區環保局上半年法治創建工作總結

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為全面推進2009年度法治建設工作，在區委、區政府的指導下，我局認真貫徹落實“依法治國”方略，按照《2009年度法治建設目標責任分解表》，結合環境保護行政執法規范化建設工作和依法治理行政部門執法責任制工作的開展，全面實施環保行政執法規范化，制定出臺了《區環保局法治建設實施方案》，建立建全了環保依法行政各項程序和制度，加大環境執法力度，嚴格按《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律法規開展工作，有力地促進了區環境法制建設，環境行政執法工作逐步走上制度化、程序化、規范化的軌道，真正做到了“有法必依，執法必嚴，依法行政，違法必究”，現將我局上半年的法制建設工作情況匯報如下：

1、實施行政執法規范化建設，進一步強化了我局的建設項目環境保護和管理。一是認真落實了國務院頒布的《建設項目環境保護管理條例》，嚴把建設項目審批驗收關，實施了建設項目的全過程管理，確保“三同時”制度的執法到位，堅決控制新污染源的產生；二是加強對污染治理設施的管理與監督。根據工作需要，環境監察大隊加大了對重點污染源的監察力度，敦促污染企業搞好污染治理設施的管理，確保污染治理設施的正常使用和運行，努力實現各類污染物的達標排放。

2、實施行政執法規范化建設，增強了行政執法力度，確保了各種環保法律法規的落實。近幾個月來，我區查處了多起違反環境保護法律法規的案件。我們按照法定程序，依據法律規定進行了認真處理，目前已全部結案，并按一案一卷的要求，進行歸檔管理。在查處違法案件中我們主要堅持了以下兩項原則：一是重大案件集體討論決定處理意見。對罰款、責令停止使用、取締違規建設項目等處罰較重的案件一律由法制領導小組，根據其違法的事實和情節集體討論決定；二是堅持三權分離制度。法制工作領導小組對各科室上報的案件逐一審核調查，凡是適用法律不準確、違法事實不清楚，證據不充分，查處程序不合法，以及量罰失當的案件，一律退回原辦案科室重新辦理，杜絕了處罰的隨意性，保證了處罰的客觀、公正。

3、實施行政執法規范化建設，促進了我區環境執法水平和依法行政能力的提高。一是通過開展環境保護行政執法規范化建設，有效地規范了執法人員的行政行為，真正做到了有法可依，按程序和制度辦事，避免了執法過程中的隨意性，確保了執法的公正合法；二是通過開展環境保護行政執法規范化建設，提高了廣大執法人員學法、用法的自覺性，提高了辦案水平和辦案質量，維護了法律法規的嚴肅性，確保了各種環保法律法規的正確運用；三是通過開展環境保護行政執法規范化建設，建立了環保行政執法監督機制。通過這些有效形式，既推動了環境執法的開展，又極大地激發了廣大執法人員的服務熱情，還有力地促進了環保系統的廉政建設。公務員之家:

4、實施行政執法規范化建設，有力地促進了環境質量的改善和提高，確保了“三個確保”工作的勝利實現。通過實施行政執法規范化建設，加大環境執法力度，加快了老污染源的治理步伐，強化了環境管理與監督，促進了各項環保法律法規和制度的落實，從而有效地促進了我區環境質量的改善和提高。到目前為止，我區的主要污染物排放總量控制在了市下達的計劃指標之內，所有工業污染源達標排放工作基本完成，我區主要水體、城市飲用水源水質基本達標。我區空氣環境質量狀況基本達到相應的標準，空氣中氮氧化物的排放濃度也達到了相應的標準；聲環境質量有了一定改善，通過建立噪聲達標區、設立禁鳴路段，我區區域環境噪聲和主要交通干線噪聲基本實現了達標要求。

5、實施行政執法規范化建設，有力地推動了我區環境保護事業的全面發展。自從實施環境保護行政執法規范化建設以來，我區的環境監測質量和水平不斷提高，建立了大氣質量自動監測站，環境管理取得較大成績，環境監察實現了新的突破，生態環境保護工作得到加強，環境執法水平和依法行政能力不斷提高。