財政個人科學發展觀事跡材料

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按照管委會統一部署，自今年3月以來，認真學習科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照中央“保增長、保民生、保穩定”的決策部署和市委對××××區提出的“火車頭、發動機、增長極”和“三個文明”建設示范區的要求，結合工作實際，深刻領會并貫徹落實科學發展觀，從思想、工作作風上查找差距，把查找和解決問題貫穿學習實踐活動始終，把黨工委“動作要快、辦法要新、工作要實、標準要高”的要求落到實處，狠抓落實，切實做好各項工作。

一、加強財政保障職能，做好災后重建、拉動內需工作

1、優化財政支出結構和資源配置，突出預算安排和執行的重點。特別是5.12地震后，加強財力對抗震減災的保障。代管委會擬定了《××區管委會關于厲行節約全力支持抗震救災的通知》，規范各部門救災專項資金的管理，壓縮行政經費，確保資金使用取得最好的效益。及時撥付抗震救災專項資金，確保資金足額、按時到位。通過半年預算調整，在本級財力中安排抗震救災支出3058萬元中，屬××區范圍內抗震救災性質支出435萬元，其中學校維修370萬元，災后危房鑒定費13萬元，公共建筑維修費52萬元；援建彭州項目支出2623萬元，其中建設資金2000萬元，拆遷274萬元，配套綠化等支出217萬元，援建工作經費132萬元。

2、面對××區災后重建、拉動內需資金需求，一方面深入建設、國土、產業一線部門，積極調研××區未來三年城市建設、產業發展的規劃，另一方面根據發展需要，規劃了××區未來三年資金需求，同時提出如何解決缺口資金籌措方案。該規劃得到管委會高度重視，并在管委會辦公會上予以通過。

3、為落實××區災后重建、拉動內需資金需求，按照管委會統一部署，在局長的領導下，積極協調金融機構，牽頭組織××區融資平臺分別向開行爭取31億元、商業銀行15億元的授信額度，同時針對四川省發行的2009年地方債券，主動加強與省、市財政溝通，取得20億元債券額度，切實解決××區災后重建資金需求。

4、按照省、市財政要求，加班加點，牽頭組織相關部門統計災后重建、拉動內需各項數據，確保數據的完整、真實。

二、加強財政預算管理職能，加大對民生投入

1、積極貫徹落實科學發展觀，用科學發展的思路指導財政工作，積極建立公共財政，09年在收支矛盾十分緊張，嚴格壓縮行政開支的情況下，在預算安排中加大對民生的投入，09年預算安排民生工程方面資金高達12.85億元，增幅20.4%,覆蓋教育、醫療、社保、就業、扶貧等方面。

2、按照總書記的黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠的要求，結合近期學習活動安排，實地調研臨江村三吏堰（××區段）和江安河河道整治和學校經費問題，進一步調整、提高預算管理水平，將××區發展成果惠及人民。

三、優化政府性投資項目管理工作，繼續推行財政投資評審管理

科學發展觀第一要務為發展，但發展不是簡單增長，必須正確處理增長的數量和質量、速度和效益的關系，同時科學發展觀要求全面協調可持續和統籌兼顧。面對××區每年大量政府性固定資產投入，如何加強政府投資項目管理，加大成本控制，節約資金資源，處理好數量和質量、速度和效益關系，一方面積極走訪省、市財政，向上級部門取經，形成關于××區盡快成立投資評審中心的調研報告，另一方面以項目立項和項目投資概算等環節為切入點，提出××區基本建設預算資金管理辦法和“1333”預算資金撥款方式，嚴格控制建設項目成本，根據項目工程進度撥款，通過將預算資金撥付與重點建設項目工程進度掛鉤，有效地發揮財政監督管理作用。

四、加強政府債務管理，完善政府投融資體系建設，規范政府性投融資行為。

××區自1996年建區以來，為加快城市建設和產業發展，向金融機構大量舉債，致使政府債務偏高。如何管理、控制××區政府債務，確保××區政府信譽，一是深入調研，摸清××區政府債務形成原因和基本情況，以及管理中存在問題，為此經過數月深入工作，形成××區政務債務調研報告，為管委會領導決策提供參考；二是根據目前××區政府債務管理中存在問題，調整管理模式，建立動態監控數據庫，建立政府債務管理明細臺帳，動態監控政府債務變化情況，嚴格按照已有的政府債務規范化審批程序，嚴格控制債務規模；三是按黨工委管委會辦公會議的重要指示，加大財政對資金的統籌力度，降低資金成本，加強政府債務風險防范意識，對各融資平臺的貸款進行清理，并結合部門預算，對全年收支進行測算，凡收支結余較大的，可歸還部分貸款，減少利息支出。

五、加強部門預算管理，加快推行預算資金執行績效考評工作

為提高部門預算管理水平，根據財政改革要求，一是梳理完善各類資金管理辦法，加大對部門預算編制的輔導，提高部門預算編制的科學性、合理性；二是根據公共財政要求，逐漸調整部門預算支出結構，重點向建設、產業發展傾斜，提高民生支出，壓縮一般行政經費；三是根據××區實際情況，制定預算資金執行績效考評辦法，全面推行績效考評工作，為優化預算資金管理提高依據。