行政中心主任履行職責(zé)和廉政建設(shè)工作匯報

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本人現(xiàn)任縣行管辦主任（2013年10月起），兼任縣公共資源交易中心主任，主持行政服務(wù)中心管理辦公室、公共資源交易中心全面工作。2013年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人帶領(lǐng)全體工作人員，緊緊圍繞工作大局，開拓進取、努力工作、廉潔從政，較好的完成了縣委、縣政府安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)就一年多來履行職責(zé)和廉政建設(shè)等情況報告如下：

一、以德為先，提升素質(zhì)，努力做到德才兼?zhèn)?/p>

切實加強自身道德修養(yǎng)，做到“德”上過硬。一是堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對人民群眾有深厚的感情，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；二是始終樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，嚴格遵守《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》以及黨紀條規(guī)，思想上警鐘常鳴、工作上嚴格要求、生活上防微杜漸，做到作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康、辦事公道、待人平等、律己嚴格，自覺抵制權(quán)力、金錢誘惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干凈凈做事；三是工作中真抓實干、敢于負責(zé)、銳意進取。堅持一切從實際出發(fā)，說老實話、辦老實事，埋頭苦干、不事張揚；堅持原則、敢抓敢管，面對困難、勇挑重擔(dān)，出現(xiàn)失誤、敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持積極進取的精神狀態(tài)，以改革創(chuàng)新精神研究解決新情況新問題，不斷取得新成效。

始終堅持通過學(xué)習(xí)提高工作能力，做到“才”能勝任。是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力之根本，特別是在擔(dān)任行管辦主任以來，面對新的機遇、新的挑戰(zhàn)，自己堅持把學(xué)習(xí)作為工作的前提，一是堅持理論學(xué)習(xí)，自覺加強認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十七大以來的一系列重大戰(zhàn)略思想和理論創(chuàng)新特別是中共中央十七屆六中全會、省市縣各級黨代會精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，用科學(xué)的理論武裝頭腦，努力提高自己從政治上分析判斷形勢和運用理論解決實際問題的能力，指導(dǎo)實踐，推動工作；二是注重在工作實踐中加強學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會行政許可法、省市縣各級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的決策部署，理清工作思路，找準(zhǔn)了工作的切入點和突破口，加強調(diào)研，不斷深化加強政務(wù)服務(wù)工作的思考，有針對性的提出工作新思路、新辦法、新舉措，提高了科學(xué)決策能力。

二、夯實作風(fēng)，扎實抓好各項工作

（一）強化中心建設(shè)，夯實硬件基礎(chǔ)

在縣委、縣政府的關(guān)心下，中心去年十月遷入現(xiàn)址辦公，本人在前任行管辦主任領(lǐng)導(dǎo)下組織本完成了縣公共資源交易中心，擔(dān)任現(xiàn)職后，進一步完善了中心各項配套設(shè)施，功能更為完善，改善了辦公條件，為創(chuàng)全市一流行政服務(wù)中心奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。

（二）完善運行機制，充實服務(wù)職能

根據(jù)縣委、縣政府和上級文件精神，進一步推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，充實行政服務(wù)中心的服務(wù)職能。一是抓事項進中心。做到了凡是與群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可和公共服務(wù)事項都必須進入中心辦（受）理，目前，全縣進駐部門單位28個，進廳行政許可166項，非行政許可（公共服務(wù)）36項，其中新增窗口8個，新增行政許可12項，非行政許可（公共服務(wù)）10項。窗口全年實現(xiàn)收費1124萬元，受理事項79807件，同比增長295%件，辦結(jié)79688件，辦結(jié)率為99.8%。二是落實首席代表制。一方面強化了部門對窗口的充分授予權(quán)，只要材料齊全，則當(dāng)即辦理，有效解決了窗口“只受理、不辦理”現(xiàn)象，另一方面提高了服務(wù)效能，如工商窗口的企業(yè)登記等承諾件要求限時辦結(jié)，三實行了聯(lián)審會辦。對需要兩個以上單位審批的事項實行聯(lián)審會辦，工作制度為“一窗受理、抄告相關(guān)、聯(lián)動審批、限時辦結(jié)”，使過去客商、群眾需要到多個部門、花較長時間辦理的事變一家受理、聯(lián)合審批、短時辦結(jié)。四是執(zhí)行收費“一單清”。按照了申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn)、下發(fā)證照“三個統(tǒng)一”的原則進行收費監(jiān)管，杜絕了行政事業(yè)性收費“跑、冒、滴、漏”等行為。

（三）積極推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，規(guī)范服務(wù)管理

一是對所有進廳服務(wù)的行政許可、非行政許可、公共服務(wù)事項實行了網(wǎng)上審批和全程電子監(jiān)察，今年共通過網(wǎng)上受理、辦結(jié)業(yè)務(wù)13297件，其中行政許可事項6458件，行政許可入網(wǎng)率為99.7%,遠遠超出全省要求行政許可入網(wǎng)率達到60%的指標(biāo)。全年無一件超時辦結(jié)。做到了陽光操作，公開運行。為進一步規(guī)范服務(wù)行為，我縣窗口視頻監(jiān)控系統(tǒng)也已安裝完成，中心窗口共安裝了8個球機、7個槍機，實現(xiàn)了窗口全覆蓋，有效地提高行政服務(wù)監(jiān)管效率。

二是推行了預(yù)約和延時服務(wù)。出臺了《縣行政服務(wù)中心開展“預(yù)約服務(wù)”實施辦法》，企業(yè)和群眾可以向中心綜合股或有關(guān)窗口提出“預(yù)約服務(wù)”和“延時服務(wù)”要求，綜合股和有關(guān)窗口應(yīng)無條件提供預(yù)約服務(wù)。該機制建立以來，通過預(yù)約服務(wù)共辦理事項12件。因工作需要或服務(wù)對象要求而延長辦公時間的事項則不勝枚舉，如農(nóng)醫(yī)中心窗口、房管局、公安局等窗口經(jīng)常為辦事群眾延長工作時間，中心要求工作人員能當(dāng)即辦好的事項，絕不讓群眾跑第二趟。

三是強化了監(jiān)督管理。出臺了《縣行政服務(wù)中心“一事一評”實施辦法》，要求窗口進一步強化服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)能力。做到審批服務(wù)上有“四心”，即接待群眾有誠心、問事解答要關(guān)心、審核資料有耐心、接受批評會虛心。辦理事項中要求做到“咨詢一紙寫清、表格一次發(fā)清、材料一遍收清、內(nèi)容一次審清、費用一次結(jié)清”。為讓群眾參與到發(fā)展提升年活動中來，在各窗口設(shè)立了評價器，要求每辦結(jié)一項業(yè)務(wù)，提示辦事群眾對工作人員進行評議，2013年群眾滿意率達到了99.82%。進一步完善了窗口評優(yōu)考核辦法，堅持了輪崗值周制，做到每日不定時的在上午、下午各三次對大廳進行31項內(nèi)容的定性和定量監(jiān)督檢查。每月評選服務(wù)紅旗窗口和服務(wù)明星。

（四）軟硬并舉,務(wù)實創(chuàng)新,推進公共資源交易健康發(fā)展

2013年縣公共資源交易中心平臺建設(shè)力度不斷增強，全年共完成工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易等各類交易項目568宗，總交易金額2.77億元,節(jié)約1071.13萬元，節(jié)約工程投資947.65萬元，節(jié)約政府采購資金123.48萬元，促進國有土地、國有產(chǎn)權(quán)出讓增值241.85萬元，最大限度地發(fā)揮了統(tǒng)一平臺的作用。

公共資源交易中心以抓好功能建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和廉政建設(shè)為重點，一是積極主動地為項目招標(biāo)采購提供事前、事中、事后服務(wù)，對進場交易的政府投資重點項目指定專人負責(zé)，在時間上的優(yōu)先、服務(wù)上的優(yōu)質(zhì)，特事特辦，著力提升公共資源交易服務(wù)水平。二是今年建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)和計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)，目前房屋建筑和市政設(shè)施工程項目全部實施了電子招投標(biāo)和計算機輔助評標(biāo)；建設(shè)了2個開標(biāo)室，2個評標(biāo)室，能滿足2個項目同時開標(biāo)的要求，新添聲像監(jiān)控系統(tǒng)、投影儀和電動幕布、音響系統(tǒng)等辦公設(shè)備，提高了辦公自動化水平，夯實基礎(chǔ)促進公共資源交易活動提質(zhì)提效；三是圍繞公共資源交易流程，進一步規(guī)范明確每一交易環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和工作內(nèi)容以及有關(guān)紀律規(guī)定，規(guī)范公共資源交易行為。四是進一步理順與各行業(yè)行政主管部門的關(guān)系，認真履行中心職責(zé)，不缺位，不越位，不錯位，突出程序性監(jiān)管和見證性服務(wù)的工作主線，配合有關(guān)部門或單位實施對各類招投標(biāo)交易事前、事中、事后的多方位全過程的監(jiān)督，重點把好招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案關(guān)、資格審查關(guān)和開標(biāo)評標(biāo)關(guān)、中標(biāo)結(jié)果公示關(guān)，切實維護公共資源交易市場的正常秩序。

三、存在的不足及今后努力的方向

2013年雖取得了一定的成績，但與上級的要求和廣大干部群眾的期望相比，主要存在以下不足：

一是對干部抓機遇、促發(fā)展的引導(dǎo)和指導(dǎo)還不夠，致使部分干部抓機遇、謀發(fā)展的積極性不高；

二是雖然中心的硬環(huán)境得到了改善，但是在年輕干部培養(yǎng)、文明機關(guān)、干部素質(zhì)整體提升方面還有差距等。

打造“便民、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效”的政務(wù)環(huán)境目標(biāo)任重道遠，在今后的工作中，要加強協(xié)調(diào)、積極探索新形勢下行政服務(wù)發(fā)展的方法和行政審批制度改革的策略。