科技局學習實踐科學發民觀整改落實階段工作意見

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一、主要任務

整改落實階段的主要任務是落實好前兩個階段形成的新思路新舉措，解決好影響制約科學發展的突出問題，建立好適應科學發展觀要求的新體制新機制，做好整個學習實踐活動的總結工作。本階段的重點工作有六項：一是繼續深化理論學習，在強化學習中進一步明確努力方向；二是開展“回頭看”活動，鞏固學習實踐活動成果；三是制定整改落實方案；四是開展“集中攻堅月”行動；五是群眾滿意度測評；六是活動總結。

二、工作安排

（一）繼續深化理論學習

要把堅持學習貫穿活動始終，在前兩個階段的基礎上，機關各黨支部、各科室及所屬各單位要繼續組織廣大黨員干部認真學習“三本書”，確保把規定數目通讀一遍。要深入學理到我省、市考察時的重要講話精神，深入學習習在中央學習實踐活動領導小組第八次會議上的重要講話精神，深入學習中央、省、市委應對金融危機、調整經濟結構、促進經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定以及轉變干部作風等一系列新決策、新部署、新要求，深入學習中央紀委三次全會和省、市委關于加強干部作風建設的指示精神。同時，要結合慶祝新中國成立60周年，重點抓好黨的理論知識的學習，大力開展宗旨教育、傳統教育、愛國主義教育和主題實踐活動，進一步堅定黨員干部的理想信念，增強宗旨意識，弘揚黨的優良傳統，牢記革命本色。要注重理論聯系實際，及時把學習成果運用和體現到整改落實階段的各項工作中，切實增強解決實際問題的能力和推動科學發展的本領。

（二）鞏固活動成果，開展“回頭看”活動

機關各黨支部、各科室及所屬各單位，要高度重視，迅速行動，在鞏固前兩個階段成果基礎上，認真開展自查活動。重點開展“三查三看”活動。“三查”即：查讀書筆記，查學習臺賬，查學習書籍；“三看”即：看活動的有關要求是不是得到了落實，看實踐活動是否取得實實在在的效果，看還存在哪些問題、人民群眾是否滿意。局活動辦公室將對各黨支部、各科室及所屬各單位進行隨機抽查，抽查中對好做法好經驗要及時總結，發現問題要認真糾正，限期整改。

（三）制定整改落實方案

1、時間要求：整改落實方案要在7月15日前完成。

2、方案內容：要充分運用領導班子分析檢查報告成果，針對查找出來的突出問題，結合工作實際，堅持實事求是、切實可行、積極穩妥的原則，制定整改方案。要以創新型城市建設為核心，以提高城市綜合創新能力為目標，以實施十大科技創新工程為載體，以機制體制改革為動力，以隊伍建設為保障，著重從制定新思路、拓展新空間、謀求新跨越，探索新模式、完善新機制和樹立新形象六個方面研究制定整改落實方案。要按照“四明確一承諾”（明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，對整改落實作出公開承諾）的要求，突出整改的總體思路、任務項目、目標時限、方法措施和責任人等重點內容，做到目標明確、措施具體、責任到位、承諾公開，確保整改落實工作扎實有效開展。

整改落實方案要在“一把手”的全程主持、親自組織下，認真研究和制定。

3、有關程序：⑴局黨組要召開專題會議對制定整改落實方案進行研究部署。⑵根據局黨組專題會議精神撰寫初稿。⑶初稿形成后，要參照分析檢查階段征求意見建議的范圍，充分征求機關黨員干部和相關部門的意見建議。⑷征求意見后，要召開黨組擴大會議，依據征求到的意見和建議對整改方案初稿進行修改完善。⑸整改落實方案（一式三份，附電子版）報市委指導檢查組，經組長審核簽字后，以正式文件形式上報市委學習實踐活動辦公室備案。⑹整改落實方案要通過機關網站、宣傳櫥窗等形式，向黨員干部或社會公布整改方案，公開作出整改承諾，主動接受監督。

（四）開展“集中攻堅月”行動

“集中攻堅月”行動從7月中旬開始，到8月中旬結束。行動的主要任務是按照市委統一部署，充分運用“樹、創、促”主題實踐活動成果，以深入開展“百家破百題”活動為主要抓手，結合工作實際，與“干部作風建設年”活動結合起來，把開展創新城市、抓重大項目、抓重大活動、服務暑期作為攻堅重點，及早動手，下大力集中解決至少2至3項制約科學發展、影響作風轉變、最受群眾關注的關鍵問題，真正讓黨員干部看到學習實踐活動的扎實成效。具體要求是：

1、主要內容：一是繼續做好科技進步獎獲獎者的倡議工作，大力倡導廣大科技工作者更好地為秦皇島市經濟建設服務。二是深入基層調研，修改完善科技創新型城市建設的實施意見，要目標明、措施新、可操作性強。三是推進市級工程技術研究中心建設，做好掛牌前期準備工作。四是圍繞解決就業難題，深入推進與秦皇島市職業技術學院合作有關事項，多點合作，立體開花。五是推進與中科院合作工作，抓好暑期的有利時機，在人才、技術、項目和成果轉化上有所突破。六是扎實推進科技特派員工作，做好“創新型鄉鎮”調研和試點工作，把科技特派員工作抓出特色、抓出典型。七是做好暑期保障工作。牢固樹立“借助暑期、促進發展”的理念，把服務暑期、做好保障工作作為重點，使暑期工作達到“四個一流”，即：一流的標準、一流的安全、一流的服務、一流的環境；八是把推進機關作風建設和廉政文化建設作為重點，借助開展“干部作風建設年”活動的有利契機，加強干部作風建設，深入推進政風行風建設，樹立科學發展的新形象。

2、制定措施：機關各科室及所屬各單位要結合工作實際，研究確定至少1—2項關鍵問題以及急需完善的體制機制，作為攻堅行動重點，制定攻堅方案，明確目標、措施、時限和要求，確定牽頭領導，落實責任人。

3、全力推進：對明確重點解決的突出問題進行任務分解，制定整改路線圖，上墻向黨員群眾公布，并經指導檢查組審核同意后，上報市學習實踐辦公室備案。要把重點解決的問題分解到相關科室，確定牽頭領導，落實責任人，規定完成時限，在確保質量的前提下按時完成。對一些需要較長時間解決的問題，要加強后續管理和跟蹤問效。對意見比較集中、出臺條件尚不成熟的政策制度，要積極探索、加強研究。對涉及敏感問題、當前難以預測的，要穩妥慎重出臺，確保一些政策制度科學有效、符合實際。同時，要把重點解決的突出問題納入機關督查督辦內容，建立督查督辦制度和責任追究制度，加強對集中攻堅情況的檢查，確保“集中攻堅月”各項工作扎實推進。

（五）組織群眾滿意度測評

組織開展群眾滿意度測評，是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學習實踐活動的一項重要措施，目的是真實了解民意，客觀、全面掌握活動開展情況，實事求是評價活動的成效，及時發現存在的不足，確保活動取得實效。為此，我局將按照市委的統一部署和指導檢查組的具體要求，組織黨員干部開展滿意度測評工作。同時，組織熟悉了解學習實踐活動情況的部分黨代表、人大代表、政協委員、專家學者，市直相關部門及服務對象參加測評，廣泛聽取他們對我局開展學習實踐活動情況的評價意見。

1、時間安排：群眾滿意度測評在學習實踐活動整改落實階段工作基本結束時進行。

2、測評內容：對學習實踐活動開展情況的評價；樹立科學發展理念、理清發展思路、明確發展目標情況；查找問題、分析原因和改進措施情況；整改方案落實情況；領導班子在學習實踐活動中發揮作用情況等。

3、有關程序：⑴按照市委的統一部署和具體要求，制定測評工作方案，明確測評時間、參評人員、測評方式，提出具體要求。⑵在組織群眾滿意度測評前，要對學習實踐活動進行一次“回頭看”，并及時向黨員干部通報學習實踐活動情況。⑶組織群眾測評。群眾滿意度測評主要采取召開測評大會填寫測評表的方式進行。

（六）活動總結

學習實踐活動結束后，按照市委的統一部署和市委指導檢查組的具體要求，機關各黨支部、各科室及所屬各單位將對學習實踐活動進行認真總結，形成總結報告，報局活動辦公室，局機關將適時召開總結大會，并對鞏固和擴大學習實踐活動成果工作作出部署，具體要求是：

1、總結內容：一是廣大黨員干部思想上的新認識、新變化、新提高；二是查找出的影響和制約科學發展的突出問題，采取的解決突出問題的具體措施；三是學習實踐活動期間形成的思想成果、理論成果、實踐成果和制度成果；四是謀劃和推動科學發展的新思路、新舉措；五是鞏固深化活動成果的主要措施等。

2、有關程序：⑴局黨組要召開會議對總結進行專題研究。⑵總結經討論通過后，局活動辦公室提前1周向市委指導檢查組報告，經同意后方可召開總結大會。⑶召開總結大會。⑷總結大會1周內將總結報告報送市委學習實踐活動辦公室。

三、有關要求

（一）加強領導，明確責任。機關各黨支部、各科室及所屬各單位要高度重視整改落實階段工作，增強責任感和使命感，充分發揮領導干部抓落實、見成效的表率作用。“一把手”要認真履行第一責任人的職責，對整改落實階段工作完成情況和整個學習實踐活動的實際效果全面負責。做到“三個親自”：一是要親自主持進行一次“回頭看”。二是要親自督促解決一批重點難點問題，特別是要親自抓住兩三項主要問題。三是要親自對關鍵環節、重要工作進行嚴格把關，親自謀劃、親自指導、親自督促。

（二）突出重點，務求實效。切實把握整改落實階段的工作重點，著力做好集中攻堅工作。從整改落實階段一開始，著手抓好重點問題的整改，進一步完善各項規章制度，扎實推動我局科學發展的實踐成果和制度成果，讓黨員干部進一步感受到學習實踐活動帶來的新成效。

（三）樹立典型，廣泛宣傳。結合開展“加強作風建設、推動科學發展”、“科學發展在身邊”、“作風年里看變化”、“走基層問踐諾”等活動，挖掘和總結好活動中的先進典型，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳邊整邊改、解決問題、推動發展的典型，努力營造良好氛圍。

（四）注重結合，推動工作。緊密結合我局工作實際，正確處理學習實踐活動與其它各項工作的關系，把學習實踐活動與貫徹黨的十七大精神結合起來、與鞏固“樹創促”教育實踐活動結合起來、與推進創新城市建設結合起來、與促進全年各項工作上水平結合起來、與加強機關文化建設結合起來，以解決問題、完善機制的新舉措來推動其它各項工作的開展，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。