關于開展樹新形象、創新業績專題調研活動的通知

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各科室：

根據省委、溫州市委、*市委深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的總體部署和市委深化“作風建設年”活動要求，結合經貿工作實際，經局領導班子研究，現將《開展“樹新形象、創新業績”專題調研方案》印發給你們，請遵照執行。

附：*市經濟貿易局領導班子成員開展“樹新形象、創新業績”專題調研方案

二○○八年五月四日

抄送：市委組織部

*市經濟貿易局辦公室2008年5月4日印發

*市經貿局領導班子成員開展

“樹新形象、創新業績”專題調研方案

根據省委、溫州市委、*市委深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的總體部署和市委深化“作風建設年”活動要求，結合經貿工作實際，現就局領導班子成員開展“樹新形象、創新業績”專題調研活動提出如下方案：

一、調研目的

圍繞十七大提出的“實現經濟社會又好又快發展”的總目標，摸清制約創業創新的主要問題，摸清基層和群眾對上級機關服務創業創新的主要期盼，摸清基層和群眾對推動創業創新的政策要求，查找經濟發展方式和經濟結構中存在的問題，提出務實的對策措施，推進經貿系統“創業創新”，為建立惠及全市的工業發展體系提供服務和保障。

二、調研主要內容

1、開展民營經濟示范區建設調研活動。（1）加快經濟開發區和*工業園區、樂成、象陽等7個產業功能區建設，切實提高企業進場率、開工建設率和竣工投產率。（2）推進標準廠房建設，進一步提高土地的利用率和產出率。（3）培育扶持電氣、電子、服裝、鉆頭、船舶修造等重點產業的排頭兵企業，發展一批產值超10億元企業。（4）開展“工業項目推進建設年”活動，重點實施技術改造“雙千工程”，促進傳統產業從低段盈利模式向高端盈利模式轉變，不斷提高傳統產業的競爭力。引導中小企業向“專、精、新、特”方向發展，促進集聚發展。（5）落實總量控制和限期治理制度，加強對重點高耗能行業以及重點用能企業節能工作的指導和監管。推進清潔生產，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放，創建一批高水準的綠色清潔生活和零排放企業。（6）開展“企業服務年”活動，在辦事提速、服務提效、效能提升上下功夫，求實效，以“服務到位、辦事高效、支持有力”降低創業成本。

2、開展企業技術中心建設問題和對策調研活動。通過對全市已有的企業技術中心和部分技術開發機構的深入調查研究，尋找和發現問題，并針對存在的問題，提出發展對策。

3、開展國有企業深化改革調研活動。深入調研國有改制企業，為全年企業改制工作打好基礎。重點對*罐頭廠和市通用機械公司改制工作進行深入調查。提出解決企業改制方案，健全留守班子工作機制。

4、開展商貿流通業發展調研活動。制定全市商貿流通業發展“十一五”規劃；著手研究商貿流通業的扶持政策；做大做強，培育一批富有競爭力的商業龍頭企業；加強市場監測和監管，進一步整頓和規范市場秩序，同時要進一步加強宣傳教育力度，提高老百姓的消費觀念。

三、調研安排

開展領導干部創業創新蹲點調研采取實地調查、入戶走訪、體驗生活、召開座談會等多種形式，可以通過政策解讀，開展專題討論，邀請專家會診等方法，深入解決困惑基層企業的難點，共同探討經濟發展方式和經濟結構中存在的問題，提高民營企業自主創新能力、經濟整體素質和國際競爭力。主要安排以下四個專題小組。

1、民營經濟示范區調研組。組長趙順川，副組長楊近法、仇保雷，成員張奎清、鄭松林、王興福、徐也雙。

2、企業技術中心調研組。組長朱玉成，副組長臧國華、朱叢偉，成員南岳云、包文清、林孟峰、孔慶國。

3、國有企業深化改革調研組。組長胡士愛，副組長陳邦俊，成員胡修業、吳方財、張瓊潔、王堅。

4、商貿流通業發展調研組。組長張帆，副組長支曉華，成員余勝旱、倪相達、陳小燕、易華。

調研活動時間從2008年4月14日開始，到5月中旬。用一個月的時間開展調研活動，具體時間和地點由各組組長根據工作安排和調研的主題確定。

四、調研要求

1、樹立良好形象，立調研新風。嚴肅“四不”紀律：不搞層層陪同，調研組自選企業或工業園區；不給當地政府和群眾增加麻煩；不搞請吃，一律實行工作餐制度；不給當地政府增加接待費用，伙食費用自理；真正做到輕車簡從，樹立干部良好形象。

2、重工業基礎，找結構難題。調研活動以推進經濟結構戰略性調整為重點，特別注重調查中小企業在技術創新、節能降耗等方面最迫切解決的問題，進行分類歸口，為破難攻堅打下基礎。

3、析問題原因，訂對策措施。針對找出的難題，分析原因，提出對策措施。對企業提出的問題應該解決也能解決的，應該想盡一切辦法幫助解決，對工業園區提出的產業性引導問題，要積極協調有關部門，爭取早日提上議事日程。做到件件有答復，事事有回音。

4、記民意民事，提“兩創”建議。對調研中所見所聞，所思所想，以“蹲點調研手記”或專題調研日記“形式，記下真情實意感悟，表達觸及靈魂深處感受，反映關注基礎感情。調研結束后，形成調研報告和“創業創新建議書”。