推進社會主義現代化必須長期堅持的指導思想工作

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發展是當代世界的主題，也是當代中國的主題。從全人類的角度看，發展是世界范圍內實現現代化的過程。從中國的國情看，發展則是一個實現社會主義現代化的過程。發展觀問題之所以重要，就是因為有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。以同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀，為推動我國經濟社會發展、加快推進社會主義現代化提供了必須長期堅持的重要指導思想。

科學發展觀是對我國社會主義現代化指導思想新的重大發展

馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是中國共產黨的行動指南，也是中國共產黨領導人民進行社會主義現代化的指導思想。以同志為總書記的黨中央，從新世紀新階段我國社會主義現代化面臨的新形勢新任務出發，堅持馬克思主義世界觀和方法論，堅持思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，圍繞發展這個當代中國的主題，對“什么是發展”、“為誰發展”、“靠誰發展”和“怎樣發展”等根本問題作出了科學回答，從而對社會主義現代化的指導思想作出了新的重大發展。

科學發展觀深刻揭示了發展的豐富內涵，對“什么是發展”作出了新的科學回答，對中國社會主義現代化的本質內容作出了科學界定。科學發展觀總結了我國現代化的成功經驗，吸取了世界某些國家片面追求經濟增長的教訓，強調中國所謀求的發展是以經濟建設為中心，經濟、政治、文化、社會相協調的發展，是社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會共同推進的發展；是不斷提高人民群眾生活水平，最大限度地維護人民群眾切身利益的發展；是緊緊把握時代脈搏，緊跟科技進步潮流，積極參與經濟全球化，大膽吸收和借鑒人類優秀文明成果的發展；是經濟效益、社會效益和生態效益相統一的可持續發展，也是促進人的全面發展的發展。

科學發展觀把堅持以人為本作為核心理念，對“靠誰發展”和“為誰發展”作出了新的科學回答，闡明了社會主義現代化的根本動力和根本宗旨。堅持以人為本，就是要牢固確立人民群眾在社會主義現代化建設中的主體地位，把依靠人作為發展的根本前提，把提高人作為發展的根本途徑，把尊重人作為發展的根本準則，把為了人作為發展的根本目的。依靠人，就是要看到人民群眾是實現發展的根本力量，把發展建立在依靠廣大人民群眾自力更生、艱苦奮斗的基點之上；提高人，就是要不斷提高全體人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，堅定不移地走科教興國、人才強國之路，把發展建立在提高勞動者素質的基礎上；尊重人，就是要尊重人權包括人的經濟、政治、文化權利，尊重人的需求、生命、價值和尊嚴，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造；為了人，就是要把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化精神需要，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

科學發展觀強調堅持全面協調可持續發展，對“怎樣發展”作出了新的科學回答，為加快推進社會主義現代化指明了前進方向。全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化和社會建設的各個環節、各個方面相協調；可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

科學發展觀的提出，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承、豐富和升華，是運用馬克思主義立場、觀點和方法分析、解決當代中國發展問題的重要理論創新成果，是中國社會主義現代化指導思想新的重大發展。

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現

科學發展觀堅持唯物辯證法，揭示了發展是在經濟增長的量變與經濟增長方式和產業結構的質變基礎上的社會全面進步過程，深化了對社會主義現代化本質的認識。唯物辯證法認為，事物的發展是質變和量變的統一，僅有單純的量的增長而沒有質的變化不能構成發展。科學發展觀強調，從傳統農業社會向現代工業社會轉變的發展過程，絕不單純是經濟增長的量變過程，而更為主要的是經濟增長方式和產業結構質的躍遷。把發展等同于經濟增長既不符合唯物辯證法，也不符合發展的實際。進一步而言，發展不僅表現為經濟增長方式和產業結構質的躍遷，而且表現為社會生產關系和上層建筑的不斷變革，是在生產力量變和質變相統一基礎上的社會全面進步過程。實現社會主義現代化是一場根本改變我國經濟社會落后面貌的偉大革命，這場偉大革命既要在經濟總量增長的基礎上不斷發展社會生產力，實現由粗放型經濟增長方式向集約型經濟增長方式轉變、由傳統農業為主導的產業結構向以現代工業和信息產業為主導的產業結構轉變，也要多方面地改變生產關系和上層建筑，不斷進行經濟體制、政治體制、文化體制和社會管理體制的改革。因此，發展必然是一個在經濟增長的量變與經濟增長方式和產業結構的質變基礎上的經濟、政治、文化、社會的全面進步過程。

科學發展觀堅持唯物史觀，闡明了以人為本的發展理念，深化了對社會主義現代化的根本動力和價值主體的認識。唯物史觀認為，人民群眾是歷史發展的實踐主體和價值主體，不僅是社會物質財富和精神財富的創造者，而且是推動社會發展的決定性力量，并在這種發展中不斷促進人的全面發展。科學發展觀堅持以人為本，堅持馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的基本原理，強調依靠最廣大人民的力量謀發展，通過提高廣大勞動者的素質促發展，強調人民群眾是發展的根本動力。科學發展觀強調以人為本，繼承和發展了馬克思主義關于人民群眾是歷史發展的價值主體和人的全面發展的思想，堅持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，使廣大人民群眾共享發展成果。

科學發展觀堅持唯物辯證法和唯物史觀，提出堅持全面協調可持續發展，深化了對社會主義現代化基本途徑的認識。科學發展觀堅持唯物辯證法關于重點論與全面論的統一，堅持唯物史觀關于社會基本矛盾的原理，認為發展是由經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設所構成的統一整體，生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證關系決定了經濟建設是發展的基礎，政治建設、文化建設和社會建設又對經濟建設具有巨大的反作用。堅持科學發展，必然要堅持以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發展和社會的全面進步。科學發展觀堅持唯物辯證法關于平衡與非平衡相統一的思想，認為發展是一個由不平衡到平衡、然后打破平衡再達到新的平衡的不斷循環往復的前進過程。我國由于地域廣闊，人口眾多，加之資源稟賦和歷史文化的差別，不同區域之間、不同部門之間特別是城鄉之間，不平衡發展有其必然性的一面；然而，不平衡超過社會承受的程度，又必然帶來消極的后果，是必須加以控制和努力消除的。因此，必須逐步縮小城鄉差距、區域差距和經濟社會發展的差距，堅持“五個統籌”，促進協調發展。科學發展觀堅持唯物辯證法當前發展與長遠發展的統一，堅持唯物史觀關于人與自然和諧相處的觀點，要求堅定地走可持續發展之路，為解決經濟發展與人口環境資源之間的突出矛盾指出了具體途徑。

科學發展觀對全面建設小康社會具有重大指導意義

“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。必須看到，經過20多年的快速發展，我國在取得巨大進步的同時也積累了大量問題和矛盾，在今后幾十年的發展中還將產生一系列新的問題和矛盾。解決這些發展中的問題和矛盾，向我們提出了一系列迫切的新要求。

第一，增進發展的全面性。我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但相應的配套改革還需要及時跟進，生產力發展仍然面臨諸多體制性、機制性障礙；我國的經濟建設取得了舉世矚目的成就，但政治建設、文化建設和社會建設與之相比還亟待加強。推進經濟體制改革、政治體制改革和其他社會體制改革的配套進行，推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全面發展，決非短期內可以完全解決的問題，需要我們進行長期的努力。因此，增進發展的全面性，將是我們長期面臨的艱巨任務。

第二，增進發展的協調性。改革開放以來，我國的城鄉、區域、經濟社會的協調發展取得顯著成績，但發展不平衡現象依然存在，并在經濟發展的同時出現了新的不平衡。而且，由于我國面臨著在國際上縮小與發達國家差距和在國內縮小城鄉、區域差距的雙重任務，這種雙重任務往往伴隨著兩難選擇，這使縮小國內發展差距和促進經濟社會協調發展的任務相當艱巨，特別是改變城鄉二元經濟結構和解決好農業、農村、農民問題的任務任重道遠。我們必須在保持經濟社會快速發展的同時，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展，努力解決好協調發展的問題。

第三，增進發展的可持續性。在“十一五”期間和全面建設小康社會的進程中，我國經濟還將保持平穩較快增長，經濟結構加速調整，但由于長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本改變，我國實現可持續發展遇到的壓力還將增大。按照國際上判斷發展可持續性的標準，我國的可再生資源的消耗速率還大于可再生資源的開發速率，不可再生資源的消耗速率還大于可再生資源的消耗速率，對環境的污染排放速率還大于環境對污染的吸收速率，而且到2030年左右我國人口將達到16億的高峰，能源、資源、環境、技術的瓶頸制約日益突出。這些事實表明，我國經濟發展與人口資源環境的矛盾在短期內還不可能解決，增進發展的可持續性既是緊迫的現實要求，又是必須長期堅持的基本國策。

上述所有這些問題的解決，要求我們徹底摒棄不合時宜的發展觀念和發展模式，樹立“依靠人、提高人、尊重人、為了人”的科學理念，依靠廣大人民群眾，通過大力推進人力資源開發、提高廣大勞動者素質，實現發展觀念的轉變、發展模式的創新、發展質量的提高，切實增進經濟社會發展的全面性、協調性和可持續性。歸根到底，就是要牢固樹立和全面落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，以之統領經濟社會發展的全局。只有這樣，我們才能抓住發展機遇，破解發展難題，不斷把全面建設小康社會和社會主義現代化事業推向前進。