企業黨組織工作通知

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各鎮、鄉（辦事處）黨委，縣直屬各單位黨委（黨組），在玉上級垂直管理各單位黨委（黨組）：

非公有制企業黨組織發展黨員是非公有制企業黨的建設的一項基礎性工作。進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作，對于增強黨在非公有制經濟領域的影響力、凝聚力和戰斗力，壯大非公有制企業黨員隊伍，突破非公有制企業黨組織難組建的“瓶頸”，推進我縣非公有制經濟又好又快發展，都具有十分重要的意義。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》有關要求，結合我縣實際，現就進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作提出如下意見：

一、進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作的指導思想和主要目標

1、進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持入黨自愿、個別吸收、成熟一個發展一個的原則，有領導、有計劃、有步驟、有重點地做好非公有制企業黨組織發展黨員工作，努力把非公有制企業中的先進分子吸收到黨組織中來，為鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進“兩個社會”建設提供組織保證。

2、進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作的主要目標：通過努力，爭取三年在全縣非公有制企業發展黨員1600名左右，其中，經營管理和技術骨干黨員、高中以上文化程度黨員、35歲以下黨員分別占40％、65％、60％以上。到2010年底，使全縣非公有制企業黨員總數達到6800名左右，占企業員工總數的3.8％以上；努力實現相對固定員工30人以上的企業有黨員，50人以上的企業黨員不少于3名，逐步做到關鍵崗位有黨員，支部建在車間、建在班組。

二、進一步做好非公有制企業黨組織發展黨員工作的主要措施

1、加強宣傳引導，提高思想認識。以非公企業黨組織書記例會為平臺，采取舉辦培訓班、舉行報告會和組織專題研討等形式，提高企業黨群工作者對發展黨員工作的思想認識，引導企業主積極支持企業黨建工作；以非公企業黨建編區為依托，通過開展多種活動，培樹黨員先進典型，展現黨員先進性，增強黨組織的影響力和凝聚力；通過開展黨建知識競賽、革命傳統教育等途徑，擴大黨的輿論宣傳效果，加強群眾對黨組織的了解，使員工知黨、愛黨，營造群眾靠近黨組織、黨組織融入群眾的良好氛圍。

2、深化“兩推一選”，加大培養力度。要緊緊依靠工會、團組織、行業協會等組織，做好推薦優秀員工、優秀團員、優秀企業主作為入黨發展對象的工作。同時，要變“等上門”為“領進門”，通過查閱檔案、個別談心、召開懇談會、組織公益活動等形式，及早發現和掌握一批發展對象，建立一支數量足、素質高的入黨積極分子隊伍。要針對非公有制企業生產經營實際，堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合，集中培訓與分散培訓相結合，傳統方法與網絡手段相結合，強培養工作實效性。對工作調動的入黨積極分子，要做好培養的銜接工作，確保培養工作連續性。

3、堅持發展標準，突出發展重點。向非公有制企業黨組織申請入黨的員工，除應符合黨章規定的基本要求外，一般要在企業連續工作2年以上。結合“三培養兩推薦”活動，要把發展黨員工作的重點放在企業一線優秀員工上，放在經營管理骨干和專業技術人才上，放在高學歷員工上。要加大在規模以上企業和相對固定員工30名以上且沒有黨員的企業發展黨員工作力度，推進非公有制企業黨建工作“雙覆蓋”。同時，要按照積極穩妥的原則，做好企業主中的先進分子入黨工作，并報縣委組織部審查。特別要明確的是，在非公企業就業的非黨員村級組織班子成員，應向所在村黨組織提出入黨申請；企業臨時聘用的、沒有固定用工關系的人員，應向原生活（作）地提出入黨申請。

4、嚴格入黨程序，確保發展質量。各地要認真貫徹執行《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》、《中共**縣委組織部關于進一步加強和改進發展黨員工作的意見》（玉組[2007]9號）有關規定，結合當地實際，制定具體的發展黨員實施辦法。沒有建立黨組織的非公企業發展黨員工作由該企業所在編組區黨組織或核心企業黨組織負責。鄉鎮黨委可探索建立非公企業聯合直屬支部，負責未列入編組區的小規模非公企業發展黨員工作。在非公有制企業發展黨員的培訓、考察、政審、轉正等過程中，要堅持不少一個過程，不漏一個環節。要建立健全入黨積極分子公推制、入黨積極分子檔案制度、培養聯系人制度、入黨積極分子考學制度、匯報談話制度、發展黨員預審制、發展黨員票決制、“雙公示”制度等一系列制度，確保發展黨員工作重點突出、程序嚴格、質量保證。要積極探索發展黨員公開答辯等制度，不斷增加非公有制企業黨組織發展黨員工作透明度，使發展黨員工作逐漸走向制度化、規范化、常規化。

三、進一步加強組織領導各地黨組織要把非公有制企業黨組織發展黨員工作列入重要議事日程，納入基層黨建工作責任制，加強領導，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實抓出成效。要結合實際，對非公有制企業黨組織發展黨員工作做出具體部署，制訂年度計劃，采取有力措施予以落實。要建立健全發展黨員工作責任制，把發展黨員計劃落實情況作為評選和考核“五好”企業黨組織的重要條件。要加強對發展黨員工作的督促檢查，對3年以上沒有發展黨員或不履行規定程序和手續的，要視情節輕重追究有關人員的責任，切實維護發展黨員工作的嚴肅性。要加強企業黨務者的培訓，不斷提高他們的思想政治素質和發展黨員工作業務水平。要加強調查研究，認真解決非公有制企業黨組織發展黨員工作的新情況、新問題。