執法監督范文10篇

摘要:目的:查處醫療執法監督管理案件是做好醫療衛生執法監督管理工作的重要抓手，但在實際工作，暴露出醫療衛生監督員的案件查辦水平參差不齊，案件質量高低不等等問題。方法:本文對遼寧省78件醫療執法監督管理案件進行分析。結果:提出關于做好醫療執法監督管理案件查處工作的意見和建議。結論:應加大醫療衛生監督管理案件查處力度，提高醫療衛生監督人員專業水平和辦案能力，進一步規范醫療市場秩序。

關鍵詞:遼寧;醫療衛生

執法監督管理案件早在2014年12月13日，在江蘇調研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康。”2016年，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國衛生與健康大會，極大地凸顯了衛生計生工作的重要性。醫療衛生執法管理是公共管理的一項重點工作。但隨著醫療體制改革的不斷深入，衛生計生綜合監督行政執法工作的轉變，醫療衛生技術的不斷發展以及“問題疫苗事件”、“魏某某事件”和“網絡醫托”等社會熱點事件的頻發給全國醫療衛生系統帶來的沖擊，給醫療衛生監督執法工作帶來了重大機遇和挑戰，同時也提出了更高的要求。本文通過分析討論2016年全省78件醫療違法典型案件查處情況，了解掌握現階段醫療執法監督情況，查找出目前工作存在的問題，為今后有針對性地、更好地開展醫療執法監督工作，進一步提升醫療衛生計生監督員行政處罰案件的辦案能力和辦案水平提供參考依據。

一、內容與方法

(一)資料來源。文中的全部數據來源于2016年遼寧省各級衛生計生監督機構在醫療專項行動、日常監督檢查、投訴舉報、上級交辦等形式予以查處的案件，經甄別篩選出的78件醫療違法典型案件。(二)研究方法。針對2016年遼寧各級衛生計生監督機構查處的78件醫療違法典型案件進行匯總分析。

二、結果

述職報告

市委組織部：

我叫××*，現任市委政法委執法監督科科長。我是1990年9月從××市公安局調入××市委政法委從事社會治安綜合治理工作，后轉任執法監督科長，主要負責全市政法各部門涉法涉訴信訪；重大疑難案件協調；案件質量評查等工作。根據市委組織部干部考察的有關要求，現將我兩年來的工作情況匯報如下：

一、努力學習政治理論，做到政治合格

兩年來，我能夠認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中全會精神，認真學習領會黨的路線、方針、政策，模范執行國家的法律法規，無違法違紀行為；積極參加政治理論學習，努力提高自身政治理論素養，牢固樹立為人民服務的思想，做到忠誠于黨、忠誠于人民；作風正派、扎實工作、任勞任怨，有較強的事業心與責任感；為人忠誠、謙虛謹慎、團結同志，具有良好的思想品質。兩年來，共記理論讀書筆記2萬余字，寫學習心得體會和發言提綱10余篇。在政治上、思想上、行動上，我能自覺做到與黨中央保持高度一致，與市委政法委的工作思路保持高度一致，做到適應形勢發展，與時代共進步，時刻保持清醒的頭腦，努力增強工作的針對性、前瞻性。

二、加強業務知識學習，努力提高自身素質

第一條為了建立和完善行政執法監督機制，防止和糾正違法或者不適當的行政執法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益，全面推進依法行政，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區域內的行政執法監督工作，適用本條例。

行政復議、審計、監察等專門監督活動，適用有關法律、法規規定。

第三條上級行政機關和法律、法規授權的組織（以下稱被授權組織）對下級行政機關、被授權組織行政執法活動依法進行監督。

縣級以上人民政府對設立在本行政區域內不屬于本級人民政府管理的行政機關和組織執行法律、法規情況依法進行監督。

第四條國家權力機關、司法機關、新聞媒體和公民、法人、其他組織對行政執法活動的監督依照有關法律、法規的規定進行。

區統計局要按照新《統計法》和相關法律法規的規定依法嚴肅處置。對統計違法違紀案件區統計局將合作有關部門予以通報，對在統計執法檢查中查出的各種統計違法行為。通過新聞媒體予以曝光，震懾違法者，警示全社會，維護法律的權威。

強化統計執法監督，根據市統計局關于加大統計執法檢查力度。扎實推進依法行政，為統計改革和發展提供優質服務和法制保障的工作要求，結合我區實際，現將年全區開展統計執法檢查工作安排如下。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實區委九屆八次全會和全市統計工作會議精神，統計執法檢查工作以科學發展觀為指導。依照新《統計法》規定，進一步加大以提高統計數據質量為目標的執法檢查力度，嚴厲查處拒報、遲報、虛報、瞞報等統計違法行為，為全區統計科學發展保駕護航。

年計劃檢查各類企事業單位70家。工作目標：統計執法檢查工作以各企事業單位年統計年報等統計資料為主要檢查依據。

二、檢查對象

今年以來，我局在州執法局及縣法制辦的業務指導下，著力加強了統計執法工作的領導，強化職業道德規范，完善統計執法制度，對執法人員強化約束，防止和杜絕統計行政執法人員在工作中出現違規的現象，教育和倡導執法人員真正做到熱心執法工作。在統計行政執法工作中，嚴格按照法律法規及制度的要求處理各項統計行政執法事項，并認真學習貫徹《省統計管理條例》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《中華人民共和國國家統計令第19號令和20號令》等，確保統計數據質量的真實性，現將本年度統計執法監督情況總結如下：

一、加強領導嚴密組織，確保統計執法工作落實

根據省、州統計局的統一部署，為確保全年統計工作順利開展，我縣切實加強領導，嚴密組織，積極開展統計執法工作，局領導都十分重視，一把手掛帥，帶頭學習，帶領執法人員、專業人員到統計基層起報單位進行統計執法檢查，分管領導具體負責，具辦人員負責實施并精心操作。縣統計局形成全員執法，人人能執法，個個能檢查，作到縣鄉聯動，確保了統計執法工作貫徹、部署落到實處。

二、加大統計法律法規宣傳，利用媒體提升宣傳力度

加強對新《統計法》、《省統計管理條例》、《統計違法違紀行為處分規定》宣傳，加大統計執法力度，充分發揮了統計法制在維護統計數據質量、凈化統計工作環境、規范統計工作行為和提高政府統計公信力等方面的重要作用，形成了全員執法的良性執法機制。全力推動統計行政執法制度的實施，建立誠信的執法信息質量，規范統計執法行為，自覺提高了認識，統一思想，提高了對統計行政執法行工作的認識程度，制度更加完善，措施更加得力。

三、堅持實事求是原則、認真搞好統計執法工作

前不久，由國家經貿委經濟法規司牽頭組團，對英國政府行政執法與執法監督的基本情況和好的做法進行了實地培訓和考察。赴英期間，培訓團組先后走訪了英國貿工部、國際貿易署、競爭委員會、牛津郡政府、工商聯合會、公務員管理學院和倫敦高偉紳律師行等部門和單位，與英國政府官員、專家、學者進行了廣泛座談和交流，取得了較大收獲。

一、關于英國政府行政的基本情況

在過去五十年中，英國政府隨著社會發展和職能變化，通過多次改革，公務員人數逐步減少，行政方式不斷調整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通過培訓考察，給我們留下深刻印象的是，英國政府在行政過程中，其隊伍建設公務員管理的法制化、行政過程政府部門法律機構的咨詢與把關、行政方式合同管理的有效運用以及重視發揮獨立機構的作用等，無一不體現出在成熟的市場經濟條件下，英國政府部門自覺依法行政的強烈意識和較高水平，其規范并富有特色的做法是值得學習和借鑒的。

（一）英國公務員的法制化管理

十九世紀中期，為加強英國公務員的法制化管理，有人提出：（1）公務員應該是一個穩定的終身職業；（2）公務員應該保持中立性，政黨的變更不能影響公務員隊伍穩定；（3）公務員不應承擔任何決策責任，只是執行決策。這三個觀點成為英國公務員制度改革的基本原則。1931年英國通過《公務員總則》，明確“公務員的工資由議會提供”、“英國首相是英國公務員的最高領導”。1968年英國成立了公務員管理部，由首相兼任部長。在撒切爾夫人任期內，英國現代公務員管理體系逐步形成。目前，英國的公務員基本上是實行終身制，多數人員是大學畢業后通過公務員錄用考試，加入公務員行列，直至退休。

1．公務員的人員范圍和級別劃分。英國公務員的范圍，僅限于中央政府范圍之內，而地方政府的工作人員只是當地政府的雇傭人員，不具有公務員身份。1979年撒切爾夫人執政之初，公務員的人數為79萬，經過近20年的改革，1997年為48．3萬人，其中高級公務員為3000人。關于公務員級別劃分，首相是公務員的最高領導，對議會負責，內閣大臣接受首相領導并對議會負責。各部門均設永久第一部長、第二部長，第一、第二永久部長初任時由首相指任，是永久公務員，以后各屆政府一般在無空缺時不做更換，第一、第二永久部長的職責是負責對所屬部門內部公務員進行指導、監督。英國公務員一般分為高級公務員和一般公務員兩類，高級公務員又分為3級，一般公務員分為8級。

按照綜合考核、廣泛監督的原則,按照《縣行政執法評議考核辦法》具體規定。制定本鎮及各業務站所的考核辦法〉科學確定考核目標和標準，進步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執法考核與政績考核相結合，內部考核與外部考核相結合的新型考核監督機制，切實加大對行政執法干部的考核監督力度。同時，認真落實行政執法過錯追究制度，對違反行政執法規定的執法干部，要按《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》有關規定嚴肅追究其責任，進一步增強執法干部工作責任心，有效杜絕濫用職權、知法犯法現象，確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。

縣法制部門的大力協助下，鎮行政執法工作。加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執法方案，確保了全鎮行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認識。確保全鎮行政執法責任制的正常進行

切實提高全體行政干部，一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的意義、內容和要求。特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》行政復議法》寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》縣行政執法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試努力提高全體行政執法干部的整體素質二是調整行政執法責任制領導小組，成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織，逐級落實行政執法領導責任制為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案，梳理行政法規分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。

二、嚴格執法程序公開執法內容。

按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責原則進一步明確責權，一是堅持實行“辦、審、定三分離制度。落實責任。二是根據《行政處罰法》有關規定，要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。執法時必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查，嚴格把關;辦理行政案件時要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規范文書管理制度真正做到一案一卷集中保管、專人負責三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監督電話，暢通社會監督渠道，自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。

我鎮行政執法工作，在縣法制部門的大力協助下，加強組織領導，采取有效措施，修改完善行政執法方案，確保了全鎮行政執法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。

一、提高認識，加強領導，確保全鎮行政執法責任制的正常進行

一是進一步深入宣傳實行行政執法責任制的目的、意義、內容和要求，切實提高全體行政干部，特別是領導干部對落實行政執法責任制的認識，進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學習制度，有計劃、分階段地組織執法干部認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《回族自治區行政執法證件管理辦法》、《縣行政執法過錯責任追究追償辦法》及《縣行政執法評議考核辦法》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。同時，配合縣法制局搞好行政執法干部崗前培訓和驗證法律知識考試，努力提高全體行政執法干部的整體素質。二是調整行政執法責任制領導小組，成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織，逐級落實行政執法領導責任制，為有效落實行政執法責任制提供可靠的組織保證、三是結合工作實際，強化政府責任，進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案，梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核“三到位”，努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。

二、嚴格執法程序公開執法內容，提高執法質量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批準負責”的原則，進一步明確責權，落實責任。二是根據《行政處罰法》的有關規定，要求各執法業務站所嚴格依照執法程序辦事。在執法時必須有兩名以上執法干部共同執法，要事先向當事人出示執法證件、表明身份并按規定向當事人事先告知其享有的權利;在辦理登記、許可審核、審批等環節上要認真審查，嚴格把關;在辦理行政案件時，要認真調查取證，仔細制作并正確使用法律文書，規范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負責。三是進一步加強行政執法公開工作。采取口頭答復或書面公開等有效形式，認真落實“六公開”制度，即：公開法律依據，讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否符合法律規定;公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標準、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求，一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準，便于服務對象和社會監督;公開案件辦理結果，避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料，允許相關人員的查證質詢，接受社會各界監督;公開執法過錯責任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施，向社會公布監督電話，暢通社會監督渠道，自覺接受群眾監確保執法工作的公開、公正。

三、加強考核，嚴格監督，加大過錯責任追究力度

進一步嚴格土地管理，認真落實省、市關于做好年度土地衛片執法檢查工作的布置要求。有效遏制土地違法行為，制定本方案。

一、檢查范圍和內容

年度土地衛片執法檢查范圍覆蓋全區，衛片監測時段為年11月至年11月期間的新增建設用地情況。檢查內容主要包括該監測時段內土地利用總體規劃執行和年度計劃實施、土地審批、土地供應情況，衛片監測出的各類違法用地整改查處到位情況，各街道、鄉鎮和國土資源部門依法履行職責情況等。

二、工作安排

年度土地衛片執法檢查突出外業核查，拆除復耕，統計上報，整改查處等，分三個階段組織實施。

（一）外業核查及自行整改階段（3月1日一4月20日)。區國土分局牽頭，各街道、鄉鎮配合,集中對全區衛片監測圖斑進行現場核實，按要求報表，完成外業核查匯總分析報告。4月20日前，對核查出的違法用地拆除整改并復耕到位。拆除整改工作原則：凡是違反土地利用總體規劃，非法占用集體農用地特別是基本農田的項目，只要不涉及農民宅基地、公益事業和基礎設施的一律拆除復耕。

**，男，漢族，現年34歲，本科文化程度，中共黨員，20**年3月任**市委政法委執法監督科科長至今。

在領導的關心和指導下，在同志們的幫助下，**躬身實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹省委、市委的各項要求，嚴格落實上級有關執法監督工作指示精神，加強了對全市政法機關執法活動的協調與執法監督，在各項工作中兼顧了法律效果和社會效益，強化了市委政法委機關的協調執法監督機制，在時間緊、任務重、要求高，尤其是在基本沒有成功經驗可以借鑒的情況下，結合實際，積極探索，精心組織，周密部署，狠抓措施落實，創造性地開展工作，處理涉法涉訴信訪工作取得了一定的成效，全市涉法涉訴上訪上升的勢頭得到有效遏制，為維護社會穩定和促進經濟發展做出了一定的貢獻。因工作成績突出，20**年被**市直工委評為優秀共產黨員，20**年被河南省委政法委表彰為全省集中處理涉法涉訴問題先進個人，在20**年被**市委評為奧運會期間信訪工作先進個人。個人簡要事跡如下：

一、認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺加強黨性鍛煉，黨性修養和政治思想覺悟進一步提高。

自參加工作以來，該同志始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構筑抵御資產階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產黨，熱愛社會主義，擁護中國共產黨的領導，擁護改革開放，堅信社會主義最終必然戰勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。

二、強化理論和業務學習，不斷提高自身綜合素質

他重視加強理論和業務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵，增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性；認真學習黨的十七大報告精神，自覺堅持以黨的十七大為指導，為進一步加快完善社會主義市場經濟體制，全面建設小康社會做出自己的努力。二是認真學習法律知識，結合自己工作實際特點，利用閑余時間，選擇性地開展學習，學習了《中華人民共和國刑法》、《民事訴訟法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》通過學習，進一步增強法制意識和法制觀念。三是在接待來訪群眾的工作中，堅持按照工作要求，熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題，提出的要求、建議。同時，對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好群眾的思想工作，讓群眾相信政府。