關(guān)于開展交通行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)工作的通知

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各市州交通局（委）、各業(yè)務(wù)管理局：

為進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)，努力提高交通行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，省廳決定開展新一輪交通行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)工作。為確保培訓(xùn)工作的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓(xùn)對象

全省交通系統(tǒng)從事公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、水上安全監(jiān)督、船舶檢驗、航道行政、公路規(guī)費征稽及交管站等部門的行政執(zhí)法人員都必須參加培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

本次交通行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)以基本法律法規(guī)、交通法律法規(guī)和交通行政執(zhí)法的基本知識為主，輔之以交通疑難案例評析、軍訓(xùn)和交通職業(yè)道德培訓(xùn)等。

基本法律法規(guī)重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政訴訟法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《道路交通安全法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》及《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等。

交通法律法規(guī)重點學(xué)習(xí)《公路法》、《港口法》、《道路運輸條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《船員條例》、《收費公路管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通行政復(fù)議規(guī)定》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》、《內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》、《湖北省道路運輸條例》、《湖北省公路規(guī)費征稽管理條例》、《湖北省農(nóng)村公路條例》、《湖北省高速公路管理條例》、《湖北省公路路政管理條例》、《湖北省公路規(guī)費征收管理實施辦法》、《湖北省港口管理辦法》、《湖北省交通行政執(zhí)法管理規(guī)定》、《湖北省交通行政執(zhí)法文書管理規(guī)定》以及新出臺的交通法律法規(guī)規(guī)章等。

不同的執(zhí)法門類可有針對性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容。

三、培訓(xùn)時間

執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)于2007年底開始，至2009年底結(jié)束，計劃用三年左右時間對全省交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員全部輪訓(xùn)一遍，每名執(zhí)法人員培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時。

四、培訓(xùn)方式

崗位培訓(xùn)原則上采取分級培訓(xùn)的方式，即省廳主要負(fù)責(zé)組織各市（州）、縣（市）交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)；省廳各業(yè)務(wù)管理局分別負(fù)責(zé)高速公路執(zhí)法人員、各市（州）、縣（市）業(yè)務(wù)管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、法制工作部門負(fù)責(zé)人和部分新進(jìn)執(zhí)法人員的培訓(xùn)；其它執(zhí)法人員的培訓(xùn)由各市州交通局委負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)結(jié)束時，培訓(xùn)人員必須參加由省廳統(tǒng)一命題，由培訓(xùn)單位組織的閉卷考試?？荚嚭细竦念C發(fā)結(jié)業(yè)證書；考試不合格的，允許補考一次，補考還不及格的，收回行政執(zhí)法證。培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書將作為下次換發(fā)執(zhí)法證的重要依據(jù)。

五、培訓(xùn)的相關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展交通行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作是規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，加強交通行業(yè)管理，提升交通管理形象的需要。各地、各單位要切實加強管理，把培訓(xùn)工作作為交通工作的一項重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理體系，一并檢查，一并考核，確保培訓(xùn)工作順利完成。

（二）精心組織，抓好落實。培訓(xùn)工作時間緊，任務(wù)重，各單位要抓緊制定培訓(xùn)方案，落實培訓(xùn)場地和授課教師，并做好年度培訓(xùn)計劃。各單位要按計劃選派人員參加培訓(xùn)，對安排了計劃，沒有正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的人員，收回執(zhí)法證，以保證培訓(xùn)工作有計劃按步驟進(jìn)行。培訓(xùn)方案、培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)情況等，請及時報省廳政策法規(guī)處。

（三）加強教學(xué)管理，提高培訓(xùn)效果。交通行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)可依托當(dāng)?shù)氐慕煌▽W(xué)校或交通培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)基地要具有滿足崗位培訓(xùn)所需要的教學(xué)、生活設(shè)施及具有實施半軍事化管理的場地。從事交通行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)的教師要有較扎實的專業(yè)理論知識，有較強的教學(xué)能力，有較豐富的實踐經(jīng)驗。培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教師確定后要及時報省廳核備。