共青團科學發展觀調研計劃

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根據《*市深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作計劃》（舟學組發[2009]7號）文件精神，并把《團市委機關和直屬單位開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》落到實處，指導團市委和直屬單位開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），推動深入學習調研工作順利開展，特制定第一階段工作計劃：

一、目標任務

圍繞“發展海洋經濟推動轉型升級、迎接大橋時代加快千島崛起”總載體，突出“解放思想，迎接大橋時代，凝聚加快海洋經濟發展共識”這一重點，以“服務青年創業創新，改善青年群體民生，鞏固團的基層基礎，引領*青年為科學發展作貢獻”為實踐載體，從政治的高度、全局的高度、戰略的高度，通過學習培訓、專題調研、解放思想大討論等方式，把個人學習與集中學習結合起來，把理論學習與工作實際結合起來，把解放思想與推動發展結合起來，在學習中推動實踐，在實踐中深化學習，真學、真信、真懂科學發展觀，切實增強率先發展的意識、科學發展的意識、和諧發展的意識，進一步理清貫徹落實科學發展觀的思路，推動共青團各項工作有新的發展。

二、第一階段工作安排

深入學習實踐科學發展觀學習調研階段從09年3月上旬開始，至4月底基本結束。整體圍繞解放思想進行，按照注重學習調研的要求，以組織開展好“科學發展理論傳播行動”、“科學發展理念扎根行動”和“科學發展舉措調研行動”為重要載體，認真做好三方面的工作。

（一）開展學習培訓。為確保學習實效，組織廣大黨員開展理論武裝大培訓，制定切實可行的學習計劃，做到學習時間、學習內容、學習人員、學習效果“四落實”。通過集中學習、專題輔導、典型宣講等形式，切實增強學習效果。

1、集中學習。采取集中學習與自主學習相結合、精讀原著與學習案例相結合、記筆記與寫體會相結合等方式，組織全體黨員認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；學習中央、省委、市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署；學習市第五次黨代會和市委五屆四次全會精神；學習市委市政府貫徹落實科學發展觀作出的一系列重要決定和自行編寫的教材；學習團的十六大精神及團省委的一系列部署要求。處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，并對重點篇目進行精讀。黨員領導干部要帶頭作學習報告，各地各單位要建立相應的學習筆記制度和學習點名制度。

2、專題輔導。積極參加市委學習實踐活動領導小組舉辦的系列專題講座、市四套班子黨員領導作的輔導報告，以及本級黨委負責同志在本部門作的專題輔導報告等。全體黨員要認真學習各項輔導報告的精神，認真做好學習筆記、撰寫體會文章，搞好學習交流。團市委本級和直屬單位組織開展學習實踐科學發展觀知識競賽、開設學習筆記展覽、心得體會展覽，在“*青年”網站開辟《深入學習實踐科學發展觀活動》學習專欄。各級團委要根據自身實際，創設活動載體，增強學習培訓的實效。

3、典型宣講。宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型。認真學習丁紅武先進事跡，以及全市各級黨組織和廣大黨員在學習實踐活動中提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展等方面創造的好經驗、好做法。并圍繞“發展海洋經濟推動轉型升級、迎接大橋時代加快千島崛起”這一主題積極開展宣講，根據團市委工作特色，以理論宣講、網絡宣傳為基本方式，在堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主進行有益的探索。

（二）開展深入調研。團市委將以開展學習實踐活動為契機，深入開展直屬單位和各縣區團委的團建、青年就業創業調研工作。以座談會、個別訪談、調查問卷等形式加強對直屬單位、各縣區團委的團組織建設、青年思想狀況的調研，分析情況，理清思路，增強開展青年工作的針對性。

1、確定一個調研課題。要結合建立健全本單位貫徹落實科學發展觀的體制機制，確定重點調研課題。領導班子和每位班子成員都要在認真學習和廣泛征求意見的基礎上，按照各自承擔的重點課題，結合各自分工，圍繞本單位實際，深入基層開展調查研究，理清思路，破解科學發展中遇到的難題，梳理影響和制約科學發展的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成調研報告，并及時進行調研成果交流。

2、開展“走進企業、服務基層、問計青年”系列活動。團市委領導帶隊赴各基層工作聯系點進行調研。開展“走進企業、服務基層、問計青年”調研活動。以漁農村低收入家庭青少年需求及幫扶機制和“伙伴團隊”建設為抓手，圍繞統籌城鄉團的基層組織建設、“大學生就業創業見習基地”建設、促進漁農村青年就業創業等內容進行調研。處級以上干部下基層調研時間不少于一周。

3、三種方式開展調研活動。結合共青團工作特點，確定黨員領導干部深入基層一線，面對面和團員青年接觸，心貼心和團員青年交流，感受青年生活、工作、創業的情況，了解他們的所需所求。要立足于促進團員青年就業創業的角度，設身處地地為他們著想，盡力為團員青年排憂解難，為他們搭建就業創業的平臺。通過調研，積極引導干部多下基層，勤下基層，為需要幫助的團員青年送政策、送法規、送技術下鄉，形成“蹲點調研謀發展，深入基層辦實事”的良好態勢。

（三）開展解放思想討論。圍繞總書記提出的“力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”，以及市委提出的“發展海洋經濟推動轉型升級、迎接大橋時代加快千島崛起”這一主題，組織黨員干部廣泛開展討論和交流，圍繞“六破六立”活動，進一步深化“解放思想、創業創新”大討論活動。

1、開展學習實踐科學發展觀、開創大橋時代新局面“六破六立”活動。圍繞“在迎接大橋時代背景下，能不能科學發展、怎樣科學發展”等重大問題，切實做到破除小富即安觀念，樹立危機憂患意識；破除因循守舊觀念，樹立開拓創新意識；破除畫地為牢觀念，樹立開放合作意識；破除片面發展觀念，樹立統籌兼顧意識；破除狹隘利益觀念，樹立顧全大局意識；破除無所作為觀念，樹立實干進取意識（即“六破六立”），以思想大解放引領觀念大轉變，努力在事關本單位本部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成共識。

2、開展學習實踐科學發展觀、專題討論活動。緊密聯系當前經濟形勢和團市委實際，緊密聯系黨員干部思想實際，把解放思想切實體現在具體行動中，圍繞基層組織建設、務實型團建、團干部隊伍建設等專題進行討論，實現基層圍著機關轉向機關圍著基層轉變，堅持面向基層、服務基層；機關干部向基層干部轉變，堅持真抓實干、求真務實；什么都想干向突出重點干轉變，堅持有所為、有所不為。通過討論提出共青團深入學習實踐科學發展觀的標準要求。

三、工作要求

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。團市委高度重視，把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學習實踐活動深入扎實、富有成效，真正成為青年滿意工程。

1、落實領導責任。為加強對學習實踐活動的領導，團市委成立學習實踐活動領導小組，黨組書記擔任組長。領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織實施和日常工作。

2、營造良好氛圍。采取有效措施，加強新聞宣傳和信息工作。在“*青年網”開設“深入學習科學發展觀實踐活動”網頁和專欄，及時報道、反映和交流各級團組織學習實踐活動情況，努力營造活動廣泛深入開展的濃厚氛圍。

3、突出實踐特色。認真抓好基層各聯系點工作，團市委領導班子成員要經常深入聯系點調查研究，督促檢查，具體指導，切實解決存在的問題，不斷總結工作經驗，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點。

4、搞好統籌兼顧。協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段各項工作有機銜接、有序推進。把開展學習實踐活動與各項業務工作的開展有機結合起來，統籌兼顧、周密安排。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合團的工作實際，以學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。