城管局效能監察實施辦法

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為進一步推進我局行政效能監察工作，確保市委、市政府和局黨委重大決策的貫徹落實，不斷提升行政效能，努力建設一支作風過硬、執行有力、敢于擔當的城市管理隊伍，特制定效能監察實施辦法。

一、組織領導

成立市城管局效能監察領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

二、效能監察內容

1．執行市委、市政府及局黨委的決策部署，政令暢通情況。

2．推進市重點工程、重點項目建設情況。

3．貫徹執行中央八項規定和省市委十項規定以及局各項規章制度情況。

4．推進行政執法隊伍規范化建設情況。

5．各類交辦件辦理情況。

三、效能監察方法

1．采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式進行。

2．局效能監察領導小組定期、不定期通報督查情況。

3．考核結果與局月度績效、市年度績效考核掛鉤。

四、效能監察要求

1．強化組織紀律，確保政令暢通。各處室、單位（分局）要進一步建立和完善各項工作制度，有令必行，強化執行意識，強化責任追究，促使“生、硬、拖、推、扯、低”等問題得到有效解決，為全面開展行政效能監察工作奠定良好的基礎。

2．推行政務公開，落實服務承諾。各處室、單位（分局）要按照依法公開、真實公正、注重實效、有利監督的原則，進一步推進服務承諾制，在服務內容、服務標準等方面作出公開承諾，明確責任，確保承諾得到兌現。

3．改進機關作風，提高服務水平。各處室、單位（分局）及其工作人員要認真實踐群眾路線，牢固樹立服務觀念，切實當好人民公仆。堅決克服浮躁作風，扎扎實實做好本職工作。

五、效能監察責任追究

對效能監察過程中發現的問題，實行嚴格的責任追究。責任追究實行經濟處罰、組織處理、紀律處分相結合。對發生問題的人和事，除給予經濟處罰外，第一次予以通報，第二次責令作出書面檢查，對多次發生問題或發生嚴重問題的處室、局屬事業單位（分局），將視情況對直接領導、主管領導、分管領導給予相應的停職檢查、調離、免職等處理，直至紀律處分。

（一）經濟處罰

1．凡是被市效能辦明查暗訪發現違反作風建設有關規定并通報批評的，扣除當事人全年局績效考核獎，市年終績效考核獎下浮兩檔，扣除直接領導人三個月局績效考核獎。

2．局效能監察領導小組通過明查暗訪，或接到信訪投訴有不利于本實施辦法第二項所列工作開展和規定、制度執行并經查實的，第一次扣除當事人一個月局績效考核獎；同一人被通報兩次的，扣除其局全年績效考核獎、市績效考核獎下浮一個檔次；同一人被通報三次以上的，扣除其全年績效考核獎，市績效考核獎下浮兩個檔次。單位被通報三人次以上的，單位市年終績效考核獎下浮一個檔次，扣除直接領導三個月局績效考核獎。

3．嚴重違紀違法的，扣除當事人局、市全年績效考核獎。扣除直接領導局全年績效考核獎、市年終績效考核獎下浮一個檔次。班子成員違紀違法的，該單位市年終績效考核獎下浮一檔。

（二）組織處理

1．凡是被市效能辦明查暗訪發現違反作風建設有關規定并通報的，扣所在單位全年績效考核分每人次1.5分。給予當事人待崗處理，對直接領導進行誡勉談話。同一單位被通報兩人次（含兩人次）以上的，給予當事人待崗處理，給予直接領導通報批評。被通報的當事人及其所在單位年終考評均取消評先評優資格。

2．局效能監察領導小組通過明查暗訪或接到信訪投訴，有不利于本實施辦法第二項所列工作開展和規定、制度執行并經查實的，第一次對當事人予以通報批評并扣除當事人所在單位全年績效考核分0.5分；同一人被通報兩次的，責令其作出書面檢查，扣除當事人所在單位全年績效考核分1分，給予直接領導誡勉談話；同一人被通報三次以上的，給予當事人待崗處理，對直接領導進行通報批評，扣除所在單位全年績效考核分1.5分。單位被通報兩人次的，扣除所在單位全年績效考核分每人次1分，并對直接領導進行誡勉談話；單位被通報三人次以上的，扣其所在單位全年績效考核分每人次1.5分，對直接領導進行通報批評。被通報的當事人及其所在單位年終考評均取消評先評優資格。

（三）紀律處分

對反復多次或嚴重違反相關規定的，視情節輕重，給予當事人相應的黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。同時責令其直接領導寫出書面檢查并調離崗位，扣除所在單位全年績效考核分5分，當事人、其直接領導及其所在單位年終考評均取消評先評優資格。