夯實(shí)科學(xué)發(fā)展調(diào)研階段方案

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制訂《工作日程表》黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施、帶頭示范、督促檢查等具體責(zé)任，各黨支部要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作布置。做好表率。對(duì)工作中的有效做法、初步效果和建議意見等，及時(shí)形成簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)。

深入推進(jìn)第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)《虹橋鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，特制定如下學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

主要任務(wù)是抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪，這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。形成調(diào)研效果”深入學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，深刻調(diào)研，解放思想、學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中已經(jīng)取得效果的基礎(chǔ)上努力把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，引向解決實(shí)際問(wèn)題。

月底結(jié)束。要高標(biāo)準(zhǔn)完成“七個(gè)規(guī)定動(dòng)作”即理論集中學(xué)習(xí)；開展專題培訓(xùn)；黨政主要負(fù)責(zé)同志作輔導(dǎo)報(bào)告；各單位班子成員開展調(diào)研；開展解放思想討論；學(xué)習(xí)必讀書目；邊學(xué)邊查邊改，本階段從月開始。不時(shí)完善“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和加快發(fā)展的具體措施。

二、深入思想發(fā)動(dòng)

一開好動(dòng)員大會(huì)。主要負(fù)責(zé)同志要在動(dòng)員大會(huì)上親自作動(dòng)員報(bào)告。即強(qiáng)化“六種意識(shí)”提高“六種能力”解決“四種問(wèn)題”;講清楚活動(dòng)的具體布置。

二擴(kuò)大動(dòng)員覆蓋面。以黨支部為單位開展討論。迅速進(jìn)入狀態(tài)，明確努力方向，積極主動(dòng)地投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三強(qiáng)化動(dòng)員受眾面。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排安排，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，引導(dǎo)社會(huì)各界和人民群眾積極支持、廣泛參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高科學(xué)發(fā)展觀的普及率，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

三、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》結(jié)合實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)市四屆二次黨代會(huì)精神、簡(jiǎn)明讀本》市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專家講座》和《重托》等多媒體資料等。其中政府機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，

一精讀重點(diǎn)文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、十七屆三中、四中全會(huì)精神。中小學(xué)校、醫(yī)院學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)，農(nóng)村各支部學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院參學(xué)人員必需做好不少于5000字的讀書筆記。

二領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)先行。領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)并指導(dǎo)基層學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)；各指導(dǎo)員要協(xié)助所駐村理清發(fā)展思路、建立工作機(jī)制、解決突出問(wèn)題；各基層黨組織負(fù)責(zé)人要緊密聯(lián)系實(shí)際，特別針對(duì)外地本單位落實(shí)鄉(xiāng)黨委決策等方面存在主要問(wèn)題，作一次學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不時(shí)引向深入。

開展培訓(xùn)。抓好“四會(huì)一測(cè)試”做到六個(gè)一”一是領(lǐng)導(dǎo)演講會(huì)。鄉(xiāng)黨委成員要深入聯(lián)系點(diǎn)帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告，三豐富學(xué)習(xí)形式。結(jié)合實(shí)際采取領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、大家談等方式組織學(xué)習(xí)。各支部主要負(fù)責(zé)人要在外地本單位作輔導(dǎo)報(bào)告，講認(rèn)識(shí)、講體會(huì)、講要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。二是專題輔導(dǎo)會(huì)。邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論輔導(dǎo)。三是案例分析會(huì)。各支部聯(lián)系外地本單位實(shí)際，選取在科學(xué)發(fā)展方面的正反典型進(jìn)行分析剖析，對(duì)照先進(jìn)典型找差距。機(jī)關(guān)、學(xué)校支部參學(xué)人員必需結(jié)合自己的思想工作實(shí)際，寫一篇心得體會(huì)。四是心得交流會(huì)。交流學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)、體會(huì)、收獲，互相學(xué)習(xí)、共同提高。五是知識(shí)測(cè)試。鄉(xiāng)黨委組織參學(xué)對(duì)象對(duì)第一階段學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測(cè)試。

四、開展大討論

一突出發(fā)展專題。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、特色強(qiáng)鄉(xiāng)、環(huán)境治鄉(xiāng)、民生興鄉(xiāng)、強(qiáng)基固本”五大活動(dòng)載體。重點(diǎn)開展以四大專題為主要內(nèi)容的解放思想大討論。

核心在于加快發(fā)展。引導(dǎo)黨員干部正確處置“好”與“快”辯證關(guān)系:

1.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。努力于快，服從于好，不時(shí)解放思想，更新觀念，增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)，掌握發(fā)展的有利條件，切實(shí)把解放思想大討論效果轉(zhuǎn)化為明確加快發(fā)展的正確思路，推動(dòng)加快發(fā)展的方法舉措，領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展的實(shí)際能力，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的物化效果。

2.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。攻堅(jiān)破難。引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。理性研判形勢(shì)、準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)情、辯證對(duì)待困難，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。著力把鄉(xiāng)黨委建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心、把黨支部建設(shè)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊(duì)伍培養(yǎng)成為踐行科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

根本在于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以人為本、以發(fā)展求和諧、以和諧促發(fā)展的觀念，4.推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真查找在踐行立黨為公、執(zhí)政為民和“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”等方面的差異，著力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二活躍討論形式。圍繞專題。并與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合，以多形式組織和吸引黨員干部踴躍參與。

進(jìn)行深入研討。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子至少要召開2次中心組專題學(xué)習(xí)討論會(huì)":

1.會(huì)議座談。召開各支部負(fù)責(zé)人座談會(huì)。班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言要點(diǎn)，充分發(fā)表意見和建議。鄉(xiāng)黨委班子成員要到聯(lián)系點(diǎn)召開黨員、群眾座談會(huì)，為其他黨員干部作出表率。

2.組織討論。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和干部群眾代表就普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討。把大討論引向深入。

3.開展活動(dòng)。邀請(qǐng)專家“把脈會(huì)診”科學(xué)發(fā)展典型案例征集、開展以“經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。真心為民”等豐富多彩的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)大討論的效果。

認(rèn)真查找和解決在思想解放、發(fā)展速度、工作落實(shí)上的差異，三形成討論效果。通過(guò)解放思想大討論。形成具體效果。主要內(nèi)容包括：外地本單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子在思想觀念、思維方式、能力素質(zhì)、精神狀態(tài)等方面存在哪些主要問(wèn)題；外地本單位與鎮(zhèn)黨委發(fā)展思路不適應(yīng)、不符合的有哪些方面；對(duì)照“五種意識(shí)”黨員干部具體表示是什么；圍繞“加快發(fā)展”和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”外地本單位應(yīng)當(dāng)推出哪些新目標(biāo)、新思路和新舉措。大討論具體效果送鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

五、組織大調(diào)研

采取“三貼近三問(wèn)計(jì)”貼近農(nóng)村、貼近企業(yè)、貼近社區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究。問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐方法，聽取對(duì)加快發(fā)展、改善民生方面的意見和建議，解掌握需要研究解決的主要問(wèn)題、協(xié)助解決具體困難。

摸透情況，各支部要在調(diào)研前認(rèn)真制訂工作方案；調(diào)研中要深入群眾聽取各方面意見。找準(zhǔn)問(wèn)題；調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研演講，作為班子和個(gè)人分析檢查的重要依據(jù)，要抓好效果轉(zhuǎn)化。

六、邊學(xué)邊查邊改

要采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等方式，一廣泛征集意見。組織開展專題調(diào)研的同時(shí)。認(rèn)真聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層干部群眾和有關(guān)專家的意見建議，對(duì)收集到意見建議要認(rèn)真梳理，為邊學(xué)邊改奠定基礎(chǔ)。

增添“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”具體措施。圍繞實(shí)施“三村建設(shè)”富民惠民改善民生”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，二創(chuàng)新實(shí)踐載體。要在涉及科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。著力解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，各支部協(xié)助群眾解決具體問(wèn)題，讓人民群眾得實(shí)惠。

提出意見建議，三嚴(yán)格督查把關(guān)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督查組要嚴(yán)格檢查參學(xué)單位是否有領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機(jī)構(gòu)、活動(dòng)總體實(shí)施意見、階段實(shí)施方案、動(dòng)員演講、信息反饋、會(huì)議記錄簿、學(xué)習(xí)考勤簿、參學(xué)對(duì)象花名冊(cè)、活動(dòng)專欄、單位活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)、專題調(diào)研演講、合理化建議”測(cè)試情況、大討論匯報(bào)等。通過(guò)督促指導(dǎo)。總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。對(duì)敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的要責(zé)令“補(bǔ)課”要建立健全學(xué)習(xí)督查制度，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。要做到邊學(xué)邊改，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。