區切實規范農村黨員學習日制度 努力建立農村黨員教育的長效機制

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金華市婺城區委組織部在村級“三個代表”學教試點調查中發現，當前農村黨員學習日制度執行情況不甚理想，一些黨員反映支部在學習日較少開展活動，即使有活動也是開會議事，組織學習的次數很少。在走訪試點外的其他10多個鄉鎮來看，確實有不少村支部存在對黨員學習日制度執行不嚴格的現象。據調查分析，出現這種現象的原因主要有以下幾方面：

一、鄉鎮黨委指導力度不夠。一些鄉鎮黨委沒有為農村支部的黨員學習日安排統一的計劃，沒有提供相關的學習資料，也沒有派人進行指導，致使各支部開展活動情況參差不齊，缺少監督，缺乏針對性。

二、部分農村支部書記和黨員在思想上存在誤區。一些支部書記和黨員片面地認為當前最重要的事是發展經濟、抓好生產，黨員學習不學習并不重要，只要把工作做好就夠了。一有其他工作，就取消黨員學習日活動。

三、活動形式與內容過于單調。當前黨員活動日活動主要以組織學習上級文件、讀報紙為主，形式過于單調，對黨員缺乏吸引力。

四、缺乏制度約束。部分鄉鎮黨委沒有建立檢查考核制度，或檢查考核不嚴格，使村支部負責人產生了松懈思想。同時，許多支部的黨員學習日制度也沒有建立相應的考勤、考核制度，對黨員缺乏約束力，一些紀律觀念不強的黨員不參加活動沒能受到相應的處理，影響了黨員參加學習的積極性。

以上問題引起了該區組織部門的高度重視，該區在學教試點鎮采取措施切實規范和完善黨員學習日制度，在試點成功的基礎上將在全區推廣。該區采取的措施主要有：

一、加強指導。要求各鄉鎮黨委加大指導力度，成立由政工副書記、組織委員和宣傳委員為成員的領導小組，負責指導、監督各村支部開展學習，并統一制訂學習計劃，把有關資料下發到各村支部。要求聯村干部必須參與指導黨員學習活動，提高學習質量。

二、加強教育。針對支部書記中存在的松懈思想，由鎮黨委負責對村支書進行培訓教育，使他們進一步明確推行黨員學習日制度的重要意義，掌握開展學習日活動的方法，從而抓好黨員的教育管理。

三、改進活動方式。結合規范黨員電化教育工作，在黨員學習日通過內容豐富的電化教育，增強黨員參加學習日活動的積極性。同時，采取外出參觀、專題討論、由鎮干部上黨課等形式，努力提高學習的效果，做到政治學習與組織生活相結合，與農業實用技術學習相結合，與商討村中大事相結合，與研究總結工作相結合。

四、完善制度。建立考核制度。將學習日制度執行情況列入鄉鎮對村的考核，對認真學習且有成效的支部及黨員予以表揚，對未認真落實學習制度的責任人和黨員進行批評教育，并在年終考核中相應扣分。同時在各村支部建立學習內容登記、考勤制度，要求每個支部詳細登記每次學習活動的內容，對因各種情況不能參加學習的，辦理請假手序，做好補課工作，對一些長期不參加學習的黨員在年末黨員民主評議中予以處理。