廣電經驗宣傳半年總結

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20*年，全省廣電系統在省委、省政府、省委宣傳部和國家廣電總局的領導下，深入貫徹落實黨的*精神，深入學習實踐科學發展觀，在10個方面取得了新進展、新成效。

（一）新聞宣傳經受了考驗，輿論引導能力有新提高

20*年是突發事件、重大事件頻發的一年。從年初的南方冰雪災害、3.14西藏騷亂、5.12汶川地震，到舉國喜迎奧運、辦奧運，“神七”發射成功，紀念改革開放30周年，應對金融危機等，可謂大事不斷。面對復雜多變的形勢，全省廣電系統按照中央部署和省委、省政府的要求，采取措施，積極應對，在圍繞中心、服務大局、引導輿論、主導輿論中發揮了重要作用。

時政宣傳主題鮮明，導向正確。精心組織了貫徹落實*、黨的十七屆三中全會、中央經濟工作精神和學習實踐科學發展觀，走出“四條路子”、確保“三個發展”和應對金融危機等重大主題宣傳，省、市推出了《科學發展、構建和諧》等30多個專欄和《高舉旗幟，科學發展，關注民生》等20多個大型系列專題片，全方位、多角度、大容量地反映了全省建設新基地新山西的新戰略、新舉措和新成效。

全國“兩會”央視上稿名列各省前茅。開辟了《我給代表打電話》、《寄語兩會》等10多個特色專欄，采取現場直播、代表和重要人物專訪、專家訪談等報道形式，圍繞百姓關注的熱點問題，解讀工作報告，盤點議案提案。省總臺在中央三臺發稿100余條，在央視《新聞聯播》發稿34條，連續5年名列各省前茅。

抗冰雪、保電煤的宣傳推動有力。全系統統一部署，深入同煤、潞安、焦煤集團、大秦鐵路和災區，充分報道全省上下貫徹落實總書記考察大同煤礦的重要指示。省總臺《山西新聞聯播》、《山西新聞》等欄目播發相關報道200余篇，在中央兩臺發稿25條，形成了全省顧全大局保電煤的主導輿論，提升了山西形象。受到省委、省政府、宣傳部領導的表揚。

抗震救災的宣傳及時充分。省總臺及時啟動應急預案，在汶川大地震15分鐘后準確信息，安定人心。在地震發生3天后選派10余名記者奔赴災區采制新聞，各頻率、頻道推出20多個專欄和特別節目共播發新聞1792條，在央視、央廣、中新網發稿238條。為此，廣電總局和央視發來了感謝信。黃河國際衛視、SCOLA臺24小時轉播央視節目，并發起“彩虹計劃”、“曙光計劃”活動，得到社會各界廣泛支持。各市臺也通過現場報道、及時轉播央視和省臺節目、舉辦賑災活動，充分報道了各地的抗震救災工作。

奧運火炬傳遞的直播報道盛況空前。省臺與太原、大同、運城、晉中臺通力協作，出動320多名采編播人員和4輛數字轉播車、2輛衛星直播車、2輛電視信號中繼車，對山西境內火炬傳遞的全過程直播1600分鐘，播發新聞150多條。在央視新聞頻道、奧運頻道和國際頻道累計直播300分鐘。省綜合廣播加入了全國奧運廣播聯盟，在“中國之聲”直播940分鐘。直播總量列各省前茅。受到了省委、省政府、宣傳部主要領導的表揚。奧運會、殘奧會期間，省、市臺還開辟了《奧運賽場山西人》（省總臺）、《聚焦奧運、祝福北京》（太原臺）等20多個專欄，全天候追蹤賽況，圓滿完成了賽事直播和相關報道工作。受到書記、省長和部長的表揚。

紀念改革開放30周年的宣傳濃墨重彩。省、市、縣密切配合、協調聯動，推出《輝煌30年》（省總臺）、《三晉巨變》（黃河臺）、《太原改革開放30年》（太原臺）、《今日塞上行》（大同）、《山城記憶》（陽泉）、《見證•變化》（呂梁）等10多個專欄及20多個大型系列專題片。同時還組織了“重訪長城人家”（省總臺）、“西口在望”（黃河臺）等大型采訪活動，深入到農村、城鎮、社區、企業和各行各業，精選典型人物和重大事件的見證者，全面展示了我省30年的歷史變遷和巨大成就。

“神七”發射實況直播生動精彩。省總臺全力配合央視“神七”直播，派記者趕往航天員景海鵬的故鄉運城采訪，為央視《新聞聯播》提供了4次直播，向全國觀眾展示了“神七”發射實況和宇航員家鄉的濃濃鄉情。事后，央視向省委宣傳部發來了感謝信。

輿論監督把握適度。積極配合政府“改善民生”、“治超限超”、“節能環?！?、“安全生產”、“政風行風評議”等重點工作，推出了大量的系列報道和深度宣傳。如：省總臺《政風行風熱線》開辟《行風追蹤》板塊，實行全省聯動，接聽熱線770多個，短信2000余條，95%的問題得到答復或解決；省、市臺的《治超大行動》專題報道，長治臺的創建“全國文明城市”報道，呂梁臺的“環保攻堅年”系列報道，在推動工作、化解矛盾、促進和諧方面發揮了積極作用。此外，省、市臺對襄汾尾礦庫潰壩、婁煩尖山鐵礦滑坡等重大事故的報道，做到了及時、真實的要求，發揮了主流媒體的作用。

（二）對外傳播不斷拓展，外宣工作有新突破

緊緊圍繞擴大影響、提升形象，積極推進“走出去”戰略，外宣工作取得了重大進展。

黃河臺“走出去”戰略步伐加快。國際衛視在美國、加拿大落地的基礎上，又實現了在拉美地區落地播出，擴大了外宣陣地。同時，通過改版創新，提升節目質量，收視率位列長城平臺第5，網站點擊率位列第3。爭取到了“黃河國際電視孔子學院”的主辦權，并已開始在美洲試播。SCOLA頻道開發了《中國全日制義務教育小學語文課堂》、《綠洲》、《旅游發現》、《魅力山西》等一批漢語教學和文化推廣節目，展示了山西深厚的歷史文化和發展變化，省委宣傳部和外宣辦給予表揚。

對外開放的宣傳效果突出。緊緊圍繞“文博會”、“煤博會”、“中博會”等大型經貿活動，與中部6省廣電媒體密切協作，采取重點報道和省內外互動等方式，推出了《攜手山西共創未來》、《煤電聯營，破題在即》等系列專題，全面、生動地展示了會議盛況和我省改善投資環境、擴大開放的新舉措，推動了全省開放引資工作的開展。

央視上稿質量、數量穩步提高。去年，省臺全年在央視上稿1030條，太原臺在央視上稿88條，晉城臺的《燭光寄哀思》在央視《新聞聯播》頭條播出，宣傳了山西，提升了形象。

（三）節目創新力度加大，品牌打造有新進展

堅持“三貼近”原則，實施“品牌化”戰略，節目質量有了提升。

改版創新老欄目。省臺集中力量對《走進大戲臺》、《影像世界》、《第一訪談》、《一方水土》、《黃河全記錄》、《都市110》等一批老欄目進行了改版創新。太原、臨汾、忻州、大同、朔州、晉中臺也對《百姓說法》、《正在進行》、《關注》、《大同晨光》、《交心》、《天天生活》等一批老欄目進行了升級改版，提升了節目質量。省總臺大型專題節目《精彩山西》受到廣電總局通報表揚，《走進大戲臺》年度總決賽最高收視率達12.78%。

研發推出新欄目。各級廣電把研發新節目列入目標責任考核，省總臺推出了《螞蟻斗大象》、《完美星世界》、《小郭跑腿》、《馬后炮》、《直通現場》等20個新欄目。大同、忻州、晉中、臨汾臺推出了《廣播春晚》、《動感少年》、《話題》、《民生100%》等一批新欄目。

節目獎項喜獲豐收。省臺共獲國家級、省級獎項42個。其中，1項“長江韜奮獎”，2項“中國新聞獎”，3項中國廣播電視星光獎，6項中視協會獎，32項“山西新聞獎”。太原、運城也獲得中視藝術家協會“全國優秀電視欄目劇最佳作品”等一批國家和省、部級獎。

（四）影視劇生產成效突出，各類獲獎有新突破

全年完成電影7部，完成電視電影12部；完成電視連續劇7部330集?！逗诮鸬氐呐恕纷鳛閲鴳c獻禮片在央視一套黃金時段播出，《水落石出4》在央視8套播出?！段骺陂L歌》、《在那遙遠的地方》、《人到中年》等3部電視連續劇已與央視簽定了播出協議。5部電影、電視劇獲國際、國家級獎12項，其中：電影《盤尼西林•1944》榮獲莫斯科戰爭題材國際電影節制作獎和最佳女主角兩項大獎；電影《暖情》、《江北好人》獲得平壤國際電影節獎；《喜耕田的故事》獲得第24屆金鷹獎“優秀長篇電視劇獎”。山西電影制片廠榮膺全國“十佳電視劇制作單位”。

（五）大型活動豐富多彩，品牌形象有新提升

省臺推出了“移動之夜春晚”、“山西記憶”“雙十”評選、全國青年歌手電視大獎賽山西賽區比賽、中國舞蹈荷花獎校園舞蹈大賽等一批大型活動，提升了廣播電視的影響力。特別是山西衛視主辦的“眾志成城，抗震救災”大型義演晚會，一天募集善款1.2億元，與黑龍江衛視并列為全國電視系統最早的賑災晚會。此外，省局還組織開展了第三屆百縣千鄉公益電影放映活動，為山區農民免費放映電影3萬多場，受到群眾歡迎和廣電總局的表揚。

（六）事業建設穩步推進，基礎工作有新進展

村村通建設進一步加快。制定了全省20戶以上50戶以下9193個村的村村通建設規劃和投資計劃；中央廣播電視節目無線覆蓋工程全面完工并通過了驗收，更新改造了87個臺站的181部調頻、電視發射機及配套設施；落實了418萬元村村通運行維護費和市、縣配套經費。

落地覆蓋進一步擴大。衛視覆蓋人口同比凈增6000萬，達到4億人；地面頻道合同用戶343萬戶,占全省有線用戶的89%；少兒頻道實現全省11個市的覆蓋；制定了地面廣播的覆蓋計劃，并得到了總局的認可、支持。同時，完成了西藏衛視在全省11個市、104個縣落地覆蓋的政治任務。

數字化改造和基礎設施建設順利推進。省級完成了中波臺自動化改造，全部工程達到了總局要求；完成了40余部中波主備發射機的固態化和省內北線、南線、東線的數字微波干線電路擴容改造；完成了新建移動多媒體廣播CMMB工程；完成了衛視直播機房、新聞中心機房改造和廣告管理數據系統的擴容改造。在國家廣電總局20*年度科技創新獎評審中，我省共獲獎4項，其中，省無線中心“廣播電視發射臺集成監控管理系統”項目和太原“有線電視數字化服務體系的建立”項目獲“科技成果應用與革新類”一等獎；省無線中心“山西省廣播電視監測系統”項目獲“工程技術類”三等獎；運城臺《人類遠祖的故鄉》獲“科普作品類”三等獎?！笆V播影視中心”建設已正式立項。陽泉廣播電視大樓正式竣工并投入使用。長治、朔州廣電大樓正在加緊建設中。

安全播出進一步加強。建立了省、市、縣廣播電視安全播出調度指揮系統、監測系統和預警信息系統。全系統制作、播出、傳輸、發射等各環節的建章立制、隱患排查和責任制度進一步完善。圓滿完成了元旦、春節、“兩會”、奧運會、殘奧會、國慶共75天“重要保障期”和日常安全播出任務。

（七）產業發展多元推進，綜合實力有新提升

數字電視全面推進。全省數字電視用戶突破126萬，有線網絡用戶達到366戶。太原率先完成了有線數字電視整體轉換；晉中完成2萬戶；大同完成13.5萬戶；陽泉完成10萬戶；忻州完成4.2萬戶；朔州完成2.05萬戶。

新媒體建設有新進展。省局成立了新媒體公司，制定了發展戰略和業務規劃；山西視聽網的點擊率名列全國省級廣電網站第1，連續兩年獲得全國廣電視頻聯盟“杰出貢獻獎”；省臺新開辦了一套數字購物頻道；移動電視覆蓋太原市內100多條線路和1940輛公交車，安裝樓宇電視1000余臺，年廣告收入達到1500余萬元。

廣告經營有新突破。省總臺彩民在線、少兒頻道與北京中廣亞、海納傳媒深度合作，科教、經濟、公共頻道實行廣告制，全臺實行廣告經營目標責任制，全年廣告創收達到3.6億元。其中，總臺收入3.2億元，同比增長35.9%，凈增收入8580萬元。特別是總臺電視廣告同比增長47％。成為總臺建立以來第二個高增長年份。

（八）各項改革不斷深化，機制創新有新突破

體制改革有新突破。省總臺全面實行了“總監負責制”，從宏觀管理和微觀運營兩個層面建立了制度體系，調整了要素配置，塑造了主體，下放了權力，明確了獎懲，調動了總監、制片人和干部職工的積極性，節目質量明顯提升，廣告創收大幅增長。特別是5個地面頻道的廣告創收平均增幅82.32％，經濟、科教頻道同比翻了一番。

機制創新有新突破。深化了人事、分配制度改革，確立了干部職務、收入同目標任務掛鉤的新機制，形成了干部能上能下、工資能高能低的局面。去年，省總臺對沒有完成目標任務的3個頻道、頻率領導實行了降職、降薪使用。陽泉、呂梁、臨汾完成了新一輪中層干部競崗、輪崗工作。

制播分離有新突破。省總臺少兒、彩民、公共頻道實現了制播分離，節目成本顯著下降，節目質量明顯提高；《走進大戲臺》、《中國風》兩檔欄目實行了制播分離，推行了獨立制片人制；總臺組建了“節目廣告公司”，為制播分離的深入推進和可經營資源的產業化發展塑造了主體。臨汾、晉中、晉城加大了制播分離和可經營資源產業化發展的力度。臨汾臺剝離節目制作、廣告、三產等資源注冊成立了“遠大廣電傳媒有限公司”，實現了事業、產業分類運營。

（九）依法行政逐步規范，管理水平有新提高

宣傳管理。全系統開展了“新聞規范年”活動，加強了對采編人員的管理，嚴格了稿件播發三審責任制。深入開展了抵制低俗之風行動，加強了對全省各級電臺電視臺的檢查和對節目的監聽監看,查處了低俗內容和虛假、涉性廣告。

社會管理。完成了全省110家播出機構和58家企事業有線廣播電視站的換證，新頒發了50個播出機構許可證、8家節目制作許可證和1家電視劇制作許可證；對全省視聽節目服務網站的開辦主體進行了調查摸底，建立了數據庫；完善了全省境外衛星節目專項整治聯席會議制度，共出動檢查3721人次，車輛6*臺次，印發宣傳單5萬份，檢查85家可接收境外電視的三星級以上賓館飯店和76家安裝單位，查處40家非法銷售商店，查扣、拆除相關設備1599套（件）。我省在廣電總局通報中總體評價95分，位居全國前列。

法制建設。制定了《20*年全省廣播影視系統普法依法治理工作要點》，開展了“五五”普法中期督導檢查，形成了執法、監督和教育互動的工作格局。

政務建設。建立了新聞發言人制度，制定了落實國家信息公開條例的實施方案;省局網站全面改版，開設20個欄目，推出了視頻新聞，為政務公開、服務公眾搭建了新平臺，網站上稿名列各廳局第7，網上受理公眾投訴名列各廳局第5；制定了《突發公共事件廣播電視宣傳報道應急預案》，明確了應對突發公共事件的工作原則、組織機構和運行程序。此外，行政后勤、工會工作、安全保衛也都取得了新成績。

（十）自身建設不斷強化，隊伍素質有新提高

學習實踐科學發展觀活動取得階段性成果。局黨組按照中央、省委的部署和要求，緊密聯系廣播影視實際，確定了學習實踐活動的方案、思路、主題和載體，提出了通過大力提升新聞宣傳引導力、廣播影視影響力和可持續發展能力來落實科學發展理論、推動廣播影視大發展、大繁榮的具體措施和要求，增強了廣大黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。

黨的建設和黨風廉政建設取得新成效。組織99名黨務干部、處級干部和30名入黨積極分子參加理論培訓，推進了理論學習的制度化、規范化；完善了總臺、黃河臺、無線中心、后勤中心等單位的基層組織和紀檢組織，嚴格了各級黨組織的組織生活，提高了各級黨組織的凝聚力、戰斗力。去年各局屬單位發展黨員44名。在黨風廉政建設方面，局黨組出臺了《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》和《實施辦法》，將黨風廉政建設重點工作分解到直屬各單位和各部門，形成了預防腐敗體系和長效機制。核實各類舉報信件7件，做到了件件有結果。省局在全省政風行風評議考核中名列社會部門的前茅。

業務建設得到加強。省總臺與浙江傳媒學院簽約，建立了人才培養實習基地；組織全系統8*人參加采編播資格考試、52人參加公務員培訓考試、580多人參加了機務員、線務員、統計等專業技術培訓，提高了隊伍素質。全系統積極開展為汶川地震災區獻愛心活動，共捐款860多萬元。

存在問題：一是思想觀念、發展理念跟不上改革與發展大形勢、大趨勢的要求。二是資源配置不合理，管理體制不完善。主要是事業、產業主體不明晰，生產要素配置不完備，宏觀調控力度不夠，微觀主體活力不足。三是運營機制不順暢，各類制度不健全。主要是用人、分配、考評、激勵以及投入產出、成本核算等現代傳媒的先進制度需要進一步完善。四是節目創新不夠，品牌節目偏少。主要是頻道頻率的專業化、特色化不明顯，節目欄目的影響力、收視率和市場份額偏低。五是可經營性資產的剝離進展緩慢，產業化發展步伐不大。主要是制播分離進展緩慢、企業轉制進展緩慢、新媒體發展進展緩慢、存量資源的開發利用進展緩慢。