關于開展全省交通行政執法檢查工作的通知

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各市州交通局（委）、廳直有關單位：

為全面貫徹落實交通科學發展觀，進一步提高交通依法行政能力和交通行政管理水平，努力創造交通“三個服務”良好的發展環境，加快交通行業管理法治化進程，根據年初交通法制工作安排，省廳決定在全省交通系統開展一次行政執法檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查的主要內容

1、交通法制工作機構建立、人員配備及活動開展情況等；

2、交通行政許可“一個窗口”對外制度的建立、實施、具體措施和取得的成效等；

3、執法隊伍清理整頓、執法人員大專學歷比例和法制培訓情況等；

4、文明執法主題活動開展、文明執法單位創建、執法便民措施的落實情況等;

5、行政執法公示制、行政執法案卷評查制、行政執法監督制、行政執法評議考核制及行政執法責任追究制的落實情況等；

6、“五五”普法依法治理工作進展、領導干部學法用法制度的落實及法制宣傳教育主題活動的開展情況等；

7、行政執法主體、執法依據、執法程序、執法方式、執法結果是否合法及行政復議、應訴情況等；

8、交通普法依法治理工作的基本經驗、存在的問題以及明年交通法制工作的主要工作思路和措施。

二、檢查的組織形式

檢查采取自查、交叉檢查與重點抽查相結合的方式。各地要認真開展自查，并在自查的基礎上向省廳推薦2007年度交通法制工作的先進單位和先進個人；10月底－11月底，省廳將組織四個檢查組進行分片交叉檢查。檢查時將對各地擬推薦的先進單位和個人進行重點抽查，檢查情況作為評先考核的重要依據。

具體分組情況:

第一組：組長單位：省交通廳，成員單位：武漢、荊門、孝感、潛江交通局（委）；受檢單位：隨州、襄樊、十堰、林區交通局、高速公路管理單位。

第二組：組長單位：省公路局，成員單位：黃岡、黃石、鄂州、荊州、咸寧交通局；受檢單位：天門、仙桃、宜昌、恩施交通局。

第三組：組長單位：省運管局，成員單位：隨州、仙桃、十堰、宜昌交通局；受檢單位：黃岡、黃石、鄂州、荊州、荊門交通局。

第四組：組長單位：省港航局，成員單位：襄樊、天門、林區、恩施交通局；受檢單位：武漢、咸寧、孝感、潛江交通局（委）。

各組組長由組長單位分管領導擔任，參加檢查人員為各單位法制工作機構負責人，組長單位要與成員單位和受檢單位在時間上搞好銜接和協調。各組檢查考核工作務請于11月底前全部完成。

三、檢查的主要方法

1、采取聽匯報、查案卷、看資料等形式，重點檢查各市州交通局（委）和擬推薦的法制工作先進單位的法制工作情況；

2、采取抽查、暗訪等形式，深入執法現場，檢查1-2個基層執法單位的現場執法情況；

3、采取隨機提問等方式，檢查3-5名執法人員對與本職工作相關的法律、法規的應知應會情況，對擬推薦的先進個人要進行全面了解；

4、采取召開管理相對人座談會等方式，廣泛聽取管理相對人對交通執法部門的意見和建議。座談會由受檢單位負責召集不同的管理對象參加，座談時受檢單位應予回避。座談情況作為考評參考;

5、采取百分制考核辦法，按照省廳統一制定的考核評分標準，逐項進行考核計分（具體檢查考核標準見附件）。

四、工作要求

1、各單位要加強對此次執法檢查工作的領導，明確分管領導和具體辦事機構，抓緊開展自查和資料的收集整理以及先進單位和個人推薦上報的準備工作。各單位2007年交通法制工作總結以及執法檢查自查報告要于2007年12月15日前報省廳政策法規處，逾期未報視同放棄評先資格。

2、各檢查組要深入基層，深入實際，采取多種方式，掌握交通行政執法的第一手資料，對檢查中發現的問題要及時指出，并認真做好記錄，發現好的典型和經驗，要及時總結，務求檢查取得明顯成效。

3、檢查人員必須攜帶行政執法證件，檢查時要嚴格標準，認真開展檢查，切忌走過場。交叉檢查結束后，各檢查組要寫出檢查小結，連同考核評分表一并報省廳政策法規處，省廳將集中聽取各組的檢查情況匯報，并對檢查和考核情況向全省交通系統進行通報。

4、檢查組要輕車簡從，嚴格遵守各項廉政規定和紀律，要實事求是，嚴禁弄虛作假，以深入、扎實的工作作風完成檢查任務。