安監局重點工作思路

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以深入開展“安全生產年”活動為載體，以夯實基層基礎工作為重點，以“雙降”、“雙控”、“一個杜絕”為工作目標，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作要求，著力構建“115566”大安全工作格局，通過全區上下共同努力，不斷提高安全生產保障能力和安全管理水平，實現全區安全生產狀況持續穩定好轉。

1、“一個爭創”

通過全區共同努力，在安全生產年度考核中爭創全市領先位次。

2、“一個主題活動”

以“安全生產年”活動為主線，在全區廣泛開展“四抓四比”，爭創安全文明示范單位活動，即抓責任網絡建設，比措施落實力度；抓安全達標創建，比精細管理水平；抓隱患排查治理，比防范整治成效；抓安全文化教育，比應知應會能力。通過考核評比，年終表彰命名一批安全文明示范鄉鎮街道、安全文明示范社區、安全文明示范企業，以點代面，推動全區安全生產工作上臺階上水平。

3、“五大工程”

一是企業標準化建設工程。大力推動企業標準化創建工作，對納入今年標準化達標創建的企業逐一過堂，目前已有11家完成自評，正在進行申報，力爭年內62個規模以上企業全面達標。

二是工業企業危險有害因素監控管理工程。對轄區內輕微職業危害類企業全面開展危險有害因素監控管理工作，完成不少于200個企業的職業危害申報，健全檔案，加強規范監管。

三是宣傳教育培訓工程。對全區范圍內生產經營企業進行排查摸底，全面開展六大類教育培訓：一是企業“三項”培訓，二是特種工培訓，三是鄉鎮街道分管領導、安監員培訓，四是建筑領域安全培訓，五是校車安全監管培訓，六是交通運輸業安全培訓。確保培訓總人數超萬人。6月份，組織開展安全生產宣傳月活動，牽頭組織開展大型咨詢、安全生產知識競賽、安全法律法規下鄉等活動。

四是基層基礎強基工程。健全縱橫覆蓋的安全生產責任體系和管理體系，層層簽定安全生產責任書，完善一級對一級負責的層級負責制和崗位責任制。推進鄉鎮（街道）安監所建設，在3月底前按照“1+2”模式配備到位，達到“六有”,即有專職人員、有經費保障、有裝備設備、有制度網絡、有辦公場所、有檔案資料。經濟開發區成立安全生產監督管理分局，在3月底前達到機構、場所、人員、裝備、經費“五落實”。

五是安全文化“五進”、“五個一”建設工程。廣泛開展安全文化進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭活動。加強安全文化陣地建設，鄉鎮、街道全面建成安全文化一條街、社區建成一個安全文化宣傳走廊、學校建成一個安全文化專欄、企業建成一個安全文化專版，進一步提高安全文化建設水平。在此基礎上要求有工業集中區的鄉鎮在工業集中區建設安全文化長廊。

4、“五大行動”

一是構建責任制網絡建設行動。構建“333”安全責任網絡，切實落實安全監管責任制，努力形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局和科學合理、橫向到邊、縱向到底的安全生產監管網絡。

二是安全生產知識技能培訓行動。加大企業職工安全生產知識的普及面，聘請省內外專家學者進行培訓、授課，重點抓好全區高危行業相關人員的安全繼續教育培訓工作，做到培訓率達到100％。繼續抓好特種作業人員安全知識培訓，做到持證上崗率達到100％。

三是安全設施常態化檢查行動。進一步落實設備使用單位安全主體責任，深入推廣設備安全管理與使用標準化，重點對木材加工、機械制造、服裝紡織、食品釀造等企業的生產設備和服務業消防設施設備及特種設備進行全面檢查，有效消除事故隱患。

四是開展安全隱患大排查行動。建立健全周排查、月復查、季檢查、半年考核的常態化安全隱患大排查機制，對安全生產事故多發易發和安全事故隱患較多的行業（領域），進行全面、系統、徹底的安全隱患排查治理，全力消除上級交辦、群眾舉報和執法檢查中發現的安全隱患，確定一批市級、區級掛牌督辦的重大隱患。牽頭協調開展對特種設備、加油（氣）站、交通運輸、危險化學品、磚瓦廠等行業領域進行專項整治。

五是安全生產執法監察行動。制定年度執法監察計劃，報請區政府批準執行，確保全年執法檢查不少于180天。加大安全生產執法檢查力度、密度、頻度，開展安全生產監察執法月活動。6月份在虹霄公司煙花爆竹倉庫舉行事故應急綜合救援演練，增強生產經營單位的安全法治意識和主體責任意識，提高事故防范能力。

5、“六個強力推進，六個明顯提升”

強力推進責任網絡建設，實現責任落實力度明顯提升；強力推進企業落實主體責任，實現企業達標創建水平明顯提升；強力推進安全文化建設，實現宣傳教育效果明顯提升；強力推進安全生產專項整治，實現監管成效明顯提升；強力推進“打非治違”專項行動，實現安全生產法治秩序明顯提升；強力推進基層基礎工作，實現保障能力明顯提升。