量呈現快速增長的勢頭。據統計2010年我國煤炭產量高達32.4億噸，但煤炭產業市場集中度較低，現正處于整合階段。

我國煤炭業發展至今基本呈現出六個方面的現狀特征，分別是：煤炭產業是我國的傳統產業;由于資源賦存依賴性強，在我國的分布不均衡;總體上煤炭資源利用方式粗放、生態環境破壞嚴重;煤炭業屬于一個高危行業;煤炭業的進入壁壘較為復雜;開采技術決定煤炭產品生產效率與效益而非煤炭產品質量。

三、我國煤炭行業發展存在的主要問題

1、產業結構不合理

據了解，雖然經過多年的治理整頓，目前全國煤炭企業數量仍在2萬個左右，小煤礦數量和產量規模仍占相當大的比重。而與此同時，一些非法開采和技術落后，缺乏安全生產條件的小煤礦大量無序開采，造成煤炭資源浪費、環境破壞和過度競爭，給煤炭市場帶來更多的不確定和不穩定因素，制約了煤炭行業生產力水平的提高，進而延緩了煤炭行業結構調整與優化的進程。

2、體制和機制存在障礙

目前，煤炭行業管理分散到多個部門，缺乏綜合管理與統一協調機制，政出多門，企業難以適從，這些狀況不利于煤炭行業的整體發展。當前煤炭價格市場化改革還面臨著許多機制和體制的障礙。煤炭企業的歷史遺留問題多、負擔重、發展后勁不足。歷史上形成的企業辦社會負擔沉重，分離難度大。煤炭稅費負擔重的狀況也沒有改變。

3、新舊問題交織

煤炭行業在經過了前些年特殊困難后，又經歷了近幾年的超常規發展，在這樣的背景下，新舊矛盾交織在一起，使問題變得更加復雜和突出，主要有以下幾點：一是無序生產問題更加嚴重;二是盲目投資問題嚴重;三是煤炭開局繼續向生態環境脆弱的晉、陜、內蒙古地區集中，區域生態環境問題和煤炭運輸瓶頸制約矛盾越發突出。

4、產能過剩越來越明顯

煤炭固定投資經歷五年多的快速增長，煤礦建設規模不斷擴大，產能迅速增加。有關部門統計，目前全國在建煤礦項目為1563個，總規模6.53億噸，加上改擴建和資源整合，總產能合計約8.3億噸，這已經超過煤炭工業十一五規劃確定的5.8億噸的建設規模，現有煤礦生產能力和在建規模合計已達30億噸，遠遠超過到2010年煤炭需求約25億噸的規劃目標，煤炭產能過剩壓力越來越明顯。

四、煤炭行業發展循環經濟的必要性

發展循環經濟已成為我國國民經濟發展的一項基本國策。循環經濟以資源節約和循環利用為宗旨， 其實質就是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟， 其基本特征是低開采、高利用、低排放。循環經濟能夠使物質和能量在整個經濟活動中得到合理和持續的利用， 使整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢物， 從而最大限度的提高資源和環境的配置效率， 根本解決環境與經濟發展之間的沖突， 實現社會經濟的可持續發展。作為國民經濟發展基礎的煤礦資源不僅是不可再生的， 而且礦山開發引起的環境污染、固體廢棄物等問題突出。作為傳統的工業， 煤礦資源開發發展循環經濟具有重要意義。

五、煤炭行業發展循環經濟的對策建議

1、中央財政應支持循環經濟的發展和重大科研項目的技術攻關

對一些重大項目可以考慮給予直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構對有利于促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。積極引進國外先進技術，促進我國煤炭循環經濟產業鏈的發展;要研究開發循環經濟產業鏈發展所必需的技術，建立起技術支撐體系。

2、調整和完善稅收政策，支持資源節約和環境保護

近年來，國家推出許多資源利用的優惠政策，包括使用新型綠色材料有稅收優惠等，對煤炭行業實行循環經濟提供了一定政策保障。在現有的政策執行的基礎上，在法律法規的范圍之內，應加大對煤炭行業實行循環經濟的政策優惠便利措施。

3、盡快出臺符合我國國情的資源開發和環境保護方面的法律法規和產業政策

要通過法律法規形式，明確劃定礦區環境治理恢復的時間界限，應分計劃經濟期與市場經濟期;法律出臺前期與法律出臺后期，明確采礦權人責任;通過提取煤炭資源補償基金等形式，為煤炭企業實行循環經濟提供經濟保障。

4、實行嚴格的管理體系，促進煤炭行業清潔生產

通過實施IS014000環境管理體系認證，為實現煤炭行業循環經濟提供保障。通過嚴格的環境管理體系認證程序，可以控制煤炭行業對環境的污染，同時提高行業的市場競爭力，并能夠促進循環經濟的發展。作為煤炭生產企業，要減少能源消耗和減少污染，就必須從源頭上進行控制，如提高煤炭回采率;井下產生的矸石盡量不出井，回填采空區;礦井水的井下循環利用等一系列措施，這樣既可以減少能源和資源消耗，也減少了對外界環境的二次污染。