縣長在教育與衛生調研會講話

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同志們：

今天做教育和衛生兩個方面的調研，主要有這樣幾個方面的考慮：一是代表縣委、縣政府，看望教育和衛生系統的同志，與大家見見面；二是想聽聽同志們對抓好新形勢下全縣教育和衛生工作的意見和建議。今天主要是對我縣教育、衛生方面做了一個面上的了解，剛才也聽了各位同志的匯報和發言，引起我很多思考?？偟母械?，縣教育和科技局、縣衛生和食品藥品監督管理局扎實開展工作，取得了良好的成效，也還存在一些亟待解決的困難和問題。下面，結合調研中了解到的情況，我就抓好我縣的教育、衛生工作講兩點意見。

一、充分肯定近年來教育、衛生工作取得的成績，進一步增強做好教育、衛生工作的責任感和緊迫感

近年來，我縣教育、衛生工作在縣委、縣政府的領導下，在縣教育和科技局、縣衛生和食品藥品監督管理局的直接領導下，在人才隊伍建設、基礎設施完善、管理機制改革，以及日常性工作上，都取得了良好的成績，兩基成果得到鞏固，義務教育質量持續提高，學?；A建設進一步改觀，衛生工作也取得了長足的進步，新農合在量上和質上都上了新臺階，食品藥品監管工作進一步加強?？梢哉f，教育、衛生部門的辛勤勞動，為推動的社會事業起到了十分關鍵的作用。在此，我想通過你們，向全縣廣大的教育工作者、醫務工作者致以誠摯的問候，希望你們繼續發揚艱苦樸素、甘于奉獻的優良傳統，進一步樹立做好教育、衛生工作的責任感和緊迫感。

教育和衛生是民生問題中的兩個重要環節，既是民生工程，更是民心工程。一個是育人，教育出符合時展要求的勞動者和創造者；一個是救人，救治好每一位受疾病困擾的群眾。這兩個方面的工作不是能立即產生社會效益的，但是我們必須清醒地意識到，教育工作做好了，我們的未來就有了希望，衛生工作做好了，我們的未來就有了保障。人是自然界中最活躍的因素，建設黔中最具競爭力的中等城市，如果沒有較高文化水平和較好身體素質的勞動者是不可能實現的；人民是改革開放事業的最終受益者，建設黔中最具競爭力的中等城市，如果沒有與之相匹配的教育、衛生資源，就失去了發展的價值和意義；實現人的進步是一切事業進步的核心目的，建設黔中最具競爭力的中等城市，如果沒有讓全縣群眾感受到在文化思想和衛生健康水平上的提高，就背離了我們的初衷。在推進經濟社會更好更快發展的征途中，我們必須清醒地認識到教育、衛生工作的重要意義，廣大教職醫務工作者要正確把握自身工作的價值所在，進一步增強做好教育、衛生工作的責任感和使命感。

二、夯實基礎、加大投入、提高質量、完善機制，不斷推進教育、衛生事業向前發展

當前，我縣教育、衛生的水平還和全縣廣大人民群眾的期待有差距，還和建設黔中最具競爭力的中等城市的要求有差距。要解決好教育、衛生發展上的問題，一方面需要我們不斷做大經濟總量，實現在高水平上的民生保障，另一方面需要我們立足當前、真抓實干，不斷推動教育、衛生事業向前發展。

第一，要認真加強教師、醫務工作者隊伍建設。一要留人，要研究建立健全教師和醫務工作者績效評估機制，調動教師教書育人和醫生救死扶傷的積極性，把人才資源留下來為我縣所用。二要引人，要加快教育、醫務人才的引進工作，用新鮮的血液來補充我們的隊伍。三要練人，要加強繼續培訓工作，要高度重視繼續教育的重要性，引導廣大教師和醫務工作者愛崗敬業、樂于奉獻，積極打造師德醫德高尚、素質業務精良的教師和醫務工作者隊伍。四要配人，要配強配齊教育和衛生工作人員，相關職能部門要為招用人員提供程序和時間上的便利，在招錄的過程中要把專業知識和經驗技術綜合考慮，突出人才的復合性。五要交流人。要加強同周邊先發地區的教育、醫務人員交流，促進理念、方法、經驗上的提升。

第二要加大對教育和衛生工作的投入。教育和衛生工作，功在當代、利在千秋。健全以政府投入為主，多渠道籌集教育、衛生經費的體制,保證按照在校學生人數平均的義務教育經費逐步增長、保證教職工工資和學生人均公用經費逐步增長、保證新農合覆蓋面進一步提高。新增的資金投入，除用于必要的收入性增長外，還要尤其傾向于急難關鍵方面，特別要用在改建危舊校舍、改善學生住宿及衛生條件、提高學生伙食水平、完善鄉村基本醫療設施等方面。要根據當前的財力狀況，積極幫助解決實際困難。縣財政部門要想方設法努力保證教育、衛生工作中最緊急、最迫切的經費需求。在明年的預算中，要結合增加人員配置、危舊校舍改造、學校廁所改造、教師周轉房、增加醫療器械設備的安排做好相關資金配套工作。

第三要進一步完善基層基本教育和衛生體系。一是加快機制建設。進一步完善教育、醫療管理體制和投資體制，建立健全學校和醫院內部管理激勵競爭機制和崗位目標責任考核管理制度。加大吸引社會資金投入教育和衛生事業的力度，不斷改善基礎設施條件。進一步完善以行政為主體，以督導評估為杠桿的管理體制。要加快鄉鎮幼兒園建設力度，確保在“十二五”末實現每個鄉鎮建成一所公辦幼兒園的目標。進一步加快教育資源規劃的實施力度，調好調優基礎教育布局，提升教育資源均衡化水平，鞏固兩基成果、提高義務教育水平。二是要按照醫改工作的安排部署，加快落實醫改目標責任，落實國家基本藥物制度，逐步實現公共衛生服務均等化，建立完善城市居民健康檔案和農村居民健康檔案。要加強農村縣、鄉、村三級衛生服務網絡建設。完善以社區衛生服務為基礎的新型城市醫療衛生服務體系。為群眾提供便捷、低成本的基本醫療服務和公共衛生服務。三是建立健全激勵機制。建立教育教學獎勵基金、困難學生救助基金，醫務科研獎勵基金，激發教育教學工作者和醫務工作者的熱情，讓困難學生能上學、上好學。