建設適逢其時勢在必行

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---訪省委研究室副主任李永君記者：在剛剛結束的省委六屆八次全會上出臺了《中共河北省委關于構建“和諧河北”若干重要問題的指導意見》。對于構建“和諧河北”，我省為何如此重視？

李永君：省委對構建“和諧河北”工作的確十分重視，準備工作早就開始了。據我所知，早在去年下半年，十六屆四中全會閉幕不久，就圍繞這個問題進行了專題調研；今年年初，省委書記白克明又明確提出了“三大主戰場”的觀點，即把和諧社會建設同經濟建設、黨的建設一并作為我省整體工作的三個主要領域。這次以全會文件的形式專門通過一個構建和諧社會的意見，在全國也是比較領先的。

為什么省委如此重視？首先，這是貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神的重要舉措。大家知道，從黨的十六大第一次提出“社會更加和諧”，到十六屆四中全會進一步提出構建社會主義和諧社會的任務，再到總書記對構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內涵、基本特征、重要原則和基本任務進行全面系統的闡述，經過了三個標志性臺階，從而使中國特色社會主義事業的總體布局由三位一體擴展為四位一體。構建社會主義和諧社會，從此成為我黨的治國理想和治國方略。剛剛閉幕的十六屆五中全會，更是將構建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經濟社會發展的重要目標之一，并就解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作出了具體部署，這標志著和諧社會建設從理念向實踐轉化。將中央構建社會主義和諧社會的要求落到實處，自然是我省各級黨組織面臨的一項重大政治任務。

其次，構建“和諧河北”，是我省經濟社會發展到當前階段的必然要求。2004年，我省人均生產總值達到13017元，相當于1600美元上下。不少國家和地區的發展實踐表明，人均生產總值達到1000至3000美元這個時期，就進入了一個發展的黃金期和矛盾的凸顯期。這是一個“走刀背兒”的關鍵階段，甚至可以說是一個性命交關的“坎兒”。如果舉措得當，就會使經濟快速發展，社會平穩進步；如果應對失誤，就會導致經濟徘徊不前，甚至出現長期的社會動蕩。我省現在已經進入這個關鍵階段，一方面經濟建設和社會發展取得了巨大成就，一方面各種深層次問題逐漸凸現，特別是存在著“五大不協調”。即城鄉之間發展不協調，區域之間發展不協調，經濟與社會之間發展不協調，不同群體之間利益不協調，人與自然之間不協調。“五大不協調”就是五大挑戰，就是繞不開、必須過的五大障礙。在這種狀況下，“和諧河北”建設顯得非常重要。

記者：現在全國各地都在為構建社會主義和諧社會而努力，比如深圳要建"和諧深圳"、江蘇要建"和諧江蘇"等，"和諧河北"建設有什么自身特點，有哪些不同于其他省市的地方？

李永君：將社會主義和諧社會的共性要求與河北省情的個性特點相統一，是省委把握"和諧河北"建設、起草指導意見的重要指導思想之一。如果失去社會現實的土壤，再好的理論之樹也不會開花結果。我們制定的"和諧河北"方針，完全建立在對我省省情深刻認知和分析之上，堅持一切從河北實際出發，很多要求都是"河北牌"的。如，在勞務輸出工作上，我們提出"鞏固京津市場，發展沿海市場，開拓境外市場"；在協調區域發展上，我們強調"一線兩廂"經濟發展布局，優勢互補，共同發展；在省外發展格局上，強調抓住環渤海區域發展和啟動京津冀都市圈發展規劃的契機，主動爭取與京津和周邊省份的合作互動，加強在產業對接、人力資源共享、生態建設等方面的合作；在締造共同理想信念上，強調弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神和以"兩個務必"為核心的西柏坡精神；強調繼續高揚"樹正氣、講團結、求發展"主旋律，營造"熱愛河北、建設家鄉"的濃厚氛圍，等等。還有一些內容，是我們立足河北實際提出的個性要求。如鑒于我省進城務工人員雙向流動的特點，提出保障這些人員的土地承包權，讓他們"外出務工有錢掙、回村務農有地種"；在協調不同群體利益關系上，我們對困難群體進行了具體化，重點突出了"五種人"：進城務工人員、城鎮下崗失業人員、城鄉貧困人群、低收入群體、離退休人員。總之，構建"和諧河北"的設計中，我們沒有盲目地跟風，沒有簡單地克隆，每一項內容都是從本省實際出發，都深深地蘊含著獨立的思考。

記者：構建"和諧河北"，關系到全省最廣大人民群眾的根本利益，受到全社會的高度關注。但也有人有這樣的擔心，怕構建"和諧河北"只是喊口號，走形式，熱鬧一時，然后虎頭蛇尾，無聲無息。

李永君：這種擔心不必要。剛才已經談過，從中央到我省，構建社會主義和諧社會和構建"和諧河北"的提出，絕不是即興之舉，而是社會發展的內在要求，經過了縝密思考，在某種意義甚至可以說是具有不以人的意志為轉移的歷史必然。從黨和國家來說，構建社會主義和諧社會已經上升為治國方略。什么叫方略？一個相當長時期的重大方針才是方略，不是隨隨便便確定的，更不是隨隨便便可以變更的。從我省來說，構建"和諧河北"也不是短期行為，起碼考慮到了近期、中期目標。所謂近期，就是未來5年，這是與我省"十一五"規劃同步的，但側重點不同；所謂中期，是指未來15年。2020年后，可稱為遠期，由于太遠，考慮到現實性，我們沒有設定。但我想，踏踏實實地努力到2020年，我們注定會取得輝煌的成就，以后的發展會更加順利。

再有，在對和諧社會建設的認識上，上上下下基本形成了共識，都認識到了其必要性和必然性。這不像有的工作，許多人不理解，沒有積極性，僅靠上面要求，注定不能長久。構建"和諧河北"，可以說"合乎世界之潮流，適乎人群之需要"，人們想干，愿干，肯干。實際上，在此之前，我省一些地方已經主動開始了這方面的探索，并取得了一些成績。現在，有省委的統一領導和強力推進，有指導意見的規范和協調，"和諧河北"建設一定會取得實實在在的成效。此外，從操作層面，省委一直強調這樣一個指導思想，既要堅定信心、積極作為，又要實事求是、扎實推進，從能夠做的事情做起，從能夠解決的問題抓起。這是一種科學現實的態度，循序漸進，扎扎實實，細雨透地，看似慢了，實則快了。在這樣一個思路的引導下，"和諧河北"的碩果會越結越大。