黨建精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流講話

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同志們：

在全省上下認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會和省第八次黨代會精神之際，我們在這里召開省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會，旨在肯定成績、交流經(jīng)驗，堅定信心、不斷前進，努力開創(chuàng)省直機關(guān)精神文明建設(shè)新局面。這既是學(xué)習(xí)貫徹*屆六中全會和省第八次黨代會精神的重要舉措，也是鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果、探索建立精神文明建設(shè)長效機制的具體要求。剛才，大家參觀了省國稅局機關(guān)精神文明建設(shè)的成果，通過多媒體演示觀看了省監(jiān)獄管理局、*出入境檢驗檢疫局、省國稅局3個單位創(chuàng)建活動的經(jīng)驗和做法，省政府辦公廳等11個單位也作了書面交流。省文明辦創(chuàng)建處處長吳靜波同志作了講話，對省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作提出了新的要求。相信通過這次會議，必將進一步推動省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作深入開展，全面提升機關(guān)精神文明建設(shè)的整體水平。

下面，我講兩個問題，供大家參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗，提高認識，增強精神文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感

近幾年來,省直機關(guān)的精神文明創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委省政府的中心工作和全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，認真落實社會主義精神文明建設(shè)的各項任務(wù)，不斷推進機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動的深入開展，呈現(xiàn)出許多新的特色和亮點。

（一）精神文明創(chuàng)建工作有了新突破

省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作以認真貫徹黨的*屆四中、五中、六中全會精神為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，把先進性要求貫穿于創(chuàng)建活動和促進*發(fā)展的全過程，使先進性體現(xiàn)在崗位上，把文明風(fēng)采展現(xiàn)在工作中，把發(fā)揮文明單位的表率示范作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用有機結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，切實解決黨組織和黨員中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，使先進性要求與廣泛性要求得到有機統(tǒng)一，進一步增強了省直機關(guān)廣大黨員干部貫徹“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性，促進省直機關(guān)廣大干部職工始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，營造了省直機關(guān)崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，使精神文明創(chuàng)建活動在基礎(chǔ)建設(shè)和工作效能上取得了新的突破性進展。

（二）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新成效

省直機關(guān)堅持新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的指導(dǎo)方針，把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容，作為精神文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)性工程，納入創(chuàng)建工作的全過程。把樹立和實踐社會主義榮辱觀同轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)員思想道德素質(zhì)，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過實施“云嶺先鋒工程”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”、“服務(wù)型機關(guān)”、“效能型機關(guān)”、“廉潔型機關(guān)”，開展“機關(guān)政務(wù)誠信建設(shè)”，“爭創(chuàng)文明機關(guān)，爭當(dāng)人民滿意的公務(wù)員”等活動，不斷加強公務(wù)員隊伍的思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，有效提升了公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。隨著思想道德建設(shè)的不斷加強，省直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯的成效，公務(wù)人員依法行政的意識和能力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率明顯提高，進而促進了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的執(zhí)法環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境的建設(shè)，有力地推動了機關(guān)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提供了有力的道德支撐和精神保障。

（三）機關(guān)文化建設(shè)呈現(xiàn)出新的亮點

近幾年來，省直各部門積極構(gòu)建機關(guān)文化，不斷拓展創(chuàng)建工作空間，深化創(chuàng)建工作內(nèi)涵，從機關(guān)的使命及部門職能出發(fā)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，圍繞“廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、行為規(guī)范”的機關(guān)建設(shè)目標(biāo)，按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的服務(wù)要求，堅持“以人為本”的管理原則，從工作實踐中提煉出各具特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機關(guān)文化理念及行業(yè)精神，使之成為干部職工所認同和共同遵守的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。同時，把社會主義榮辱觀教育和廉政文化作為機關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分利用各種文化設(shè)施和載體，積極組織開展歌詠比賽、文藝匯演、演講比賽、攝影書畫展覽、大唱廉政歌曲等活動，帶動機關(guān)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，推動機關(guān)廉政文化建設(shè)。目前，機關(guān)文化建設(shè)已成為強化隊伍素質(zhì)、提高行政效率、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、營造和諧氛圍、塑造文明形象的有效途徑，成為機關(guān)精神文明創(chuàng)建的一道亮麗的風(fēng)景線。

（四）精神文明創(chuàng)建工作機制不斷健全

省直各部門在建立先進性長效機制過程中，進一步健全和完善了切合各單位實際，又行之有效的制度和創(chuàng)建機制。從領(lǐng)導(dǎo)制度看，基本形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政工青婦有關(guān)部門齊抓共管，并以責(zé)任制的形式列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍；從工作機制看，大都制定了精神文明創(chuàng)建工作的遠景規(guī)劃和階段性目標(biāo)，納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，有的還分解到各個部門和每個干部職工身上，形成人人參與、全員創(chuàng)建的新局面；從活動機制看，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，做到重大節(jié)慶和紀(jì)念日有活動，日常的學(xué)習(xí)、教育、文體等活動有安排，單位文化氛圍和群眾精神風(fēng)貌呈現(xiàn)健康向上態(tài)勢；從激勵機制看，以文明單位、文明處（室）、文明家庭、文明窗口等基礎(chǔ)細胞創(chuàng)建為載體，加大創(chuàng)建力度，激勵創(chuàng)先爭優(yōu)；從保障機制看，在經(jīng)費投入和人力、物力的支持上都有實際行動，單位的辦公條件、環(huán)境建設(shè)、設(shè)備更新每年都有新的變化。隨著創(chuàng)建機制的不斷完善和健全，有效地保障了省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動健康、有序、深入地開展，省直機關(guān)廣大干部職工精神文明創(chuàng)建活動的認知度、參與度、信任度普遍提高。精神文明建設(shè)已成為省直機關(guān)衡量一個部門、一個行業(yè)整體工作和形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，省直機關(guān)的精神文明建設(shè)與省委的要求和省直機關(guān)廣大干部職工的期望相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在，少數(shù)單位對精神文明建設(shè)的重要性認識不高，一手軟、一手硬的現(xiàn)象仍然存在；一些單位重評比、輕創(chuàng)建，缺乏扎實有效的基礎(chǔ)工作，創(chuàng)建效果欠佳；部分單位在體制機制、內(nèi)容形式、手段方法等方面還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。這些問題，需要我們予以高度重視，采取相應(yīng)措施，切實加以解決。

二、圍繞中心，求真務(wù)實，把省直機關(guān)精神文明建設(shè)提高到一個新的水平

當(dāng)前和今后一個時期，省直機關(guān)精神文明建設(shè)工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的*屆六中全會精神，按照省第八次黨代會提出的“立足以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)富裕文明開放和諧*”的總體要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把精神文明創(chuàng)建工作同鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果相結(jié)合，同加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、同推進機關(guān)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，同提高機關(guān)干部職工隊伍素質(zhì)、構(gòu)建和諧機關(guān)相結(jié)合，以精神文明創(chuàng)建工作的新成效促進科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實，為實現(xiàn)我省“十一五”規(guī)劃和省第八次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)做出積極的貢獻。

（一）在強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動上找準(zhǔn)著力點，牢牢把握創(chuàng)建工作的正確方向

省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作要把思想政治建設(shè)放在首位，緊密結(jié)合落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐，正確引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，堅持講政治、講黨性、講大局，不斷增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供思想保證。當(dāng)前，要按照中央部署和省委要求，認真學(xué)習(xí)《文選》，全面把握“*”重要思想的理論體系、精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實增強實踐“*”重要思想的使命感和自覺性。要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會和省第八次黨代會精神，把省直機關(guān)廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省委的部署上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實六中全會和省第八次黨代會提出的各項任務(wù)中去，進一步明確機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)。要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，從單位工作職能和崗位實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)本行業(yè)、本單位存在的突出問題，以推進政府職能轉(zhuǎn)變，推進政風(fēng)建設(shè)，改善工作作風(fēng)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展為工作的著力點，制定和完善精神文明建設(shè)的規(guī)劃和實施方案，完善精神文明建設(shè)的發(fā)展思路，創(chuàng)新精神文明建設(shè)的發(fā)展模式，提高精神文明建設(shè)的發(fā)展質(zhì)量，增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性，把省直機關(guān)精神文明建設(shè)提高到一個新水平。

（二）在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐上下功夫，努力拓展創(chuàng)建工作的新境界

黨的*屆六中全會對加強社會主義精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求，要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，緊緊圍繞推進政府職能轉(zhuǎn)變、促進政風(fēng)建設(shè)、改善機關(guān)工作的要求，深入開展“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動，把省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動不斷引向深入。一是要把握政府職能轉(zhuǎn)變這個重點，深入開展文明創(chuàng)建。要把轉(zhuǎn)變政府職能作為推進社會主義民主政治建設(shè)和“創(chuàng)建文明機關(guān)、爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動的著力點，深入學(xué)習(xí)宣傳中央和省委關(guān)于推進行政管理體制改革的一系列重要精神，不斷提高黨員干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，增強推動政府職能轉(zhuǎn)變的主動性、自覺性。要圍繞強化社會管理和公共服務(wù)職能、推進依法行政等重點工作，積極探索、大膽創(chuàng)新，以文明創(chuàng)建成果促進法制機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、人民滿意機關(guān)的建設(shè)。二是要突出政風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵，努力解決群眾的切身利益問題。要把工作著力點始終放在解決群眾的切身利益問題上，作為創(chuàng)建文明機關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員活動的重要內(nèi)容，加強黨員干部的宗旨觀、群眾觀、權(quán)利觀教育，增強為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識，引導(dǎo)黨員干部堅持深入實際、深入基層、深入群眾，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力推動形成解決問題的長效機制。要不斷探索和完善社會評議機關(guān)作風(fēng)的機制，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，大力培育為民、務(wù)實、清廉、高效的政風(fēng)。三是要抓住隊伍建設(shè)這個根本，建設(shè)人民滿意公務(wù)員隊伍。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷加強機關(guān)公務(wù)人員能力建設(shè)，廣泛開展相關(guān)知識和技能的教育培訓(xùn)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想，不斷提高學(xué)習(xí)理論、掌握理論、應(yīng)用理論的能力。要把黨員先進性具體要求、公務(wù)員精神與崗位職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律結(jié)合起來，進一步明確具有部門特點的職業(yè)道德規(guī)范，不斷提高黨員干部的職業(yè)道德素質(zhì)。要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作需要的各種知識，開展各種形式的實踐活動，不斷提高開拓創(chuàng)新的能力，依法行政的能力，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。要加強黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，大力培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。

（三）在構(gòu)建和諧機關(guān)方面上作貢獻，不斷取得創(chuàng)建工作的新成果

堅持“以人為本”，構(gòu)建社會主義和諧社會，是新時期機關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。要把實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會發(fā)展目標(biāo)作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，抓出特色，抓出成效。一是要筑牢構(gòu)建和諧機關(guān)的思想道德基礎(chǔ)。要深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的宣傳教育活動，推動省直機關(guān)“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”良好風(fēng)氣的形成和發(fā)展。繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，采取切實措施，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，把民族精神、時代精神貫穿于思想教育和道德教育的全過程。二是要進一步加強和改進機關(guān)思想政治工作。要認真研究新形勢下加強機關(guān)思想政治工作的特點和規(guī)律，準(zhǔn)確把握時代特征，針對干部隊伍思想變化的新情況，高度注重人的精神和物質(zhì)需求，善于用啟發(fā)式、談心式、互動式的辦法，釋疑解難，疏通思想，化解矛盾，理順情緒，多為干部職工辦實事、辦好事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，以情感人，以情召人，以情促管，共同營造和諧機關(guān)的人文環(huán)境。三是要在構(gòu)建機關(guān)文化建設(shè)上不斷創(chuàng)新出彩。要不斷深化和拓展機關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，構(gòu)建與時俱進的先進文化理念，把我們所倡導(dǎo)的價值觀和行為方式規(guī)范化、制度化，為構(gòu)建機關(guān)文化提供機制保障。要大力弘揚正氣，堅決抑制歪風(fēng)邪氣，形成崇廉尚潔、扶正祛邪的良好風(fēng)尚。要堅持寓教于樂、寓教于理，圍繞求和、求樂、求美、求進，廣泛開展機關(guān)干部職工喜聞樂見、豐富多彩的文體娛樂活動，努力營造和諧機關(guān)的文化氛圍。

（四）在機制體制上進一步健全完善，全面形成創(chuàng)建工作的新格局

省直機關(guān)精神文明建設(shè)要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進，進一步健全和完善科學(xué)規(guī)范的創(chuàng)建機制和管理體制。一是要進一步建立健全創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。近期，省直機關(guān)部分單位領(lǐng)導(dǎo)同志的工作崗位有一些變動，要及時調(diào)整和充實本單位精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好相關(guān)的銜接工作。要堅持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同抓、干部職工參與抓、層層抓創(chuàng)建的工作格局。要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅持長規(guī)劃、短安排，把創(chuàng)建工作融入各項業(yè)務(wù)工作之中，與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實、一同檢查考核。二是要建立文明創(chuàng)建工作的長效機制。要按照新時期機關(guān)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，努力探索機關(guān)文明創(chuàng)建的新辦法、新途徑，建立切合機關(guān)實際、突出行業(yè)特點、體現(xiàn)時代特征的文明創(chuàng)建工作的長效機制。要充分發(fā)揮各級文明辦對直屬單位工作的具體指導(dǎo)職能，抓出各系統(tǒng)的特色和亮點，使創(chuàng)建工作多樣化、個性化、人格化、生活化。三是要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。省直機關(guān)工委是省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作的主管部門，通過省直機關(guān)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，負責(zé)對省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)。省直機關(guān)文明辦作為省直文明委的工作機構(gòu)，要切實加強對省直機關(guān)文明創(chuàng)建工作的日常管理、檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。要進一步加強同省、市、區(qū)文明辦的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通，爭取各級文明辦對省直機關(guān)文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和支持，共同探索加強省直機關(guān)文明創(chuàng)建管理工作的有效途徑。要加強調(diào)查研究，適時總結(jié)推廣各單位的典型經(jīng)驗和好做法，通過抓點帶面、以點促面的方式，加強對創(chuàng)建工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮先進典型的輻射帶動作用，推動省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階。

同志們，黨的*屆六中全會和省第八次黨代會為做好新時期的精神文明建設(shè)指明了方向，精神文明創(chuàng)建工作任重而道遠。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、扎實工作，銳意進取、開拓創(chuàng)新，保持和發(fā)揚省直機關(guān)精神文明創(chuàng)建工作的良好態(tài)勢，把省直機關(guān)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動推向一個新的高潮，為促進我省科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧*，全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻！