婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

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根據(jù)中央、省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，按照《中共*地委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（銅黨發(fā)〔2009〕2號(hào)），以及地委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全區(qū)參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》（銅學(xué)組發(fā)〔2009〕4號(hào)）的總體安排和要求，地區(qū)婦聯(lián)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從2009年3月開(kāi)始到2009年8月基本完成。為扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合本會(huì)實(shí)際，特制定如下活動(dòng)方案。

一、總體要求

科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書(shū)記的黨中央深刻總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。黨的十七大決定，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。本會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、地委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列精神，把思想統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、地委的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，著力找準(zhǔn)并解決當(dāng)前婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部在思想上存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題；著力解決以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)婦聯(lián)組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)；著力解決婦聯(lián)組織在工作運(yùn)行社會(huì)化、工作方式方法群眾化、工作資源整合高效化等方面需要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)的問(wèn)題，進(jìn)一步提高各級(jí)婦聯(lián)組織和黨員深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力等問(wèn)題。提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使婦聯(lián)和婦女工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把廣大婦女群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，確保地區(qū)婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。

二、目標(biāo)要求

本會(huì)以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)婦女工作新跨越”為主題，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全區(qū)婦女事業(yè)的新發(fā)展和婦聯(lián)工作上一個(gè)新臺(tái)階。具體達(dá)到以下目標(biāo)：

1、提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步提高理論素養(yǎng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維方式和工作方式，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為進(jìn)一步認(rèn)清區(qū)情、理清會(huì)情，謀求婦聯(lián)科學(xué)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，在怎樣實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)婦女工作新跨越等問(wèn)題上形成共識(shí)。

2、解決突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決本

會(huì)黨員干部思維觀念守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，切實(shí)解決本會(huì)在圍繞中心突出重點(diǎn)不夠、教育引導(dǎo)婦女群眾載體單一、深入基層調(diào)研指導(dǎo)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，幫助困難群眾特別是困難婦女解決生產(chǎn)生活問(wèn)題，不斷讓廣大婦女群眾得實(shí)惠。

3、創(chuàng)新體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷完善婦聯(lián)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善民主決策、科學(xué)決策機(jī)制，進(jìn)一步消除婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)發(fā)展的機(jī)制障礙，建立健全推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的正確思路、工作方法、實(shí)際能力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)行動(dòng)，做到“圍繞中心轉(zhuǎn)，突出特色干，條條出精品，塊塊出效益”，帶領(lǐng)全區(qū)廣大婦女服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

三、主要任務(wù)和基本要求

本會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月13日——4月30日）。

1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，中央、省委、地委近期召開(kāi)的重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話(huà)精神。以中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、基層考察學(xué)習(xí)、觀看典型事例光碟、黨課教育等多渠道、多形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)全體黨員深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要求黨員干部擬寫(xiě)1萬(wàn)字讀書(shū)筆記和1-2篇心得體會(huì)。

2、深入進(jìn)行調(diào)查研究。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，圍繞貫徹落實(shí)中央、省委、地委一系列決策部署和今年“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、重民生”的工作主題，以及加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)了解婦女群眾所需，召開(kāi)農(nóng)村婦女和知識(shí)婦女等各階層女性專(zhuān)題座談會(huì)等方式，查找本會(huì)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)婦女積極參與科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步找準(zhǔn)婦聯(lián)工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)，建立符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展調(diào)研事關(guān)婦聯(lián)發(fā)展的重大問(wèn)題，各部室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作要領(lǐng)題調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，交流調(diào)研成果。6月，將召開(kāi)全區(qū)開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)婦女工作新跨越”的學(xué)習(xí)研討會(huì)。

3、認(rèn)真開(kāi)展解放思想大討論。以“搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”為主題，開(kāi)展“開(kāi)拓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先鋒，巾幗服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、“我為婦女發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”的解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)討論，把婦聯(lián)干部從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，對(duì)本會(huì)怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，積極探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

（二）分析檢查階段（5月1日——6月30日）。

1、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)會(huì)前，班子成員之間要相互談心，交換看法，廣泛征求基層、群眾的意見(jiàn)建議。根據(jù)征求的意見(jiàn)建議，對(duì)照檢查自身不足，撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)上，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)認(rèn)真組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。

2、撰寫(xiě)地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。聯(lián)系實(shí)際，在回顧貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、大討論、征求意見(jiàn)和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找問(wèn)題，深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和自身建設(shè)方面的具體措施，形成《地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告（初稿）》。初稿形成后，分送各縣（市、特區(qū)）婦聯(lián)征求意見(jiàn)建議，同時(shí)向地直有關(guān)部門(mén)發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)全體黨員干部討論會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，形成《地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》。

3、組織群眾評(píng)議。組織召開(kāi)基層?jì)D聯(lián)干部代表、各屆婦女代表、人大政協(xié)婦女代表委員座談會(huì)，評(píng)議《地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，針對(duì)認(rèn)識(shí)深刻程度、問(wèn)題準(zhǔn)確程度、原因分析透徹程度、發(fā)展思路清晰程度、改進(jìn)措施可行程度提出評(píng)議意見(jiàn)。結(jié)合群眾評(píng)議意見(jiàn)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)一步修改完善，并將分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果向各縣(市、特區(qū))婦聯(lián)公布。

（三）整改落實(shí)階段（7月1日——8月31日）。

1、制定整改落實(shí)方案。結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研的成果及群眾的評(píng)議意見(jiàn)，針對(duì)分析檢查報(bào)告所查找的問(wèn)題，研究制定《地區(qū)婦聯(lián)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》。圍繞制定的整改方案，抓落實(shí)抓效果，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作。

2、集中解決突出問(wèn)題。根據(jù)整改落實(shí)方案中列出的突出問(wèn)題，班子成員進(jìn)行分工，明確各部室負(fù)責(zé)人職責(zé)，集中力量解決。對(duì)于近期內(nèi)能解決的問(wèn)題要及時(shí)解決，一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題要制定解決措施，分時(shí)分段逐一解決。

3、制定完善體制機(jī)制。根據(jù)整改落實(shí)方案，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，制定符合科學(xué)發(fā)展、有利于推進(jìn)婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。對(duì)需要上下共同努力才能解決的體制機(jī)制問(wèn)題，積極向上級(jí)婦聯(lián)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提出建議。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，及時(shí)做好本會(huì)總結(jié)工作，召開(kāi)基層?jì)D聯(lián)干部代表、各屆婦女代表、人大政協(xié)婦女代表委員參加的群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)會(huì)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和突出特色

地區(qū)婦聯(lián)黨組書(shū)記、主席是婦聯(lián)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞婦聯(lián)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，明確領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，主席劉艷陽(yáng)聯(lián)系江口縣婦聯(lián)，副主席冉亞林聯(lián)系松桃縣婦聯(lián)。地區(qū)婦聯(lián)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體辦公人員。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際，形成自己的活動(dòng)特色，努力做到規(guī)定動(dòng)作抓落實(shí)，自選動(dòng)作抓創(chuàng)新。在*婦女網(wǎng)上設(shè)置專(zhuān)欄、開(kāi)設(shè)主席信箱，廣泛收集和聽(tīng)取各界婦女謀求科學(xué)發(fā)展的良策、改進(jìn)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)和建議。深入開(kāi)展“立足三個(gè)服務(wù)（服務(wù)大局、服務(wù)婦女兒童、服務(wù)基層），巾幗建功促科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，做到四個(gè)結(jié)合：一是與貫徹落實(shí)中國(guó)婦女十大精神相結(jié)合；二是邊學(xué)習(xí)邊查找邊整改相結(jié)合；三是與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)相結(jié)合；四是與開(kāi)展“兩創(chuàng)三爭(zhēng)四提高”活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展“開(kāi)拓創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先鋒，巾幗服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、“我為婦女發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”大討論活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，達(dá)到“四個(gè)再思考、再認(rèn)識(shí)”，即：一是當(dāng)前婦聯(lián)工作發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)進(jìn)行再思考，再認(rèn)識(shí)；二是婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部在思想上存在的與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題進(jìn)行再思考，再認(rèn)識(shí)；三是婦聯(lián)組織在工作運(yùn)行社會(huì)化、工作方式方法群眾化、工作資源整合高效化等方面問(wèn)題進(jìn)行再思考，再認(rèn)識(shí)；四是以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)婦聯(lián)組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)進(jìn)行再思考，再認(rèn)識(shí)。從而，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，進(jìn)一步提高各級(jí)婦聯(lián)組織和黨員深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，使婦聯(lián)工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

我們將在地區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，按照制定的活動(dòng)方案有序扎實(shí)推進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好婦聯(lián)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。