調(diào)研衛(wèi)生工作發(fā)表講話詞

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剛才，我們看了區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市普愛醫(yī)院，聽取了市和市醫(yī)院、集團的匯報。總體感覺去年以來，衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們圍繞群眾“看病難、看病貴”問題做了大量的實際工作，很多方面的工作甚至走在了全國的前列，得到中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績要在全市大力宣傳，以堅定我們的信心。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展盡管還有很多困難，但我們要堅定地走下去。經(jīng)過努力，目前我市“看病貴、看病難”問題得到了很大程度的緩解，我們要進一步再研究、再試點，做出更大的成績。總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時，用了“四個關(guān)系”強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要性，即醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。我們要認真領(lǐng)會總書記講話精神，站在建設(shè)“和諧武漢”的高度，本著對人民、對事業(yè)高度負責的精神，搞好衛(wèi)生工作。下一步要把握方向，做好以下幾方面工作：

一、夯實基礎(chǔ)，抓好基層衛(wèi)生服務(wù)工作

要加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，為廣大群眾提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，保障人民群眾的身體健康，這是政府必須履行的一項基本職責。盡管我們已經(jīng)建立了城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系，但我們的基礎(chǔ)還比較薄弱，醫(yī)療資源配置還不盡合理。在今后的工作中，我們要繼續(xù)努力，把工作著力點放在夯實基層基礎(chǔ)上，努力建設(shè)好老百姓“家門口的醫(yī)院”，培養(yǎng)好老百姓“家門口的醫(yī)生”。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，人、財、物都要向基層傾斜，全面推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診、高中級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到基層服務(wù)制度，全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。通過我們的努力，基本做到城市居民“小病在社區(qū)，大病上醫(yī)院”、農(nóng)民“小病不出村，大病不出區(qū)”。

二、強化保障，不斷提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平

黨的十六屆六中全會提出，要建設(shè)基本衛(wèi)生保健等制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。實現(xiàn)這一重大的歷史任務(wù)，需要我們做出不懈的努力。當前，我們要重點完善以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，大力發(fā)展貧困群眾醫(yī)療救助，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要瞄準國家“”規(guī)劃提出的“人人享有基本醫(yī)療保障”的目標，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上努力擴大醫(yī)療保障覆蓋面。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險要全面向居民和學(xué)生延伸，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的參合率要逐步提高，進一步放寬貧困群眾醫(yī)療救助條件，擴大大病救助病種。切實加大財政投入，不斷提高醫(yī)療保險和醫(yī)療救助籌資能力，逐步降低群眾特別是貧困群眾看病個人支付比例，減少乃至杜絕群眾“小病扛、大病拖”、“因病致貧、因病返貧”等現(xiàn)象。

三、創(chuàng)新體制，積極推進各項改革

要堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，以制度創(chuàng)新鞏固發(fā)展成果，按照中央的部署和省委、省政府的要求，我們要理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性與非營利性分開。一是要繼續(xù)抓好醫(yī)藥分開工作。從年社區(qū)開始，到現(xiàn)在全市已有18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展了醫(yī)藥分開試點，實現(xiàn)了群眾醫(yī)療費用下降、醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展、藥商擴大市場的多贏效果，今年要堅持抓下去，按照衛(wèi)生局的既定思路繼續(xù)擴大試點。二是要深入推進醫(yī)藥直供試點。剛才市普愛醫(yī)院孔院長和九州通劉董事長作了介紹，雖然中間遇到過一些具體問題，但總體進展順利，人民日報也稱之為醫(yī)院藥品購銷體制改革的“試驗田”。我們要認真總結(jié)，加強探索，今年爭取再選擇幾家大中型醫(yī)院試點，切實降低患者醫(yī)藥費用，為推行醫(yī)藥購銷體系和改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制創(chuàng)造經(jīng)驗。三是啟動醫(yī)療機構(gòu)收支兩條線管理、公立醫(yī)院股份制改革等工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施收支兩條線管理，這是國家提倡的改革方向，北京等地區(qū)早已展開試點，我們今年在這方面要想辦法破題。同時，盡快啟動市中心醫(yī)院楊汊湖分院混合所有制改革，為國有醫(yī)院股份制改革提供經(jīng)驗。