在全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆工作部署會議上的講話

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XXX同志

在全區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆工作

部署會議上的講話

(2006年3月11日)

同志們：

按照《黨章》有關規(guī)定和省、市委的部署要求，區(qū)委研究決定，3月份對各鎮(zhèn)黨委進行集中換屆，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委領導班子。今年1月份XX鎮(zhèn)成功進行了鎮(zhèn)黨委換屆試點，為我區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆開了個好頭。我們今天會議的任務就是全面貫徹落實省、市委的有關要求，部署安排我區(qū)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作。下面，我講三個方面的問題。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

首先，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，認真落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，加快新農(nóng)村建設進程的現(xiàn)實需要。鎮(zhèn)黨委是貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針、政策的組織者、推動者和實踐者，是農(nóng)村三個文明建設的領導核心。鎮(zhèn)黨委的作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在農(nóng)村的形象和威信，關系到農(nóng)民群眾根本利益的實現(xiàn)。認真做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，選好新農(nóng)村建設的“帶頭人”，進一步增強鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是實現(xiàn)區(qū)委提出的“領先蘇北、爭先蘇中，城鄉(xiāng)一體、全面小康”的“十一五”目標、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保證。因此，我們必須把鎮(zhèn)黨委換屆作為當前工作的重中之重，擺上日程，抓實抓好。

其次，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎的客觀要求。鎮(zhèn)黨委換屆，是黨內(nèi)民主和基層民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧鹽都的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。我區(qū)這次鎮(zhèn)黨委換屆中，明確要求通過組織推薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和個人自薦的方式，產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表以及鎮(zhèn)黨委班子成員候選人初步人選，在尊重和擴大黨內(nèi)外群眾的參與權、知情權、選舉權和監(jiān)督權方面，又邁出了新的步伐。我們要通過這次鎮(zhèn)黨委集中換屆，使廣大黨員和群眾更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，激發(fā)和調(diào)動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農(nóng)村基層民主政治進程。

第三，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是樹好黨的形象，密切黨群關系，鞏固和擴大先進性教育活動成果的具體體現(xiàn)。這次鎮(zhèn)黨委集中換屆，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，人民群眾對此十分關注，期望值很高。能否做好這項工作，是對鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局能力和領導水平的檢驗，是對先進性教育活動中鎮(zhèn)黨委班子思想、組織、作風建設成效的檢驗。通過這次換屆，不僅要有效地保障廣大黨員和群眾充分行使自己的民主權利，而且更要督促鎮(zhèn)黨委班子成員模范地履行職責，自加壓力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地把先進性教育活動的理論成果、制度成果轉化為實實在在的實踐成果，進而激發(fā)全區(qū)上下進一步解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，進位爭先，促進鹽都經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

二、嚴把選人標準，規(guī)范工作程序，高質(zhì)量地完成鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項任務

一要以發(fā)展的眼光選優(yōu)配強鎮(zhèn)黨委領導班子。搞好鎮(zhèn)黨委換屆，重點是選優(yōu)配強鎮(zhèn)黨委領導班子。要旗幟鮮明地堅持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的用人導向，以科學發(fā)展論英雄，為“兩個率先”配干部，在選優(yōu)配強鎮(zhèn)黨委領導班子上下功夫。要堅決破除陳舊觀念，拓寬視野，開闊胸襟，擴大選人渠道，改進選人方式，把最強的力量配在發(fā)展一線上，要著眼發(fā)展，把推進發(fā)展的能力強的干部選拔到領導崗位上來，也就是要把思想解放，工作開拓，善于找準上級要求和本地實際的結合點，能夠迅速打開工作局面，率先發(fā)展有思路，科學發(fā)展有實招，和諧發(fā)展有成效的干部選出來，委以重任，把最優(yōu)秀的干部選到關鍵崗位上，全面提高鎮(zhèn)黨委領導班子的執(zhí)政能力。

二要以改革的精神做好鎮(zhèn)黨委換屆工作。這次鎮(zhèn)黨委換屆與以往換屆相比，一個重要特征就在于充分地發(fā)揚民主，充分地尊重民意，并通過既定的程序嚴格規(guī)范實施，把選擇權更多地交給黨內(nèi)外群眾。無論是鎮(zhèn)黨代表的選舉產(chǎn)生，還是公開推薦鎮(zhèn)黨委領導班子成員候選人，不僅全體黨員都要自覺參與，而且要有序引導黨外群眾積極參與；不僅要支持符合競職條件的黨員個人報名，而且要通過組織推薦和黨員群眾舉薦，把符合條件的同志更多地推舉出來。要通過多種渠道擴大群眾、黨員、干部的知曉范圍，引導黨員群眾珍視自己的民主權利。

三要以嚴肅的態(tài)度做好鎮(zhèn)黨委換屆工作。鎮(zhèn)黨委換屆是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，一定要在《黨章》以及相關條例、規(guī)定規(guī)范的范圍內(nèi)進行，要把堅持黨管干部原則、充分發(fā)揚民主、堅持依法辦事三者有機地結合起來，并貫穿于換屆工作的全過程。一方面，在代表的選舉、鎮(zhèn)黨委委員候選人的提名推薦、鎮(zhèn)黨委工作報告的討論與審議等方面，都要堅持走群眾路線，善于聽取和集中各方面的意見，充分尊重和支持黨內(nèi)外群眾正確行使民主權利；另一方面要堅持民主集中制的原則，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員群眾的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序地進行。

三、加強領導，精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利開展

一要加強組織領導。這次鎮(zhèn)黨委換屆工作涉及面廣、時間緊迫、任務繁重、要求嚴格。各鎮(zhèn)及各有關部門要在區(qū)委的領導下，從講政治的高度，積極協(xié)調(diào)配合，按照預定的方案，逐級逐項抓實施，一絲不茍抓落實。要加強調(diào)查研究，增強工作的預見性，切實解決換屆工作中遇到的各種新情況、新問題，掌握換屆工作的主動權，提高各項工作的組織與領導水平。各鎮(zhèn)黨委書記作為換屆工作的第一責任人，要負總責，要集中精力謀劃換屆工作，準確把握黨員干部的思想動態(tài)，認真做好思想引導工作，積極穩(wěn)妥地搞好各個環(huán)節(jié)的工作。

二要強化思想政治工作。各鎮(zhèn)黨委要切實加強鎮(zhèn)黨委換屆工作期間的思想政治工作，要注意切實解決好群眾關注的熱點難點問題，理順情緒，化解矛盾，防止和糾正各種錯誤思想，努力形成共識，營造民主、團結、和諧的氣氛，為換屆工作的順利開展營造良好的環(huán)境。要把換屆工作同基層黨組織和領導班子思想政治建設結合起來，教育黨員干部以黨的事業(yè)為重，講黨性，顧大局，守紀律，服從組織安排，接受組織考驗。

三要嚴肅工作紀律。要嚴格執(zhí)行黨的干部政策和國家有關法律法規(guī)，堅決抵制不正之風的干擾，從部署推選代表，一直到黨代表大會結束，各個環(huán)節(jié)都要周密考慮，并加強督查。要嚴明組織人事工作紀律，注意做好干部群眾的來信來訪工作，維護選舉工作秩序，對違反規(guī)定和程序的人和事要堅決查處。參與這項工作的同志要從講黨性、講政治、講紀律的高度來對待這項工作，堅持原則，嚴肅紀律，確保換屆的各個環(huán)節(jié)達到公開、公正、公平。

四要統(tǒng)籌抓好當前各項工作。當前農(nóng)村各項工作任務十分繁重，各鎮(zhèn)黨委要把認真抓好換屆工作同扎實推進當前工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，既要以當前工作有效推進來促進換屆工作的順利進行，又要以換屆工作的圓滿成功來推進當前各項工作的健康發(fā)展，真正使黨委換屆工作和當前其他各項工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，鎮(zhèn)黨委換屆工作是農(nóng)村黨員、干部、群眾政治生活中的一件大事，必須高質(zhì)量圓滿完成。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，精誠團結，精心組織，扎實工作，確保鎮(zhèn)黨委換屆圓滿成功，向區(qū)委和廣大黨員群眾交上一份滿意的答卷。