紀委在環境優化會發言

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同志們

對進一步加強全縣軟環境治理工作進行動員部署。這充分說明優化發展環境工作的極端重要性，表明縣委、縣政府致力創優環境、加快發展的決心和信心。這次會議也是學習貫徹省第十次黨代會精神的最直接的行動和體現。今天會議的主要任務是動員全縣各級干部進一步解放思想、改進作風、創優環境、提高效能，以發展環境的大提升推動經濟社會的大發展。剛才，同志宣讀了關于優化發展環境的實施辦法》廷師同志就切實加強軟環境治理工作作了很好的講話，有三個部門負責同志結合自身職能作了很好的表態發言。

一、思想上要高度統一。

決定著一個地方的發展前景和后勁。作為欠發達地區，發展環境是經濟社會發展的重要標志。盡管近年來有了長足的發展，但自我發展能力仍然脆弱，基礎設施條件仍然薄弱，發展環境就顯得更為重要和迫切。優化發展環境、塑造良好形象，不僅是全縣各級各部門的重要職責，而且也是20萬人民的共同責任。

推進轉型跨越，一優化發展環境是貫徹落實省第十次黨代會精神的重大舉措。省委袁純清書記在省黨代會所作的工作報告中強調。以大開放推動大發展，營造良好環境是制勝砝碼，要下大力氣解決投資者反映強烈的軟環境不“軟”問題。袁書記講到制勝砝碼”這四個字，內涵豐富，思想深刻，點破了環境的重要性和方向性。要把省黨代會精神和縣委、縣政府的工作部署落到實處，需要做的工作很多。優化發展環境、塑造良好形象是全局工作的關鍵，深化工作思路、落實決策部署的突破口。當前謀劃部署這項工作，根本目的就是要把全縣人民的注意力引導到加快跨越發展上來，把各方面的積極性、創造性最大限度地激發出來，努力營造人人為發展出力、人人為添彩的濃厚氛圍，形成搶抓機遇、加快發展的強大活力。

形象就是吸引力。好的環境可以促進擴大投資、吸引人才、聚集各類生產要素，二優化發展環境是推動綠色跨越發展的重要保障。環境就是生產力。助推跨越發展。自身基礎差，自我發展能力弱，典型的投資拉動型經濟。想要加快發展，除了爭取國家和省市的投資、啟動民間投資外，必須擴大對外開放，借助外力，吸引外資，加快項目建設。可以說，優化發展環境的要求比過去任何時候都更迫切，優化發展環境的作用比任何地方都顯得更重要。要牢固樹立環境就是生產力、形象就是吸引力的思想，把抓環境建設放在重要位置，進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，加大工作力度，使經濟發展環境不斷得到優化，為經濟發展創造良好條件。

具有深厚的文化底蘊。長期艱苦的生活環境中，三優化發展環境是營造文明進取人文精神的重要途徑。地處邊塞。干部群眾形成了堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的品格和勤勞純樸的民風，這是加快跨越發展的重要支撐。但是也應當看到由于受地理環境的影響，特別是由于長期的封閉落后和貧困，使得文化和社會資源的優勢沒有得到充分發揮，一些地方、某些領域、少數群眾中存在觀念落后、眼界不寬、自信不足等問題。優化發展環境，不僅可以解決影響發展環境的具體問題，而且有助于發展優秀的文化傳統，挖掘豐富的文化內涵，提高全體人民的文化素養，提升全社會的文明程度和開放水平，營造寬松和諧的輿論環境和人文環境，真正形成一種親商、安商、便商、富商的社會氛圍，為經濟社會發展提供精神支撐。

二、工作上要全面加強。

縣委、縣政府歷來高度重視。近年來，對于發展環境來講。圍繞優化發展環境，開展了大規模的干部培訓活動，引導干部轉變觀念，加深對發展環境重要性的認識；大力加強廉政警示教育和干部作風建設，干部廉潔從政、依法行政能力得到不斷加強；推行目標績效考核工作，實行縣四套班子領導包聯項目、重點企業掛牌保護制度，促進了各項工作的順利開展。全縣發展環境得到優化。肯定成績的同時，也要清醒地認識到縣發展環境現狀與落實好省市黨代會精神的具體要求還不相適應，還存在一些不盡如人意的地方。主要表現在個別干部思想還不夠解放，作風漂浮，執政能力還有待于提高；一些部門和干部缺乏大局意識和誠信意識，服務水平還有待提升；有些執法部門執法不夠規范，政策環境有待進一步完善。這些問題雖然僅體現在部分領域，僅存在于個別部門或個人身上，但卻會造成一定的負面影響，將直接影響我縣的發展環境和對外形象。要切實解決好上述存在問題，必須要從根本上進行治理，下大力氣在六個方面取得新突破。

最能招項目、引資金、聚人氣。尤其是跨越發展的大形勢下，一打造健康文明的人文環境。健康文明的人文環境可以展現一個地方獨具特色的個性和魅力。更應著眼于大氣開放、積極向上、和諧創新，不斷優化全縣人文環境。歷史悠久、民風淳樸，文化底蘊深厚，邊塞特色鮮明，只要深度挖掘并大力培育健康文明的人文環境，就能將人文優勢轉化為商機、轉化為產業。要不斷豐富邊塞文化內涵，堅持用社會主義榮辱觀引領風尚，拓展群眾性精神文明創建活動和文化活動，大力發展文化事業和文化產業，不斷加強先進文化建設，引導培育積極向上、寬厚包容的社會心態，讓市民在享受精神生活的同時，陶冶情操，提升素質。要加強培訓，充分發揮黨校、學校、社區、村級活動場所、農村文化陣地等宣傳作用，讓普通百姓走進課堂，接受品德教育和觀念更新。要進一步加強黨風政風建設，以優良的黨風促政風帶民風，努力形成講道德、樹正氣、立新風的良好氛圍，提高全社會的文化道德水平，用先進文化占領輿論陣地，用健康文明的人文環境引領社會和諧，增強我縣的感召力、吸引力和凝聚力。

穩定是第一責任。和諧穩定的社會環境，二打造和諧穩定的社會環境。發展是第一任務。發展軟環境中一個最基本的條件。一要大力加強和創新社會管理。要針對社會管理面臨的新情況、新問題，把握社會矛盾新特點、新規律，堅持以民生為基、服務為先、管理為要，加強政府引導，暢通群眾利益訴求渠道，妥善解決群眾反映最突出的問題，切實保障群眾合法權益，不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。二要認真做好信訪工作。要嚴格落實信訪工作聯席會議制度、縣級領導包聯制度、信訪穩定責任考評制度等一系列規章制度，集中力量解決信訪問題，推動事要解決。同時，要深入推進“縣級領導周一下訪、周二接訪，科級領導周一接訪、周五下訪”制度，切實暢通信訪渠道，規范信訪秩序，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態。三要深入推進平安建設。要引深平安創建活動，完善社會治安防控體系建設，建立健全“縣、鄉、村”三級聯動綜治防控網絡。要認真落實安全生產責任制，加強對重點行業和領域安全隱患排查整治，嚴防發生重特大安全事故，確保人民群眾生命財產安全。要深入開展嚴打整治活動，嚴厲打擊侵害群眾利益的違法犯罪行為，提高群眾的安全感和滿意度。