樹立正確的權力觀保持黨同人民群眾的血肉聯系

時間:2022-04-23 03:18:00

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樹立正確的權力觀保持黨同人民群眾的血肉聯系

同志在中紀委第七次全體會議上指出:馬克思主義政黨執政以后,能否正確地看待和行使人民賦予的權力,始終保持同人民群眾的血肉聯系,是一個必須長期經受的根本性考驗,也是一個關系社會主義事業前途命運的長期的根本性課題。這一論述為我們在發展社會主義市場經濟條件下探索黨執政的規律,進一步加強和改善黨的領導指明了方向。

樹立正確的權力觀是共產黨執政規律的內在要求。權力是政治上的強制力、支配力和人際關系上的影響力。權力觀就是如何看待權力,包括認識、態度、目的等主觀因素。權力觀是政治觀中最核心的部分,它必然要運用在政治實踐上。中國共產黨作為當代中國社會惟一的執政黨,要運用國家權力來實現全心全意為人民服務的宗旨;黨的各級干部也要通過行使各自職責范圍內的權力保證黨的路線方針政策的貫徹落實。然而權力是歷史的產物,人民群眾是歷史的主人,任何政黨和個人如果違背了人民群眾的意愿,就會失去政權或權力。前蘇聯和東歐數國的共產黨曾經順應人心民意成為執政黨,后來蘇聯解體、東歐劇變的深層次原因就是執政黨失去了人心。歷史表明,共產黨執政的一條重要規律就是保持人民群眾血肉聯系。順應這一規律,共產黨員和領導干部就要樹立執政意識,權力來自人民的意識;就要牢記黨的宗旨,身體力行“三個代表”重要思想;就要立黨為公,執政為民,甘當人民公仆。如果違背這一規律,“立黨為私”,把自己凌駕于人民群眾之上,就會受到歷史的懲罰。

樹立正確的權力觀主要要解決好權力從哪里來、為誰掌權、如何掌權、用什么態度掌權的問題。首先要明確在社會主義制度下,國家的一切權力屬于人民。在社會主義初級階段,由于人民群眾還不能人人參加社會管理,因而把一部分權力委托給他們信任的黨員、干部來執行部分社會的管理、協調和服務職能。這就是說,任何人手中的權力都不是“自己掙來的”,也不是“上級封的”,而是人民賦予的。如果領導干部以“救世主”自居或是搞官僚主義、形式主義,就是沒有擺正權力主體和客體的關系,長此以往就會受到人民的拋棄,我們黨也將失去執政的基礎。其次要明確,掌權的目的是對人民負責,當人民的公仆。對共產黨員來說,權力意味著服務和責任,意味著無私奉獻。原湖南省發展計劃委員會以工代賑辦公室主任龍清秀就是這樣做的。她為了把錢花在扶貧最需要處,十五年如一日,足跡踏遍全省貧困地區和洪澇災害地區,每年下鄉都在100天以上。在生命的最后日子里她仍心系全省扶貧工作,臨終最想穿“本色衣”——8元錢一米的土棉布襯衣。龍清秀手中有錢、有權,她把這些都用在了父老鄉親身上,而自己直到生命的最后仍保持著清貧的本色,保持著一名真正共產黨員的政治本色。鄧小平同志曾經提出過這樣一個課題:我們進了城,執了政,是做官呢,還是當人民的勤務員呢?這個問題同志也曾多次講過。這可以有兩種態度:一種是做官,一種是當人民的勤務員。其實質是如何對待權力的問題,時至今日,對這個課題有人答得非常好,為黨贏得了榮譽;有人答得不怎么好甚至非常不好,玷污了共產黨員的稱號。同志指出,我們是共產黨人,要立志做大事,不要立志當大官,要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上。許多龍清秀式的領導干部以實際行動實踐著江總書記的要求,使黨具有強大的凝聚力。相反,有些人把功名利祿作為人生追求的目標和衡量人生價值的標準,對工作拈輕怕重,虛報浮夸政績,爭名于朝、爭利于市,甚至不擇手段跑官、買官,最后腐敗墮落成為人民的罪人。第三要正確對待權力。執政黨黨員應該有權力意識,這就是維護人民群眾當家作主的權力,絕不能刻意追求個人權力的大小和職位的高低,因為,權力大小和職位高低不是衡量一個人思想品德優劣、能力高低、貢獻多少的主要標準。就客觀而言,影響權力授予還有許多因素,比如領導職數的限制、領導班子結構合理搭配原則的限制等。當前我們黨正處在整體性新老交替的重要時期,一大批領導干部面臨著進退留轉的選擇,這是一次對領導干部黨性觀念強不強、權力觀正確不正確的現實考驗。順應這一規律,自覺服從組織安排,就是講黨性、顧大局、守紀律。其實為了保持黨的生機和活力,離開領導職務本身就是對黨和人民的貢獻,也不會因此失去了為黨工作的機會,一些老同志雖然從領導崗位退下來了,反而取得了更大的成就。比如,著名經濟學家于光遠同志,1982年從中國社會科學院副院長和國家科委副主任的位置上退下來以后,心胸開闊,十分樂觀,認為這是一件好事,是一件以退為進的聰明事。他覺得從此以后可以有充裕的時間自由發揮自己的積極性,對黨、對科學研究、對自身都有利。有了這樣的認識,他老而彌堅,筆耕不輟,在反偽科學方面做出了突出的貢獻。相比之下,那些為了保官、要官而患得患失的人,一旦失去了權位就如喪失魂靈,怨氣滿腹,顯得何其狹隘。

樹立正確的權力觀,就要反對官僚主義和形式主義。既然黨員干部的權力是人民賦予的,就應該為人民掌好權、用好權。就要以奮發有為的精神狀態、腳踏實地的工作作風,積極推進本地區、本單位的各項工作。而官僚主義和形式主義與此相反,是運用權力謀求個人的私利。官僚主義以“官本位”為思想根源,“官本位”則是一種封建的權力觀。在這種意識的支配下,某些為官者奉行一切以能為官、為高官、能保官為轉移的人生信條,并以此為標準來決定自己的言行。在現實生活中,我們的一些干部有的對工作無所用心,推諉扯皮,敷衍塞責;有的對群眾疾苦漠不關心,麻木不仁,甚至巧取豪奪,作威作福;有的在工作中樂于搞各種“達標”項目、“政績”工程,勞民傷財,沽名釣譽,甚至弄虛作假,騙取榮譽;有的為官處世明哲保身,不思進取,可以說均與“官本位”意識的作祟有著密切的聯系。形式主義有各種各樣的表現,但都有一個共同之處,就是干工作的出發點不是為了貫徹黨的路線方針政策,維護和實現人民群眾的根本利益,而是只想為自己謀取個好名聲,給領導機關和領導同志留下個好印象,進而達到其個人目的。因此,形式主義的要害是只圖虛名,不務實效,希望通過投機取巧來謀取好處和個人利益。官僚主義和形式主義嚴重的人,在思想深處都沒有解決好為誰掌權,為誰用權這一根本問題,歸根結底還是權力觀出現了扭曲。

樹立正確的權力觀就要自覺接受群眾的監督。干部的權力是人民給的,人民就有權對權力的使用進行監督。黨員干部要自覺讓人民群眾了解自己工作的有關情況,按規定向人民群眾報告工作,接受檢查。自覺接受監督,就不要怕麻煩,不要誤以為群眾和自己過不去,要認識到群眾監督是保證正確行使權力,保護干部的必要條件。腐敗分子在監獄中寫的“悔過書”無一不談到由于逃避監督而釀苦果的教訓,他們悔則悔矣,然而“早知今日,何必當初”。為了使自己免生他們之悔,主動去聽“逆耳”之言,去吃“苦口”之藥,應是領導干部加強自身修養的必然選擇。這不僅是安身立命的需要,更是對黨和人民負責的需要。接受群眾監督不僅是一個認識問題,還是一個制度問題。要進一步加快干部人事制度改革,進一步擴大干部工作中的民主,加強對干部選拔任用工作全過程的監督,認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權,使權力運作走上民主化、科學化、法制化的軌道。接受群眾監督還有一個群眾要敢于監督和善于監督的問題。鄧小平同志曾經指出,舊中國留給我們的,封建專制傳統比較多,民主法制傳統很少。要培養人民群眾當家作主的民主意識并不是輕而易舉的事情,就是現在,還有少數群眾把領導干部看成是官老爺,還多多少少存在著“清官情結”。這種舊思想、舊習慣,使某些領導者自我膨脹,滋生特權心理。可見,樹立正確的權力觀是一個復雜的過程,要有一個制度條件和一定的文化氛圍。當然,內因是變化的根據,作為執政黨的干部,管好自己是最根本、最重要的條件。