科技局黨組學習實踐科學發展觀活動總結

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一、超前謀劃、積極準備，在落實行動上求“快”

在組織領導上，局黨組立足迅速動員、快速部署的原則，在活動的每個階段都做到超前謀劃和部署，為活動開展打下了堅持的基礎。在市委組織動員之前，就按照省委對活動的部署進行謀劃，并在市委召開動員大會的第二天即召開局黨組專題會議進行研究，結合我局的具體情況成立活動領導小組、制定實施方案，確定了“推動自主創新，促進科學發展”的活動主題，并在當天對全局黨員干部進行了動員。在動員會上，局黨組書記、局長丁志華親自進行動員部署，提出在開展活動的過程中，要通過“八抓”達到“八新”，即通過抓學習、抓理念、抓關鍵、抓根本、抓特色、抓載體、抓活動、抓實效，達到對科學發展的認識有新提高、對實踐科學發展觀的能力有新增強、思想解放有新水平、自覺服務全市經濟社會發展的意識有新強化、科技隊伍的精神面貌有新變化、科技局工作有新亮點、創新型城市建設有新成效、科技服務經濟社會發展有新貢獻；并要求全局黨員干部要以科學發展觀為統領，在活動中做到“五個結合”：即把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大精神結合起來、與鞏固“樹創促”教育實踐活動緊密結合起來、與推進創新城市建設緊密結合起來、與促進全年各項工作上水平緊密結合起來、與加強機關文化建設緊密結合起來。為更加深刻地認識活動的重大意義，在局動員大會之后，各分管局長對所屬科室人員進行了再動員，組織進行深入的學習和討論，使局全體黨員干部對學習實踐科學發展觀活動的認識進一步提高。

二、貼近實際、抓好結合，在理論學習上求“透”

局黨組堅持把理論學習作為活動的首要任務來抓，強調要嚴格按照市委部署和指導檢查組要求，把學習貫穿于整個活動的始終，做到精益求精，學深學透，并提出了“六要六不要”要求，即要身入心入，不要敷衍了事；要深入思考，不要淺嘗輒止；要摒除雜念，不要心浮氣躁；要仔細研讀，不要囫圇吞棗；要學有所得，不要勞而無獲；要結合實際，不要學用脫節。為確保學習不流于形式、不走過場，學習中做到“五個一”：即制定一個學習計劃、人手一套學習資料、每人一本學習筆記、設立一個學習園地、展評一次學習心得。在學習中堅持做到四個結合：一是正面引導與警示教育相結合。組織觀看科學發展觀專題講座和理論文獻片《重托》，組織學習“河北干部作風建設年一個月查處347名干部”、“希望之星潘玉梅是這樣隕落的”、“貪官十年牢獄感言震撼人心”等警示教育材料，使黨員干部在學習提高中，進一步增強了自警、自省意識；二是加強道德修養與提高提高文化素質相結合。組織收看北京師范大學于丹教授“閱讀經典，感悟人生”講座和《5.12汶川不相信眼淚》電影，并在機關開展了“傳統節日文化活動”、“精讀一本好書活動”、“深入學習‘雙百人物’事跡、積極參與‘雙百人物’評選”等活動，在培樹道德情操的同時，提高全局人員的道德文化素質；三是導讀和領讀相結合。在組織學習中由局長丁志華同志對科學發展、執政理念的經典論述以及有關科技工作方面的章節篇目進行導讀、講解，在導讀的基礎上，由局班子成員對三本書中其他文章進行領讀，幫助全局黨員干部加深了對科學發展觀的理解和認識；四是自學與交流相結合。根據自身業務和在工作中遇到的難題，在精讀必讀篇目的基礎上，每個人有所側重地選擇內容重點研讀，加大力度、挖掘深度、拓廣寬度，并通過座談交流，變一人的收獲為大家的收獲，變一人的啟示為大家的啟示，力求達到學習效果的最大化。為深化學習效果，局活動領導小組圍繞科學發展，結合工作實際和黨員干部的思想實際，擬出了10個方面的問題，要求大家帶著問題學，邊學習、邊思考、邊分析、邊提出解決問題的思路和辦法，把學習成果上升為理論成果和制度成果，用解決問題的實績作為檢驗學習的實效，做到學用結合。同時，為了檢驗和鞏固學習成果，局組織了理論測試和解放思想大討論，并對參學人員的筆記和心得進行了檢查和展評，激發了大家的學習熱情。通過一系列的安排部署，使我局的學習既扎扎實實地深入開展、又實實在在地取得了效果，進一步深化了對加強學習、解放思想、提高能力、與時俱進的認識，在推動科技工作的發展和實現“保增長、保民生、保穩定”等重大問題上形成了共識。

三、轉變觀念、深入思考，在工作思路上求“新”

按照科學發展觀和市委“建設創新型城市”提出的新任務、新要求，局黨組進一步解放思想，更新思路，深入剖析本地區、本部門在制約科技發展方面存在的問題和原因，努力在創新工作思路上做文章。一是抓學習，在觀念上創新。組織人員參加市人事局組織的創新能力講座，在局里開展科技知識講座，觀看《綏中縣“海上中關村”規劃藍圖》錄像片，邀請市委組織部、市人事局領導和相關科室負責人進行座談，共謀我市科技人才工作新思路，積極探索科技人員與經濟社會發展緊密結合的新途徑、新機制、新觀念。二是抓項目，在工作重點上創新。改變以往齊頭并進的局面，重點抓好高新項目謀劃，共謀劃109項高新技術項目，上報省科技廳78項，其中“鋁合金車輪新裝備新工藝及成套技術產業化”等重大項目10項，“非公路礦山自卸車”等重點項目28項，一般項目40項。三是抓合作，在技術支撐上創新。院地合作采取了多點開花的方法，不僅深化與中科院北京分院的合作，促進企業與中科院個研究院所技術對接，制定產業發展規劃，而且開展與清華大學軟件與管理研究所的合作，擴展合作領域，與河北工業大學落實各項合作內容，邀請檀潤華教授來秦舉辦技術創新專題講座，為企業發展增添后勁。四是抓規范，在工作機制上創新。認真組織“樹創促”活動回頭看，在廣泛征求企業、大專院校、科研院所的意見建議的基礎上，明確了制約科學發展的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步完善了領導干部基層聯系點制度，為破解難題奠定基礎；按照邊學邊改的要求，局黨組下大力堵塞制度建設中存在的漏洞和問題，進一步完善了《關于嚴禁以各種名義用公款出國（境）旅游、壓縮出國團組、因公出國（境）經費支出的規定》、《關于公務用車使用管理、車輛購置的規定》、《關于公務接待的規定》、《關于嚴禁向企業攤派和報銷費用的規定》、《關于精減文件、會議的規定》，并印發了社會公開承諾和征求意見函，主動接受社會的監督，虛心接受意見和建議，使作風建設年活動切實取得實效。五是抓活動，在載體上創新。制定《2009年文明禮儀教育活動實施方案》，確定活動主題、明確目標任務、提出具體要求，通過禮儀知識大家學、禮儀實踐大家行、禮儀言行大家評三個階段，從生活禮儀、社交禮儀、職業禮儀、文化禮儀四個方面規范大家的言行舉止，轉變工作作風，提高工作效率，不斷提升機關人員的服務質量和文明素質，以嶄新的面貌、良好的形象、優質的服務和規范的禮儀，展示科技局人的風采。

四、深入基層、貼近實際，在調查研究上求“真”

學習實踐活動開展以來，我局堅持深入基層、深入實際、深入群眾，采取集中座談和實地考察相結合、聽取介紹與深入走訪相結合的方式，走出去調查情況，坐下來分析問題，沉下心研究對策、解決問題，掌握了大量第一手資料。一是全局組成7個調研小組，深入到全市8個縣區進行走訪調研，組織召開座談會，理清縣區科技工作現狀，找出制約縣區科技工作存在的突出問題，明晰推進縣區科技工作有效開展的思路和方法。二是深入盧龍縣雙旺鎮下寨村等鄉村開展調研，摸清農業科技園區、科技特派員、科技人才等工作底數，了解一縣一業一園、科技富民強縣等建設進展情況；召開縣區與院所對接會2次，為縣區解決項目申報，包裝問題10個，為市內企業、單位與省科技廳業務處室完成項目對接2次。三是大力加強農村科技特派員工作。走訪蔬菜專家杜志宏、水產養殖專家李光勇等科技特派員先進典型，考察朗德鵝養殖基地、大櫻桃產業園區等項目情況，明確農村科技工作的重點與方向。今年我局首次被國家八部委評為全國科技特派員工作先進集體，閆麗英、張勝被評為“全國優秀科技特派員”，昌黎縣葡萄產業創業鏈被評為國家級科技特派員創業鏈。四是深入4所高校走訪調研，組織了10個院所參加的研討會，積極為我市經濟社會發展建言獻策。五是深入50余家企業了解科技創新中的難題，幫助企業謀劃、包裝、推薦項目，爭取國家和省資金支持，講解國家創新政策。舉辦了高新技術企業申報培訓會，幫助21家高新企業通過認定，享受稅收減免3702萬元，企業加計扣除研發費用8000多萬元。六是帶領海灣安全技術有限公司、秦冶重工有限公司相關人員到保定市就專利信息服務平臺建設進行學習和調研，了解專利信息的利用、服務和公共信息服務平臺建設相關情況，提高我市企事業單位、科研院校等對專利信息的認識、利用專利信息的能力和水平。七是到保定、唐山兩市調研科學技術獎勵及科技成果鑒定工作，為我市進行科學技術獎勵及科技成果鑒定等工作提供了借鑒和參考。八是到燕山大學、市衛生局、第一醫院、婦幼保健醫院等單位調研，根據調研到的意見和建議，起草《2009年度科技進步獎評審工作方案》和《科技進步獎評分標準》。在深入調研、求真務實的基礎上，局組織進行了調研成果交流，各科室把深入基層調研的成果互通有無，對了解到的情況和問題進行深入分析，提出解決問題的建議和措施，達到了成果共享、問題共析、措施共議、資源共用的目的。

五、著眼發展、注重成效，在制定舉措上求“實”

局黨組緊緊圍繞市委提出的“兩為”活動，開展了“訪百企，助千村，解難題，送溫暖”活動，制定措施注重結合本局實際，精心分析問題原因，力戒假大虛空，不做表面文章，力爭對癥下藥，解決工作難題。一是建立領導干部聯系點。每位局領導聯系一個縣（區）科技局，指導推進技術創新工作；科長以上每人選擇1個基層單位結對子，幫助聯系解決實際困難。二是助攻企業贏市場。為了應對金融危機，局領導帶領相關人員深入康泰醫學電子、通聯路橋等企業進行調研，幫助企業解決實際問題、贏得市場。此做法被河北電視臺新聞節目播出。組織“企業技術創新能力建設與知識產權戰略”專題培訓班，幫助企業在困境下找準發展方向，找到脫困對策。三是積極爭取科技資金。我市7個項目被批準列入國家科技型中小企業創新基金計劃，爭取到資金352萬元；18個項目被列入河北省科學技術研究與發展計劃，爭取到資金460萬元，獲得的項目和資金數量之多、額度之大，為我市歷年之首，有力地推動了全市技術創新能力的提升和產業結構的優化升級。四是加大科技平臺建設投入。港城創業中心一期工程中的創業基地2-14號樓和創意坊目前已基本完成；二期工程中的生產力大廈和創業基地1號樓爭取年底竣工。目前已與50余家企業簽訂入駐協議。五是推進創新平臺建設。加強對擬建省級工程技術研究中心的指導，上半年有4家技術研發機構申報省級工程技術研究中心，6家重點實驗室通過省廳組織的省級重點實驗室運行狀況業績專家評估，（其中1家獲工程領域優秀等次實驗室；其余5家獲合格等次實驗室），表明我市科技創新平臺建設又上了一個新臺階。六是大力開展農村科技服務。在做好農業科技園區建設、加大農業科技項目謀劃力度的同時，積極幫助種養殖項目與河北科技師范學院等高等院校聯姻，為產業技術升級及結構調整提供有效的科技服務。七是主動為企業上門送溫暖。深入到100家企業送政策，幫助企業及時了解享受的各項優惠政策，吃透政策、用足政策、促進發展。八是扎實開展懇談活動。根據我局制定“懇談日”方案，科以上領導確定了懇談活動時間、人員和主題，選定龐國芳、郭寶峰、楊越冬、胡坤等30名科技工作者進行重點聯系，聽取他們對我市科技發展的意見和建議。九是開展“百家破百題”攻堅活動。按照“應對危機促增長、改善民生送溫暖、直面熱點解難題、創新機制保發展”的總要求，結合科技局工作職責，謀劃了“百家破百題”活動方案，明確提出了需要解決的突出問題和具體任務，規定了完成時限和責任科室，并將活動方案向干部群眾公布，征求對活動開展的意見和建議。十是開展“百名專家企業行”活動。組織燕山大學、河北科技師院等駐秦高校和科研院所的102名專家為*燕大汽車附件廠、天秦塑膠公司、*藥用膠囊、天業通聯重工等40家企業提供了管理咨詢、技術診斷、項目合作等多項服務，解決了部分企業的燃眉之急。十一是加強知識產權工作。組織知識產權優勢培訓工程，煙草機械、秦冶重工等27家單位被列為省知識產權優勢培育企事業單位，海港區、撫寧縣被列入省知識產權優勢培育縣（區）；發放市級專利補助金167項，計15萬元；審核省專利資助申請121項，可獲得省財政資助近12萬元。為保證評審工作的公平、公正，首次采取異地評審方式，共產生科技進步獎項151項，其中一等獎36項，二等獎63項，三等獎52項。十二是穩步推進信息產業工作。共認定軟件企業27家，450多項產品通過軟件產品登記，國家系統集成4級資質和3級資質單位分別達到2家和3家；爭取到國家電子發展基金項目3項，資金支持300萬元。

六、匯總梳理、提煉聚焦，在查找問題上求“準”

在學習調研階段初步查找問題的基礎上，局黨組結合“樹創促”回頭看和“四個征集”活動成果，認真匯總梳理存在的突出問題，重點圍繞落實赴遷安考察觀摩現場會精神，梳理查找在科技合作、高新技術產業發展、農業科技扶持、科技創新指導、知識產權及成果管理、信息產業發展及科技干部隊伍作風建設等方面存在的突出問題，形成《匯總梳理稿》，為了把問題找準，采取多種方式征求了各方面的意見和建議。一是“收上來”，活動小組向局領導班子成員、各科室及下屬單位發出通知，根據前期調研以及日常工作中遇到的困難和問題，收集對《匯總梳理稿》的意見和建議；二是“發下去”，向市直相關單位和部門發放征求意見函50份，收到回復39份，反映出12個方面的實際問題；三是“走出去”，有關業務科室將征求意見函送到大中院校、科研院所、企業等服務對象手中，當面征集意見；四是“請進來”，主動與部分市黨代表、人大代表、政協委員聯系，面對面或者通過電話征求意見和建議。對征求來的意見建議，局黨組及時召開擴大會議研究討論，按照“四找準”原則（找準影響和制約本部門、本單位科學發展以及個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，找準黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，找準當前應對國際金融危機、保增長促發展方面存在的突出問題，找準與實現“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”的新*建設目標要求之間存在的差距），進行補充、修改、聚焦、提煉，認真梳理匯總征求到的意見和建議，形成了包含五大方面問題的《聚焦提煉問題專題報告》。

七、剖析原因、明確方向，在民主交流上求“誠”

《聚焦提煉問題報告》形成后，及時打印下發給局領導班子成員及各科室，作為組織生活會發言的參考資料，并采取多種手段，確保“兩會”發言能夠以誠相見。一是做好充分的發言準備。根據市委精神，組織進行了三天的理論培訓，學習規定的七項內容；班子成員和黨員干部認真地研讀了《匯總梳理問題》和《聚焦提煉問題報告》;領導班子成員之間和黨員干部之間開展了一對一、面對面的談心，本著“談得廣、談得深、談得透、談得攏”的原則，相互溝通、真誠坦率地交換了意見。二是深入剖析問題的根源。班子民主生活會上，局主要領導帶頭查找問題、剖析原因、開展批評與自我批評，其它班子成員本著對工作負責、對事業負責的態度，圍繞宗旨意識、職責意識、實干意識、廉政意識四個方面進行自我剖析，做到“六講六不講”（講黨性原則不講個人面子、講同志感情不講私人關系、講缺點錯誤不講成績功勞、講主觀原因不講客觀因素、講要害問題不講細枝末節、講真話實話不講空話套話），就班子和個人存在的問題進行深入對照查擺，對存在問題的原因進行了深入剖析。在黨員組織生活會上，黨員干部面對面開展批評與自我批評，不針對個人問題，不糾纏個人責任，做到解剖自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕痛，較好地解決了“能不能批評、敢不敢批評、會不會批評”的問題。三是明確今后努力方向。根據匯總梳理和聚焦提煉的問題，以及班子民主生活會和黨員組織生活會上剖析的原因，局黨組經過充分分析論證，明確了努力方向，即：加快推進創新型城市建設，深入推進科技項目建設，強力推進科技平臺建設，著力推進科技強企戰略，積極推進科技創新環境建設以及進一步加強領導班子自身建設。

八、突出質量、多方求證，在分析檢查上求“深”

局黨組高度重視分析檢查報告的撰寫工作，堅持高起點、高標準、嚴要求，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解影響科技工作發展難題、提升科技服務水平的過程，力求站在全局、全市建設的高度，突出檢查分析問題和理清科學發展思路這兩個重點，把分析檢查報告寫成今后一段時期用于本局開展各項工作的指導性文件。一是全員參與制定。主要領導全程主持研究和撰寫工作，班子成員積極參與，出謀劃策，各科室及下屬單位黨員干部紛紛為分析檢查報告提出意見建議。二是廣泛征求意見。分析檢查報告初稿形成后，再次以書面形式征求對分析檢查報告的意見，并把報告掛在本局的網頁上，廣泛征求社會各界的意見和建議。三是反復討論研究。征求意見之后，局黨組再次召開黨組擴大會議，專門研究討論領導班子分析檢查報告，對報告進行進一步修改完善，形成報告的送審稿。四是嚴格工作標準。注重突出“兩個符合”，即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際”；抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”；做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查報告的質量。

九、嚴格標準、注重全面，在群眾評議上求“高”

分析檢查報告送市領導審閱通過后，我局組織全體黨員干部、市直相關單位、部分人大代表、政協委員和服務對象對分析檢查報告開展了評議，在評議中廣泛聽取黨員群眾的意見，力求評議標準高、群眾滿意度高。在評議過程中，一是突出七個方面。看報告對科學發展觀的認識深不深、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強班子自身建設的措施實不實。二是采用四種方式。召開評議大會，請全體黨員干部、部分離退休干部、本單位人大代表、政協委員進行面對面的評議；發放征求意見函，請市直有關部門、服務對象、行風監督員進行評議；主動上門，到部分路程遠或者身體不好的離退休老干部家征求意見；在網上公示，聽取社會各界的意見和建議。三是嚴格六條標準。評議圍繞問題找得準不準來開展，圍繞原因分析透不透來深化，圍繞體制機制科學不科學來推進，圍繞發展思路清不清來延伸，圍繞保發展、保民生、保穩定、保落實措施行不行來細化，圍繞集中整改方向明不明來完善。評議共發出80份征求意見函，收回80份，綜合評價較好以上達到100％。

十、統籌協調、整體推進，在落實整改上求“效”

整改落實是學習實踐活動的最后階段，也是出成果、見實效的階段，時間緊、任務重、要求高，局領導按照精心組織，統籌安排，突出重點，整體推進的原則，務求活動取得實效。一是制定整改落實方案。局黨組充分運用分析檢查報告成果和查找出來的突出問題，立足我市科技工作實際，堅持實事求是、切實可行、積極穩妥的原則，著重從制定新思路、拓展新空間、謀求新跨越，探索新模式、完善新機制和樹立新形象六個方面研究制定了整改方案，做到“四明確一承諾”（明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，對整改落實作出公開承諾）。二是開展“集中攻堅月”行動。按照市委統一部署，結合本局職能特點和科技工作狀況，選擇“科技創新型鄉鎮”建設試點和市政府與中科院合作兩項工作，作為集中攻堅月重點推進的項目，制定了《“集中攻堅月”活動方案》，明確了目標、措施、時限要求、牽頭領導和責任部門。三是組織全力推進。采取項目式管理和工程式推進的辦法，制作了《整改路線圖》，實施掛圖作戰，對明確重點解決的突出問題進行任務分解，把分解的任務按照做好進度安排，每周進行一次檢查，確保攻堅項目在保質保量的前提下按時完成。四是取得了明顯成果。在其它工作穩步推進的同時，兩項重點工作取得了一定成效，“科技創新型鄉鎮”建設工作通過采取電話咨詢、網上搜集、實地調研摸底等形式，完成了前期調研工作，并確定在山海關石河鎮和撫寧縣撫寧鎮開展“科技創新型鄉鎮”建設試點，目前正在研究制定《科技創新型鄉鎮實施辦法》。我市與中科院合作工作，在總體框架確定以后，經與中科院多次商洽，召開了與中科院科技合作對接會，康泰公司、秦冶公司等13家企業與中科院多位專家進行了面對面的交流、探討，6項技術需求達成合作協議，3家企業與專家達成長期合作意向，可以說取得了很好成效。

通過此次學習實踐活動的開展，全局黨員干部拓展了思路，找準了問題，明確了目標，凝聚了力量，形成了共識，取得了明顯的成效。一是深化了對科學發展觀的認識；二是拓展了科學發展科技工作的思路；三是健全了科技創新管理機制；四是增強了科技支撐經濟社會發展的能力。活動在取得成效的同時，距離上級的要求也還存在一定差距，比如走訪調研不夠深入細致，學習形式不夠創新靈活，工學矛盾處理還不夠好，一些制約科學發展的實際問題沒有完全解決等等。

第二批學習實踐科學發展觀活動即將結束，但學習實踐科學發展觀是一項長期的工作，還須常抓不懈，我們要把深入學習實踐科學發展觀活動融入日常工作中，作為一項長期任務來抓，進一步抓好黨員干部的理論學習，用科學思想和先進理論武裝頭腦；進一步解放思想，創新體制機制，提升整體素質，轉變工作作風；進一步加大對現實工作中存在問題的解決力度，不斷提高促進科學發展的能力和水平，為科技工作大發展做出不懈的努力，為*的經濟建設提供強有力的支撐，為建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”的*做出更大的貢獻。