企業開展工資協商專題會發言

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同志們：

今天召開全縣企業工資集體協商工作會議，主要任務是按照上級部署要求，統一思想認識，深入推進我縣企業工資集體協商工作全面開展，切實維護職工合法權益，促進勞動關系和諧穩定。下面，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識推進企業工資集體協商工作的重要性

工資集體協商是指職工代表與用人單位代表依法就企業內部工資分配制度，工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。工資是涉及到企業和職工雙方共同利益的問題，是勞動關系的核心內容。對職工來講，工資收入是職工生活的主要來源，是職工勞動權益和經濟利益的核心；對企業來講，工資是人工成本的組成部分。在市場經濟條件下，企業投資經營者追求資本利潤最大化和職工追求勞動報酬最大化，這構成了勞動關系矛盾。我們要通過工資集體協商，建立起適應社會主義市場經濟要求的企業工資分配共決機制和正常調整機制，依法保障職工參與工資分配和獲得合理勞動報酬的權益，實現勞動關系雙方互利共贏，共同促進企業發展，共享企業發展成果，把共建共享和諧社會的要求落到實處。因此，開展工資集體協商是適應社會主義市場經濟要求，樹立以人為本理念，維護職工經濟利益和保障企業合法權益，促進勞動關系穩定，建設社會主義和諧社會的客觀需要；是國家實現對企業工資的宏觀調控、調節職工收入分配、建立和諧穩定的新型勞動關系的必然要求；是建立和完善“市場機制調節、企業自主分配、平等協商共決、國家監控指導”的企業工資分配新機制的重大舉措。所以，各有關部門和企業要統一思想、提高認識，切實增強做好工資集體協商工作的緊迫感和責任感，努力推動企業建立工資集體協商制度，穩定勞動關系，更好的激發廣大職工愛崗敬業的熱情，進而促進企業又好又快發展，實現職工工資與企業經濟效益的同步增長，形成企業經營者和職工群眾各盡所能而又和諧共贏的生動局面。

二、把握關鍵，扎實推進企業工資集體協商工作

工資是民生之源，是職工最關心、最直接、最現實的利益問題，是勞動關系的核心，也是社會廣泛關注的焦點熱點。工會組織作為維護職工權益的主體，要把推進工資集體協商工作作為維護職工權益的主要抓手，這是法律賦予工會的基本職責和權利，也是工會圍繞中心、服務大局的重要體現。當前，從全市看，企業工資集體協商工作剛剛起步，按照上級要求，今年我縣首先要在有一定規模、生產經營正常的企業開展工資集體協商，使企業職工平均工資有一定幅度的增長。要推動這項工作扎實開展，務必做好以下三個方面工作：

1、認識要到位。近年來，我縣企業職工的工資收入總體上穩步提升，勞動者的積極性和創造力得到有效激發。但工資合理增長機制和平等協商機制還不完善，挫傷了職工的積極性，影響了勞動關系和諧，也影響了企業和社會的和諧發展。在企業中發生的許多勞資糾紛，表面看起來是薪酬分配問題，實際遠不止給勞動者漲工資那么簡單。勞動者的知情權、發展權被忽視甚至是漠視，個人價值無望實現才是癥結所在。而集體協商的核心，就在于通過協商的方式使協商主體不同的利益訴求找到平衡點，對于企業和員工是雙贏之舉，一個企業要長久發展，就要善待員工，同時員工從中感受到尊重也會更加積極地為企業工作。因此在今后的工作中，必須要堅持企業業主與廣大職工權責對等、互利雙贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導職工和企業業主走出認識上的“三個誤區”：一是工資協商談判只是為員工爭取工資增長；二是工資協商談判是工會組織員工與業主作斗爭；三是工資協商談判會影響企業分配自主權，影響投資環境。從而真正把維護職工的切身利益與促進企業的持續快速發展有機結合起來，實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長，促進雙向維護、勞資雙贏局面的形成。

2、把握三項原則。一是聯系實際、因企制宜。開展工資集體協商工作要從企業的實際出發，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決的，企業又有能力解決的問題作為突破口，協商內容要有所側重。生產經營正常和效益較好的企業，應把協商重點放在提高工資水平、獎金分配、補貼和福利等方面，協商的條款應盡可能細化和量化。對近年來經濟效益持續上升，而又未給職工相應增加工資的企業，應根據我縣工資指導線，通過集體協商保障職工工資；生產經營比較困難的企業，可著重就工資支付辦法進行協商，重點是建立工資支付保障機制。其它企業協商重點是保證法定最低工資標準和勞動定額標準，確保職工的合法權益不受侵犯。二是依法辦事、規范運作。在全面推進工資集體協商工作中，工會和企業雙方的協商代表要民主產生。經協商一致的工資協議草案應當經職工代表大會審議通過，報工會、經貿和勞動保障部門審查，審查同意后，生效的協議要向職工公布，整個協商過程和結果要符合法定程序和規定。三是注重實效、切忌形式。搞好工資集體協商工作，關鍵是提高工資集體協商的實效，切忌為推行而推行，停留在形式和表面。各涉企鄉鎮、部門，尤其是經貿局要針對目前職工工資水平與企業經濟增長不對稱，經營者、管理者與普通職工的工資差距較大、一線職工工資增長緩慢和一些企業違反最低工資規定、不依法支付加班加點工資、拖欠、克扣職工工資和欠繳、少繳社會保障費等問題，指導企業有針對性開展工資集體協商工作，制定具體的解決辦法和措施，確保工資集體協商工作的實效性。

3、落實三大舉措。一要抓好機制建設。要以按勞分配為主，多種所有制并存的方式，堅持效率優先、兼顧公平的原則，著力構建和完善三個制度：一是平等協商制度。平等協商是簽訂工資協議的基礎和先決條件，簽訂工資協議的企業都應建立職工代表與企業代表平等協商制度，堅持公開、公平、公正的原則，雙方以誠相待，誠懇和善，相互理解，平等協商，尋求共識；二是工資增長制度。通過工資集體協商使職工工資收入隨企業效益增長而增長，逐步建立隨企業勞動生產率、政府工資指導線標準和消費價格指數提高而提高的工資增長制度；三是監督檢查制度。企業工資協議履行和工資分配支付情況應通過職代會、公開欄等渠道，定期向職工群眾公開，接受職工群眾監督。對無故拒絕平等協商、拒不簽訂、不履行工資協議的企業，工會組織要會同經貿和勞動保障監察機構責令其改正，侵犯勞動者合法權益的要訴諸法律，依法追究其責任。二要加強工作指導。縣企業工資集體協商領導小組要組織有關法律工作者、工會干部和有關人員加強政策研究、宣傳培訓和調研指導，為開展工資集體協商提供更有效的服務。三要提高參與程度。要建立工資協議草案職代會審議制度、工資協議履行情況向職代會報告制度，真正做到協商情況向職工群眾公布，協議草案經職代會審議通過，協議履行接受職工群眾監督，協商成效由職工群眾評價，使企業工資集體協商工作真正成為企業發展的內動力，職工群眾的“護身符”。

三、加強領導，確保企業工資集體協商工作取得實效

推行工資集體協商工作涉及面廣、政策性強，各級各部門都要高度重視、社會各方要大力支持、勞資各方要密切協作，努力形成平穩有序推進的工作態勢。

一要加強領導，落實責任。各涉企部門要切實加強組織領導，將推進企業工資集體協商列入重要議事日程，定期研究分析勞動關系狀況及發展趨勢，協調解決企業工資集體協商工作中的突出問題，并作出推行進度的時序安排，逐級分解目標責任，逐個企業抓督查落實，努力擴大工資集體協商的建制面，確保全年目標任務的完成。

二要明確職責，聯動推進。縣工會、人社局、經貿局要根據各自工作職能，制定具體的工作規劃和目標措施，有計劃、分步驟加以推進。勞動保障部門要將企業開展工資協商以及履約情況列入企業勞動年檢的重要內容和勞動保障誠信管理，對拒不執行國家法規政策以及克扣和惡意拖欠工資、侵犯勞動者合法權益的行為，要依法嚴肅查處。工會組織要進一步加強對工資集體協商工作的指導，尤其是要加強非公有制企業工會組建并指導開展工作，及時掌握和了解職工對工資分配方面的意見和建議。同時，要積極開展“要約行動”，一方面要代表職工行使好協商權、簽約權，同時也要向廣大職工做好宣傳工作，使他們能全面正確地理解和規范參與工資集體協商，促進勞資雙方相互理解，維護勞資關系和諧穩定。經貿部門要組織企業法人代表、管理人員加強法律和政策學習，督促企業建立合理的分配制度，加強對企業履行工資集體協議情況的監督，促使企業依法經營、誠實守信，依法履行企業的社會責任。

三要強化宣傳，營造氛圍。要努力提高職工對工資協商關切度和參與率，為提高工資協商質量和水平奠定廣泛的群眾基礎，提供強大的輿論支持。要深入貫徹實施《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》和《陜西省集體合同條例》、《陜西省最低工資規定》等關系職工權益保障的法律法規，加大依法推進工資集體協商工作的力度。要加強制度建設，不斷強化勞動監察和督辦、專項協議審查和登記制度。要積極培育先進典型，做到宣傳政策與指導工作相結合，宣傳典型與面上推進相結合。

同志們，大力推進企業工資集體協商工作意義重大，希望各有關部門和企業雙方攜起手來，樹立一盤棋思想，全力做好企業工資集體協商工作，為縣域經濟突破發展做出應有的貢獻。