社會主義新農村建設范文10篇

教學對象：農村基層黨員、干部；

教學目的：深刻了解和認識建設社會主義新農村的時代背景、重大意義、目標要求和基本原則；

教學提示：可適當引用教學參考之內容；

教學時間：1.5小時。

十屆全國人大四次會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》從我國現階段經濟社會發展的客觀要求出發，順應經濟社會發展趨勢，提出了推進社會主義新農村建設的重大歷史任務，并成為“十一五”規劃的首要任務。建設社會主義新農村，對農業是一次難得的發展機遇，對農村是一場重大的社會變革，對農民是一個美好的時代福音。但要從理論上把社會主義新農村說清，在實踐上做好，都不容易。要真正貫徹中央精神，全面推進社會主義新農村建設，在理論問題上必須弄清以下幾個基本問題。

推進社會主義新農村建設的歷史背景

社會主義新農村建設培訓輔導提綱

縣委農村工作辦公室

一、社會主義新農村建設的歷史背景

（一）建國初期。1956年一屆人大第三次會議通過的《高級農業生產合作社示范章程》提出了“建設社會主義新農村”的奮斗目標。

（二）改革開放以來

黨的十四屆六中全會提出：要“建設有中國特色社會主義新農村”。2006年在全國全部免除農業稅。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，要求在本世紀頭二十年集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現這個目標，其重點和難點在農村。黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀和“統籌城鄉發展”等“五個統籌”的要求。黨的十六屆四中全會上明確提出“兩個趨向”重要論斷。黨的十六屆五中全會提出了“建設社會主義新農村”的時代命題。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了“積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。2006年2月21日，中央下發了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。

在我國城市發展的過程中，“舊城改造”一直是一個非常引人注目的詞，現在這個詞的影響已經擴展到了新農村建設方面，“舊村改造”開始流行。

自從建設社會主義新農村的目標提出來以后，許多地方為了響應這一號召，紛紛開展起了規模不同的“舊村改造”工程。有扒了平房蓋別墅的；有毀了土路修水泥路的；還有把全村的房屋涂成統一顏色的……總之各有各的招數。這些措施在改變農村村容、村貌來說的確是有一些效果的，特別是在一些經濟條件比較好的城市近郊或鄉鎮企業發達的地區，對農民住房的統一規劃，不僅改善了農村的住房條件，而且改變了過去一戶一個大院落的居住方式，有效地利用了土地，甚至能夠產生較好的經濟效益。但對于大部分農村來說，這種做法卻加重了農民的負擔，別墅住上了、道路修好了，農民口袋里的錢被掏光了，生活條件反而不如以前了。這種情況近年屢屢發生，其根源就是地方領導“急功近利”的思想，是典型的“政績”杠桿作用及對社會主義新農村建設片面理解的結果。

社會主義新農村建設不是“舊村改造”。“村容整潔”只是黨的十六屆五中全會提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設二十字方針中的一個方面，是新農村建設中眾多個“新”中的一新，是社會主義新農村建設發展目標的一部分。開展社會主義新農村建設要求我們，必須在黨的二十字方針指導下，因地制宜、循序漸進、有條不紊地開展各項工作，而不能為了體現自己的“政績”而斷章取義、急功近利。在社會主義新農村建設的過程中，要僅僅抓住一個“新”字，扎扎實實地開展工作，才能體現“新農村”的真正內涵，社會主義新農村建設也才能真正成為造福廣大農民，推動社會發展的有效政策。

社會主義新農村建設的“新”主要體現在以下幾個方面：

1.觀念新

社會主義新農村建設首先要在“新觀念”的指導下進行，這不僅要求各級領導干部的觀念要新，同時也要求我們努力去改變農民的觀念，使其從小農經濟觀念逐漸向規模經濟、市場經濟的觀念改變。只有這樣社會主義新農村建設的各項工作才能有逐步開展的基礎。

要全面完成社會主義新農村建設的各項目標任務，除了要全面提升農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為建設社會主義新農村注入強勁動力、提供堅強保證外。關鍵是要做好相關調研工作，立足本地實際，循序漸進。切忌急功近利，一窩蜂冒進。結合南莊實際，本人淺談一下在南莊建設社會主義新農村的一些感想。

一、強化農村基層黨組織先進性建設，為建設社會主義新農村提供組織保障

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是建設社會主義新農村的具體組織者、推動者、實踐者。中央提出建設社會主義新農村的歷史任務，既為農村基層黨組織指明了努力方向和奮斗目標，也提出了新的挑戰、新的考驗。從我鎮情況看，農村基層黨組織和黨員還存在四個不適應：一是思想觀念不適應。部分黨員干部思想觀念陳舊，創新意識不強，“等、靠、要”思想嚴重，缺乏銳意進取精神。二是素質能力不適應。有些黨員干部，在發展農村經濟、建設農村和諧社會上思路不寬、辦法不多，帶頭致富和帶領群眾共同致富本領不強，沒有真正發揮帶頭、帶領、帶動作用。三是工作方法不適應。有些基層黨組織和黨員干部，沒有實現由管理型向服務型的轉變，不善于做新形勢下的群眾工作，難以擔負起團結帶領群眾齊心協力謀發展的重任。四是經濟基礎不適應。我鎮大部分村集體經濟薄弱，缺乏服務群眾的物質基礎，影響了黨組織的吸引力、號召力和戰斗力。

切實解決好農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步加強農村黨組織先進性建設，必須緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，以思想教育為主線，用發展著的馬克思主義理論武裝廣大農村黨員干部的頭腦，增強貫徹落實科學發展觀和執行黨的路線方針政策的自覺性、堅定性；以組織建設為基礎，及時調整基層組織設置，不斷擴大農村黨員的工作覆蓋面；以班子和黨員干部隊伍建設為關鍵，全面提升素質能力，為新農村建設提供人才支撐；以制度建設為保障，不斷規范村級事務管理，形成民主科學的運行體系，真正把農村黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。

二、改進農村黨組織設置方式，為新農村建設提供組織保證

農業產業化，是社會主義新農村的實現途徑和基本目標之一。隨著產業化進程的不斷推進，農業龍頭企業、專業市場、行業協會、中介組織、股份合作社等新興經濟社會組織不斷發展壯大，大批農村黨員和優秀人才聚集到農業產業鏈條上來。面對大量出現的新興組織這一現狀，黨的建設如不及時跟進，勢必會造成“缺位”和“斷層”。因此，必須不斷調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，全面提高黨在農村基層的執政能力，以適應新農村建設的需要。

內容提要

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村，必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。當前，應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農民實惠。

建設社會主義新農村，是黨中央從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發作出的重大戰略部署，是我國現代化進程中的重大歷史任務，是解決“三農”問題的重大戰略舉措。為了扎實推進社會主義新農村建設，有些理論問題需要深化認識，有些政策問題需要認真把握。

新農村建設新在哪里

建設社會主義新農村不是一個新概念，上世紀50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個提法。盡管是同一提法，但黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更豐富的內涵和更全面的要求。

新的背景。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段后提出的課題。目前，我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業。根據國際經驗，我國現在已經到了工業反哺農業的階段。工業反哺農業的政策重點，不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼，而是指從用農業積累支持工業轉向加強對農業的扶持和保護，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，讓公共財政更多地覆蓋農村。建設社會主義新農村這個提法，與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉二元結構矛盾、統籌城鄉發展的指導思想，以及隨后連續重申的解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。推進社會主義新農村建設，既為解決“三農”問題提出了更明確的要求，也為經濟發展進入新階段后做好“三農”工作提供了難得的機遇。

黨的**屆**全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，并作為“十一五”經濟社會發展的一個主要目標。“社會主義新農村”是指在社會主義制度下、反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎、以社會全面進步為標志的一種社會狀態，是廣大農民群眾在中國共產黨的帶領下為改變自身落后面貌而確立的一種奮斗目標，是發展農村社會事業、構建和諧社會的主要內容，是縮小城鄉差距、全面建設小康社會的重大舉措。全面準確地理解社會主義新農村的科學內涵，在當前具有重要的理論意義和現實指導意義。

建設社會主義新農村問題的提出不是對以往的簡單重復，而是具有深刻經濟社會發展背景和長遠戰略意義的重大部署

建設新農村，雖然是一個歷史上曾多次提過的老話題，但又是一個與時俱進內涵不斷變化的新課題。“建設社會主義農村”問題在上世紀50年代我國制訂國民經濟發展“二五”和“三五”計劃時就提出過，當時主要是強調在農村建立起社會主義制度，促進農村生產力發展，如在《一九五六到一九六七年全國農業發展綱要》中就明確指出過，“發展農業可以有兩條道路……一條是資本主義道路，一條是社會主義道路……今后的任務是要盡力鞏固合作化制度，同時繼續反對農村中的資本主義自發勢力”。**年代和**年代，中央許多文件也都有過相同或類似的提法。但這次黨的**屆**全會又提出建設社會主義新農村，其背景和內涵與以前大不相同，具有鮮明的時代特征和非同尋常的意義。

一方面，它是立足于我國經濟社會發展的客觀現實，借鑒國內外成功經驗，順應歷史發展趨向，為加快實現城鄉協調發展而提出的戰略舉措。總書記在**屆四中全會上指出：“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。”而我國到2004年國內生產總值已達16496億美元，進出口貿易額達到11548億美元，二、三產業占國內生產總值的比重達到85%以上，人均GDP超過1200美元，居住在農村的人口比重已降到58.2%。2005年我國人均國內生產總值達1400美元左右，農業與非農業的產值結構約為14:86，就業結構約為50:50，城鎮化水平達到40%。我國經濟社會發展的現狀表明，我國已經具備了工業反哺農業、城市支持農村的經濟實力，總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了建設新農村的基本條件，因此，在這個時候提出建設社會主義新農村，應該說是恰逢其時，對于加快城鄉協調發展具有特別重要的意義。

另一方面，它是加強農業基礎地位、加快農村經濟發展、促進農民增收的迫切需要，是確保如期實現全面建設小康社會目標的迫切需要。近年來，中央出臺了一系列支農、惠農的政策措施，農民收入有了較大增長，農村面貌有了一定程度的改觀。但應清醒地看到，制約農村經濟社會發展的因素依然很多，如城鄉二元經濟結構仍然嚴重，城鄉居民收入差距擴大的趨勢并沒有扭轉，糧食的綜合生產能力并沒有根本提高，農村資金短缺、農民貸款難的問題依然突出，農民文化水平低、民主意識淡薄的現象依然普遍，整個農村經濟社會發展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，仍然是整個國民經濟和社會發展的薄弱環節。城鄉經濟社會發展不平衡，已成為制約中國經濟社會發展的瓶頸，因此，實現全面建設小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務在農村。從這個意義上講，推進社會主義新農村建設充分體現了中央解決“三農”問題的戰略思路，抓住了全面建設小康社會的根本，從“三農”問題的提出到建設社會主義新農村重大歷史任務的確立，彰顯了新一屆中央領導集體在“三農”工作上達到的新境界。

由此，不難看出這一重大舉措，是黨的**大提出的統籌城鄉經濟社會發展戰略思想的進一步深化和具體化，體現了堅持把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求，體現了貫徹工業反哺農業、城市支持農村方針的要求，對于促進城鄉協調發展，全面建設小康社會具有重大意義。

隨著社會主義新農村建設工作在我縣的不斷穩妥推進，此項惠民仁政工作越來越深入民心。因其核心思想是“經濟要發展，農民要增收”的切身利益逐漸輻射到更多村民家中，是讓更多村民盡可能共享符合國情、利國利民、加強農業、繁榮農村、富裕農民的重大舉措。是順應時代特征，事關中國農村建設和社會發展全局的戰略選擇，是深入貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的客觀需要。這充分說明，建設社會主義新農村，既要注重發展農村生產力，又要注重調整農村生產關系；既要注重農村經濟建設，又要注重農村政治建設、文化建設與和諧社會建設。在此背景下，按照縣委的統一部署，筆者通過自己進駐*營村參加社會主義新農村建設工作以來的耳聞目睹及所想所思，在此談點鄙人的拙見。

一、現狀及條件

*營村現有24個社，1298戶，5080人。國土總面積17.6平方公里，有耕地3608畝，人均0.7畝，主要以種植玉米、水稻、甘蔗、蠶桑為主。*——昭通的交通主干線從村腹地里穿梭而過，村集市距縣城僅17公里，交通便捷。海拔1400米，氣溫比縣城涼爽許多，是避暑休閑的理想去處。具有發展集觀光休閑度假功能于一體的“生態果園型”農家樂的優勢，這種模式才是對經濟效益和生態效益的最大開發利用，也將為*營村插上騰飛的翅膀。*營村新農村建設示范點選址在關井3社、4社，是*的低二半山區，具有熱區資源優勢。今年，在開展社會主義新農村建設小康示范工作以來，筆者通過進村入戶，走訪、座談與社農交心談心、深入調查。在了解兩社68戶生產生活、經濟收入、產業結構等自然概況的基礎上。鄙人認為在該村實施社會主義新農村建設小康示范點有以下有利條件：

自農村體制改革以來，該村兩委班子團結共事，堅持科學發展觀，根據當地實際，大力發展種養殖業，千方百計增加農民收入，通過一系列惠民政策的扶持，圍繞村容村貌整治工作，狠抓基礎設施和精神文明建設，科學規劃，加強管理，農民居住條件有了較大改變，民風純樸，村民謙虛好學，掃盲工作通過驗收，有豐富的水、日照等自然資源，是生產蔬菜和特色產業的好地方，曾有“白菜、西瓜盛產之地”的美稱。有一定面積的草山，農村電網改造已經完成，村級公路暢通，農村增收致富的能力得到增強。各級黨委、政府制定了具體的惠民政策，這些都有利于新農村建設工作的穩步推進。

該村老百姓純樸善良，熱情好客。在開展新農村建設的實際工作中，通過采取與村“兩委”召開黨員、社組干部、婦女代表會議，發放宣傳單等形式，宣傳黨的惠民政策，幫助他們如何致富，如何才能發展經濟，老百姓想致富盼致富的愿望極為迫切，積極性高漲：一是要按照市、縣的要求，以“五村三化”為載體，加緊實施好“百村示范”工程是眾望所歸。二是緊緊圍繞新農村建設“二十字”方針，突出抓好“調整產業結構，增加農民收入”,提高農村的可持續發展能力。

二、主要做法

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，加快農村經濟和社會事業發展步伐，迅速改變農村面貌，提高農民生產水平和生活質量，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，全面建設社會主義新農村，根據中央和省、市的有關要求，結合我縣實際，制訂本實施綱要。 一、建設社會主義新農村的重要性和緊迫性

1、建設社會主義新農村，是落實科學發展觀的新舉措。黨的十六屆五中全會順應“兩個趨向”，明確提出要繼續把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業、城市支持農村，扎實穩步推進社會主義新農村建設。近年來，我縣農業經濟持續發展，農村各項事業不斷進步，農民收入逐年增加，但是相對于快速發展的城鎮，農村發展滯后的矛盾比較突出，城鄉居民收入差距進一步擴大，農村基礎設施建設明顯滯后，農村經濟和社會事業發展緩慢，一些地方農村基層組織軟弱渙散。這些問題直接制約著全面建設小康社會和在全市率先基本實現現代化目標的實現，嚴重阻礙和諧新野的建設進程。我們必須站在貫徹落實科學發展觀的高度，把建設社會主義新農村擺到重要戰略位置，進一步確立工農互動、城鄉一體的觀念，統籌城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、社會保障和各項事業建設，推動城鄉和諧發展、共同進步。

2、建設社會主義新農村，是深化農村改革的新探索。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，農村收入分配關系和農業經營體制正在發生重大而深刻的變化，農業結構調整的內涵和農業的增長方式也在相應轉變，特別是農村稅費改革所帶來的新情況、新問題，都對進一步推進全方位、寬領域、深層次的農村綜合改革提出了迫切要求。建設社會主義新農村，作為繼實行家庭聯產承包經營和農村稅費改革后，解決農村問題的又一個重大戰略舉措，其實質是對城鄉、工農關系的再調整，是對農村生產生活方式的大變革；核心是通過積極穩妥地農村綜合改革，配套完善相關制度，消除制約農村發展的深層次體制障礙，推進農村經濟社會的全面發展。我們必須通過各個領域的改革創新，進一步推動農村生產力發展和生產關系的調整，促進農村社會生產方式、農民生活方式、思維方式和價值觀念的現代化，實現農村大發展，面貌大改觀。

3、建設社會主義新農村，是破解“三農”問題的新途徑。建設社會主義新農村是通過工農協調推進、城鄉共同發展來解決“三農”問題。我們既要從“三農”本身尋找思路，更要跳出“三農”，從經濟社會發展全局研究對策；既要大力挖掘農業和農村內部的潛力，又要在農業和農村外部尋求途徑；既要從當前出發采取盡快見效的具體措施，又要著眼于長遠尋求治本之策；既要著眼于發展，培育新的增長點，又要加快改革步伐，解決深層次的矛盾和問題，解放和發展農村生產力。通過推進社會主義新農村建設，加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，走出解決“三農”問題的新路子，形成城鄉互動互促的良好局面，進一步激發農民群眾的積極性、主動性和創造性，推動農業發展、農民富裕和農村繁榮。

4、建設社會主義新農村，是我縣全面建設小康社會的新要求。當前，我縣農村改革、發展、穩定進入了關鍵時期。全縣人均生產總值達到1457美元，經濟社會發展邁上了一個新的戰略起點。工業經濟快速發展，農業產業化穩步推進，初步形成了特色產業集群。農民收入增勢良好，農民生產和生活水平不斷提高。同時，農民群眾對農村經濟、政治、文化和社會發展的要求也與時俱增。隨著近年來經濟社會發展步伐明顯加快和各項惠農政策的深入落實，新野基本具備了加大對農業、農村支持力度、加快新農村建設步伐的良好條件。因此，建設社會主義新農村，對于促進縣域和諧發展，進一步深化農村改革，加速農村經濟和社會事業發展，滿足農民群眾更高層次的生產生活需求，具有十分重要而深遠的意義。

二、建設社會主義新農村的指導思想、總體目標和主要原則

社會主義榮辱觀是“知”和“行”的統一。縣委農辦作為全縣社會主義新農村建設的牽頭部門，樹立和落實社會主義榮辱觀，關鍵是要適應新的時代要求和價值取向，用社會主義榮辱觀指導社會主義新農村建設，在社會主義新農村建設的過程中踐行社會主義榮辱觀。具體來說，要在四個方面出新為榮。

一是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“富民優先”結合起來，突出在培植新農民上要有新作為。堅持以人為本，把維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益放在首位，以農民增收為中心任務，以培育公務員之家版權所有新農民為根本，大力實施農民教育培訓、農村勞動力轉移、農村經濟大戶培植、農民投資創業等四大富民工程，切實把農村巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢，轉化為推動社會主義新農村建設的力量源泉。

二是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“科學發展觀”結合起來，重點在建設新村鎮上要有新面貌。堅持科學發展觀，從農民群眾最關心、最直接、最受益、最緊迫的事情做起，以新農村示范村建設為載體，以新農村12件為民辦實事工程為抓手，高起點規劃，分步驟實施，因地制宜，分類指導，以點帶面，循序漸進，務求實效。公務員之家版權所有

三是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“構建和諧社會”結合起來，注重在營造新風尚上要有新起色。開展文明農戶等創評活動，將科普教育、道德建設、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創評內容，引導廣大農民樹立良好的道德文明風尚。進一步開展科技、文化、衛生、市場、法律、政策“六下鄉”活動，引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。同時保障“四民主兩公開”各項制度和村規民約的落實。

四是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“統籌城鄉發展”結合起來，關鍵在構筑新機制上要有新成效。建立“縣鄉共建”聯系機制。實行掛鉤式聯系。縣四套班子領導每人掛鉤指導一個新農村建設示范村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級后備干部和優秀年輕干部到示范村（居）掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位和有關部門在示范村（居）規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助，各司其職，密切配合，協同作戰，構筑合力推進新農村建設的新機制。

建設社會主義新農村

鎮社會主義新農村建設工作簡報

第3期

xx縣xx鎮黨政辦公室200*年4月15日

為全面推動社會主義新農村建設,近段時間以來我鎮采取以點促面帶動整體的方法精心打造xx村陶家示范點,全面宣傳介紹xx村狠抓新農村建設的做法、經驗，從而為整體推進全鎮社會主義新農村建設注入一劑催化劑。現xx村已成為全鎮新農村建設學習示范樣板，宣傳窗口。

立足“三高”樹典范