關于安全生產、工會勞動保護工作的論述

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關于安全生產、工會勞動保護工作的論述

局工會楊鳳林

強化安全生產，實施勞動保護，是一個單位生存與發展的基礎和內在動力，是保持社會穩定，做好各項事業的必要條件，也是每一個管理者都必須仔細考慮的問題。為此，就安全生產和勞動保護工作的有效開展提出以下幾點自已的看法：

一、加強宣傳教育，提高群眾保安全的自覺性

安全管理說到底是群眾工作，職工群眾是安全生產的主體。在安全工作中要注重加強對職工群眾的教育和培訓，通過各種競賽活動，不斷增強安全生產意識，引導職工時時注意安全、事事保證安全、人人關心安全、人人保證安全，進一步提高搞好安全生產的自覺性。

一要廣泛宣傳發動，增強廣大干部職工的安全生產意識。安全生產對于每個單位來說具有特殊的涵義，安全就是效益。一定要高度重視安全生產教育，教育引導職工牢固樹立安全重于泰山的意識。充分發揮宣傳輿論作用，針對不同時期安全生產的形勢和特點，大力開展安全宣傳教育，使宣傳工作進班組、上崗位、到家庭，使安全生產的意義、目的、要求和與職工切身利益的關系家喻戶曉，深入人心。在經常組織開展事故安全案例教育和“安全為了誰”討論，進行職業道德、職業紀律的教育，引導職工爭做遵章守紀的模范。各級組織還針對職工在安全生產中出現的實際問題，深入細致地做好思想政治工作，幫助他們把“要我安全”轉變為“我要安全”，把“安全在我心中”變成“安全在我手中，在我的自覺行動中”。

二要注重技能培養，提高職工的業務素質。搞好安全生產首先要具備良好的生產技能，具有較高的技術業務素質。要認真抓好特種作業人員的培訓取證工作，經常舉辦特種作業人員培訓班，培訓和造就具有嫻熟技能的工作人員。大力支持和鼓勵職工讀書自學、崗位成才，積極扶持和幫助職工的各項學習活動，定期表彰自學成才先進個人，對學業有成的職工進行學費補助。

三要拓展廣闊舞臺，組織職工全員參與安全管理。組織職工代表到生產一線對安全生產情況進行“雙向”巡視檢查。所謂“雙向”巡視檢查，就是既檢查被管理者，又檢查管理機關。檢查結束，召開專題會議，由職工代表講評巡視檢查情況。同時還要實行職工代表參加安全生產分析會制度，職工代表監督檢查安全生產情況，反映職工意見和建議，就安全生產問題與領導和有關部門負責人共商共決。另外還要實行職代會信息聯絡員、職工代表聯系卡等制度，職工代表定期檢查反映現場安全管理情況，督促整改，消除安全隱患。還可以試行職工代表任助理制度、職工代表聯絡員制度、職工代表質詢制度等，進一步拓寬了民主參與安全管理的渠道。

二、加強機制建設，增強安全管理的實效性

從制定制度、完善機制入手，牢牢把握安全生產的主動權，切實增強工作的實效性，為安全生產提供可靠保證。

1、強化安全責任機制。要制定《安全生產考核獎懲辦法》、《干部安全逐級負責制考核辦法》等，逐步加大對各級領導干部安全管理責任的追究力度，解決好業務部門與生產車間考核不同步、掛鉤不緊密等問題，有效地增強領導干部和安全部門的責任意識，真正形成一種上下結合、責任共擔、榮辱與共的激勵約束機制。為貫徹《安全生產法》和《特別重大事故責任追究辦法》，可以試行出臺《領導干部辭職暫行辦法》、《領導干部安全路風責任追究辦法》，通過這些辦法的實施，可以進一步增強領導干部抓好工作的緊迫感和責任感。要堅持把安全生產考核納入經營責任制考核范疇，堅持每月召開一次安全生產分析會，每季召開一次職代會安全生產委員會，由分局黨政正職親自主持，針對各個時期安全生產中存在的突出問題，分析原因，制定對策，落實整改。堅持每月一次巡查制度，由主要領導帶隊，進行動態安全檢查，堅持小題大做，抓小防大，對現場檢查發現違反作業標準的現象進行通報，對相關單位黨政正職按照安全責任制進行責任追究，使安全責任落實到部門、落實到人頭。

2、強化現場作業安全控制機制。將工作中對勞動安全的總體要求，同崗位實際、管理經驗和規章制度有機統一起來，簡明具體地規定各崗位人身安全的工作標準，并把安全的要求按作業程序排列成表，作為職工學習、自查和各種檢查的依據，內容集中、重點突出、系統規范、職責明確、便于操作和考核。還要堅持開展安全大檢查，全方位開展安全生產專項整治，徹底消除設備隱患。

3、強化職工利益保障機制。依照有關法律法規，通過建立和完善各項機制，維護職工的合法利益，充分保護好、調動好他們的積極性。推進和完善平等協商、集體合同制度，加強對勞動合同的管理，促進企業用工的規范化，維護職工的勞動權利。進一步完善職工代表大會制度，涉及職工切身利益的重大事項，如各項改革舉措和安全獎懲辦法等，必須經由職代會審議通過后方能實施。各級組織還下大氣力抓好生活線、文化線和衛生保健線建設，改善職工特別是沿線職工的物質文化生活，有力地促進安全基礎建設。要建立送溫暖基金、扶貧助學基金、職工互助補充保險、補充養老保險和女職工互助合作保險等，為職工筑起道道生活保障“防線”，凝聚人心，穩定隊伍，對安全生產可以起到積極的促進作用。

三、運用活動載體，調動職工安全生產的積極性

要根據市場經濟發展新的形勢任務要求，結合職工崗位實際和思想特點，廣泛開展具有特色的，切合實際的多種形式的競賽活動，充分調動和發揮職工群眾的搞好安全生產的積極性、主動性和創造性。

一是廣泛開展群眾經濟技術創新活動。各級組織要圍繞安全生產的難點和關鍵環節，組織職工代表和技術骨干開展技術革新、技術改造和提合理化建議，向科技要安全、要效益，把職工的聰明才智轉化為現實生產力。緊緊圍繞安全生產管理這一主攻目標，實行全方位征集合理化建議，對保安設備進行技術改進，做到了組織、政策、資金“三到位”。對已經評審、立項的合理化建議和技術改進項目，采取亮標、議標、招標的形式，組織干部職工人人進行投標。按照投標者的能力、投標完成時間和所需獎金的報價進行綜合審核，中標結果張榜公布。活動結束后，依據建議實現和創造價值情況，發給成果獎。

二是廣泛開展勞動保護紅旗競賽活動。可以由工會組織牽頭，組織競賽和檢查考核。每季度末，工會組織部分職工代表和基層單位工會勞動保護監督檢查員進行互檢，對照標準評比打分。主要單位發發生責任重傷事故、后勤單位發生責任輕傷事故，失去季度評比資格；發生責任死亡事故的單位，取消全年評比資格。對活動的優勝者頒發紅旗，并給予物質獎勵；對排名末尾者發黃旗，以示警告。活動競賽結果還與單位精神文明建設考核、工會工作考核、雙文明評先掛鉤，可以有效促進勞動保護工作，保障安全和職工身體健康。

總之，強化安全生產，實施勞動保護各單位必須從各自實際出發，堅持“安全生產，預防為主”的方針，本著以對職工和單位負責的“主人翁”的思想，充分認識安全生產和勞動保護的重要意義，制度和落實各項安全生產的措施，以實現安全生產無事故的目標。