縣煙草服務中心科學發展觀發言材料

導語：縣煙草服務中心科學發展觀發言材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在黨的十七大報告中指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會，發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”。

煙草行業作為國家的支柱產業，以“兩個維護”行業共同價值觀統領各項事業發展，取得了較大進步。09年，面臨金融危機和經濟危機影響日益加深的新形勢，國家局黨組明確提出了“煙葉防過熱、卷煙上水平、利稅保增長”的工作目標，這十五個字，本身就是行業落實科學發展觀的重要體現。安徽煙草商業為貫徹落實科學發展觀和國家局的十五字工作方針，結合全省行業實際，以“四個確保”（確保經濟增長，確保市場秩序，確保規范，確保安全）貫徹科學發展觀這一主線。

機關后勤工作是行業和機關本級工作的重要組成部分，開創機關后勤新局面，必須從社會發展的戰略高度來認識，認真學習、全面貫徹落實科學發展觀。

一、科學發展觀的第一要義是發展

1、發展對機關后勤工作具有決定意義

科學發展觀包含了對發展的本質、目的、內涵、途徑和要求的總體看法和根本觀點。我們樹立和落實科學發展觀，就要不斷提高認識、把握、遵循和運用發展規律的本領，把樹立和落實科學發展觀的過程變為自覺運用客觀規律推動機關后勤事業全面進步的過程。

一要提升保障能力。對于機關后勤工作來說，要把提升保障能力作為發展的抓手，而提升保障能力的關鍵是要完善管理職能、提升管理層次、提高管理水平。二要增強創新意識。發展靠的是創新，解決發展過程中的矛盾也需要依靠創新。在管理創新上，要注重機關后勤制度的配套和完善；在機制創新上，要加快推動后勤服務社會化的進程；在服務創新上，要找準機關后勤服務規律，以機關是否滿意來評判服務質量的高低。三要嘗試建立認證體系。不斷完善機關后勤質量認證體系，規范部門授權、個人責任和服務流程，高度重視機關后勤發展的質量。

2、發展須抓住機關后勤改革這個中心

同志指出“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義”。對機關后勤來說，改革同樣也是發展的關鍵選擇、必由之路。

一要建立標準。結合機關“三定”工作，建立機關后勤服務崗位標準，優化崗位人員配置，定崗定責，克服崗位不清，人浮于事的現象。二要有效監督。建立機關后勤服務費用使用監督機制，定期監控服務費用使用情況，杜絕違規行為。三要引進服務。進一步擴大引進社會服務的范圍，同時建立具有可操作性的機關后勤服務市場準入機制、服務質量標準體系和服務質量監管制度。

二、科學發展觀的核心是以人為本

在機關后勤工作中體現以人為本，一要體現服務宗旨。機關后勤工作的主要任務就是要緊緊圍繞行業發展這個大局和中心工作，為機關干部職工提供優質服務、創造優美環境。因此必須從機關干部職工最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，充分體現后勤管理服務工作一切為了機關的強烈意識和服務宗旨，為機關干部職工誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。二要提高辦事效率。對服務工作中的新任務新要求要快速反應、立即行動；對服務工作職責范圍內的問題和困難要快速處置；對服務工作運轉時遇到的矛盾要快速協調。在提高處理急事和小事的能力、效率中樹立服務形象。三要提供個性化服務。對餐飲、車輛、會務保障、報刊收發、維修保養、衛生保潔等服務保障工作可實行早上班，晚下班的辦法，來滿足機關不同部門和不同工作性質干部職工的需求。同時在建立設施（設備）維修保養檔案、辦公用房管理調配檔案、身體健康檔案等基礎上，根據不同情況提供相應的服務保障，體現個性化服務。

三、科學發展觀的根本要求是協調可持續發展

1、堅持機關后勤工作的全面協調

按照中國特色社會主義事業總體布局，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調就是促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。聯系機關后勤實際，我們也應在營造和諧、追求全面協調中開創機關后勤工作的新局面。

一是要把握好改革發展與整體環境相協調。機關后勤改革與發展不是孤立的，而是與整體環境緊密聯系的，因此，在改革和發展中要更加注重對國家、行業宏觀政策和形勢的研判，與行業和地方發展的步伐保持協調的節奏。同時要善于發揮主觀能動性，克服前進中的障礙，為機關后勤改革發展贏得主動權。二是要把握好推進改革和保持穩定相協調。改革是為了更好地發展，更好地提升管理服務能力，更好地服務于機關干部職工。因此，改革必須始終以提高保障水平、提高服務質量、提高管理水平為目的，以服務對象是否滿意為評判標準，努力做到改革和穩定相協調。三是要把握好強化職能和提高素質相協調。機關后勤管理服務部門在新一輪的“三定”改革中，要主動強化我們的管理服務職能建設，健全機關后勤管理保障制度，積極主動提高后勤隊伍素質，主動適應新形勢，使職能建設和素質提高相協調，提升管理服務層次。

2、堅持機關后勤的持續發展

可持續發展，是指既滿足當代人的需要，又不對后人滿足其需要的能力構成危害的發展，是強調發展進程的連續性、持久性。就是堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧，使群眾在良好的生態環境中生產生活。就機關后勤的可持續發展而言，主要加強三方面的工作。

一是大力推進法制化保障。“管理科學化、保障法制化、服務社會化”是機關后勤改革、發展的方向與目標。作為機關事務管理工作，保障法制化是依法行政的本質要求，是加強機關后勤管理的內在需要，更是機關后勤可持續發展的迫切需要。二是大力推進信息化建設。從傳統管理模式向信息化、自動化管理模式轉變是實現機關后勤管理現代化的首要任務，機關后勤信息化管理應主要包括固定資產管理、公務車輛管理、辦公用房管理、食堂服務管理、安全保衛管理、會務服務管理、物業保潔管理、倉庫物品管理等內容。三是大力推進社會化服務。機關后勤服務保障主要體現在管理和監督上，因此大量實質性的服務工作都可以考慮交給社會服務企業去完成，如保潔、餐飲、保安、等，通過對社會服務企業好中選優，不斷提升服務質量，實現機關后勤的可持續發展。

四、科學發展觀的的根本方法是統籌兼顧

1、機關后勤必須突出統籌兼顧

科學發展觀在工作方法上突出體現為統籌兼顧。在統籌兼顧中，“統籌”指的是總攬全局、科學籌劃；“兼顧”則強調兼顧各個方面，協調好方方面面的關系，解決好方方面面的利益矛盾，防止顧此失彼。機關后勤工作在統籌兼顧方面主要強調靠與管。

一要靠制度。抓好規章制度的制訂，善于從實踐中總結提煉。保證制度的有效實施，樹立制度的權威。同時不斷修改、完善制度。二要管資產。機關后勤責無旁貸地承擔著機關資產的管理職能，應加快建立起機關資產的規范化管理體系。三要管監督。對外包服務項目、安全防范、公共環境、公務用車等方面的規章制度及流程化作業執行情況實施監督。對機關服務市場實行有效監督，包括市場準入、資格審核、服務合同等。

2、機關后勤工作必須努力抓好資源節約

資源節約，是落實科學發展觀，促進人與自然和諧發展的必然要求。通過廣泛深入地開展資源節約宣傳教育活動，讓機關干部職工了解全國和行業資源狀況和使用水平，不斷提高對資源節約重要意義的認識，增強資源憂患意識和節約意識，帶頭養成資源節約行為，努力建設資源節約型社會。機關后勤要以科學發展觀統領資源節約工作。

一是制定規劃，完善政策。做好節能、節水和資源綜合利用等專項規劃的制定。做到資源節約工作有目標、有措施、有標準，使資源節約與經濟社會發展有機結合并融入社會主義市場經濟體系之中。建立有利于資源節約的體制條件和環境政策，引導社會化服務企業自覺節約資源。二是依靠科學，示范推廣。建立資源節約技術和信息服務體系，重點示范有普遍推廣意義的資源節約和資源替代技術等，使資源節約工作向縱深發展。三是落實措施，細化量化。主要包括加強公務用車管理，減少交通費用；規范公務接待流程，節約公務費用；加強節電節水工作，杜絕各種浪費；壓縮會議活動規模，控制會議經費等方面。

五、科學發展觀的落實途徑是要找到著力點

如何在機關后勤服務工作中體現發展、以人為本、協調可持續發展和統籌兼顧這些思想，結合全省行業和機關后勤重點工作，關鍵是要找到有效的著力點，以確保科學發展觀的全面貫徹和落實。為此，我們提出機關后勤工作的著力點是：一個確保、二個突破、三個提升”。一個確保：就是要確保安全，包括車輛、電氣設備、食品、辦公場所等各項安全工作。兩個突破：一是指餐飲工作要有較大的突破；二是后勤社會化改革要向縱深突破。三個提升：主要指服務水平的提升、保障能力的提升和管理水平的提升。

六、用科學發展觀指導公務接待工作

聯系個人實際，如何使公務接待工作上水平，更需要用科學發展觀來指導，準確把握科學發展觀對公務接待工作的指導意義。

1、以科學發展觀統領公務接待工作，要求必須堅持發展這個第一要務，在服從和服務于中心工作大局中找準定位

科學發展觀繼承了發展是硬道理的思想，同時又強調發展必須是全面、協調發展。按照這一觀點，公務接待工作不僅要堅持發展，而且必須思考如何發展的問題。這里說的公務接待發展，包含兩層含義：一是公務接待如何促進行業工作發展的問題。公務接待工作必須充分發揮職能作用，在服從和服務于中心工作中找準定位，為行業改革發展鋪路搭橋，促進行業經濟發展。二是公務接待自身建設發展的問題。按照科學發展觀抓好自身發展，必須做到用發展的觀點分析公務接待工作，用系統的方法把握公務接待工作，用創新的精神駕馭公務接待工作。自身建設發展主要包含公務接待的理論學習、職能作用、服務規范、流程體系等若干問題。公務接待發展的兩個方面是相輔相承、相互影響、相互促進的。

2、以科學發展觀統領公務接待工作，要求必須堅持可持續發展的理念，按照建設節約型社會的要求，不斷提高工作的效益

科學發展觀提出可持續發展，要求處理好經濟建設與資源利用的關系，努力建設節約型機關、節約型社會。勤儉節約是中華民族的傳統美德。抓好公務接待的節約工作，既是落實科學發展觀的具體要求，也是建設節約型機關的重要內容。公務接待節約與否，事關機關和行業廉政形象。總理告誡后勤接待工作者：“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”。所以，接待工作者必須樹立節約意識，從講政治的高度認識和看待公務接待工作，嚴格自律，自覺把建設節約型社會和節約型機關的要求體現到公務接待工作的每一個環節，從大處著眼，從小處著手，堅決摒棄形式主義、貪大求洋、鋪張浪費等不良思想和行為。

3、以科學發展觀統領公務接待工作，要求必須堅持以人為本，體現構建和諧社會、和諧煙草的要求，不斷提高工作的實效性

堅持以科學發展觀指導公務接待工作，必須努力把以人為本的理念及和諧思想貫穿于公務接待工作的全過程。我們知道，公務接待構成的相關方有三個，即接待主體、接待客體和社會公眾。在傳統的公務接待中，判斷公務接待工作成功與否的主要標志是接待客體的滿意度，這個價值取向造成接待主體將所有的工作放在如何最大限度地滿足接待客體的需求上面，在新的歷史時期，按照建設服務型機關、和諧煙草、和諧社會的要求，判斷接待工作是否成功的標志不僅包括接待客體的滿意度，而且包括社會公眾的滿意度。這就要求我們在接待過程中必須統籌兼備，精心組織，周密安排，努力使接待主體、接待客體以及社會公眾三方都滿意，從而為構建和諧煙草作出積極的貢獻。