項目建設(shè)及效能動員發(fā)言材料

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

加強(qiáng)重點防護(hù)林和天然林資源維護(hù)，重點流域污染治理。支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性。更加注重社會事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，實現(xiàn)社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。更加注重自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。進(jìn)一步加大金融財稅對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。合理擴(kuò)大商業(yè)銀行信貸規(guī)模，加大對重點工程、三農(nóng)”中小企業(yè)發(fā)展的信貸支持，全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，降低投資本錢，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。所有這些投資導(dǎo)向，正是縣的單薄環(huán)節(jié)，也是急需加強(qiáng)的重點。開展兩個主題年活動就是要引導(dǎo)和要求各級各有關(guān)部門牢牢掌握投資導(dǎo)向，深入研究，細(xì)致工作，切實增強(qiáng)爭取項目的針對性和操作性。

今天我歡聚一堂召開縣項目建設(shè)暨效能革命動員大會，經(jīng)縣委、縣政府研究決定。這是一次內(nèi)容非常重要和豐富的會議，兩項活動放在一起動員，就是要突出“圍繞項目抓效能，抓好效能促項目”總體目標(biāo)。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長李同志和縣委常委、紀(jì)委書記同志分別宣讀了縣委、縣政府關(guān)于實施兩個主題年活動的決定》會議還將懲辦年招商引資和目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位和個人。最后，書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。根據(jù)會議布置，下面，先講三點意見。

一、為什么要開展項目建設(shè)年和效能革命年活動

近年來，今年是縣委、縣政府實施主題年活動的第三年。事實證明。通過開展主題年活動這一形式，明確了年度工作的鮮明主題，打造了推進(jìn)重點工作的有效載體，縣委、縣政府確定的中心工作和階段性重點工作得到有力落實。因此，這一行之有效的做法我將繼續(xù)加以堅持和完善。開展項目建設(shè)年和效能革命年活動，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、搶抓國家政策機(jī)遇的重要載體，具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實意義。兩個主題年活動能否有效開展，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。因此，全縣上下必需要有清醒的認(rèn)識，以達(dá)到思想層面和實際行動的高度統(tǒng)一。

從自身現(xiàn)實來看，第一。開展兩個主題年活動是加快發(fā)展、奮力趕超的迫切需要。經(jīng)濟(jì)總量相對較小、發(fā)展速度相對較慢，縣的基本縣情。盡管近年來我縣經(jīng)濟(jì)總量在逐漸做大，發(fā)展速度在繼續(xù)加快，但跳出旌德看旌德，沒有半點自滿的理由。與周邊縣市相比，差就差在項目，差就差在效能。差在項目，無論是項目的數(shù)量還是質(zhì)量，無論是固定資產(chǎn)投資的規(guī)模還是增幅，都有很大差距。去年全縣固定資產(chǎn)投資增幅雖然達(dá)到全市平均水平，但工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅卻低于全市平均水平6.6個百分點。同時，盡管去年全縣招商引資總額超越了8億元，但大項目、高新技術(shù)項目、牽動性項目仍是屈指可數(shù)。差在效能，項目引進(jìn)、項目爭取、項目落戶、項目建設(shè)過程中還受到效能不高的制約，突出表示在思想觀念陳腐、工作作風(fēng)拖沓、服務(wù)水平不高和體制機(jī)制僵化等方面。項目審批要東跑西跑，協(xié)調(diào)會議要左開右開，最后落實還得一催再催。因此，效率低、環(huán)節(jié)多、辦事難已經(jīng)成為當(dāng)前推進(jìn)項目建設(shè)的惡疾”加快項目建設(shè)，大力提升效能，成為廣大群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切的現(xiàn)實問題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)增長的最大動力就是抓項目、抓投入，開展兩個主題年活動，就是要把效能建設(shè)落實到項目工作上，實現(xiàn)效能建設(shè)與項目工作的緊密結(jié)合、良性互動，推動我縣進(jìn)一步加快發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量。

從當(dāng)前形勢來看，第二。開展兩個主題年活動是應(yīng)對危機(jī)、搶抓機(jī)遇的重要舉措。去年以來，國家和省相繼出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展的宏觀調(diào)控政策，目的增加投資、拉動內(nèi)需、應(yīng)對危機(jī)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。中央和省新增投資的重點領(lǐng)域概括起來就是五個更加”一個進(jìn)一步”更加注重改善民生。加大保證性安居工程建設(shè)力度，提高糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加鄉(xiāng)村和農(nóng)村低保補(bǔ)助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助規(guī)范，集中解決民生領(lǐng)域的問題。更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村沼氣、飲水平安工程和農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，加快重大水利工程建設(shè)和病險水庫除險加固；加快鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)一批客運專線和干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，既直接拉動經(jīng)濟(jì)增長，又為久遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處置設(shè)施建設(shè)