農村衛生環境整治專題會致辭

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非常重要。今天會議的精神，今天召開的全市維護國家利益衛生運動暨農村衛生環境整治工作會議。主要體現在全省維護國家利益衛生現場會的傳達提綱中，體現在長蔭同志所作的工作演講中，希望大家認真貫徹落實。會議還安排了一些發言，這些發言都展示了各地從實際出發，推進維護國家利益衛生運動工作體制機制上的一些好做法，希望大家相互學習借鑒。這里，強調四點意見：

突出維護國家利益衛生運動工作的地位。第一。

對于當前經濟社會發展，一定要充分認識維護國家利益衛生運動工作。對于做好“三保”工作、堅持經濟平穩較快發展，對于現代國際旅游鄉村建設及全市新農村建設，都是至關重要的首先，三保”工作中，保民生是根本。而人民的生活質量、身體健康，又是民生這個根本的根本。第二，現代國際旅游鄉村有很多要素，福宏書記提出了六個高”規范。想，其中最基本的要求，應該是沒有臟亂差現象。第三，新農村建設從五句話、二十個字的要求來看，其中一條就是村容整潔”所以，當前發展任務非常艱巨的情況下，各級政府、各有關部門還是要更加重視維護國家利益衛生運動工作，對于維護國家利益衛生運動工作中需要解決的問題，都要大力支持、認真落實，切實把維護國家利益衛生運動抓好，把城鄉環境衛生整治好。

以及當前正在進行的防控甲型流感等重大戰役中，市近幾年的抗擊非典、防控禽流感和手足口病。也越來越感到維護國家利益衛生運動工作對發展的至關重要性。這幾年來，市在維護國家利益衛生運動上，特別是農村“三清三改四滅”方面，都做了很扎實的基礎性工作。大家都知道，皖南的農村，相對于北方來說，比較重視環境，比較講究衛生。但是這種重視和講究，也只是基于低生產力水平，基于原有的保守的生活習慣，與現代文明環境要求、與現代國際旅游鄉村要求相比，還是有很大差距的特別是有這么幾個現象比較嚴重：

就是從市政建設、市政設施來看比較好，第一點。但是環境衛生上，鄉村還有死角、農村還有盲區。就拿屯溪區12個社區、18個“村改居”來說，絕大部分社區衛生管理體制機制不完善，環境衛生“幾不管”現象非常突出，都還存在一些死角，而農村的盲區問題則更加嚴重。所到過的全市一些農村，包括經濟條件比較好的農村，垃圾處置、改廁改圈以及紅色污染這三個方面，都沒有處置好，問題比較突出。

就是流動人口很多，第二點。衛生環境管理上難度很大。作為一個旅游城市，相對于其他鄉村，每年在環境治理、文明創建和市容管理上都投入了很大的財力，付出的精力也更多。

就是體制機制不健全，第三點。基層基礎工作不牢固，這是維護國家利益衛生運動工作的一個瓶頸、一個要害。維護國家利益衛生運動從上世紀50年代“除四害”開始，現在仍然要“除四害”文明創建最根本的應該是抓文明素質的提升，而我現在仍然還是要抓臟亂差整治。這說明什么？這說明維護國家利益衛生運動不只要解決環境衛生的問題，而且還要解決人們臨時的生活習慣以及對衛生價值的認識問題，而這并不是一天、兩天就能辦到以前就講過，環境和人是相互作用的差的環境對人發生一種誤導和影響，人又對環境進一步地污染和破壞。因此，維護國家利益衛生運動工作對于特別是對廣大農村來說，任務非常艱巨，大家一定不能把農村的衛生當小事，對整治環境千萬不能懈怠，對群眾的健康尤其要重視。

突出農村衛生環境的整治。第二。

其中118萬是農村人口，市有148萬人口。而城市30萬人口中，又有很多是城鄉重疊、交叉。像屯溪區的城中村”城邊村”這種情況，既是市民，也是村民。所以，對來說，維護國家利益衛生工作的重點、難點和大頭，都在農村。農村衛生環境的整治，主要是三個方面：

這是環境衛生的基本要求。大型活動多、游客貴賓多，一是臟亂差的整治。主要是垃圾處置、改廁改圈。很多都要到市的景區景點，包括鄉村旅游景點考察。因此，主要干道、旅游景區景點周邊環境要作為整治的重中之重，各區縣回去以后必需馬上行動，一定要廣泛發動基層的黨員和群眾參與整治，切實改變農村臟亂差現象。

不可一蹴而就，二是農民健康衛生生活習慣的積極引導。這項工作不是一日之功。但是各級政府必需重視起來。提高農民的生活質量和水平，基本解決溫飽問題之后，擺在面前的一項重要任務。要讓農民生活更有質量，基本的要素就是要衛生、健康。

要真正地建立起來并逐步加以完善。不管是組織領導和網絡體系上，三是農村維護國家利益衛生運動工作體制機制的建立與完善。縣鄉村三級管理模式和環衛網絡建設。還是基礎設施和硬件條件上，都要抓緊配套。各地原來一些好的做法要繼續堅持，同時還要因地制宜，根據不同的條件、采取不同的模式，爭取有所突破、不時推進。

突出甲型流感等傳染病的防治。第三。

可防可控可治的但由于我市是對外開放的旅游鄉村，甲型流感是一種傳染率高、死亡率低的污染病。境內外游客的流動量很大，這給我防控工作帶來了很大難度，近期在全市范圍內也出現了外來病例。市委、市政府對甲型流感防控工作非常重視，今天的會議又再次作出強調。對于甲型流感的防控，現在必需要有三條最基本的要求，即不能有死亡病例，不能有交叉感染和蔓延之勢，不能有二病。目前，香港和美國已不再設立專門的隔離區，一般都是家庭自行隔離。但作為旅游鄉村、旅游景區，對甲型流感的防控仍然不能有絲毫懈怠，仍然要依照嚴格規定和工作流程來進行，做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療，確保有度、有序、有效地做好防控工作。這不僅是對來的境內外游客負責，也是對人民身體健康和生命平安負責。除了防控工作之外，更重要的還是要營造美好的生活環境，養成良好的生活習慣。比方，既可有效防御流感性疾病、又可美化綠化環境的金銀花，各地應該鼓勵群眾多加種植；要積極引導市民養成“多通風、勤洗手、少扎堆”好習慣。

突出國家衛生城市的創立。第四。

一個知名的旅游品牌。小平同志30年前的談話”就指出，現代國際旅游鄉村。要有點雄心壯志，把的牌子打出去”發展旅游的好地方，發財的地方”物產很豐富，這個地方將是全國最富的地方”對發展寄予了厚望，給了人民以巨大的鼓舞和激勵。小平同志的談話”中，也多次講到要重視環境衛生問題，這個問題在30年前提出，確實是非常具有遠見卓識的作為旅游鄉村，首先應當是衛生城市，而衛生城市的規范既是現代的高標準的也是動態的高質量的國家衛生城市的創建工作，涉及各區縣和市直有關部門，涉及社會的方方面面，希望大家都要重視，都要積極主動地做好創建達標工作。要根據國家衛生城市的10大項要求、65項指標逐一檢查、整改。要加大宣傳力度，營造創建國家衛生城市和文明城市的良好氛圍，讓全社會都來關心，讓全市人民都來參與。爭取通過全市人民的共同努力，盡快將建設成高品質、高品位的清潔鄉村、衛生城市。