新時期組織工作的三化取向

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黨的十七大強調，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，從思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設五個方面，對新時期黨的建設的目標、發展方向、重大改革提出了許多新的要求。學習十七大精神，結合實際工作，我認為做好新時期的組織工作，應確定“三化”取向。

目標取向——科學化

黨的十七大把“科學發展觀”確定為我國經濟社會發展的“重要指導方針”。由職能決定，新時期的組織工作既要為“貫徹落實科學發展觀”提供組織保證，也要把“科學發展觀”作為自身發展的“指導方針”。

堅持以人為本。要把促進干部、人才、黨員“三支隊伍”的全面提高作為組織工作的重點，切實加強和改進黨員、干部、人才的培養教育工作，特別要因“人”制宜，根據不同需要，制定分層、分類的培訓方案，有針對性提高能力素質。要注重解決“三支隊伍”的結構性矛盾，通過制定和完善激勵政策，引導干部、人才向貧困地區流動，到最需要的地方工作。要擴大基層民主、落實黨員群眾的權利，改變“強調履行義務、奉獻多，忽視權利保障”的傾向，在權利與義務對等的前提下調動“三支隊伍”發揮作用的積極性和能動性。要逐步建立完善幫扶激勵機制，解決好農村黨員、困難黨員、老黨員的實際困難，加強對流動黨員的管理和服務，解決基層黨員干部特別是村干部的養老保障問題。

堅持全面協調發展。既要抓重點，也要抓難點；既要抓工作特色，也要抓薄弱環節。組織工作也要堅持“五個統籌”，統籌干部、人才、黨員隊伍建設，統籌農村、企業、社區、機關、“兩新組織”黨的建設，統籌有職黨員、無職黨員、流動黨員隊伍教育管理，統籌組織工作與組織部門、組工干部隊伍自身建設，統籌實際工作與理論創新、制度建設。

堅持可持續發展。就是要注重抓根本，把調查研究，創新理論、思路、方法放在重要位置；注重抓基礎，加強組強部門和組工干部隊伍的能力建設、效能建設，用“人的先進性”推動“工作的先進性”；注重抓長遠，加強制度建設，總結新經驗、建立新制度，指導新的實踐。

運行取向——規范化

規范運行，是組織工作健康推進、開放式發展的根本途徑和保證。組織工作規范運行，必須要從法制化、程序化、原則化三個層面來實現。

要依法制。就是各項工作都必須以條例、法規為準則。一方面要以現有的條例、法規來指導具體工作實踐。一方面，要根據各種條例、法規的基本原則，結合實際工作，制定具體的制度或《細則》，增強針對性和實用性。同時，還要適應新形勢、新變化，研究解決新問題的方法，探索新的制度。

要依程序。就是各項工作的具體操作過程，要按照規范的方向、路徑和步驟來推進。這就要求我們的各項工作，都要逐步制定和完善操作流程；要向社會和基層公開《流程圖》；要推進黨務公開，把一些工作置于一定范圍的監督之下。

要依原則。這主要是從執行者主觀意識層面來講的。就是說各級組工干部要養成規范化的意識和自律，從而在行動上自覺按“規范化”的要求辦事。這就要求我們不斷增強黨性修養，要堅持黨的領導，堅持民主集中制；不斷增強組工干部的職業道德修養，樹立“對己清正，對人公正，對內嚴格，對外平等”的“公道正派”形象。

動力取向——現代化

組織工作覆蓋面廣、領域寬，任務重、要求高，是一種必須與時俱進的工作，是一種必須快速反應的工作。因此，除了確立正確的理論指導、目標原則，高效率的組織工作必須由高素質的組工干部來推進，現代化的組織工作必須由現代化的組工干部來實現。做好新時期的組織工作，必須把各級組織部門、組工干部的“現代化”建設作為基礎工程和動力工程。

培養現代化理念。就是要加強組工干部的思想建設，反對固步自封，培養創新精神；反對暗箱操作，培養民主意識；反對自由主義，培養規范意識。善于運用服務、民主的定位來把握方向，善于運用“科學發展觀”作為指導工作的方法論，善于運用改革創新的思維方式來研究工作。

打造現代化素質。就是要加強組工干部的能力建設，致力建設“學習型組工隊伍”，組織開展政治理論、業務知識和計算機培訓，不斷充實理論知識、歷史知識、法律知識、管理知識、實踐知識，“熟悉組工業務、了解組工動態、摸清基層情況、掌握組工政策”。要注重提高現代化工作能力，使組工干部熟練掌握電腦、網絡知識，善于運用自動化、信息化等新手段、新工具提高工作效率。

提高現代化手段。要正視基層工作手段落后的現實。從現狀看，要求組織工作的時效性越來越強，有時調查統計一些數據的時間非常有限。但這在自動化、信息化等現代化建設較好的市以上組織部門，是完全可以適應的。但事實上，組工干部隊伍這一個體系中，越往基層工作越具體、整體素質越低、工作條件和工作手段越落后，越難以適應要求。一些鄉鎮組織委員、組織干事總是騎著摩托車奔波于縣、鄉之間，用于拿通知、報情況的時間遠遠多于研究工作時間。全面提高基層工作手段的現代化水平，越來越成為當務之急，越來越成為推進組織工作現代化的基礎。