努力踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 全面推進(jìn)商貿(mào)流通新跨越

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隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，市場供求總格局發(fā)生了根本性變化，國際國內(nèi)市場競爭更加激烈，商貿(mào)流通出現(xiàn)了許多新情況和新問題。重慶商貿(mào)流通工作也面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇期，沉著應(yīng)對各類挑戰(zhàn)，努力踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，以黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

一、保持黨的先進(jìn)性是推進(jìn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展的重要保證

沒有黨員的先進(jìn)性，就沒有黨的先進(jìn)性。保持黨的先進(jìn)性，必須保持黨員的先進(jìn)性，商貿(mào)流通是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。推動(dòng)商貿(mào)流通的跨越式發(fā)展，必須把保持黨的先進(jìn)性作為重要保證。近年來，我們狠抓“雙十百千”工程、打造城市組團(tuán)式商圈、擴(kuò)張流通規(guī)模、深化流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等工作，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)發(fā)展，商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。去年我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1216億元，比上年增長13.8%，連續(xù)27個(gè)月實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，社零總額首次突破千億元大關(guān)，超過天津，名列直轄市第三位；商業(yè)增加值329億元，增長14%，“十五”期間年均增長11%，占全市GDP的比重首次超過10%，在重慶投資回落、工業(yè)增速下降的情況下，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動(dòng)力。盡管發(fā)展形勢較好，但也出現(xiàn)了一些新情況新問題：一是市場供求總格局的根本性變化對商貿(mào)流通改革的約束作用越來越大。經(jīng)過20多年改革開放，我市商品生產(chǎn)已經(jīng)從總體短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w過剩，僅商委監(jiān)測的600種商品中沒有一樣短缺，商品流通已從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。二是國際國內(nèi)市場競爭更加激烈。國際國內(nèi)市場一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快，零售業(yè)全面放開，國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)紛紛搶灘重慶，市場競爭更加激烈。三是我市的社零總額與發(fā)達(dá)省市還有一定差距。在全國35個(gè)大中城市中，我市排列第5位；在西部12個(gè)省市中也排列第5位，這與直轄市的地位極不相稱。這些既是我們的差距，同時(shí)也是機(jī)遇，我們必須把握機(jī)遇，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，以時(shí)不我待的精神努力踐行黨的先進(jìn)性，真正把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到為建成長江上游商貿(mào)中心而努力奮斗上，體現(xiàn)到具體本職工作之中，用實(shí)際行動(dòng)努力推進(jìn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展。

二、創(chuàng)新黨的先進(jìn)性理論是推進(jìn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展的前提基礎(chǔ)

全面推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展，必須深入理解掌握黨的先進(jìn)性理論，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論融合到新時(shí)期商貿(mào)流通工作之中。這是推進(jìn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展的前提基礎(chǔ)。一是把握時(shí)代性的融合。黨的先進(jìn)性是隨著形勢和任務(wù)的變化發(fā)展而不斷豐富完善，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性。十六大以來，我們黨提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等戰(zhàn)略構(gòu)想。這些變化體現(xiàn)在我們商貿(mào)流通領(lǐng)域，就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力構(gòu)建和諧商貿(mào)，滿足廣大人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活需要。二是把握根本性的融合。是否具備先進(jìn)性，是一個(gè)政黨執(zhí)政的根本。當(dāng)前，我們黨面臨著復(fù)雜的國際形勢，肩負(fù)著艱巨的建設(shè)和發(fā)展任務(wù)，能不能通過先進(jìn)性教育活動(dòng)強(qiáng)身固本，推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步，決定著黨的生存、發(fā)展和壯大。在這個(gè)大環(huán)境下，商貿(mào)流通業(yè)應(yīng)加快政府機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)發(fā)展意識，提高發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的過硬本領(lǐng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的支柱作用。三是把握實(shí)踐性的融合。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的永恒課題。黨的先進(jìn)性建設(shè)應(yīng)該服從、服務(wù)于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。黨是否保持先進(jìn)性，要由建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐來檢驗(yàn)。同理，商貿(mào)流通行業(yè)的先進(jìn)性也要由商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)與發(fā)展的成效來檢驗(yàn)。四是把握長期性的融合。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)工程，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)也是一項(xiàng)長期性的工作，在歷史賦予我們機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)階段，如何用發(fā)展的眼光制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、確立發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，如何用改革的辦法來解決改革過程中遇到的新情況和新問題，是擺在我們面前的一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的工程。

三、踐行黨的先進(jìn)性要求是推進(jìn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“十一五”期間，我市商貿(mào)流通將處于長江上游商貿(mào)中心框架基本形成的階段，也是商貿(mào)流通優(yōu)勢形成的階段。我們要緊緊抓住這一發(fā)展機(jī)遇，以先進(jìn)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（一）抓大事謀發(fā)展。立足我市實(shí)際，認(rèn)真搞好商貿(mào)流通重大政策研究論證，加快長江上游商貿(mào)中心建設(shè)進(jìn)程。到2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2000億元，年均增長13%，商品銷售總額實(shí)現(xiàn)4000億元，年均增長16%，商業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)450億元，年均增長11%。一是抓“四個(gè)層次”商圈建設(shè)。按照“組團(tuán)式、多中心、分層次”的商業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)思路，建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（CBD）、打造區(qū)縣中心商圈、培育城鎮(zhèn)商業(yè)特色街（專業(yè)市場）和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)具有重慶特色的商業(yè)中心建設(shè)。二是抓流通現(xiàn)代化建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，重點(diǎn)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營的范圍和規(guī)模，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，穩(wěn)步發(fā)展電子商務(wù)，使我市在西部率先基本實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化。三是抓國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)按照“整體推進(jìn)，一分為二”的總體思想，采取“捆綁改革、拉通算帳”方式，整體推進(jìn)改革進(jìn)程，重點(diǎn)做好直屬企業(yè)改革掃尾工作。

（二）抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)。重點(diǎn)抓好班子建設(shè)，優(yōu)化班子整體功能，提升班子決策能力；抓好干部的素質(zhì)能力培養(yǎng)，提升干部的整體素質(zhì)。要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)條件下商貿(mào)流通管理服務(wù)的對象、方式和手段發(fā)生較大變化的實(shí)際，有針對性地搞好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培育一支專業(yè)精、業(yè)務(wù)熟、管理強(qiáng)的商貿(mào)流通隊(duì)伍。

（三）抓創(chuàng)新促規(guī)范。突出抓好商業(yè)規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，按照“商住分開、人車分流、立體開發(fā)、集中打造”的總體原則，認(rèn)真搞好商業(yè)設(shè)施規(guī)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)商貿(mào)流通法制建設(shè)，抓好商貿(mào)各類行業(yè)的立法建規(guī)，切實(shí)做到有法可依，依法行政，建立各種執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，使商貿(mào)流通工作始終處于群眾的監(jiān)督之下。

（四）抓服務(wù)樹形象。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，著力服務(wù)于基層、企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)。要搞好市場監(jiān)測與調(diào)控，重點(diǎn)加強(qiáng)成品油、液化石油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、生豬、酒類等特種商品流通的管理，加大執(zhí)法力度，開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范市場流通秩序和市場經(jīng)營行為。要建立重要商品監(jiān)測和儲(chǔ)備制度，搞好人民群眾生活必需品實(shí)物和資金的儲(chǔ)備。

四、健全黨的先進(jìn)性長效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通跨越式發(fā)展的動(dòng)力源泉

保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的長期任務(wù)。新的歷史條件下，保持商貿(mào)系統(tǒng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，就要健全保持商貿(mào)系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。一是健全行之有效的理論學(xué)習(xí)機(jī)制。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)制度，通過“”等形式和靈活多樣的教育載體，使廣大黨員堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)，加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全面提高駕馭現(xiàn)代商貿(mào)流通的能力，爭做學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是健全調(diào)查研究機(jī)制。商貿(mào)流通工作與人民群眾生活息息相關(guān)，一些政策法規(guī)的制定如果脫離了實(shí)際將會(huì)造成不可挽回的損失。因此，商貿(mào)流通業(yè)必須健全調(diào)查研究機(jī)制。要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，廣泛深入流通第一線，反復(fù)調(diào)查研究，充分考察論證，確保商貿(mào)流通工作宏觀調(diào)控的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。三是健全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。要健全科學(xué)的目標(biāo)管理考評體系，完善獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以一流的工作業(yè)績推動(dòng)我市商貿(mào)流通業(yè)的跨越式發(fā)展。