大學學院科學發展觀的調研報告

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為了全面把握學校發展的現狀，找準制約學校科學發展的瓶頸，尋求學校快速發展的突破口，理清發展思路。根據學校學習實踐科學發展觀活動的統一部署和安排，圍繞“辦什么樣的大學，怎么辦學”和“培養什么樣的人，怎樣培養人”這個根本問題；緊扣《XX大學開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》提出的重點解決的六個問題。學校領導深入分管單位和聯系學院開展調研工作，詳細了解各基層單位發展過程中遇到的困難，并就本單位的發展以及對學校今后科學發展的意見和建議進行了廣泛深入的討論。

一、制約學校科學發展的問題

(一)學校在辦學理念，辦學規劃方面存在的問題

個別學院對學校總的辦學理念和辦學規劃的理解上存在不足，導致學院的發展思路與學校整體的辦學理念和辦學規劃存在著不和諧。部分學院自身的規劃不夠細致實際操作存在困難。還有部分學院對“特色”把握不夠準確，特色學科建設力度不夠。“老字號”的專業發展緩慢，沒有進一步研究發展思路，審視發展特點，缺少“拳頭”專業。

(二)學校在提高人才培養質量，適應民族地區經濟社會發展要求上存在的差距

作為一所教學為主綜合性大學，重視學科建設，提高教學質量，加強實踐環節，以科研帶動教學，才能切實提高人才培養質量。然而，學校的學科建設、教學實踐環節、教學與科研的關系方面還存在以下問題。

1、在學科建設方面，目前特色學科專業優勢不明顯；學科專業結構還不盡合理，學科凝練還有待進一步加強；教學資源配置還需進一步優化，專業布局和教學資源還需要進行結構性調整；本科專業偏少，所辦本科專業與社會需要存在差距；目前還沒有國家重點學科，研究生學位點的申報難度增加，內涵發展的任務仍很繁重。

2、教學過程中存在的不足：一是公共課教師不穩定，更換頻繁，對學生接受知識的連貫性產生影響；二是由于教師自身的實踐能力薄弱，出現理論教學與實踐脫節的現象；三是音樂、舞蹈、體育學院普遍反映其本科教學工作量核定時，計算系數偏低，造成部分老師不能完成基本工作量；四是學生實習經費不足的問題，部分學院反映實習基地建設經費及學生實習經費投入不足，學生實習的交通費、住宿費等無法得到有效的解決；五是部分教學單位需要新建本科教學實驗室，部分學院要求對原有實驗室設備進行添置和更新。

3、教學和科研之間存在矛盾。

建立高效的科研管理體制不僅直接影響到學校科研活動進展情況，也影響到學校科研水平和知識創新能力的提高，而且關系到學校教育事業的可持續發展和建設教學研究性大學目標的實現。因此，必須強化科研管理，加強科研機構管理的制度化、科學化與規范化，理順科研機構與校院系之間的權責關系，創新科研機構管理體制，積極探索有利于鼓勵科研、促進人才涌流的現代科研管理體制。目前我校的科研工作較之以往有了長足進步，但要達到上述要求和目標，仍讓還有欠缺。

（1）教師把大量精力投入到授課上，以至于沒有更多的時間去做科研，而現在學校各類名師、名課、名專業、學位點的建設以及教師的職稱評定等都需要高水平的科研成果作支撐。目前按照學校的規定，職稱越高的教師，需要完成的課時量越高，這就意味著需要科研水準越高的教師，從事科研的時間越少。

（2）領軍人物和科技創新拔尖人才還不多，缺乏有影響的學術帶頭人，學術團隊整體實力不強；缺乏有穩定的研究方向，科研人員各自為陣，成果關聯性較差，特別是對服務民族地區的重大理論和現實問題研究能力也有待進一步提高；科研方法、科研項目申報等方面的培訓做得不夠，部分教師對科研工作存在畏難心理；對科研工作的宣傳力度不夠，相當部分教職員工對學校科研的形勢及重要性缺乏清晰的認識，有的甚至將教學與科研對立起來；國家級科研項目少，特別是國家自然科學基金項目立項少;項目中后期管理滯后，項目結項率低。科研質量還不高，權威期刊論文少，權威期刊論文在整個學術論文中所占比例偏低；成果獲獎少，特別是省部級及以上科研獎勵少；科技成果轉化水平率偏低，科技創新尤其是應用科技研發服務與重大需求對接不夠，產學研緊密結合不夠。

（二）圍繞實施高等教育“質量工程”的新要求，結合落實《XX大學本科教學水平評估整改方案》，牢牢把握住人才培養是學校的根本任務，推進學科調整，優化學科布局，凝練學科方向，充分發揮學科建設在人才培養中的帶動作用；要修訂和完善學校學科專業規劃和培養方案，進一步深化教學改革，加強教學研究，創新培養模式，完善培養方案，優化教學過程，強化實踐環節，推進專業建設和課程建設，健全和完善教育教學質量監控和保障體系。大力實施素質教育，不斷提高人才培養質量，為少數民族和民族地區培養全面發展的高素質人才。推進榆中校區后續工程建設，優化兩校區教育資源配置，為人才培養提供優質服務。

（三）圍繞大力實施人才強校戰略，進一步落實和完善《XX大學人才隊伍建設規劃》，著力解決學校教師隊伍建設特別是高層次創新人才隊伍建設中存在的問題。要牢固樹立科學的人才觀，建立一支結構合理、理論素質優良和實踐能力較強的人才隊伍，要把人才培養、引進和使用有機結合起來，為高層次人才成長創造有利條件，培養一批中青年學科帶頭人和學術帶頭人；適應構建科技創新體系需要，優化結構、提升層次、增強活力，建設一批結構合理、精干高效、團結協作的教學科研創新團隊。

（四）圍繞和諧校園建設大局，制定并實施《XX大學和諧校園建設規劃》，進一步細化措施，明確目標。要以社會主義核心價值體系教育和民族團結進步教育為重點，結合民族院校學生實際開展科學世界觀、人生觀、價值觀和正確國家觀、民族觀、宗教觀教育，進一步加強和改進大學生思想政治工作；加強具有民族特色的校園文化建設，進一步樹立良好的校風、學風和教風，凝聚各民族師生員工共同的理想信念和精神追求，構建更加和諧的師生關系和同學關系；貫徹“穩定是第一責任”的要求，著力解決影響校園和諧穩定的問題，要結合當前形勢，做好畢業生就業培訓、指導和服務工作，全力做好敏感節日期間維護學校穩定的工作。

（五）圍繞體制機制創新的要求按照“廢、改、立”分類，對現有規章制度和辦法進行系統清理，完善行政、教學、科研和學生管理辦法，切實解決學校管理和后勤如何更好地為教學服務的機制問題；推進制度創新，探索學校管理重心下移的有效途徑，明晰權力和責任，實行目標管理制度；以開展學習實踐活動為契機，深化學校崗位設置管理改革，加大黨員領導干部培訓工作力度，健全和完善干部、教師評價考核指標體系，實施量化科學管理；建立更加有利于產學研結合、校地校企合作的良性互動機制；進一步明確兩校區定位，建立更加高效的運行管理機制。

（六）圍繞學校黨建工作面臨的新形勢和新任務，著力解決提高學校各級領導班子和領導干部領導科學發展能力以及加強和改進學校基層黨組織建設方面的問題。要進一步完善黨委領導下的校長負責制，把學校領導班子建設成為善于領導科學發展、團結奮進的堅強領導集體；不斷加強黨的領導，進一步厘定學校的行政權力、學術權力、民主監督權力；要不斷加強和改進基層黨組織特別是學生黨支部建設，探索學生黨支部建設的新途徑；探索轉變干部特別是黨員領導干部作風的新機制和新舉措，切實轉變工作作風，提高工作效率；強化黨性黨風黨紀教育，進一步完善黨風廉政建設責任制。