交通局平安創建指導方案
時間：2022-01-10 09:28:35
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，抓穩定、保平安，確保交通行業安全穩定態勢，為構建社會主義和諧社會創造穩定的社會環境。
二、工作目標
平安交通創建應達到“十無五和諧”的目標。即：1、無職務犯罪；2、無群體性上訪；3、無邪教組織人員活動；4、無治安案件發生；5、無可防性刑事案件發生；6、無兩勞人員重新犯罪；7、無火災、消防事故發生；8、無安全責任事故發生；9、無“民轉刑”案件；10、無“黃賭毒”現象。“五和諧”為：領導和諧、干群和諧、職工和諧、家庭和諧、鄰里和諧。
三、工作內容
（一）組織建設
1、成立平安建設領導小組。
2、根據平安創建“十無五和諧”的工作目標，建立相應的領導機構和辦事機構。如：預防職務犯罪領導小組，信訪接待辦公室，幫教小組，治保小組，出租屋和流動人口管理小組，調委會，消防小組，安全生產領導小組，精神文明建設領導小組，普法宣傳工作領導小組等。各個機構都應明確相應的工作職責，工作要有計劃、方案、總結和工作記錄。
（二）制度建設
1、工作例會制度。每月召開一次平安交通創建工作領導小組全體會議，總結前階段建設經驗，部署下一步工作。
2、矛盾糾紛排查調處制度。各單位每半月進行一次矛盾糾紛排查，協調、落實調處責任，把矛盾化解在基層和萌芽狀態。
3、平安創建專項議事制度。原則上每季度召開一次。會議內容就平安建設中的專項工作進行研究和部署。
4、平安創建聯系點制度。確定創建辦為定期聯系點。主要職責是和小組通過與聯系點的定期聯系，掌握影響社會穩定的社會
治安秩序的突出問題，群眾生活中碰到的困難，以及研究解決辦法。并為專項議事提供材料及依據。
5、平安創建督導制度。督導工作的主要形式是做好催報、催辦、協調、情況匯總、信息反饋及實地指導了解等。要有事實、有分析、有建議，做到事事有著落、件件有回音。通過督導，在掌握大量情況的基礎上作出定性分析，抓住本質的帶傾向性的問題，提出解決問題的建議和措施。
6、責任查究和領導政績建檔制度。平安創建工作要責任到領導、科室、人員，下達責任書，出現問題要進行責任倒查，對領導政績要及時建檔，嚴格獎懲。
（三）隊伍建設
1、安保隊伍。為專門的安全機構，由各單位綜治辦成員組成，負責單位內部的安全保衛工作，負責聘請門衛值守等任務。
2、治保隊伍。為群眾自治組織，由單位內的黨員、干部、職工組成的自發隊伍。負責平時及重大節假日的巡防工作。
3、調解隊伍。由單位負責人及綜治辦成員組成，負責調處單位內部矛盾及單位宿舍區各種矛盾的工作，處置各種安全隱患。
四、工作措施
1、領導保障工作。領導高度重視。單位將平安創建工作列入了重要議事日程，進行了研究部署，制定了工作方案，成立了組織機構，明確了職能科室和工作人員，切實解決平安創建工作所需的人、財、物的投入等問題，并做到有活動開展，有工作記錄。
2、治安防范工作。〈1〉加強群防群治隊伍建設。按要求重新整合單位安全保衛隊伍、治保隊伍、調解隊伍建設。要做到有名單、人數清，并分類造冊建檔。做到有活動開展，有工作記錄。〈2〉加強技防網絡建設。對轄區單位內的重要部門、要害部位安裝電視監控系統、周界報警系統等技防設施，提高治安防范科技含量，達到盡量不發生可防性案件。
3、治安管理工人。〈1〉加強對暫住人口和出租屋的管理。對單位內暫住人員和出租屋管理要規范化，做到底數清、情況明，全部登記建檔。〈2〉切實抓好安置幫教工作。單位簽定刑釋解教人員安置幫教責任書，對刑釋解教人員幫教措施落實好，成效明顯，無重新犯罪現象。
4、矛盾調解工作。積極預防及時化解各種社會矛盾，健全完善矛盾糾紛排查調處機制，做到有排查矛盾，有調處矛盾，有工作記錄。并一一歸納統計。并按要求做到矛盾糾紛調處率達100%，成功率達100%。
5、宣傳教育工作。要通過群眾喜聞樂見的方式，宣傳本單位在創建活動中的新做法、新經驗，宣傳創建活動帶來的新變化，使創建活動家喻戶曉，來提高平安創建活動的知曉率、參與率。知曉率、參與率達100%。
6、內部安全工作。對危害國家安全，邪教組織，非法傳銷，違法上訪，“黃、賭、毒”人員做好穩控工作，對火災隱患、生產責任事故隱患做好防控工作，對“武瘋子”做好監控工作。加強對干部和職工的教育，預防干部職務犯罪職工違法犯罪，要求職工對單位內部治安滿意和基本滿意率達98%以上。
五、工作要求
1、建立健全基層各項工作制度，明確工作職責，規范工作要求，配齊配強平安創建人員，健全單位“五位一體”的綜治辦。以安保、治保、調解、普法、幫教的五位一體，并全部達到規范化標準。
2、要求各單位按照市、縣的時間標準來完成創建工作。
3、各單位負責人按要求完成領導述職報告。
4、局綜治辦將按季度進行督查工作。