社區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的計(jì)劃

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根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，*街道黨工委決定，在各級(jí)黨組織黨員中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)），時(shí)間從2009年3月開(kāi)始，至8月基本完成。為扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨的*作出的重大戰(zhàn)略部署，是運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近幾年來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我街道積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以“保護(hù)*、申報(bào)世遺”為目標(biāo)，圍繞著“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”的工作要求，通過(guò)村莊整治加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程和社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系和發(fā)展環(huán)境，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面取得了一定成效。

當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)的影響，街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)涵重大發(fā)展機(jī)遇?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們轉(zhuǎn)危為機(jī)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，積極參與投身到實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大新一輪解放思想大行動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)市委十屆五次會(huì)全精神和完成街道全年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”的目標(biāo)，推進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體范圍

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的范圍為：街道各級(jí)黨組織，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。流動(dòng)黨員一般在流入地黨組織參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，流出地黨組織協(xié)助。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

（二）目標(biāo)要求

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”這一實(shí)踐載體，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最主要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，切實(shí)達(dá)到以下五項(xiàng)目標(biāo)：

1、思想認(rèn)識(shí)有新提高。牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念和發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、素質(zhì)能力有新增強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、嚴(yán)格管理，使各級(jí)黨員干部堅(jiān)持學(xué)干結(jié)合、以學(xué)促干，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，鍛煉克難攻堅(jiān)、干成大事的本領(lǐng)。

3、服務(wù)大局有新作為。進(jìn)一步找準(zhǔn)與街道中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，圍繞大局工作，努力做到各項(xiàng)工作與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、打造品質(zhì)*、和諧*的要求相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

4、改革創(chuàng)新有新突破。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究制定促進(jìn)街道黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和新舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制。善于逆風(fēng)行船，多謀善斷，出奇制勝。

5、作風(fēng)建設(shè)有新成效。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)廣大黨員隊(duì)伍建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)黨員干部帶頭講黨性、正黨風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)、作表率，樹(shù)立勤政廉潔形象。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則

1、堅(jiān)持解放思想。深化新一輪解放思想大行動(dòng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，使思想和行動(dòng)更加符合黨的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。以“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”這一實(shí)踐載體為總抓手，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓項(xiàng)目，重管理，增活力，促民生，保穩(wěn)定，強(qiáng)黨建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出實(shí)踐性、注重實(shí)效性，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，問(wèn)情于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)績(jī)于民，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。廣泛征求群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進(jìn)、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要安排

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開(kāi)始前，各單位要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)中央和省、市、區(qū)有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，有針對(duì)性地搞好思想發(fā)動(dòng)，組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。

（一）時(shí)間安排

整個(gè)活動(dòng)按照三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月至4月）。主要是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、推進(jìn)思想解放領(lǐng)先等工作。組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。要組織學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話精神，學(xué)習(xí)市委十屆四次、五次全會(huì)精神。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為聚共識(shí)、理思路、促發(fā)展、當(dāng)先鋒的自覺(jué)行動(dòng)。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。街道領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室要結(jié)合建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制體制，以景中村整治、景中村管理、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及黨的建設(shè)等為重點(diǎn)調(diào)研課題，深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，開(kāi)展實(shí)際案例分析，形成調(diào)研成果。各村、社、社區(qū)和企事業(yè)單位要組織全體黨員圍繞深化新一輪解放思想大行動(dòng)，以思想解放引領(lǐng)觀念轉(zhuǎn)變，以思想解放推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新。

第二階段：分析檢查（5月至6月）。主要是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。要采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)，班子成員之間要開(kāi)展談心交心，在此基礎(chǔ)上開(kāi)好專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后，要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，組織群眾評(píng)議，進(jìn)一步集思廣益，凝聚共識(shí)，使之成為指導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。所有黨員都要參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

第三階段：整改落實(shí)（7月至8月）。主要是制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問(wèn)題等工作。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的政策制度，制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)和時(shí)限要求、具體措施和責(zé)任主體。整改落實(shí)方案要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。要認(rèn)真抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，把整改落實(shí)與解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到取信于民；把整改落實(shí)與健全完善科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，推動(dòng)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。

（二）活動(dòng)安排

為突出實(shí)踐性，注重實(shí)效性，街道將通過(guò)組織開(kāi)展七項(xiàng)行動(dòng)來(lái)抓好抓實(shí)三個(gè)階段的工作。

1、科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)行動(dòng)。緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開(kāi)展為期一個(gè)月的“主題讀書(shū)月”，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，學(xué)習(xí)中央和省、市委一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策部署。街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展不少于3次的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)宣講。通過(guò)專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，堅(jiān)定解放思想、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的必勝信心。

2、*申遺和*綜保工程推進(jìn)行動(dòng)。樹(shù)立“一切圍繞申遺、一切為申遺讓路”的大局意識(shí)，認(rèn)真做好龍井和滿覺(jué)隴茶園周邊整治工作。堅(jiān)持“追求完美、不留遺憾”，打造“世紀(jì)精品、傳世之作”的理念，抓好2009年度的*綜保工程建設(shè)項(xiàng)目之滿覺(jué)隴二期整治和九溪二期整治工程建設(shè)，確保國(guó)慶前第八次推出新*，同時(shí)加強(qiáng)新景點(diǎn)的管理。

3、強(qiáng)黨建送服務(wù)行動(dòng)。建立街道黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)中心和黨的社會(huì)工作站，健全非公企業(yè)黨組織管理體制，爭(zhēng)取街道非公企業(yè)黨組織全覆蓋。組織黨員干部深入企業(yè)開(kāi)展“六問(wèn)六幫”服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)將企業(yè)減負(fù)解困政策措施落到實(shí)處。積極組織企業(yè)開(kāi)展“強(qiáng)信心、促發(fā)展”先鋒行動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，保就業(yè)、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。

4、幫扶解困促民生行動(dòng)。把吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，增強(qiáng)民主促民生的意識(shí)。在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè)提升規(guī)范、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)配套扶持政策。促進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策扶持和“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”取得新成效。進(jìn)一步完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，探索茶地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革取得新突破。加強(qiáng)*龍井茶品牌保護(hù)，優(yōu)化服務(wù)舉措，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律組織作用，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、茶旅游整體融合聯(lián)動(dòng)取得新發(fā)展。抓好勞動(dòng)保障“六大工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，加快農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和勞動(dòng)保障公共服務(wù)一體化建設(shè)，完善各類救助體系和慈善工作網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”和“聯(lián)百鄉(xiāng)、結(jié)千村、幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，辦好解民憂增民利的實(shí)事好事。

5、強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)行動(dòng)。鞏固深化作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，深入開(kāi)展“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、服務(wù)跨越發(fā)展”活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)南線精神，塑造黨員干部求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)良好形象，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意干部。

6、保穩(wěn)定促和諧行動(dòng)。牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任制。深化綜合治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，整合巡防力量，鞏固拓展“平安街道”創(chuàng)建成果。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，努力把矛盾化解在萌芽、化解在基層，確保社會(huì)穩(wěn)定。提高處置突發(fā)事件的能力，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域源頭管理和執(zhí)法監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

7、建立完善體制機(jī)制行動(dòng)。注重制度清理，努力在轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)以及景中村管理、企業(yè)服務(wù)、和諧社區(qū)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)以及反腐倡廉等方面取得新進(jìn)展，構(gòu)建充滿活力、富有效率，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要通過(guò)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部承諾制、公示制、問(wèn)責(zé)制，推動(dòng)建章立制工作的落實(shí)。

六、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳要求

各單位要及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。

（一）宣傳重點(diǎn)

1、宣傳中央、省市關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神、重大部署和重要活動(dòng)。大力宣傳黨的*、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求；宣傳中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大戰(zhàn)略部署；宣傳等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神。

2、宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作要求。大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、應(yīng)把握的主要原則、總體安排和基本步驟、需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題；做好街道有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要會(huì)議、街道各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息編發(fā)和宣傳報(bào)道。

3、宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型和實(shí)際效果。大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道各級(jí)黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；積極宣傳廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和文件，積極參與解放思想大討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，在努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題等方面取得的實(shí)際效果和階段性成果。

（二）宣傳要求

各單位要積極采取多種宣傳陣地和宣傳方式，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)有力的輿論保證和智力支持：

1、開(kāi)設(shè)宣傳專欄。從3月份開(kāi)始，街道、各單位黨組織要因地制宜，在本單位設(shè)立“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”宣傳欄，主要宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作要求、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)等。宣傳欄要進(jìn)行及時(shí)更新，街道要對(duì)各單位宣傳專欄的開(kāi)設(shè)情況進(jìn)行檢查落實(shí)。

2、撰寫(xiě)調(diào)研文章。根據(jù)街道重點(diǎn)工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取深入基層調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、提案建議、座談會(huì)等多種形式，分專題調(diào)研梳理街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)管理、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等重大問(wèn)題，形成調(diào)研文章。各單位黨組織也要結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展專題調(diào)研，形成專題調(diào)研材料。街道將評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研成果，并通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳。

3、編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。及時(shí)編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)和信息動(dòng)態(tài)，總結(jié)各級(jí)黨組織和廣大黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各單位黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信息報(bào)送工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。街道將及時(shí)對(duì)各單位的特色亮點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。

4、確定專題建立隊(duì)伍。確定一批與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與本單位實(shí)際密切相關(guān)的專題，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的輔導(dǎo)內(nèi)容，邀請(qǐng)專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、身邊典型等進(jìn)行專題輔導(dǎo)和宣講，以加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。各村（社）、社區(qū)要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5、對(duì)外宣傳報(bào)道。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況和取得的階段性成果。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，在街道的門(mén)戶網(wǎng)站和辦公系統(tǒng)上開(kāi)辟“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄。

6、積極利用其他形式營(yíng)造宣傳氛圍。要充分發(fā)揮基層宣傳文化陣地的作用，通過(guò)組織宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、文藝演出、展覽展映等生動(dòng)活潑的形式，營(yíng)造宣傳氛圍。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，作為今年黨建工作的重中之重，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。黨組織全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他班子成員要密切配合，齊抓共管。街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位也要建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)職責(zé)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作做到位。

2、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，講成本、重實(shí)效，杜絕形式主義。各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)載體，自選動(dòng)作有特色，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。

3、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等不同單位，領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同對(duì)象，有針對(duì)性地提出具體要求，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟和時(shí)間作出適宜安排。考慮到街道龍井茶生產(chǎn)的實(shí)際，村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研可延遲到4月中下旬進(jìn)行。考慮到教學(xué)實(shí)際，學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要工作原則上在暑假前完成。妥善安排企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使之成為推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大動(dòng)力。要組織好離退休干部職工中黨員和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

4、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使三個(gè)階段的工作安排有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。把扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與完成今年中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

5、注重宣傳，營(yíng)造氛圍。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段工作，充分運(yùn)用各種形式，認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作；及時(shí)充分報(bào)道和反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，形成輿論聲勢(shì)。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和名勝區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)就街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

街道黨工委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*精神，緊扣“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”的工作要求，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，推動(dòng)構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)抓項(xiàng)目、重管理、增活力、促民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作，積極走出一條具有街道自身特色的科學(xué)發(fā)展之路。

二、目標(biāo)要求

按照“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”的要求，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持以身作則，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，激勵(lì)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力做到“五個(gè)新”：

1、解放思想引領(lǐng)改革觀念新突破。堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，用改革的辦法破除體制機(jī)制障礙，用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，增強(qiáng)只有思想解放到位發(fā)展才能進(jìn)位，只有思想觀念領(lǐng)先發(fā)展才能率先的改革意識(shí)，把重民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、學(xué)以致用推動(dòng)發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念，增強(qiáng)“大發(fā)展、小困難，小發(fā)展、大困難，不發(fā)展、最困難”的意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，用科學(xué)的理念武裝頭腦，轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬經(jīng)濟(jì)渠道，更新經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、勇于創(chuàng)新促進(jìn)管理能力新提升。堅(jiān)持以民為本、以民為先，全面落實(shí)“三問(wèn)三公四權(quán)”，推動(dòng)管理理念、管理體制和管理手段的創(chuàng)新。以優(yōu)化景中村整治建設(shè)和管理為切入點(diǎn)，認(rèn)真研究和解決管理中的難點(diǎn)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)踐，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高管理效率與水平。

4、堅(jiān)定信心實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)新跨越。始終保持良好的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，樹(shù)立轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的必勝信心，在金融危機(jī)面前，逆勢(shì)而上，破浪前行，形成合力，努力挖掘危機(jī)背后的轉(zhuǎn)機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)之后的生機(jī)、生機(jī)出現(xiàn)后的商機(jī)，緊緊抓住發(fā)展良機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

5、踐行表率建立懲防體系新機(jī)制。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，建立和完善教育、監(jiān)督、審批、糾風(fēng)、懲治等方面的制度，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)與完善，全力打造黨政清廉、干部勤廉、社會(huì)崇廉、風(fēng)清氣正的廉潔街道。

街道黨工委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要以深化新一輪解放思想大行動(dòng)為重點(diǎn)形成學(xué)習(xí)成果，以民主促民生為重點(diǎn)形成實(shí)踐成果，以保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)形成制度成果，深化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高把握發(fā)展規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在此基礎(chǔ)上形成街道黨工委分析檢查報(bào)告。要緊扣“景區(qū)美、百姓富、事業(yè)興、社會(huì)穩(wěn)”這個(gè)實(shí)踐載體，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程，推進(jìn)街道各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從今年3月開(kāi)始到8月基本結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月下旬至4月底）。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、推進(jìn)思想解放領(lǐng)先等工作。

（1）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議（3月下旬）。傳達(dá)省、市、區(qū)會(huì)議精神，對(duì)全街道的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做出全面安排。

（2）黨工委理論中心組集中學(xué)習(xí)（3月底至4月上旬）。認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》和中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話，以及當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)新知識(shí)等，集中學(xué)習(xí)2－3次。

（3）進(jìn)行專題宣講（4月中旬）。黨工委班子成員對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)。在集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和座談交流等形式組織討論活動(dòng)。

（4）深入調(diào)研（4月下旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)集中討論，結(jié)合街道工作實(shí)際，針對(duì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題，列出調(diào)研專題，開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告和改進(jìn)工作措施。

2、分析檢查階段（5月上旬至6月底）。重點(diǎn)抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成黨工委分析檢查報(bào)告等工作。

（1）征求意見(jiàn)（5月上、中旬）。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管工作情況，采取多種方式，廣泛征求意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，分析問(wèn)題原因，明確努力方向。

（2）召開(kāi)專題民主生活會(huì)（5月下旬至6月初）。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)自查的問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。每位班子成員要相互談心，撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，參加雙重組織生活。

（3）撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告（6月中旬至6月底）。在開(kāi)好民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成街道黨工委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。

3、整改落實(shí)階段（7月上旬至8月底）。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題等工作。

（1）制定落實(shí)整改方案（7月中旬）。街道黨工委根據(jù)專題調(diào)研、征求黨員群眾意見(jiàn)和分析檢查中查找出的問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限。

（2）集中解決存在的突出問(wèn)題（7月下旬至8月中旬）。通過(guò)整改，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

（3）做好總結(jié)測(cè)評(píng)工作（8月中旬至8月底）。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、實(shí)踐舉措

街道黨工委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持學(xué)以致用，注重實(shí)踐特色，身體力行，率先垂范，努力做到：

帶頭進(jìn)行一次科學(xué)發(fā)展觀宣講。在搞好黨工委中心組理論專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，班子成員要開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀宣講活動(dòng)。在各聯(lián)系村、社、社區(qū)的學(xué)習(xí)會(huì)上作一次關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的專題宣講。

帶頭開(kāi)展一次蹲點(diǎn)調(diào)研。班子成員根據(jù)分管工作和聯(lián)村（社）工作，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段集中一段時(shí)間，深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，開(kāi)展民主懇談，完善民主促民生的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，培育典型，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)。

帶頭參加一次企業(yè)“強(qiáng)信心、促發(fā)展”先鋒行動(dòng)。班子成員要走訪一家企業(yè)，上門(mén)送政策、送溫暖、送服務(wù)，努力做好解困、扶持、指導(dǎo)工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問(wèn)題。

帶頭參加一次雙重組織生活。在開(kāi)好專題民主生活會(huì)、指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)召開(kāi)專題民主生活會(huì)的同時(shí)，每位班子成員都要參加所在黨支部的組織生活會(huì)，以普通黨員的身份過(guò)一次組織生活。

帶頭解決一件信訪難題。班子成員結(jié)合信訪工作包案制分工，著力解決一件涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的信訪難題，努力把矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

帶頭落實(shí)一項(xiàng)幫扶工作。結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”等載體，班子成員要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，落實(shí)幫扶舉措，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，讓困難群眾親身感受黨和政府的關(guān)懷，共享發(fā)展成果，提升生活品質(zhì)。