公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段講話

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集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，經(jīng)過各級黨組織認(rèn)真扎實，富有成效的工作，現(xiàn)已圓滿完成了階段性任務(wù)。按照中央和省委、市委試點(diǎn)辦的要求，下一階段的工作要統(tǒng)籌兼顧，全面落實，在時間上不作嚴(yán)格劃分。今天召開轉(zhuǎn)段動員大會，主要是總結(jié)分析檢查階段的工作成效，安排部署解決問題、完善制度和測評總結(jié)工作任務(wù)。下面，我主要講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)分析檢查階段及抗震救災(zāi)工作的主要成效，進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性

從*月*日集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，各級黨組織按照把學(xué)習(xí)實踐活動辦成解決職工群眾突出問題的滿意工程，辦成構(gòu)建企業(yè)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的創(chuàng)新工程，辦成推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合各自實際，堅持以廣泛深入地開展“五查五看”活動為總攬，周密部署，精心組織，認(rèn)真召開“兩個會議”，嚴(yán)格把好“四個環(huán)節(jié)”，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了新的明顯成效。分析檢查階段的工作主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn)和成效。

(一)充分體現(xiàn)了五個方面的特點(diǎn)

一是“五查五看”深入扎實。集團(tuán)公司于4月24日在東峽煤礦召開了轉(zhuǎn)段動員暨現(xiàn)場參觀交流大會之后，各級黨組織及時安排部署，迅速啟動分析檢查階段的各項工作，在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，廣泛、深入、扎實地開展了“五查五看”活動。通過“五查五看”，找準(zhǔn)了突出問題，查清了問題根源，提出了思路對策。集團(tuán)上下經(jīng)過深入分析討論，認(rèn)為集團(tuán)公司存在的突出問題主要反映在五個方面：其一是部分職工思想觀念上不同程度地存在“九重九輕”現(xiàn)象；其二是局部工作流程不夠順暢，個別機(jī)構(gòu)職能設(shè)置重疊，有些制度措施落實不夠到位；其三是主業(yè)與非煤發(fā)展不平衡，非煤發(fā)展缺少項目、缺乏后勁；其四是強(qiáng)礦壓顯現(xiàn)及零星事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻；其五是和諧發(fā)展方面存在著速度與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、主業(yè)與非煤、節(jié)能與環(huán)保、改革與民生、提效與就業(yè)等矛盾。同時，大家深刻剖析了產(chǎn)生這些問題和矛盾的根源。從客觀上看，是由于我們地處相對偏僻落后的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，觀念相對守舊落后，歷史欠帳較多，基礎(chǔ)條件比較薄弱；從主觀上看，主要是思想解放力度不大，發(fā)展方式還不夠科學(xué)，對科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制探索研究不深不透，還沒有形成一套能很好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)發(fā)展觀要求的理念、思路、制度和機(jī)制。因此，在今后一段時期，我們要圍繞“建設(shè)新華煤，奮力沖百億”的目標(biāo)，堅持以解放思想推動又好又快發(fā)展，以強(qiáng)化管理推動科學(xué)高效發(fā)展，以解決突出問題推動安全有序發(fā)展，以加強(qiáng)項目建設(shè)推動全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以解決民生問題推動和諧穩(wěn)定發(fā)展，努力走出一條轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量的新路子。

二是“兩個會議”成效明顯。各級黨組織圍繞開展“五查五看”這個重點(diǎn)，在充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨委擴(kuò)大會。各級班子成員圍繞“五查五看”開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的對照檢查，達(dá)到了溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識，增進(jìn)理解，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入分析研究找準(zhǔn)了存在的突出問題及原因，理清了工作思路，明確了重點(diǎn)任務(wù)，提出了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法和措施。集團(tuán)公司黨政對于會前征集到屬于班子的65條建議和屬于班子成員個人的22條建議，采取不同方式進(jìn)行了反饋通報，并做出了整改安排，做到了即知即改，邊學(xué)邊改，現(xiàn)已整改落實14條，另有10條正在整改落實之中。各基層單位征集職工群眾意見建議共計303條，目前已整改落實93條，整改率為30.9%。

三是“四個環(huán)節(jié)”落實到位。各級黨組織把抓好“四個環(huán)節(jié)”作為提升分析檢查階段工作質(zhì)量和成效的重要措施，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實。在群眾評議上既注重了參會代表的廣泛性、代表性，又充分吸納了各方面代表的意見和建議，通過多次反復(fù)修改完善，提出了高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報告；在個案剖析上做到了選點(diǎn)準(zhǔn)確，剖析深刻，對策切實可行。集團(tuán)公司副處級以上黨員干部共撰寫個案剖析報告300多篇，對于促進(jìn)各項工作科學(xué)發(fā)展具有積極的推動作用；在制度清理上做到了全面、深入、細(xì)致。集團(tuán)公司層面共清理出需要堅持的制度203項，需要完善的29項，需要廢止的9項，需要新建立的13項；各基層單位共清理制度5395項，其中需堅持的4686項，需完善的624項，需廢止的84項，需新建的264項。通過全面細(xì)致的清理，為下一步完善制度奠定了良好基礎(chǔ)；在專家會診上重點(diǎn)抓了戰(zhàn)略管理、安全管理、企業(yè)文化建設(shè)三項“會診”，集團(tuán)公司先后邀請西安交大管理學(xué)院、中國礦大及科研單位、中國企業(yè)文化建設(shè)研究會等方面的專家學(xué)者，針對柔性發(fā)展戰(zhàn)略與管理創(chuàng)新方案的修訂完善、礦壓預(yù)防控制、華煤文化的建塑三個方面，組織召開了有關(guān)專家會診及專題座談會議6場次，為集團(tuán)公司破解發(fā)展難題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，提出了一系列新思路、新辦法、新措施。

四是實踐創(chuàng)新富有特色。各級黨組織在嚴(yán)格落實“規(guī)定動作”的同時，積極創(chuàng)新“自選動作”。股份公司采取副處級以上黨員干部包礦、包隊、包班組的“三包”機(jī)制，有力地促進(jìn)了“三個問題大討論”、“四樹四建”、“兩爭一創(chuàng)”、“五個一”雙促互動活動扎實有效的落實。東峽煤礦廣泛開展了“兩看一想”思想解放大討論，陳家溝煤礦在活動中堅持了“層層動員不怕煩，理論學(xué)習(xí)不間斷，查找問題不怕亮底，分析問題不遺余力”的“四不理念”，銷售運(yùn)輸公司堅持做到“三突出，三深入”，硯北煤礦、華亭煤礦、山寨煤礦、新窯煤礦公司、新柏煤礦公司、鐵運(yùn)處、馬礦、生活公司、救護(hù)大隊等單位堅持抓學(xué)習(xí)促工作、以工作促學(xué)習(xí)，著力解決職工關(guān)心的“三最”問題，中煦、大柳兩個公司堅持以學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效地進(jìn)行，非煤產(chǎn)業(yè)公司緊緊圍繞改革改制促發(fā)展開展學(xué)習(xí)實踐活動等，各單位通過富有特色的實踐創(chuàng)新，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、實效性，增強(qiáng)了工作活力。

五是督導(dǎo)檢查持續(xù)有力。集團(tuán)公司及基層單位活動辦始終把加強(qiáng)督導(dǎo)檢查常抓不懈。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，堅持深入基層、深入一線、深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)活動開展。試點(diǎn)辦人員堅持加強(qiáng)督導(dǎo)檢查不間斷，嚴(yán)把各個關(guān)口，認(rèn)真查找不足，及時幫助解決問題。集團(tuán)公司共參加指導(dǎo)基層班子專題民主生活會、黨委擴(kuò)大會議56場次，督導(dǎo)檢查60多次，自查驗收28場次。基層各單位活動辦始終堅持指導(dǎo)工作在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線，保證了學(xué)習(xí)實踐活動規(guī)范有序地開展。

(二)取得了五個方面的成效

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工的思想。各級黨組織堅持把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，組織黨員精心學(xué)習(xí)了《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。堅持把廣泛宣傳、營造氛圍貫穿始終，集團(tuán)公司活動辦先后編印專題簡報51期，《華亭煤業(yè)報》和《華亭煤業(yè)新聞》共刊播學(xué)習(xí)實踐活動稿件321條，圖片248張，先后向省、市、縣報刊、廣播、電視等媒體報送稿件15篇(條)。各基層單位編發(fā)專題簡報2600多期，制作宣傳欄160多塊，懸掛橫幅標(biāo)語300多條。通過廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳，使廣大干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，提高了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的堅定性和自覺性。

二是進(jìn)一步明確了集團(tuán)公司的發(fā)展方向。集團(tuán)公司及各基層單位通過深入開展“五查五看”，認(rèn)真召開“兩個會議”，嚴(yán)格把好“四個環(huán)節(jié)”，在廣泛吸納意見，反復(fù)討論修訂的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了具有較高質(zhì)量和水準(zhǔn)的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況《分析報告》，全面剖析了影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題及產(chǎn)生的原因，明確了用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展的方向、思路、目標(biāo)、任務(wù)及措施，使我們的發(fā)展方向更加明確，工作思路更加清晰，目標(biāo)任務(wù)更加具體，保障措施更加得力。

三是進(jìn)一步彰顯了國有企業(yè)的支柱作用。在汶川突發(fā)特大地震災(zāi)害后，集團(tuán)公司黨政堅決貫徹落實中央、省、市黨委政府的號召和指示，堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓安全生產(chǎn)，及時起動了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對集團(tuán)公司地面和井下因地震影響產(chǎn)生的各類隱患全面進(jìn)行了排查整治。特別是在周邊許多小煤礦停產(chǎn)放假的關(guān)鍵時期，集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級黨員干部帶頭堅守崗位做表率，深入基層，深入井下，帶領(lǐng)廣大職工積極投入安全生產(chǎn)，全力保證和維護(hù)了正常的生產(chǎn)生活秩序，保證了電廠等重點(diǎn)用戶和災(zāi)區(qū)用煤，彰顯了國有企業(yè)在抗震救災(zāi)等危急時刻的支柱作用。同時，積極履行國有企業(yè)的社會責(zé)任，廣泛開展情系災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心活動，集團(tuán)公司先后向國家、省、市、縣抗震救災(zāi)捐款611萬元，廣大職工踴躍捐款110萬元，3285名黨員繳納“特殊黨費(fèi)”50多萬元，充分展示了華煤集團(tuán)的品牌形象和全體黨員干部、職工的高尚情懷以及特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。

四是進(jìn)一步提高了各級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級班子通過認(rèn)真扎實準(zhǔn)備并召開民主生活會、黨委擴(kuò)大會，深入查找思維理念及自身工作中存在的突出問題，認(rèn)真分析研究并制訂工作思路和整改措施，廣泛聽取專家及各方面代表的意見建議，加強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的理性思考，進(jìn)一步理清了思路，開闊了視野，提升了能力，促進(jìn)了工作。特別是在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，充分體現(xiàn)出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。

五是進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力、向心力。各級班子堅持在學(xué)習(xí)實踐活動中全面貫穿以人為本的思想，既在領(lǐng)導(dǎo)班子《分析報告》制訂過程中廣泛征求并吸納職工群眾的意見建議，又在《分析報告》的具體內(nèi)容上突出了職工群眾關(guān)心的“三最”問題的解決，使各級班子的《分析報告》既切合企業(yè)實際，又符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，成為凝心聚力促進(jìn)發(fā)展的重要指針。同時，集團(tuán)公司及各基層班子成員堅持帶頭抓學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭抓個案剖析，帶頭抓問題整改，帶頭抓抗震救災(zāi)，帶頭抓作風(fēng)紀(jì)律，自覺放棄節(jié)假日休息，及時深入基層，深入群眾，深入井下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營及抗震救災(zāi)中的重點(diǎn)問題，廣大黨員干部和職工積極響應(yīng)集團(tuán)公司黨政的號召，踴躍向災(zāi)區(qū)捐款，自覺堅守崗位，努力克服特大地震帶來的各種影響，做到了秩序不亂，干勁不減，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有升，各項工作健康運(yùn)行，使我們?nèi)A煤上下凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力在危急時刻得到了充分地體現(xiàn)和增強(qiáng)。

總的來看，集團(tuán)公司及各基層單位分析檢查階段做到了有力、有序、有效，進(jìn)展比較順利，中央、省委、市委試點(diǎn)辦在督查指導(dǎo)時對我們的做法給予了充分肯定，在6月28日召開的全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作轉(zhuǎn)段動員大會上，集團(tuán)公司作為國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的典型，做了交流發(fā)言。但是，按照中央、省委、市委的要求，我們的試點(diǎn)工作中還存在一些差距和不足，主要是：個別基層單位組織學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，個別黨員干部放松了繼續(xù)學(xué)習(xí)；基層單位開展活動進(jìn)展不夠平衡，個別單位查找問題不夠到位，整改措施不夠得力，學(xué)習(xí)實踐活動與生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、項目建設(shè)等中心工作結(jié)合不夠緊密；有些單位典型宣傳的力度還不夠大；個別單位滿足于環(huán)節(jié)和程序到位，工作尚欠深入扎實，解決問題的力度不大。對于這些問題，務(wù)必要引起高度重視，務(wù)必要狠下功夫，切實予以改進(jìn)和解決。尤其要克服松勁、厭戰(zhàn)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)積極性、主動性，鍥而不舍、善始善終地抓好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，務(wù)求取得實實在在的明顯效果。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)下一階段的工作，務(wù)求使學(xué)習(xí)實踐活動取得看得見、摸得著的實際成效

解決問題、完善制度、測評總結(jié)階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動見成效、出經(jīng)驗的關(guān)鍵階段。主要任務(wù)是抓好“六個環(huán)節(jié)”，開展“四項活動”，解決“六方面問題”，完善“五方面制度”。各級黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視，迅速行動，扎實推進(jìn)，全力解決影響華煤科學(xué)發(fā)展和職工反映強(qiáng)烈的突出問題，建立健全推動華煤科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度體系，認(rèn)真搞好職工群眾滿意度測評和試點(diǎn)工作總結(jié)，力求取得新的明顯成效，力爭為國有企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動提供一些有益的做法和經(jīng)驗。

一要嚴(yán)格落實規(guī)定動作，認(rèn)真抓好六個環(huán)節(jié)。要按照集團(tuán)公司《安排意見》的要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真扎實地抓好“六個環(huán)節(jié)”的規(guī)定動作。在思想發(fā)動環(huán)節(jié)，各單位行動要快速，工作要高效，要盡快做出安排部署，及早進(jìn)行轉(zhuǎn)段動員，尤其要廣泛深入地做好思想發(fā)動，務(wù)求使各級黨員干部認(rèn)識再提高，思想再統(tǒng)一，行動更積極，工作更有力；在制訂方案環(huán)節(jié)，要結(jié)合實際，狠下功夫，把制訂解決問題方案作為推動整改落實的第一關(guān)口，尤其是要根據(jù)輕重緩急和難易程度，統(tǒng)籌考慮，周密部署，既要做到整改事項明確、整改責(zé)任明確、整改目標(biāo)明確、整改時限明確，又要力求使目標(biāo)措施量化、細(xì)化、具體化，切實增強(qiáng)解決問題方案的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實效性；在問題整改環(huán)節(jié)，要突出在涉及安全生產(chǎn)的重大問題上下功夫，在事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題上做文章，在關(guān)系職工切身利益的具體問題上求實效，努力使解決問題成為推動集團(tuán)公司又好又快發(fā)展最主要、最直接、最有效的環(huán)節(jié)；在通報反饋環(huán)節(jié)，要立足于把學(xué)習(xí)實踐活動辦成職工群眾滿意工程，采取媒體通報、會議通報等多種方式，逐條逐項反饋各項問題整改落實情況，接受職工群眾監(jiān)督，確保解決問題不走過場、取得實效；在完善制度環(huán)節(jié)，集團(tuán)公司重點(diǎn)從議事決策、督查問責(zé)、目標(biāo)管理、群眾評議、干部考評五個方面進(jìn)行修訂完善。各基層單位要根據(jù)制度清理情況和實際需要，明確各自需要完善的重點(diǎn)制度，本著切合實際、科學(xué)可行、有效管用、注重創(chuàng)新的原則，加大制度建設(shè)力度，努力使集團(tuán)上下形成相互配套、銜接緊密、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的制度體系和運(yùn)行機(jī)制；在測評總結(jié)環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織好職工群眾滿意度測評，又要深入總結(jié)提煉出集團(tuán)公司及各基層單位學(xué)習(xí)實踐活動的新鮮經(jīng)驗和主要做法，認(rèn)真回答好中央提出的八個方面的問題。測評滿意度未達(dá)到70%的單位，要向集團(tuán)黨委說明原因，并及時采取有力措施進(jìn)行“補(bǔ)課”，務(wù)求把學(xué)習(xí)實踐活動辦成職工群眾滿意工程。

二要立足推動科學(xué)發(fā)展，大力促進(jìn)解放思想。抓好推動華煤科學(xué)發(fā)展這一核心問題，最關(guān)鍵、最根本的是要在創(chuàng)新發(fā)展理念、拓寬發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量上狠下功夫，努力促進(jìn)集團(tuán)公司實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”即：發(fā)展模式從以增產(chǎn)擴(kuò)能為主的產(chǎn)業(yè)單一型向以延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的多元化循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，管理方式從相對分散的、粗放的生產(chǎn)經(jīng)營型向以集約化、精細(xì)化為主的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式從傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營型向現(xiàn)代化資本運(yùn)營型轉(zhuǎn)變。首先，要創(chuàng)新發(fā)展理念，深入開展解放思想大討論活動。各級黨組織，要組織黨員干部精心研讀《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩個讀本，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理想信念和宗旨意識，增強(qiáng)推動華煤科學(xué)發(fā)展的自覺性、堅定性。同時，要針對黨員干部和職工思想中不同程度地存在的“九重九輕”問題，認(rèn)真組織開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”大討論，切實糾正一些干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的浮淺模糊認(rèn)識和不適應(yīng)、不符合的觀念，促進(jìn)干部職工在回顧黨和國家改革開放三十年的輝煌成就，在總結(jié)華煤近六年改革發(fā)展的巨大變化中堅定科學(xué)發(fā)展的信心，在加快推進(jìn)華煤科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動；其次，要著眼于拓寬發(fā)展途徑，開展科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。各單位要立足實際，選點(diǎn)示范，積極實踐，大膽創(chuàng)新，努力在科學(xué)民主決策、強(qiáng)化安全管理、加強(qiáng)技術(shù)更新、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)礦區(qū)和諧、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面爭先創(chuàng)優(yōu)，努力爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的先行者、示范者；第三，要著眼于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，開展節(jié)能環(huán)保集中攻堅活動。按照《平?jīng)鍪泄?jié)能減排治理集中攻堅活動實施方案》的部署，市環(huán)保系統(tǒng)將建成重點(diǎn)企業(yè)污染源在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，并通過媒體曝光一批影響惡劣的違法違規(guī)環(huán)保案件。因此，集團(tuán)公司機(jī)電信息部要會同有關(guān)部門，對各單位節(jié)能減排工作中存在的問題進(jìn)行全面排查。要不斷完善節(jié)能、環(huán)保管理辦法，加大力度淘汰更新高耗能設(shè)備，加大礦井污水處理和矸石山綠化治理，加大回采工作面技術(shù)、裝備和工藝改造，提高資源回采率。加強(qiáng)耗能設(shè)備管理和對熱力管網(wǎng)、輸電線路及供水管網(wǎng)的巡回檢查，減少能源浪費(fèi)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型華煤。

三要立足推動安全發(fā)展，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全發(fā)展事關(guān)職工群眾的安康幸福，事關(guān)礦區(qū)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)各級干部的業(yè)績與前途，是煤炭企業(yè)的“天”字號工程。今年以來，我們集團(tuán)公司已經(jīng)發(fā)生了6起6人死亡事故，這不僅給我們?nèi)A煤在經(jīng)濟(jì)上、外界形象上帶來了很大的影響，而且意味著已經(jīng)有6個鮮活的生命永遠(yuǎn)地離去，有6個家庭失去支柱，也必定有幾十甚至上百名親屬好友因他們的離去而倍受傷痛的煎熬。因此，我們必須牢固樹立安全第一、安全發(fā)展、安全責(zé)任重于泰山的理念，必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識、憂患意識、大局意識，必須把扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動局面作為高于一切、壓倒一切的首要任務(wù)，必須把破解安全生產(chǎn)的重大難題作為學(xué)習(xí)實踐活動的重中之重，采取強(qiáng)有力的、有針對性地措施，全力打好安全生產(chǎn)翻身仗。要切實加強(qiáng)安全管理，切實把各級安全監(jiān)督和管理責(zé)任落實到一線，落實到現(xiàn)場，落實到產(chǎn)、運(yùn)、銷各系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)。要竭盡全力攻克礦壓防控難題，千方百計排除強(qiáng)礦壓顯現(xiàn)帶來的安全問題。要始終堅持慎之又慎，精益求精，決不放過可能出現(xiàn)問題的每一個細(xì)節(jié)，堅決杜絕零星事故的發(fā)生。要廣泛營造黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好格局，進(jìn)一步加大安全培訓(xùn)教育力度，提高職工安全生產(chǎn)操作技能和自主保安意識。要以建設(shè)“兩型三化”礦井為目標(biāo)，加大對影響安全生產(chǎn)的各種隱患產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理及規(guī)律性因素的探索研究，下功夫探索建立預(yù)想、預(yù)測、預(yù)知、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和安全事故防控體系，建立人、機(jī)、環(huán)、管最佳匹配的本質(zhì)安全型企業(yè)。

四要優(yōu)先解決民生問題，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。民生問題，既是影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，也是建設(shè)小康和諧礦區(qū)重中之重。各單位要堅持民生為大、民生優(yōu)先的原則，優(yōu)先抓好事關(guān)職工群眾切身利益的“三最”問題，尤其要全面落實集團(tuán)黨政向職工承諾的10件實事，積極探索建立有利于激勵職工學(xué)技術(shù)、強(qiáng)技能的收入分配新辦法、新措施，努力讓職工群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。要著眼于促進(jìn)和諧建設(shè)，認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。奧運(yùn)會即將召開，各級黨政要高度重視來信來訪，要抽調(diào)信訪、紀(jì)檢、綜治等有關(guān)方面的力量，全面排查調(diào)處各種矛盾和糾紛。對于各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾、礦區(qū)治安、綜合治理等方面的問題要排查清楚，并綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、思想教育等手段，逐條逐項妥善解決。特別是對一些影響面廣、處理難度較大的矛盾糾紛和信訪問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，明確專人負(fù)責(zé)，限期加以解決。對于那些常訪戶、纏訪戶、鬧訪戶和綜合治理方面的重點(diǎn)對象，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時掌握動向，及時采取有力措施，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪問題，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

五要強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)工作有效落實。各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭堅持講黨性、重品行、作表率，切實在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面作出表率，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實踐者。要積極投身創(chuàng)業(yè)實踐活動，努力在推動華煤科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展的生動實踐中干事創(chuàng)業(yè)，在服務(wù)基層、服務(wù)職工、解決職工“三最”問題中體現(xiàn)黨性宗旨，在追求高尚精神境界中體現(xiàn)思想道德修養(yǎng)，在以身作則、率先垂范中體現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。要深入基層、深入職工、深入聯(lián)系點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與職工群眾的溝通交流，傾聽職工群眾的愿望和呼聲，多站在基層單位和職工群眾的角度分析問題、認(rèn)識問題、解決問題，努力在解決民生問題中鍛煉和提高自身本領(lǐng)。要時刻以企業(yè)和職工的利益為重，以華煤科學(xué)發(fā)展的大局為重，忠于職守，認(rèn)真履職，敬業(yè)奉獻(xiàn)，扎實工作，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和作風(fēng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實的良好作風(fēng)，做到用心想事、用心謀事、用心干事，扎扎實實地為促進(jìn)各項工作又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。

按照集團(tuán)黨委實施方案的總體要求，下一階段的工作時間緊、任務(wù)重，而且是決定整個學(xué)習(xí)實踐活動成敗的攻堅階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級黨組織、活動辦一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)，務(wù)求全面完成各項任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實各級責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動能否統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實，能否善始善終、取得實效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否得力，各級責(zé)任是否落實。要認(rèn)真落實各級黨政班子成員、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員“雙負(fù)責(zé)”制度和“聯(lián)系點(diǎn)”制度。各單位黨委(總支)書記要切實履行好學(xué)習(xí)實踐活動第一責(zé)任人的職責(zé)，全力以赴抓好下一階段的工作。各單位行政一把手和班子其他成員要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動的需要，緊而又緊地抓好分管范圍內(nèi)存在的突出問題的整改和制度完善，各單位試點(diǎn)辦負(fù)責(zé)人及工作人員，要緊張有序地做好下一階段重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)各項活動的組織策劃和安排部署。要整合各種資源，形成工作合力，緊緊圍繞解決問題、完善制度、測評總結(jié)，認(rèn)真扎實地把各項任務(wù)落到實處。對于需要合力攻堅的重要事宜，牽頭部門要切實負(fù)責(zé)，配合部門要密切協(xié)同。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮表率作用，帶頭強(qiáng)化學(xué)習(xí)，帶頭研究問題，帶頭解決問題，帶頭抓好落實，努力用自身的帶頭示范作用去影響和帶動黨員及職工群眾共同踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求。

二要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，落實“六個貫穿始終”。集團(tuán)公司及各單位活動辦，要進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、各部室學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)，要經(jīng)常深入基層、深入一線、深入職工，及時掌握活動的進(jìn)展情況，要通過跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場點(diǎn)評、檢查考核、情況通報等辦法，促進(jìn)各單位突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實踐活動每一個步驟，每一個環(huán)節(jié)的工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地得到落實。尤其要通過督查指導(dǎo)，促進(jìn)各單位切實做到“六個貫穿始終”，即：把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，在深化認(rèn)識中把握工作方向；把調(diào)查研究貫穿始終，在吃透情況中找準(zhǔn)工作對策；把解放思想貫穿始終，在更新理念中優(yōu)化工作措施；把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，在示范帶動中狠抓工作落實；把群眾參與貫穿始終，在集中民智中提高工作水平；把“質(zhì)量第一”的思想貫穿始終，在堅持標(biāo)準(zhǔn)中務(wù)求工作實效。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮宣傳媒體的引導(dǎo)和推動作用，是促進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動不可缺少的重要手段。各級宣傳部門和試點(diǎn)辦，要堅持正確導(dǎo)向，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等媒體，及時宣傳集團(tuán)公司各單位學(xué)習(xí)實踐活動中的好思路、好經(jīng)驗、好做法，集中力量挖掘和培育出活動有特色、工作有創(chuàng)新、問題解決得實、制度完善得好，推動科學(xué)發(fā)展成效明顯的先進(jìn)典型。要大力宣傳各單位抓生產(chǎn)、促安全、抓管理、創(chuàng)效益的典型事例，大力宣傳各級班子抓創(chuàng)新、促整改、抓作風(fēng)、求實效的典型做法，大力宣傳各單位抓項目、促發(fā)展、抓節(jié)能、促環(huán)保的具體成效。要通過扎實有效地宣傳，充分展示集團(tuán)公司各級班子和黨員干部的精神風(fēng)貌，展示萬名職工的時代風(fēng)采，廣泛營造解放思想轉(zhuǎn)觀念，與時俱進(jìn)促發(fā)展的濃厚氛圍，營造齊心協(xié)力抓落實，真抓實干創(chuàng)效益的濃厚氛圍，營造全力攻堅破難題，以人為本建和諧的濃厚氛圍，營造實踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)百億新華煤的濃厚氛圍。

四要立足推動當(dāng)前工作，切實做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。當(dāng)前各項工作頭緒多、任務(wù)重，能否做到學(xué)習(xí)實踐活動與其他各項工作統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，是對各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一次檢閱和考驗。各基層單位、各部門要正確處理抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營及各項業(yè)務(wù)工作與搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，堅持以搞好學(xué)習(xí)實踐活動推動生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，以生產(chǎn)經(jīng)營工作的成效檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果，切實把廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性、創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為全面促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作，奮力完成今年各項目標(biāo)任務(wù)的實際行動。尤其要全力打好安全發(fā)展攻堅戰(zhàn)，堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的不利局面；要充分挖掘增產(chǎn)潛力，千方百計多產(chǎn)煤、多創(chuàng)效；要加強(qiáng)營銷管理，堅決打擊運(yùn)輸環(huán)節(jié)摻雜使假、損害華煤聲譽(yù)的不良現(xiàn)象；要抓緊抓好重點(diǎn)項目建設(shè)，務(wù)求使各項建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)；要堅定不移地抓好股份上市、非煤改制、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等各項任務(wù)指標(biāo)的落實，切實提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。要深入抓好管理效益年活動和企業(yè)文化建設(shè)工程，努力在增強(qiáng)華煤發(fā)展軟實力上有新突破、新進(jìn)展、新成效。

同志們，從今天開始，我們集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入一個非常重要的關(guān)鍵階段，工作的任務(wù)非常艱巨、非常繁重，希望大家一定要按照中央、省、市試點(diǎn)辦和集團(tuán)黨委的安排部署，再增信心，再鼓干勁，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加飽滿的熱情，更加良好的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，努力把集團(tuán)公司的學(xué)習(xí)實踐活動辦成職工群眾普遍滿意的民心工程，辦成科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的創(chuàng)新工程，辦成建設(shè)小康和諧礦區(qū)的系統(tǒng)工程，努力用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)華煤安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新業(yè)績，向省委市委和集團(tuán)公司萬名職工交一份滿意的答卷！