局黨委科學發展觀心得體會

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開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央為實現十七大提出的宏偉藍圖和行動的綱領，是推進黨和國家事業繁榮興旺作出的戰略決策，是用中國特色社會主義的理論體系武裝全黨的新舉措。

中共云南省委決定，楚雄州作為全省州（市）開展深入學習實踐科學發展觀活動的試點，與全省第一批學習實踐活動同步進行。根據省委的決定精神和州委的安排部署，我州第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動從2008年9月開始，到2009年2月基本結束。州局黨委對此次學習活動十分重視，召開了動員大會，制定了實施方案，購買學習材料發給員工，開展集中學習和個人自學，通過學習，我對科學發展觀有了更進一步的認識。

一、科學發展觀的深刻內涵

科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

科學發展觀總結了30年來中國改革開放和現代化建設的成功經驗，吸取了世界上其他國家在發展進程中的經驗教訓，概括了戰勝非典疫情的重要啟示，揭示了經濟社會發展的客觀規律，反映了中國共產黨對發展問題的新認識。

堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是中國共產黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。

堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。

樹立和落實科學發展觀，要注意把握好以下幾個問題：必須始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；必須在經濟發展的基礎上，推動社會全面進步和人的全面發展，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展；必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調，不斷保護和增強發展的可持續性；必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫穿于各方面的工作。

總書記說：“凡是符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，真正使促進發展的各項工作都經得起歷史和人民的檢驗。”

二、科學發展觀的第一要義是發展

樹立和落實科學發展觀，必須始終堅持經濟建設為中心。就目前楚雄郵政的現狀來看，楚雄的經濟總量在全省排名前列，而郵政卻排在全省的末位。楚雄郵政收入少，勞動生產率低，對全省的貢獻率就小，分等分級排在全省各州市之后，一步落后，步步被動。局黨委年初提出了三年發展戰略目標，就是要舉全局之力，加快發展，努力創造條件，提高效益，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

今年以來，我們面臨的形勢正在發生新的深刻變化。從宏觀經濟環境來看，由于國家加大宏觀調控力度，實行從緊的貨幣政策，連續上調存貸款利率和存款準備金，增加了郵儲付息成本，資本市場劇烈震蕩引起股市大幅波動，隨著國內物價上漲壓力的加劇，給我國宏觀經濟造成沖擊。其次，今年來自然災害頻繁，年初的雨雪冰凍，隨后的汶川大地震、攀枝花地震和德宏盈江地震的影響，都給國民經濟的穩定運行帶來影響，給我們的經營發展帶來了嚴峻的挑戰。

從政策環境來看，由于國家不斷加大宏觀調控力度，實行從緊的貨幣政策，對郵儲資金運用的規模、運用的效益，特別是對郵政企業的現金流產生了較大影響。付息成本逐月上升，全州存款利息支出同比增加，郵儲收入減少。受股市繼續調整的影響，新基金繼續出現滯銷。同時，成品油等商品價格持續上漲，進一步增加了運營成本。隨著時間的推移，這些因素對我們的影響將不斷加深，下一步郵政企業的困難和壓力將更大。

從企業內部自身環境看，楚雄郵政發展基礎薄弱，歷史欠賬多，拓展市場的能力嚴重不足，加大能力建設和支撐的要求日趨高漲，企業有限資源與不斷增長的需求之間矛盾日益突出。近年來，雖然全州郵政在發展改革上取得了突破，但由于我們發展起步較慢，與全省郵政平均水平還有一定差距，特別是和發達地州相比，差距更大。速遞物流專業化改革剛剛開始，金融體制改革正進入重點和難點階段。面對艱巨的改革任務，我們的承受能力仍然較弱，我們的擔子和責任仍然很重，容不得絲毫懈怠。

科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題，離開了發展這個主題就沒有意義了。楚雄郵政雖經十年的不懈努力，但仍然存在著一些問題，只有加快發展才能解決這些困難和問題，加快發展是楚雄郵政的當務之急，首先要發展好了，才有條件說科學發展，還要在發展過程中走科學發展之路。

三、實現速度和結構、質量、效益相統一

經驗表明，一個國家堅持什么樣的發展觀，對這個國家的發展會產生重大影響，不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。什么樣的生產方式，決定什么樣的生產規模。

今年是楚雄郵政改革發展的關鍵時刻。郵政改革已經走到了一個十分重要的歷史關頭，改革越深入，攻堅難度越大，風險也越大。面對復雜的發展環境，面對嚴峻的市場競爭，我們要保持清醒頭腦，實事求是，沉著應對；要進一步強化發展意識，切實堅定發展的信心；要進一步強化改革意識，堅定不移地推進改革；要進一步強化責任意識，增強做好工作的責任感和緊迫感；要進一步增強憂患意識和危機意識，齊心協力，共渡難關。

沒有一定的增長速度，談不上發展，但發展速度過快并長期在高位運行，肯定要出問題。要邊發展邊總結經驗，注重調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一。

企業的規模不在于人多人少，不在于資產的多少，而在于生產方式，經營理念。今年，我局就從減員增效開始，把減員的成本用于業務發展。還從網路優化調整中減少車輛，節約支出。流程再造的提出，也是為節約出發。減少了生產環節，就減少了生產成本。學習實踐科學發展觀，走科學發展道路，從收支角度看，一方面，要千方百計抓收入，上規模，快速發展；另一方面，要節約支出，控制成本；再次，要合理控制人員增長。從業務角度看，郵政的三大版塊業務要全面、協調發展，調整好業務結構，一手都不能軟。由于政策的不確定性因素，今明兩年楚雄郵政的業務結構調整任務還很重，金融類業務占比過大，郵務類業務的發展要注意可持續性，速遞物流類業務發展相對滯后，要乘勢而上加快發展速度、加大發展規模、提高發展質量。只有業務結構合理，才是健康發展，楚雄郵政三年發展戰略目標才會得以實現。

四、繼續解放思想，改革創新

思想變革是一切社會變革的先導，一個企業要想翻身，要解放思想，要有長遠的戰略眼光。思想是行動的先導，什么樣的思想觀念，決定什么樣的生產方式；什么樣的生產方式決定什么樣的生產規模。要一以貫之地把解放思想作為一項永不竣工的工程長期堅持下去。

楚雄郵政的員工都是十分優秀的，個體能力非常強，可是很多思維行為還是跟不上全省郵政的步伐，是一頭沉睡的雄獅，這就需要我們共同喚醒，一旦喚醒，人人都將主要精力用到發展上，將會有勢不可當、勢如破竹之勢。郵政正處于重大轉型時期，全體員工特別是各級職業經理人要洗心革面，脫胎換骨，頭腦清醒，冷靜應對。要能夠把握今天，更要放眼明天，肩負起歷史責任，所作所為要經得起歷史的檢驗。不能只用老經驗，老方法看待、處理和解決問題。我們要敢于異想天開，敢于無中生有，敢想、敢說，又要回歸現實情況做到敢干、敢為、敢當，把思維和行動統一起來，統一到科學發展上來，用創新的思維指導創新的行為，勇于探索嘗試，敢于想別人不敢想、想不到的，干別人沒有干過的、干不了的。

員工靠企業求生存，企業靠員工求發展，要使企業有更大的發展，必須喚起全體員工的覺醒，形成共識，形成統一的價值觀。當今社會，靠一個人的力量是單薄的，能力是有限的，要靠一支優秀的團隊，靠這個團隊的智慧。楚雄郵政只要發展協同作戰的精神，就沒有過不去的溝，跨不過的坎。團隊精神首要的就是協作，沒有協作的思維，就沒有協作的行為；沒有協作的行為，就沒有協作的成果。工作中要提倡相互理解，相互配合，相互補臺，形成和諧的工作氛圍，在和諧穩定的局面下改革，發展。

五、實現好、維護好、發展好最廣大員工的根本利益

以人為本是科學發展觀的核心，發展要依靠員工，發展的目的就是要造福員工和社會。企業的“企”字是人在上，沒有人就停止了，員工是企業最根本的資源，只有優秀的員工，才會有優質的客戶，企業把員工的利益放在第一位，員工才會把客戶的利益放在第一位。企業想著員工，員工就會想著客戶，想著企業。企業為員工著想，員工就會為客戶著想，從而為客戶提供優質服務。

實現好、維護好、發展好最廣大員工的根本利益，是貫徹落實科學發展觀的出發點和落腳點，企業顧著員工的利益，員工就沒有后顧之憂，就愿意為企業做出犧牲，人人都這么做了，就會形成一種文化，一種精神，一種信仰。歷史是人民群眾創造的，水可載舟，亦可覆舟，凝聚了人心，就會形成發展合力，就有翻身的機會。作為一個領導者，帶一個企業不是簡單地做幾件事情，而是要帶出一支隊伍，帶出一種能力。一旦這支隊伍形成了一種能力，有了精神和氣概，就能夠將企業做好，由弱到強，由小到大。人心的凝聚，是一個長期的過程，需要我們在工作中提倡“員工至上，客戶至上，企業至上”的經營理念，形成“經營人心”的企業文化。

六、用理論指導實踐，學以致用

一個人的人生觀、世界觀是通過長期的學習、理解和感悟逐漸形成的，自然科學靠艱苦的發現，社會科學靠苦惱的察覺。科學發展觀是我黨集體智慧的結晶，開展學習實踐活動是提升全體黨員素質和能力的方法，楚雄郵政員工也要在這次學習實踐活動中獲得提升。

能力的提升來源于兩個途徑：一是學習。學習的方法有很多種，讀書是其中之一，但不能讀死書，要把書本上的知識變成自己的知識，也就是把別人的東西變成自己的東西，這種變換需要的是一種理解和感悟，有了感悟，形成自己的思想，才會提高。二是實踐。做什么事情都是實踐，但只做簡單重復的事情是不會提高的，要去處理和應對一些矛盾和復雜問題，解決問題的實踐才是真正的實踐，問題都沒有碰到，或者是碰到了又沒有解決，都不是實踐。把解決問題變成自己的人生財富，在處理和解決問題的過程中，獲得感悟，積累人生財富。

通過學習、理解、感悟，把學習成果轉化為工作實踐才是本次活動的主要目的。加快發展是楚雄郵政的當務之急，發展要付出艱辛的努力，我們每一次流下的漢水要為后來的工作奠定基礎，不能為發展而發展。每做一單業務，要看到是為今后的發展創造條件，還是制造障礙，要有戰略眼光，不能急功近利。業務做成了，想想是否為客戶提供了滿意的價值轉移或者價值增值，如果是多方都滿意的，就為今后的發展創造了機會，如果不是，就為今后的發展制造了障礙。做成了的買賣、賺了錢的買賣不一定是成功的買賣，成功的買賣是多方都滿意的買賣。

郵政是服務行業，賣的是服務，就要營造服務的環境，培養客戶的消費習慣，否則就沒有服務的機會。提供服務要逐步轉到提供個性化服務上，密切關注客戶在乎的服務，有的放矢。要從做業務轉向做市場，站在客戶的立場上多為用戶著想，多做方便別人的事。要培育市場，不能透支市場，市場開發和策劃也比較關鍵，要使好的創意和執行完美結合，使好的主意變成好的生意。

七、領導帶頭，率先垂范，提前謀劃明年工作思路

科學發展觀的重點在領導干部，學習實踐活動搞得好不好，深不深入，有沒有效果，領導干部“既是一把鑰匙，又是一把鎖”。領導干部是踐行科學發展觀組織者、推動者和示范者，領導干部能否真正堅持以人為本，是否具有把握全面發展、協調發展和可持續發展的辯證思維能力，直接影響學習實踐活動是否能夠深入開展，帶領廣大員工自覺踐行科學發展觀。公務員之家:

凡事預則立，不預則廢。通過學習感悟，對楚雄郵政明年的工作作了一個基本的思考：

奮戰一個目標。即：確保業務收入實現5700萬元，奮戰6000萬元。實現兩個提升。即：運作能力的提升和企業文化的提升。運作能力包括融入地方的能力、營銷策劃能力、執行能力等，要通過職業經理人的培訓和強化執行力等方式提高各級職業經理人如何把握一個企業的發展規律、運作能力、經營戰略等綜合素質。企業文化方面，楚雄郵政要在省公司提出的“求真務實，艱苦創業，團結奉獻，勇創新高”的企業精神鼓舞下，大力弘揚“四個一”工程，重點倡導“員工至上，客戶至上，企業至上”的經營理念，最終形成“經營人心”的企業文化。

培育三個重點。即：重點市場，重點客戶，重點業務。著眼于培育市場，長遠規劃，集中力量，抓好三大板塊中的重點，既突出重點，又兼顧一般，結合楚雄實際，做出特色，做出優勢，并逐步形成可持續發展性。

實施四個創新。即：思想觀念創新，機制體制創新，管理基礎創新，改革發展創新。要創新思想觀念，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。不斷創新完善發展適合楚雄郵政的體制機制。在企業重大轉型時期，創新和完善各項管理基礎，及時充實完善各項管理制度，與企業改革發展步伐相適應。逐步實現業務結構基本合理，規模與效益得到體現；各項管理制度基本完善，流程再造基本完成的目標。把握發展規律，創新發展觀念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的困難和問題，進一步深化改革，轉變發展方式，實現改革有新突破，發展有新成果。逐步形成生產不斷發展，生活不斷改善，人心更加和諧的良好局面。

路線確定以后，干部決定一切。要實現這一目標，要先從中層以上抓起，切實解決領導干部在踐行科學發展觀中存在的觀念和思想問題。只有領導干部確實踐行了科學發展觀，才能從根本上解決在發展過程中觀念陳舊，定位不清，認識模糊等問題，才能使學習實踐活動實實在在取得成效。

總之，發展是一個廣泛的概念，包含的內容博大精深，要認真學習，指導實踐，在工作中，我們既要看經濟建設的成果，又要看社會進步；既要看硬件的加強，又要看軟環境的改善；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟增長的總量，又要看職工群眾得到的實惠。我們要依據局情，實事求是，踏踏實實，一步一個腳印搞建設，虛不得，假不得，吹不得，要看發展的實際效果。